轨交集团招标文件审核管理办法模版.doc

xx市xx区轨道交通集团有限公司招标文件内部审核管理办法（试行）第一章 总则第一条 为规范xx市xx区轨道交通集团有限公司（以下简称“集团公司”）及下属全资子公司的招标文件内部审核管理，根据相关招投标的法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于通过招标方式确定的所有工程类、货物类、服务类等项目招标文件的内部审核。第三条 招标文件内部审核管理的牵头职能部门为集团主办部门。第二章 招标文件内部审核分级标准第四条 分类标准一、I类招标项目1、列入省重点的项目：进省公共资源交易中心平台，单个预算金额在限额以上（工程类在200万元及以上，货物类100万元及以上，服务类在50万元及以上）的项目；2、区级立项的项目：进区公共资源交易中心平台，单个预算金额在限额以上（工程类在200万元及以上，货物类100万元及以上，服务类在50万元及以上）的项目；二、II类招标项目1、单个预算金额在200万元以下，10万元以上的工程施工类项目；2、单个预算金额在100万元以下，10万元以上的货物类项目；3、单个预算金额在50万元以下，10万元以上的勘察、设计、监理、招标代理等服务类项目；三、III类招标项目上述二类招标项目以外的小额招标项目。第三章 招标文件内部审核内容与组织形式第五条 招标文件内部审核主要内容：1、审核招标文件是否符合相关招投标的法律法规；2、审核招标文件是否执行集团公司的相关规章制度；3、审核招标项目的招标方案（包括招标方式、招标范围、技术要求、投标人资格要求设置、评标办法、合同主要条款等）；4、听取对招标项目潜在投标人的调查摸底情况。第六条 招标文件审核机构及组织形式。一、I类招标项目招标文件的审核1、省级层面一般项目招标：除省级层面的较大、重大招标项目以外的项目。由集团公司组织召开招标文件内部审核专题会议，会议由集团公司主要领导主持，招标代理机构汇报；集团公司领导班子成员、集团监察审计部、项目职能部（室）负责人参加。集团公司招投标监督小组全程参与，会议后书面出具招标文件内部审核专题会议纪要。2、省级层面较大项目招标：列入省重点的主线土建施工、主线土建监理及特别重大（指车辆、信号等特殊机电设备项目）项目招标。为提高办事效率，由集团公司组织召开招标文件内部审核专题会议，会议由集团公司主要领导主持，招标代理机构汇报；集团公司领导班子成员、集团监察审计部、项目职能部（室）负责人参加，会议邀请区轨道办党组成员及相关部门人员参加。集团公司招投标监督小组全程参与，会议后书面出具招标文件内部审核专题会议纪要。3、省级层面重大项目招标：列入省重点的主线土建施工及特别重大（指车辆、信号等特殊机电设备项目）招标项目。经集团公司与轨道办集中讨论后提交指挥部成员会议审核。4、区级立项的项目：由集团公司负责组织召开招标文件内部审核专题会议，会议由集团公司主要领导主持，招标代理机构汇报；集团公司领导班子成员、集团监察审计部、项目职能部（室）负责人参加。集团公司招投标监督小组全程参与，会议后书面出具招标文件内部审核专题会议纪要。二、II类招标项目招标文件的审核由集团公司项目职能部（室）牵头组织召开招标文件内部审核专题会议，会议由集团公司分管领导主持，招标代理机构、相关部（室）人员参加，集团公司招投标监督小组全程参与，会议后书面出具相关会议纪要。三、III类招标项目招标文件的审核原则上由集团公司项目职能部（室）牵头会同集团监察审计部联合会审签字后，报集团公司招投标领导小组（分管领导）书面审批。第四章 其他第七条 I类招标项目在提交专题会议前由集团项目职能部（室）会同集团质量安全部、总师办、监察审计部等相关部门（根据具体招标项目类别选择审核部门）对招标文件出具初审意见，并与省、区招标办事先对接，方可提交会议审核。第八条 经集团内部审核后的招标文件如送省、区招标办在招标方式、投标人资格及业绩要求、评标办法等主要条款上需修改的，由主办部门会同监察审计部书面报送集团主要领导及轨道办，并征得轨道办同意后，方可发布招标公告；属于其他内容修改的，由集团监察审计部会同项目职能部（室）向集团分管领导汇报同意后发布公告。第五章 附则和附件第九条 本办法自印发之日起实施。第十条 本办法由xx市xx区轨道交通集团监察审计部负责解释。附件：1.招标文件专题会议纪要范本2.招标文件审核记录表范本xx市xx区轨道交通集团有限公司2017年4月25日附件1 XX招标文件内部审核专题会议会议纪要2017年 月 日上午，在xx区领先国际XX会议室区轨道交通集团有限公司召开“XX招标文件审查会”，会议由XX同志主持，XX参加，同时邀请XX参加。会议原则同意XX公司（招标代理）提出的“XX招标文件”讨论内容，会议同时对招标文件需要明确的重点事项纪要如下：一、招标内容及招标范围二、明确投标人资格及业绩要求三、评标办法四、合同主要条款五、明确其他要求招标文件要点项目投资、招标方式、附讨论会议纪要等。招标主办部门招标文件审核意见工程建设部机电设备部安全质量部监察审计部分管领导注：本表审批部门可根据招标项目类别及部门职责增减审核部门。- 6 -