大厦专项招标管理工作专项方案.doc

招标管理工作方案
第一节 项目概述
1、项目概况
某大厦装修改造工程项目，项目总占地面积为6758.02平方米，总建筑面积为30845.14万平方米，地上9层地下2层，4月30日达成入住条件。
2、项目特点
经过我们对招标文件仔细研究及多方面了解，总结出该项目关键展现以下特点：
l 招标代理服务范围广，包含材料设备采购、施工、监理招标等；
l 招标代理服务内容全，包含各类市场文件、手续办理、招标文件编制、组织资格预审、标底编制、开标、评标等。
3、代理工作内容及范围
组织完成某大厦装修改造工程招投标全部工作。包含编制资格预审文件；编制招标文件；编制材料设备采购、施工总承包、监理协议文件、编制工程量清单和标底等；组织投标人资格预审；组织材料设备采购招标、施工总承包招标、工程监理招标；直至完成材料设备采购、施工、监理招标各项手续。
第二节 招标代理工作目标
招标代理服务最终目标是在不违反法律、法规基础上，充足表现业主意图，为业主提供满意服务商或供给商，并顺利完成各项招标手续办理。
第三节 招标代理工作方案
针对本项目标特点，依据本企业代理类似项目标丰富经验，现提出以下控制关键点：
1、招标前准备工作
招标开始之前经过编制施工图预算，从造价专业角度对本工程招标内容及范围进行合理划分，依据具体情况提出如报价形式、协议形式、结算方法、暂估价或暂估项等提议，合理规避业主风险，提出建设性意见。
2、 招标策划
因为本工程含有招标服务范围广特点，所以制订合理、科学策划及具体可行方案是顺利达成代理工作目标前提，也是落实整个招标过程纲领性文件。如：材料、设备招标管理，需要编制材料、设备采购计划；确定材料、设备技术条件，帮助招标代理单位起草材料、设备招标文件；进行考察，组织进行资格预审；开标、评标；帮助业主签署合相同。
3、资格预审
编制高质量资格预审文件，严格控制资格预审过程等步骤，达成预先控制投标人范围，防范市场上出现资质挂靠、串标等现象，从源头上控制招标人风险，从而真正表现业主招标意图。
4、招标文件编制
招标文件编制是整个招标过程关键步骤，招标文件好坏直接关系到招标工作成败。
本企业不仅含有经验丰富招标代理人员，也积累了各类工程招标文件范本，这有利于提升工作效率，为编制高质量招标文件提供了确保。
编制招标文件需要控制关键步骤是：合理界定招标范围、严格投标报价要求、公平严谨协议条款、科学评分措施等方面内容。
4.1界定招标范围
招标范围合理界定是规避实施过程中因招标范围不清而造成协议风险，避免造成协议双方费用索赔和工作纠纷。
4.2严格报价要求
现在施工招标中广泛采取工程量清单报价形式，工程量清单作为招标文件组成部分，我们将关键做好以下方面工作：
l 正确编制工程量清单，计算底稿要清楚，便于查询，果断杜绝出现漏项、错项、工程量误差大等现象。
l 工程量清单工作内容描述要做到全方面、正确、清楚，便于标底和投标报价正确编制，方便有效规避工程实施过程中投资风险。
4.3制订协议条款
协议条款是实施过程中直接影响协议双方利益纲领性文件。制订协议条款关键步骤包含：界定协议双方各自完成本项目标工作范围和责任、约定工程款支付标准、设备和材料采购和供给、协议价款调整、工程变更处理、违约责任等等。本企业在这方面含有丰富经验。
4.4确定评分措施
       科学、合理评分措施将直接影响评标结果，针对不一样招标方法和协议形式，本企业有丰富经验，可充足表现业主意图，方便愈加好地完成评标工作。
5、标底编制
标底编制工作作为招投标阶段造价控制关键步骤，其编制质量好坏将影响投标报价评标质量和协议价款合理确定。
依据本企业以往编制经验，合理组织、科学管理、建立规范化操作程序是控制标底编制质量有效保障。同时严格标底编制保密制度也是招标过程控制步骤。
6、代理工作讲究细节，除了以上关键步骤外还要控制招标过程中其它步骤：如：组织现场踏勘、组织招标答疑、开标、评标、审核中标单位履约保函等等。
7、招标工作各阶段时间表
依据市建委及标办对公开招标项目标相关要求，同时结合本工程两个标段特点，在所需招标开始前置条件（资金到位、图纸出齐、立项汇报批复已出、工程计划许可证已出、单体回执单已出）齐备情况下，将对本工程招标工作各阶段时间表安排以下：
l 在北京市建委招标投标管理办公室进行施工、监理招标登记并在相关网站公布招标公告。（5个工作日）
l 发售资格预审文件及回资审文件。（4个工作日）
l 进行资格预审：由业主及市建委教授库抽取评标教授进行评审对投标单位进行资格审查，确定合格投标单位。（2个工作日）
l 资审结果立案（5个工作日）
l 招标文件立案：（5个工作日）
l 发售招标文件及回标：（20天）
l 开标：按招标文件约定时间、地点进行开标。（1个工作日）
l 评标：由业主及市建委教授库抽取评标教授进行评审，确定排名第一中标候选人，或确定投标人排名次序，再最终确定中标人。（1个工作日）
l 中标结果公告（5个工作日）
l 中标通知书发出（1-7个工作日）
l 协议签署及立案：帮助业主和中标单位签署协议。（1-30天）
以上各阶段时间累计：62个日历天
如采取邀请招标方法，可节省15个日历天；若采取议标形式，同时提前编制清单标底，招标工作时间约需20个日历天。
8、招标实施阶段步骤图
招标立案登记
招标公告公布布
发售投标资格预审文件
对投标单位进行资格预审评审
向经过资格预审投标单位发售招标文件
中标结果公告
评标
开标
协议签署
开标室确定
评标室确定
评标教授抽取
招投标情况书面汇报立案
招投标交易费
缴纳
中标通知书领取

