学校公共安全突发事件应急专题预案.doc

学校公共安全突发事件应急预案

为了有效预防火灾、地震、实物中毒、溺水或群体性中毒等突发性公共安全事故，一旦事故发生，能够立即、有效、妥善处理，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，维护好学校及社会稳定，依据上级相关要求和要求，特制订本预案：
一、成立学校公共安全突发事件应急领导小组和突发公共安全事件应急处理小组。
（一）成立公共安全领导小组及公共安全突发事件应急处理小组：
组 长：
副组长：
成 员：
职 责 一：
1、负责学校安全制度建设；
2、负责安全管理责任落实；
3、负责安全常规教育活动开展；
4、负责全乡小学安全管理工作部署检验和落实；
5、负责定时研究处理安全工作中多种问题。
职 责 二：
1、在接到事故汇报第一时间内赶赴现场，采取主动有效方法，控制事态发展，并负责维护和现场，严禁无关人员进入。
2、依据事件性质，事态发展程度快速向上级汇报，并根据相关领导指示要求，深入做好事故处理工作。
3、需要组织人力参与救援时做好人员调配和现场指挥工作，直到事故得到妥善处理时为止。
领导小组下设办公室，办公室设在教育办，由刘小东同志负责具体办公。
二、学校各类公共安全突发事件应急处理程序和措施：
（一）溺水：
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，依据教育局相关文件精神，结合我校工作实际，特制订本应急预案。
一、组织领导
组  长：校长 
副组长：副校长   
成  员: 教导、工会、总务、少先队、教研组、班主任
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故安全教育，增强师生自我防范意识。
2、利用广播板报、班会课对学生进行溺水、滑冰安全教育。
3、每十二个月寒暑假，发放“告家长书”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并汇报上级，请求110、120救助。
5、帮助相关部门调查处理和事故善后处理工作。
二、预防关键
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水滑冰安全教育。
2、每十二个月寒暑假，学校全部要发放“告家长书”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上课时段私自结伴，在没有任何保护方法情况下去游泳、滑冰。讲清危害和我校学生私自外出游泳发生溺水事故教训，防患于未燃。
4、各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到校学生要查明原因，立即和家长取得联络，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头劝阻，并立即汇报班主任或学校。
三、溺水事故发生时应急方法
1、假如学生因游泳而发生溺水事故，第一个发觉者应立即呼救并设法营救，但应该注意保护自己，同时要汇报学校。
2、学校组织组员当接到学生溺水汇报后，立即赶往事故现场，组织救援并立即向中心校汇报，必需时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，立即救醒溺水者，降低伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、立即将溺水者转移到周围医院去诊疗。
6、假如发觉溺水者死亡，必需立即如实地向校长汇报，校长向上级主管部门汇报死亡情况，并帮助相关部门做好事故后处理工作。

