中学监理规划方案.doc

前 言

本监理计划书是该项目监理部依据本工程监理协议及相关设计文件和国家相关要求而编制，以使相关方面对监理方法、组织、工作内容、工作步骤、质量控制标准和内容等有较具体了解。伴随工程进展和深入，本监理部将在这一计划书基础上逐步编写相关工程监理实施细则（附后），使相关方面对监理在各分项工程、分部工程和单位工程中具体要求和签证手续有更明确了解。
一、工程项目概况
工程名称：黄果树中学学生宿舍楼
建设地点：黄果树新城
建设单位：黄果树中学
设计单位：安顺市建筑设计院
地勘单位：安顺有色地质五队
监理单位：安顺光大工程建设监理
承包单位：贵州煤田地质局一七四队建筑工程企业
筑面积：801.32 m2
层 数：地下0层，地上2层。总高:8.95 m
结构形式：砖混结构
工程造价：
施工工期： 月 日— 7月 日，总日历天数 天
二、工程项目监理目标
1、工期：实现工程按期完工目标
2、质量：达成《工程质量验收规范》合格标准
3、造价：按静态投资11.032万元控制
4、安全：四级及以上责任事故控制为零

三、工程项目监理业务工作
监理工作范围和内容示意图
审查工程使用原材料、半成品、成品和设备质量，必需时进行测试和监控
检验工程施工质量对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故分析和处理
审定承包单位工程总季度月度进度计划
对计划值和实际值分析比较，立即提出调整意见
督促施工单位技术管理质保体系确保方法落实
督促检验安全生产文明施工
审查承包单位各项施工准备工作下达开工通知书
帮助组织设计交底及图纸会审
审查施工组织设计施工方案及施工进度计划
审核承包单位提出分包工程项目及分包单位资质
质量控制
进度控制
督促承包单位按计划实施
造价控制
核定设计变更
审查施工预算和决算
签署工程量报表和付款凭证
对承包单位实施阶段工作进行有序控制
督促承包单位整理协议文件施工技术档案资料
帮助处理协议纠纷和索 赔事宜，协调建设单位、承包单位之间争议
组织承包单位对工程阶段验收及完工初验，并对工程施工质量提出评定意见
协调组织和参与检验项目动用前各项准备工作
签发完工移交证书，施工阶段监理协议终止
审查承包单位编制保修期责任计划，并督促实施
保修期如发觉工程质量问题，应帮助检验工程情况，判定工程质量问题责任，督促保修
签发保修期完工证书，协议终止
造价控制

1、监理工作范围：自工程开工之日起至工程完工验收后（包含保修期）结束为止土建、安装、装饰工程施工质量、进度、投资施工阶段监理。
2、监理工作内容：
（1）审查承包单位各项施工准备工作；
（2）督促承包单位施工管理制度和质量确保体系建立，健全和实施；
（3）审查承包单位提交施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
（4）帮助组织设计交底及图纸会审，审查设计变更；
（5）审核承包单位提出分包工程项目及分包单位资质；
（6）复核已完工程量，签署工程付款凭证，审核施工图预算和完工决算；
（7）审查工程使用原材料、半成品、成品和设备质量，必需时进行测试和监控；
（8）督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；
（9）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量及事故分析及处理；
（10）分阶段进行进度控制，立即提出调整意见；
（11）帮助处理协议纠纷和索赔事宜，协调建设单位和承包单位之间争议；
（12）督促检验安全生产、文明施工；
（13）督促承包单位整理工程文件及施工技术档案资料；
（14）组织承包单位对工程阶段验收及完工初验，并对工程施工质量提出评定意见；
（15）帮助组织和参与检验动用前各项准备工作，在保修期间如发觉有工程质量问题，帮助检验工程情况，判定工程质量问题责任，督促保修。
3、监理工作依据：
（1）本工程施工协议；
（2）本工程监理协议；
（3）国家和当地相关工程建设方面法律、法规、政策和要求；
（4）设计图纸和其它相关文件（包含经同意施工组织设计、施工方案、设计变更等）；
（5）现行工程建设规范和质量检验评定标准；
（6）为本工程制订相关技术文件及要求。
四、工程项目组织
1、监理组织机构示意图
安顺光大监理
项目总监理工程师
企业教授顾问组
投资控制
进度控制
质量控制
协议管理
信息管理
组织协调
土建专业组
设备专业组
结构
装饰
水电
设备

项目监理组是监理企业派驻施工现场监理组织机构，依据工程监理协议要求内容，负责对工程实施阶段监理。监理组实施总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理单位推行监理协议全权代理人，严格按工程监理协议要求开展工作。
专业监理工程师在总监领导下，对本专业范围内工作向总监理工程师负责，并有监理签证权。