第四节 做好招标代理工作确保方法
1、组织确保方法
本企业代理服务团体是一支服务意识强、综合素质高、专业配置齐备并含有良好职业道德团体，为满足本项目标服务要求，在企业直接领导下，成立专业化项目经理部，项目经理部由项目责任人及各业务组组员组成，组织机构以下图：
企业主管领导

项目责任人

教授顾问组
负责招标及造价技术支持和审核

招标组
负责办理市场手续、编制招标文件

造价组
负责工程量清单及标底编制

2、质量确保方法
2.1程序化管理：为了提升代理服务质量，本企业规范了代理服务工作程序，包含资格预审文件编制工作步骤、招标文件编制工作步骤、标底编制工作步骤、市场手续办理工作步骤等等。同时为了确保资料适时正确，规范了标准工作联络函格式，内容包含：工作任务单、标准信函格式、文件接收单、文件审批程序、文件审批单、任务审核单、会议签到簿、交接统计、工作报表、存档文件统计表等。
2.2制度化管理：为了确保程序文件落实，配套建立了一系列制度，包含工作计划制度、工作协调制度、文档管理制度、工作审核制度、岗位责任制及绩效考评制度等。
2.3廉政建设是确保招标服务质量、保障业主利益关键方法，为了加强工程建设过程中廉政建设，规范工程建设中招标代理各项活动，预防发生多种谋取不正当利益违法违纪行为，保护国家和使用人正当权益，依据国家相关工程建设法律法规和廉政建设责任制要求，本企业针对本项目制订以下廉政方法：若本企业中标后，在组建咨询组织机构同时对参与本项目管理人员进行廉政教育，提出廉政要求，明确企业廉政管理制度和违纪处罚制度。严格实施建设工程项目协议文件，自觉按协议办事，严格履约。

3、人员确保方法
3.1企业是经建设部同意，含有房屋建筑工程、市政公用工程（含地铁轻轨）、林业及生态工程、冶炼工程、甲级招标代理及甲级造价咨询资质独立法人企业。
3.2企业有完善岗位管理、资质管理、工程管理、档案管理、设备管理、形象管理、行政管理等各项制度和要求。企业各部门分工明确、奖罚分明、管理到位。可为确保工程建设顺利、有序进行提供有力组织保障。
3.3企业有着良好企业文化和管理制度，激励机制和各项制度规范，是决定职员稳定性最关键原因。
3.4企业为骨干职员提供了宽广发展平台，使其施展本身才智，表现本身价值。有完善职务设计和培训计划，对职员吸引力是巨大，也是决定职员稳定性关键原因。
3.5企业重视团体协作精神培养，常常开展工作、技术交流活动，经过培训、座谈形式提升业务水平，形成良好学习气氛；不定时进行性拓展训练、组织体育竞赛，增强团体凝聚力及协作精神。
3.6为了保持关键职员相对稳定性，制订了对应制度保障人员稳定，经过把好招聘关、规范管理制度、合理薪金待遇、劳动保障体系，很好确保了人员稳定性。
4、内部审核方法
为了确保该项目成品文件质量，本企业将切实实施项目责任人、部门及企业三级审核制度
第五节、做好招标管理优势
1、和政府相关主管部门良好关系
在和市政府、市建委、市规委、市政管委、发改委、市国有资源和房屋管理局及商委、工商局等相关部门长久合作中，建立并保持了友好关系。本企业为大兴区采育基地项现在期咨询服务做了大量工作，和项目标主管单位建立并保持了良好关系，这对于在招标过程中多种手续办理提供了很大帮助，大大提升了工作效率。
2、含有多项业务资质
本企业现在含有多项业务资质，为招标业务开展提供了技术支持，关键包含：工程招标代理机构资格证书（甲级）、工程设计证书（甲级）、工程设计证书-环境工程（甲级）、工程设计证书-智能建筑（甲级）、工程造价咨询单位资质证书（甲级）、施工总承包（一级）、施工图设计文件审查机构认定书（一类）、城市计划编制证书（乙级）等。
3、实力雄厚教授库
该项目含有工程内容全特点，它涵盖了写字楼、银行、商场于一体综合性建筑。本企业作为一个含有工程设计甲级资质单位，拥有大量民用建筑方面教授，这些经验丰富教授为我们招标代理服务提供了强大技术支持。