银行招标投标管理暂行办法模版.docx

银行招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为维护我行权益，提高资金使用效益，规范工程及设备、物资采购项目的管理程序，结合我行实际制定本办法。第二条物资采购招标范围包括：（一）单台设备金额在5万元以上的设备；（二）我行一定批量的设备及备品备件；（三）5万元以上的建设与改造工程；（四）行领导交办的其他需要招标采购的项目。第三条我行领导成立招投标工作领导小组（以下简称领导小组），组长由分管后勤的副行长担任，副组长由纪检书记担任，小组成员由后勤保障部、计划财务部、风险控制部、法律合规部、董事会办公室负责人担任，设立一名临时成员，根据标的确定。领导小组具体负责招标投标的日常事务。第四条任何单位和个人不得将必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第二章招标第五条招标分为公开招标和邀请招标两种形式。公开招标是以招标公告的方式，邀请招标是以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第六条后勤保障部在接到需要招标的项目计划后应及时申报（填写招标申请书），经行长批准后，按拟定办法组织以下工作：（一）拟定标书（或招标书），填写招标通知书，领导小组组长批准后，原则上提前三天发送招标组成员。（二）发布公告或邀请。（三）负责对投标人进行资质审查，并拟定审查报告（招标会宣读）。（四）组织招标会议。第七条起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质，数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。第八条要求投标人提供有关资质证明、实施能力和业绩情况，并对投标人进行资格审查，不得有意限制或者排斥符合条件的投标人。（一）营业执照副本（二）法人代表证明（三）投标人委托书（四）资信证明（五）主要业绩表（六）招标人认为应当提交的其他证明文件（七）投标人必须遵守国家法律、法规，以优质、优价、诚信参与竞争。凡采取违法、违规、违纪及其他不正当手段的，一经发现，投标小组有权取消其投标资格。已经中标的，我行招标投标领导小组有权否决。第九条项目管理有关人员直接或间接参与的经济实体或其亲属所办的经济实体没有投标资格。第三章投标第十条投标可以采取会议、书函两种形式，也可以分开进行，但是要坚持能集中就集中的原则。第十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应、对物资的有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实，不得遗漏或隐瞒。第十二条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，可以补充、修改或撤销已提交的投标的文件，其补充修改的内容作为投标文件的组成部分，并应书面提交我行。第十三条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，投标人不得以向招标领导小组评标专家成员行贿的手段谋取中标。第十四条投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。第十五条我行根据表述的内容、形式可决定是否收取投标押金，如需要收取应在招标公告中注明，需要收取押金的在资质审查结束后收取，解标后未中标者立即退还，中标者作为合同保证金使用。第十六条对于竞争特别激烈，或投标人超过7户以上的可以采取两步投的办法，先进行初投选定正式投标人。第四章开标、评标、中标第十七条对于收取押金、标书费的招标项目应采取公开解标的办法，其余标书由领导小组决定开标办法。第十八条开标前不得泄露投标人的标书秘密。第十九条要指定专门工作人员对开标、评标、中标过程中进行记录，定标后，应当请招标投标委员会成员（招标投标领导小组）在评标结果等记录上签名，已存档备查。第二十条对于特大或特别标书，可以确定两家以上中标，由我行组织专人对中标人进行考察后确定。第二十一条一般情况下，两户以下标书为无效标书，应组织重新招标。第五章附则第二十二条我行各组织对于应招标物资等应尽早安排，任何组织、个人不得有意规避招标，对于有意规避者要采取组织措施予以处理。第二十三条应招标的物资因时间或特殊原因不能招标的必须履行招标申请，董事长批准后可免于招标。第二十四条对于已经过招标重复进购物资可免于招标。*年六月三十日