本项目监理机构人员配置
项目总监理工程师：肖曦
项目监理员：邓锴 陈福毅
2、监理和建设各方之间关系：
（1）和建设单位关系
建设单位和监理单位之间是委托和被委托关系，建设单位应在施工协议中明确授予监理单位责权范围，监理单位据此行使权力职责，公正独立地开展工作。
建设单位向监理单位提供监理人员现场办公用房、通讯设施及生活上提供方便。
在监理实施过程中，总监理工程师应定时向建设单位汇报工程进展情况及承包单位履约情况，重大问题应用专题汇报形式汇报建设单位。因为不可预见或不可抗拒原因，总监理工程师认为需要变更承包协议时，要立即向建设单位提出提议，帮助建设单位和承包单位协商变更工程承包协议内容。
建设单位人员如发觉施工中存在问题时，应向监理组提出，由监理组组织相关人员共同研究处理。
（2）和承包单位关系
监理单位和承包单位是监理和被监理关系。承包单位在施工时必需接收监理单位监督检验，并为监理单位开展工作提供方便，包含监理工作所需原始统计等技术经济资料。监理单位和分包单位无直接关系，分包单位在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上签证认可事项，应经过承包单位向监理单位办理签证。
（3）和设计单位关系
监理单位和设计单位之间无监理关系，监理人员在工程监理过程中应落实设计意图，按设计要求进行监理工作。对于设计图纸中所发觉疑点或提议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见，监理组无权自主变更设计。设计人员如发觉承包单位在施工过程中不符合设计、施工规范行为时，应立即向监理组提出，并由监理组组织相关人员共同研究处理。
五、监理工作权限
在工程中，监理单位责任是依据国家法规、技术标准、设计文件、监理协议、建设工程施工合相同，对工程项目施工全过程进行监督管理。
1）审定同意施工企业制订工程进度计划，并督促按同意进度计划实施；
2）检验施工企业报送材料样品，并按要求进行抽查，复试，依据检验、复试情况同意或拒绝在本工程中使用；
3）对隐蔽工程进行验收、签证，而且必需在验收，签证后才能进行下一道工序施工；
4）对已完工程（包含分项工程、分部工程）按相关要求标准进行检验、验收和评定等级，并在此基础上审核施工企业完成分项、分部工程数量；
5）审查施工企业技术方法；
6）审查施工企业技术核定单；
7）控制设计变更，并立即分析设计变更对项目投资影响；
8）做好工程施工和监理统计，注意搜集多种施工原始技术经济资料，设计或施工变更图纸和资料，为处理可能发生索赔提供依据；
9）帮助施工企业搞好成本管理和控制，尽可能避免工程返工造成损失和成本上升；
10）定时向建设单位提供施工过程中投资分析和估计，投资控制和存在问题汇报；
11）当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范要求进行施工时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知整改。

