DB63∕T 2122-2023 自然资源统一确权登记 工作底图图式图例规范(青海省).pdf

ICS 01.080.30 CCS A 79 DB63 青海省地方标准 DB63/T 21222023 自然资源统一确权登记 工作底图图式图例规范 2023-06-01 发布 2023-08-01 实施 青海省市场监督管理局 发 布 DB63/T 21222023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 数学基础.1 5 工作底图主要内容.2 5.1 概述.2 5.2 主要内容.2 5.3 图件种类.2 6 工作底图要素.2 6.1 调查工作底图要素.2 6.2 调查成果底图要素.3 附录 A（资料性）调查工作底图要素及注记表达图式.4 附录 B（资料性）调查成果底图要素及注记表达图式.7 参考文献.10 DB63/T 21222023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由青海省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：青海省不动产登记事务中心、青海省地理信息和自然资源综合调查中心、青海省自然资源综合调查监测院、青海省地理空间信息技术与应用重点实验室。本文件主要起草人：许长军、刘慧、晁剑、丁毅、霍俊领、冯国杰、欧尔格力、乔占明、代喜庆、吴培荣、史晨星、李积玲、于谨哲、叶永年、张万森、赖锋、田秦娜、邵全英、丁传平、米广玉。本文件由青海省自然资源厅监督实施。DB63/T 21222023 1 自然资源统一确权登记 工作底图图式图例规范 1 范围 本文件规定了工作底图图件的数学基础、工作底图主要内容、工作底图要素及地图表达符号与注记等内容。本文件适用于自然资源统一确权登记工作底图图件的制作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程 GB/T 16820 地图学术语 GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式 第2部分：1：5000 1：10000地形图图式 GB/T 21010 土地利用现状分类 CH/Z 9011 地理信息公共服务平台 电子地图数据规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 自然资源 天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。3.2 工作底图 叠加全国国土调查成果、自然资源专项调查成果、集体土地所有权确权登记成果、国有土地使用权确权登记成果、全省管辖界线，以及公共管制和特殊保护等资料制作而成的用于自然资源统一确权登记工作的专题图件。3.3 电子地图 应用电子学和计算机技术建立起来的视屏显示地图。来源：CH/Z 9011-2011，2.2 4 数学基础 4.1 平面基准采用 2000 国家大地坐标系（CGCS2000)。投影采用高斯-克吕格投影，标准的 3 度分带。4.2 高程基准采用 1985 国家高程基准（单位：米）。4.3 比例尺不低于 1:10000。DB63/T 21222023 2 5 工作底图主要内容 5.1 概述 自然资源统一确权登记工作底图主要反映登记单元内的自然资源类型、所有权权属及相关管制内容，重点是所有权权属及自然资源类型之间的关联关系。5.2 主要内容 5.2.1 工作底图主要内容由工作底图要素和图廓整饰要素构成。5.2.2 工作底图要素主要体现：各类自然资源类型：包括水流、湿地、草原、森林、荒地和探明储量的矿产资源；两种所有权权属：国家所有权和集体所有权；公共管制：国土空间规划、国家公园功能区划及其他特殊管制要求等。基础地理要素：行政界线、政府驻地。5.2.3 图廓整饰要素主要包括图名、比例尺、图例等。具体内容参照 GB/T20257.2 的规定执行。5.3 图件种类 5.3.1 自然资源统一确权登记工作底图分为调查工作底图与调查成果底图。工作底图统一为电子地图。