六、施工阶段质量控制
1、质量控制标准
监理工程师坚持“严格控制，主动参与，热情服务”宗旨，经过“超前监理，预防为主，跟踪监理，动态管理，加强验收，严格把关”方法，处理协调好质量、进度、投资三个相互目标要求，实现工程质量目标。
2、施工准备工作监理
1）审核承包单位提出分包工程项目内容和分包单位资质，未经同意承包单位不得将工程分包出去；
2）承包单位在开工前十五天应将经上级主管部门同意施工组织设计（包含施工组织体制、技术安全管理制度及质保体系）报送监理组进行审核，监理组将审核意见于开工前七天用书面函告承包单位；
3）熟悉图纸和相关设计文件、规范、规程、标准，参与图纸会审，掌握设计意图及技术要求，努力争取把施工图纸中疑点消亡在图纸上，处理在施工前；
3、原材料、半成品、成品及设备监控
1）用于工程上原材料，进场时必需出具正式合格证和材质化验单等相关技术资料，承包单位还应按相关要求进行检验复试，然后将上述资料一并提交监理工程师复核认证，不然一律不准用于工程上；
2）对焊接头钢筋应抽样检验，其机械性能须符合规范要求；
3）检验关键材料、设备和配件是否符合设计文件或标书要求厂家、型号、规格和标准；
4）材料试验单位资质审查凭证应提交监理组审查，认可；
4、复核签证项目
建筑物标高、轴线复核，±0.000以上各层轴线、标高复核，对全部模板预留孔，预埋件标高、位置复核等分部分项工程，工程均应在承包单位自检确定（签字）后，提前一天交监理工程师复验签证；
5、隐蔽工程验收项目
全部隐蔽工程均应在承包单位自行验收确定后，提前一天交监理组各专业复验签证，未经复验签证一律不得进行隐蔽。
1）分项工程隐蔽验收项目及内容：
各项钢筋混凝土中钢筋绑扎验收，埋入结构中避雷导线验收，埋入结构中工艺管线验收；
2）分部工程隐蔽验收：
分部工程验收，系指分部工程已施工完成验收，关键内容是：对该分部施工全过程质量情况（包含质量问题处理）作出质量上综合评定。所以，承包单位应在验收前三天将工程验收单提交监理组，经监理组会同建设和承包等三方共同进行验收签证；
6、结构工程质量监理
1）测量工程
包含建筑定位、轴线、水准点、层高及垂直度，沉降观察等；
①对总承包商提供测量方案进行审核并督促其落实；
②协调承包商和承包商监理之间测量监测事宜；
③施工测量质量控制：
定时对建筑物外边控导点控制网和建筑物平面控制点进行复核，并督促承包商对控制点保护和完善通视条件，每隔三层对建筑物进行平面轴线和垂直度复核；
2）围护及土方工程
深基础施工，包含基坑围护、支撑、降水等必需采取总包负责制，以利明确责任，统一协调。施工前，应由施工总承包单位负责编制施工组织设计，制订切实可行，安全可靠，技术质量有确保方案，并由企业技术责任人审核签字。加强施工现场技术质量管理，施工单位严格根据审定施工组织设计进行施工；
3）钢筋工程
钢筋型号、规格、数量及尺寸，钢筋接头部位及搭接长度和间距、排距、焊接等须符合设计及规范要求，框架结构节点钢筋锚固长度及抗震结构箍筋必需符合相关要求，钢筋焊接须经监理人员现场抽样送检。
4）模板工程
严格控制轴线、标高及垂直度，模板及其支架强度，刚度和稳定性；
5）混凝土工程
混凝土配合比、原材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理须符合设计要求及规范要求，混凝土数量及强度应符合规范要求；砼试块留置须经监理人员现场见证取样送验。
7、装修工程质量监理
对装修材料进场前产品，样品和装修工程质量实施实样封存验收，承包单位对进场材料应依据不一样材料进行妥善保管，因为保管不善或其它原因造成材料损坏变形，均不准使用。在装修工程开始之前，承包单位应向监理组提供施工技术方法、产品保护方法，并做出样板间、样板块或样板件。样板产品施工完成后，监理组会同相关单位共同检验认可，以后大面积施工质量必需达成样板质量，达不到样板质量，可拒绝验收。
8、设备安装工程质量监理。
1）安装原材料，非标准制作件，关键配件及设备监控除满足本计划8.3。
2）安装施工监控实施分步到位，跟踪检验，复验签证方法。
安装施工开始前依据设计图纸，会同安装施工分包单位，按专业，分系统确定分步节点，建立检测点和停止点制度，监理人员必需到点检验和复验。
3）设备安装质量监控基础要求。
①关键设备安装前参与设备供给单位向施工单位交接；
②按规范和产品说明书要求，安装前拆洗设备，应检验其是否达成要求及装配精度复测统计；
③设备水平度、垂直度，同心度，各处安装间隙对同类型通常设备按百分比抽查，对关键设备必需逐台复查；
④旋转设备必需每台进行空载试运转，同时检验相关伺服机构动作正确无误。监理人员必需检验全部空载试运转统计，并直接参与关键设备空载试运转。
⑤帮助建设单位组织系统联动试车，作好试车统计；
4）管道安装质量监控基础要求：
①认真检验管线预埋及在土建结构中预留孔，过墙套管标高等，如有错误和遗漏，则于土建施工前消亡于图纸上；
②对于有洁净要求管道，安装前应按规范要求洁净并加以保护，监理人员应跟踪检验；
③跟踪检验各类管道压力，气密试验和经过球检验。
④对有探伤要求管道焊接，除检验其探伤及评片资料外，必需时随机指定抽拍复验或增拍及返工；
9、工程质量事故处理
1）工程若发生质量事故，（尤其是重大事故），承包单位应按“三不放过”标准认真进行处理；
2）监理组要对事故进行全方面调查，并参与事故原因分析及处理方案讨论，对重大事故，应请建设、设计单位甚至市质监站共同讨论；
3）承包单位要对事故调查，分析结果及处理意见写出具体事故汇报，并应立即逐层上报；
4）监理组对事故处理实施情况要加强监督检验，并作验收签证；
10、工程验收及质量评定
1）分部工程需进行分阶段验收（如基础工程、主体结构工程等），承包单位应初步验收并整改合格后提前三天报请管理组会同设计单位进行验收（一些分部工程尚需质监站核验），在工程验收合格后方可进行下一阶段施工；
2）承包单位在单位工程完工时，应首先组织本单位相关人员对工程进行自验收，经检验合格，方可向监理组申报初验收；
3）监理组在接到承包单位提交完工验收申请汇报和技术档案资料后，对工程进行初验，发觉有施工漏项，工程质量等问题时，应书面通知承包单位并限定处理时间，处理完成后，监理组进行复验；
4）当工程完工时，监理要对工程质量作出全方面评定，尤其对工程上存在质量问题和处理情况，要有具体陈说并有确切结论。
5）工程初验和复验合格后，监理组帮助承包单位向建设单位提出完工汇报，由建设单位组织相关单位和人员正式验收；
6）承包单位应设专员负责工程档案管理，工程开工前，承包单位应将本工程档案全部内容列表报监理单位，经核准后立即积累和整理。工程完工时承包单位将完整工程档案报送建设单位，凡资料不全（完工图许可在完工后2个月内提交），工程不得正式验收；
7）完工验收经过后，签发完工移交证书；
11、保修阶段监理工作
1）审查承包单位编制保修期责任计划；
2）定时对工程回访，督促检验责任计划实施；
3）督促维修，确定工程缺点责任；
4）签发保修期完工证书；
5）编写工程最终完工综合汇报。
七、施工阶段进度控制
1、进度控制标准
在工程项目标实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值和实际值比较分析，提出意见，确保施工总工期实现；
2、进度控制任务
1）审核工程施工总进度计划能否满足总工期要求，并提出合理意见；
2）审查承包单位施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程需要，并提出意见；
3）依据承包单位施工总进度计划要求敦促建设单位所供给材料和设备立即订货、进场；
4）督促施工单位季度、月度施工计划实施；
5）依据工程实际情况，调整工程进度计划，确保工程总进度目标实现；
6）承包单位如因故修改计划，应向总监理工程师申明原因，提出具体修改计划，经同意后方可变更；
7）参与承包单位（或建设单位）定时召开工程进度计划协调会议，听取工程问题汇报，对其中相关进度问题提出监理意见；
八、施工阶段投资控制
1、投资（造价）控制标准
1）控制实际投资额不超出计划投资额；
2）加强协议管理，严格控制索额事项；
3）投资控制做到业主投资有控制，承包单位不吃亏；
3、投资控制步骤
1） 工程量计量步骤图