5.3.2 调查工作底图是将全国国土调查成果、自然资源专项调查成果、集体土地所有权确权登记成果、国有土地使用权确权登记成果以及公共管制和特殊保护等数据成果叠加，进行整理上图。5.3.3 调查成果底图是以调查工作底图为基础，将调查核实和外业补充调查形成的调查成果进行整理上图。包括自然资源地籍图和自然资源登记单元图。6 工作底图要素 6.1 调查工作底图要素 6.1.1 要素 调查工作底图要素主要包括：正射影像,包含传感器类型、影像分辨率、中央子午线经度以及拍摄时间等信息；基础地理要素：全国国土调查成果中的行政区划与境界；自然资源类型单元要素：全国国土调查成果中的地类图斑，保留地类界线、图斑注记；相关的国有土地使用权界线、集体土地所有权界线等不动产权属界线；其他要素：设定的生态保护红线、公共管制、用途管制、特殊保护规定范围等。6.1.2 要素表达 调查工作底图以颜色与符号表达。以颜色表达同种数据的不同种类或者功能，以符号表达界线。主要包括：自然资源类型单元要素为面要素矢量数据，其表达与注记按照附录 A 中表 A.1、表 A.2 进行编制。其中，自然资源类型以国土调查地类编码分类；基础地理要素为点和线要素矢量数据，其表达与注记按照附录 A 中表 A.3 进行编制；其他要素为面要素矢量数据，其表达与注记按照附录 A 中表 A.4 进行编制；要素的优先级高低顺序：基础地理要素权属界线自然资源类型单元要素其他要素。DB63/T 21222023 3 6.2 调查成果底图要素 6.2.1 要素 自然资源地籍图以调查工作底图为基础，根据地籍调查成果编绘，其要素主要包括：行政区划要素，主要指行政区界线和行政区名称，依据全国国土调查成果获取；地籍要素，包括自然资源登记单元界线和界址点，登记单元名称和登记单元号，土地所有权界线，已登记的国有土地使用权、取水权、排污权、采矿权、探矿权等信息，全民所有自然资源范围，地类图斑界线及地类编码，自然资源类型界线及编码、集体土地所有权权利人名称等；数学要素，包括内外图廓线、内图廓点坐标、坐标格网线、控制点、比例尺、坐标系统、高程基准等。自然资源登记单元图以自然资源地籍图为基础，根据地籍调查成果，其要素主要包括：地籍要素,包括登记单元名称、自然资源登记单元号、登记单元权利主体、登记机构级别、登记单元类型、登记单元面积，本登记单元的界址线、界址点及界址点号，集体土地所有权界线和权利人名称，已关联的国有土地使用权、取水权、排污许可、勘查和采矿许可信息，全民所有自然资源的空间范围，自然资源类型界线及编码等；数学要素：指北方向和比例尺。6.2.2 要素表达 调查成果底图要素表达与注记，按照附录B中表B.1、表B.2进行编制。其中：界址线与行政区界线相重合时，只表示行政区界线，同时在行政区界线上标注界址点，行政区界线在拐角处不得间断，应在转角处绘出点或线；自然资源登记单元界线与权属界线或自然资源类型界线重合时，只表示自然资源登记单元界线；权属界线与自然资源类型界线重合时，只表示权属界线；自然资源类型界线与地类图斑界线重合时，只表示自然资源类型界线；对于登记单元范围内的集体土地所有权，在集体土地所有权范围内注明集体土地所有权人名称，对集体土地范围内的用益物权不进行表示。集体土地所有权范围太小注记不下时，允许移注在空白处并以指示线标明；对于已登记的国有土地使用权，采用点状符号标识在宗地/宗海的中心位置；探矿权、采矿权，采用点状符号标识在勘查、采矿许可规定范围的中心位置；取水权、排污权、采用点状符号标识在取水地点、排污口的中心位置；在自然资源登记单元内，以分式的形式标注自然资源登记单元名称及自然资源登记单元号，分母为自然资源登记单元号，分子为自然资源登记单元名称。自然资源登记单元面积太小注记不下时，允许移注在空白处并以指示线标明。DB63/T 21222023 4 A A 附录A （资料性）调查工作底图要素及注记表达图式 表A.1给出了自然资源类型单元要素及注记表达图式。表A.1 自然资源类型单元要素及注记表达图式 B 表达图式 资源类型 自然资源类型编码 土地利用现状分类 地类编码 图式符号 RGB 河流水面 1101 R0G120B200 R150G240B255 湖泊水面 1102 R0G120B200 R150G240B255 水库水面 1103 R0G120B200 R150G240B255 坑塘水面 1104 R0G120B200 R160G205B240 水流 01 冰川及永久积雪 1110 R0G150B220 R135G205B240 红树林地 0303 R0G85 B42 R49 G173 B105 森林沼泽 0304 R0G85 B42 R49 G173 B105 灌丛沼泽 0306 R0G146B63 R100G185B104 沼泽草地 0402 R0G146 B63 R131G194B56 盐田 0603 R0G147 B221 R0 G147 B221 内陆滩涂 1106 R96 G93 B92 R179 G222 B248 湿地 02 沼泽地 1108 R0 G147 B221 R175 G200 B220 乔木林地 0301 R0 G85B42 R49G173B105 灌木林地 0305 R0 G146B63 R100 G185 B104 森林 03 其他林地 0307 R0 G146B63 R151 G207 B178 DB63/T 21222023 5 表 A.1 自然资源类型单元要素及注记表达图式（续）表A.2给出了自然资源类型单元注记表达图式。表 A.2 自然资源类型单元注记表达图式 注记 图式符号 RGB 说明 自然资源类型编码 03（等线体 3.0）R0 G0 B0 注记在自然资源类型界线内适中位置。地类编码 0301（等线体 2.0）R0 G0 B0 注记在土地利用现状图斑界线内适中位置。注：注记是读图的依据，包括地理名称注记、说明注记和字母、数字注记。表A.3给出了基础地理要素及注记表达图式。B C 表 A.3 基础地理要素及注记表达图式 表达图式 基础地理要素 图式符号 RGB 简要说明 省、自治区、直辖市 R0 G0 B0 采用0.3mm的虚线表示。地区、州、地级市 R0 G0 B0 采用0.25mm的虚线表示。行政界线 县、区、县级市 R0 G0 B0 采用0.25mm的虚线表示。表达图式 资源类型 自然资源类型编码 土地利用现状分类 地类代码 图式符号 RGB 天然牧草地 0401 R0 G146 B63 R131 G194 B56 人工牧草地 0403 R0 G146 B63 R154 G206 B127 草原 04 其他草地 0404 R0 G146 B63 R200G227 B160 沙地 1205 R119 G88 B25 R200G190 B170 裸土地 1206 R119 G88 B25 R215 G200 B185 荒地 05 裸岩石砾地 1207 R119 G88 B25 R222 G221 B214 探明储量的矿产资源 07 R255 G255 B0 DB63/T 21222023 6 表 A.3 基础地理要素及注记表达图式（续）表达图式 基础地理要素 图式符号 RGB 简要说明 行政界线 乡、镇、街道界 R0 G0 B0 采用 0.2mm 的虚线表示。制图区域内本级政府驻地 R0 G0 B0 省级政府驻地 R0 G0 B0 市级政府驻地 R0 G0 B0 县级政府驻地 R0 G0 B0 政府驻地 乡级政府驻地 R0 G0 B0 表A.4给出了其他要素及注记表达图式。表 A.4 其他要素及注记表达图式 D 主类 分类 图示符号 RGB 自然资源登记单元 R0G92B230 生态保护红线 R230G0B0 重点开发区 R110G110 B110 R245 G122 B122 限制开发区区 R110 G110 B110 R230 G230 B0 主体功能区规划 禁止开发区 R110 G110 B110 R205 G245 B122 全民所有 R0 G230 B169 土地所有权 集体所有 R230 G140 B160 DB63/T 21222023 7 C E 附录B （资料性）调查成果底图要素及注记表达图式 表B.1给出了自然资源地籍图要素及注记表达图式。表 B.1 自然资源地籍图要素及注记表达图式 符号名称 图式 RGB 简要说明 登记单元界址点 R0G255B0 登记单元界址点均用直径2mm圆圈表示，圆心直径0.2mm，圆圈线0.3mm。登记单元界线 R0G255B0 登记单元界线均用1mm 的实线表示。