承包单位依据月（度）工程量统计填写月（度）工程量报表
投资监控监理工程师
依据签发工程验收认可书认定是否经过监理工程师认可
现场核定测量认定承包单位统计报表工程量
监理工程师签认，在监理月报填写认证工程量
同意否
建设单位
承包单位
可
报
否

2）工程付款步骤图

承包单位提出付款申请

申
报
否

汇报
建设单位审核后付款
总监理工程师审查工程进度质量、签署付款凭证

3）关键设备订货步骤图

承包单位提出订货申请
总监理工程师审查
建设单位
申
报
设计单位
磋商
磋商
承包单位订货

否

九、施工安全工作监理
建筑施工过程是各类安全隐患事故多发之地，认真落实“安全第一，预防为主”安全生产标准，立即清除安全隐患，避免安全事故发生。现场监理组将把施工安全监理这一工作作为一项关键工作来抓，努力把危险消除在事故之前，“防患于未然”。
（一）安全监理工作关键内容
1、安全监督目标
杜绝发生死亡事故。
人身死亡事故率：零
轻伤安全事故率：3‰内
设备安全重大事故率：零
火灾重大事故率：零
2、施工准备阶段安全监理工作
1）主动学习，并掌握建设工程安全生产相关法律、法规和工程建设强制性标准，并按其要求开展安全监理工作；
2）审查施工单位提交施工组织设计中安全技术方法和分部分项工程安全专题，施工方案是否符合强制性标准要求。
审查关键为：
①对地下管线保护方法方案；
②基坑支护和排水，模板、脚手架、拆除、吊装、爆破等分项工程专题施工方案是否符合强制性标准要求；
③施工现场临时用电技术方法和防火方法；
④冬、雨季施工防护方法；
⑤“三宝、四口”防护及配置；
⑥施工总平面部署是否符合施工要求。
3）检验施工单位安全生产管理制度和安全管理机构建立及专职安全管理人员配置情况；
4）审查施工单位资质和安全生产许可证是否正当有效；
5）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有正当资格，是否和投标文件一致；
6）审核特种作业人员作业操作资格证书是否正当有效；
7）审核施工单位应抢救援预案和安全防护方法费用计划。
3、施工阶段安全监理工作
1）监督施工单位根据经同意施工组织设计中安全技术方法和专题安全施工方案进行施工，立即阻止违规作业；
2）天天一次巡视检验施工过程中危险性较大工程作业情况；
3）检验施工现场起重机械等设施验收手续；
4）检验施工现场多种安全标志和工程实体防护是否符合强制性标准要求，并检验安全生产费用使用情况；
5）督促施工单位定时进行安全自检工作，并对施工单位自查情况进行抽查，并参与各类型安全生产专题检验工作；
6）当安全和进度产生矛盾时，监理工程师有权作出是否调整进度决定，并报造建设单位立案。
（二）安全监理工作制度
1、按规范及相关法规要求编制含有安全监理内容监理计划和实施细则。
2、施工单位提交施工组织设计和专题安全技术方法必需经总监理工程师签署审查意见，审查未经过不得实施。
3、现场管理人员必需天天对施工现场安全生产情况进行巡视检验，对发觉安全隐患立即通知施工单位，督促其立即整改，情况严重，立即向总监理工程师汇报并下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时汇报建设单位。
4、安全事故隐患消除后，现场监理工程师对整改结果进行检验，并签署复查或复工意见。
5、施工单位拒不整改或不停工整改，应以书面形式立即向安顺市建设局质监站汇报。
6、对现场安全检验、整改、复查、汇报等情况如实统计在监理日志和监理月报中。
7、工程完工后，将施工过程中相关安全生产各类文件资料搜集整理建立安全生产监理档案。
十、协议管理
1、承包单位一旦开始实施协议，监理将按协议要求对可能出现各类问题，立即作出反应并提出处理意见。监理在具体项目管理实施中要制订出完善管理制度、措施和程序，经过有效管理对进度，投资（造价）和质量进行控制。
2、协议管理任务
1）帮助建设单位确定本工程项目标协议结构；
2）帮助建设单位起草和本工程项目相关各类项目，并参与各类协议谈判；
3）加强协议分析工作。监理向相关各方索取协议副本，了解掌握协议内容，常常对协议条款实施情况进行分析，督促要求协议各方严格推行义务；
4）形成协议数据档案，使之网络系统化。监理立即把协议数据按相关条款分门别类进行整理，并将协议工期、工艺、价格以网络形式列出，进行动态追踪管理；
5）实施时效管理。监理依据所掌握工程实际进度、工程质量，影响进度质量关键原因，将立即提出明确处理意见。对于相关来往信函、文件、建设单位指示和会议统计等监理将作出快速反应；
6）加强索赔管理。依据实际发生事件，监理将遵照公正、科学标准，按摄影关协议条款进行实事求是评价和处理。为了预防索赔事件发生，避免建设单位利益受损，监理将常常提醒建设单位并保持自己公布相关技术、经济指令正确性。
十一、信息管理
信息管理任务：
1、建立本工程项目标信息编码体系；
2、负责本工程项目各类信息搜集、整理和保留；
3、利用电子计算机进行本工程项目标投资、进度、质量目标控制和协议管理，向建设单位提供相关本工程项目标管理信息服务，定时提供多个监理报表；
4、建立工程会议制度，整理各类会议统计；
5、督促承包单位立即整理工程技术、经济资料。
十二、组织协调
组织协调任务：
1、组织协调参与本工程项目建设各单位配合关系，帮助建设单位处理相关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位关系；
2、协调建设单位向各建设主管部门办理各项审批事项；
3、帮助建设单位处理多种和本工程项目相关纠纷事宜。
十三、监理文书资料
1、监理文书资料是项目监理实施过程中直接形成，含有保留价值多种形式原始统计。所以，监理文书资料工作要和工程建设进程同时，从项目监理组进场起即应开始进行文书资料积累、整理、审查工作，监理协议终止完成文书资料归档。
2、项目监理组建立收发文制度、传阅制度、借阅制度；
3、监理文书资料内容见本工程各项监理用表；
4、工程完工后，对监理文书资料整理归档。部分资料移交建设单位。
十四、监理工作制度
1、监理组在总监理工程师主持下编写以下监理工作制度：
1）监理人员岗位责任制；
2）监理人员行为规范守则；
3）工作例会和学习制度；
4）工作汇报制度；
5）监理文书档案管理制度；
6）监理人员生活管理制度；
2、监理组组员严格遵守以上监理工作制度并作定时检验。

总 监：肖曦
现场监理：邓锴、陈福毅
月 日
安顺光大监理企业