土地所有权界线 R255G0B0 采用0.3mm的实线表示。自然资源类型界线 R0G0B0 自然资源类型界线均用0.15mm的实线表示。地类图斑界线 R0G0B0 地类图斑界线均用0.15mm的点线表示。争议界 R255G0B0 采用0.3mm的虚线表示。全民所有自然资 源范围 R255G0B0 R255 G0 B0 对于非水流全民所有自然资源范围，外围框线用0.3mm实线表示。内部用0.15mm 斜线表示，间隔4mm。自然资源类型编码 03（等线体 3.0）R255 G0 B0 注记在自然资源类型界线内适中位置。地类编码 0301 （等线体 2.0）R0G0B0 注记在土地利用现状图斑界线内适中位置。集体土地所有权 权利人名称 村组农民集体（等线体 3.0）R0G0B0 置于每宗地的中央部位，面积太小注记不下时，允许移注在空白处并以指示线标明，并可视要素疏密程度字体高度适当缩小。自然资源登记单元名称及单元号 自然资源登记单元名称 自然资源登记单元号 （等线体 4.5）R255G0B0 置于自然资源登记单元的中央部位，面积太小注记不下时，允许移注在空白处并以指示线标明。国有土地使用权 R255G0B0 采用实心点在不动产单元中心位置表示，点直径3mm。取水权 R0G0B255 采用实心点在取水地点中心位置表示，点直径2mm。探矿权 R191G71B0 采用正方形填充在勘查许可规定的范围中心位置表示，正方形边长2mm。DB63/T 21222023 8 表 B.1 自然资源地籍图要素及注记表达图式（续）符号名称 图式 RGB 简要说明 采矿权 R191G71B0 采用正三角形填充在采矿许可规定的范围中心位置表示，三角形边长2mm。排污权 R255G0B255 采用实心点在排污口中心位置表示，点直径2mm。行政区划 按照附录A表A.3中的行政界线进行编制。表B.2给出了自然资源登记单元图要素及注记表达图式。表 B.2 自然资源登记单元图要素及注记表达图式 符号名称 图式 RGB 简要说明 登记单元界址点 R0G255B0 登记单元界址点均用直径2mm圆圈表示，圆心直径0.2mm，圆圈线0.3mm。登记单元界址点号 J1 （等线体 2.0）R0G0B0 登记单元界址点号注记在登记单元界线外围。登记单元界线 R0G255B0 登记单元界线均用1mm 的实线表示。土地所有权界线 R255G0B0 采用0.3mm的实线表示。自然资源类型界线 R0G0B0 自然资源类型界线均用0.15mm的实线表示。争议界 R255G0B0 采用0.3mm的虚线表示。全民所有自然资 源范围 R255G0B0 R255 G0 B0 对于非水流全民所有自然资源范围，外围框线用0.3mm实线表示。内部用0.15mm 斜线表示，间隔4mm。自然资源类型编码 03（等线体 3.0）R255 G0 B0 注记在自然资源类型界线内适中位置。集体土地所有权 权利人名称 村组农民集体（等线体 3.0）R0G0B0 置于每宗地的中央部位，面积太小注记不下时，允许移注在空白处并以指示线标明，并可视要素疏密程度字体高度适当缩小。自然资源登记单元名称及单元号 自然资源登记单元名称 自然资源登记单元号 （等线体 4.5）R255G0B0 置于自然资源登记单元的中央部位，面积太小注记不下时，允许移注在空白处并以指示线标明。国有土地使用权 R255G0B0 采用实心点在不动产单元中心位置表示，点直径3mm。DB63/T 21222023 9 表B.2 自然资源登记单元图要素及注记表达图式（续）符号名称 图式 RGB 简要说明 取水权 R0G0B255 采用实心点在取水地点中心位置表示，点直径2mm。探矿权 R191G71B0 采用正方形填充在勘查许可规定的范围中心位置表示，正方形边长2mm。采矿权 R191G71B0 采用正三角形填充在采矿许可规定的范围中心位置表示，三角形边长2mm。排污权 R255G0B255 采用实心点在排污口中心位置表示，点直径2mm。DB63/T 21222023 10 参考文献 1自然资源统一确权登记暂行办法（自然资发2019116号）2自然资源确权登记操作指南（试行）（自然资办发20209号）3自然资源调查监测体系构建总体方案（自然资发202015号）