（二）火灾：
为了有效预防、立即控制和消除发生于本校内应火灾安全方面所引发紧急突发事件危害，保障在校教职职员、在校学生身体健康和生命安全，确保学校财产万无一失，维护正常教学秩序，特制订本预案。
第一条 加强领导，成立防火领导小组
学校组织成立防火领导小组，负责领导和处理本预案下突发事件：
组 长：校 长 书 记
副组长：副校级领导
成 员：全体教职职员。
1、领导小组职责：
(1)掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作矛盾。
(2)对师生进行政治形势和维护稳定宣传教育，提升师生维护校园安全稳定意识。
(3)把提升思想认识作为搞好安全防火切入点，把严厉对待事故隐患当
作管理工作重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责：
(1)根据“谁主管，谁负责”标准，各部门要关键做好安全稳定工作，实施维护稳定工作责任制。
(2)要把防火作为安全工作关键，树立确保安全也是服务关键目标，做到持之以恒，警钟长鸣。
(3)要加强学生进行安全防火教育，把安全教育寓于各项活动之中，在新生入学、新学期开课时进行广泛宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性提醒教育。
(4)各部门要认真落实实施“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”标准，工作落实到位，抓好制度落实。
(5)各部门要加强安全教育，提升职员火灾意识，并经过会议、谈话等多个手段来提升职员火灾意识、忧患意识、防控意识。作到人人知火灾，人人重火灾局面。
第二条 可能引发学校火灾事故原因
(1)电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其它电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、试验操作不妥、易燃易爆物品使用保管不妥、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引发学校火灾关键原因。
(2)定时对火灾器材进行检验和维护，对不符合要求器材要立即更换，灭火器要立即更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态
第三条 预防方法
1、校长是学校火灾安全第一责任人，对本校火灾安全工作全方面负责，依据火灾法律、法规，结合实际制订学校火灾安全管理制度，落实学校火灾安全责任制。
2、学校应该成立校义务火灾队伍，选拔身强力壮老师担任队员(严禁组织学生参与)。制订学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。
3、学校应该按要求配置火灾器材，指定专员负责火灾器材、设备维护和保养，常常检验和定时更换灭火器药品。
4、对师生职员进行火灾安全教育，普及基础火灾知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后第一节课应该是接收火灾安全教育。
5、加强检验，发觉火灾隐患要立即整改。
6、保持通道通畅，不堆杂物。
第四条 防火预案
发觉火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼叫周围人员参与灭火和报警，快速判定危险地点和安全地点，立即搬离险地。值班老师首先引导学生进行疏散，要快速用火灾器材努力争取把火控制、扑灭在早期阶段。应立即在最短时间抵达现场并通知相关各部门领导立即增加援助人手。重大火情，同时向“119”报警，工作人员依据火情发生位置、扩散情况及威胁严重程度首先通知起火楼层，然后，再依据火情扩大周围区域，逐区域通知发觉火灾呼救并向学校领导汇报，由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由行政值班人员决定报警是否。
第五条 处理程序
一旦发生火灾，通常应按下列程序处理;
1、打 "119" 电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。
2、立即切断着火楼电源。
3、根据平时火灾演练逃生线路快速疏散学生，同时由受过训练教职员进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则快速撤离。
4、如有伤者要立即送往区级以上医院救治，并立即通知家长或家眷。
5、在等候火灾车到来期间，可组织学校教工义务火灾队在确保安全前提下进行扑救。
6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行对应调查工作。
7、配合火灾部门调查事故，追究责任，维护学校利益，并帮助处理善后事宜。
为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际演练。
一、领导小组
总指挥：安全副校长，为安全事故应急处理临时指挥最高责任人。
疏散引导组：校中层领导、年级主任、副主任、班主任、老师，负责指挥师生进行疏散。
通讯联络组：两办负责和上级或相关部门紧急联络或求援事宜。
医护救护组：校医，校车司机，专门负责临时救护工作。
后勤保障组：总务处，负责火灾物资准备。
灭火行动组：保卫处，为安全事故应急处理现场指挥责任人；率领安保人员、宿舍管理人员和各楼栋馆室管理人员进行早期灭火扑救工作。
二、组织实施安排
1、火灾等紧急情况发生时，火灾安全领导小组快速组织全校师生疏散逃生，中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，班主任及当初上课老师负责组织本班学生疏散逃生。宿舍管理人员负责组织本楼层学生疏散逃生。
2、具体疏散工作安排：
(1)宿舍楼楼梯口疏散指挥员安排：德育处负责协调各年级做好安排部署
总负责：北校区运动场指挥：安全副校长
(2)教室内学生疏散指挥人员安排：
A、当初在教室上课老师快速组织学生排队，指挥学生用手绢或衣物重合后捂住口鼻，率领学生弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散；
B、当初在办公室内班主任、副班主任立即赶回本班教室组织学生，如情况危急，交通拥挤赶不回教室则前往最靠近办公室楼道口等候本班学生，碰到本班学生后立即协同任课老师率领本班学生到操场，按体操队形安排集结学生；
C、上体育课班级立即在操场集合，由上课体育老师率领学生到安全地带集合。
(3)学生公寓内发生火灾等紧急情况时，宿舍管理人员立即汇报火灾安全领导小组，并按要求路线组织学生用湿毛巾或衣物重合后捂住口鼻，弯腰、半蹲降低高度，有次序下楼疏散。班主任立即赶回宿舍组织本班学生撤离到安全地带。
3、救护组人员安排：
(1)校医携带紧急药箱到升旗台处待命，立即处理伤病员。
(2)校车在江边大门待命，立即把伤情较重师生送往医院。
(3)率领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任男老师如当初没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参与救护组工作。
三、疏散要求和注意事项
1、听到学校发出警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地点：疏散到运动场后根据体操队形两路纵队在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。
3、疏散次序：老师引导学生排两路纵队，按要求疏散路线，分班依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，楼层低年级或宿舍要快速出教室或寝室为楼层高年级让出通道，以免发生拥挤踩踏事故。
四、火灾灭火紧急预案
1、发生火情应立即采取应急方法，切断和火灾相关电源、气源、火源，搬迁易爆物品等;使用周围灭火器或火灾栓进行灭火。假如火势无法扑灭，立即向学校办公室报警，同时拨打“119”火警电话;防火领导小组依据实际情况判定是否立即开启火灾灭火应急预案。
2、开启火灾灭火紧急预案后：①通讯联络组派人到约定地点指导火灾车进入火灾现场。利用校园广播宣告学校进入火灾安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散范围。根据预案或现场指挥员指令通知相关各组，快速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络通畅，立即正确地将多种指令、情况及信息上传下达。②学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员根据职责分工快速到位(接报后3分钟内赶到)，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。 ③灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，依据预案指令，快速检验是否切断起火现场电源、火源和气源，检验是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应依据现场情况立即采取冷却、隔离等方法，预防火势深入蔓延，待火灾队赶到，配合完成灭火任务。④疏散引导组应立即赶赴着火现场，依据预案或指挥员指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。对现场实施警戒，确保火灾车通畅无阻，预防无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。⑤医护人员接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员指令，配合专职火灾队员抢救火场内被困伤员及关键物资。 如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。⑥后勤保障组接到报警后，应根据预案或现场指挥员指令，快速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必需支持和保障。
五、安全疏散场地
安全疏散场地：教学楼、宿舍楼、办公楼紧急疏散到运动场。
六、善后工作
1、经过灭火行动组确定明火已经扑灭，普查灾难造成损失，汇报学校安全工作领导小组。
2、学校安全工作领导小组依据火灾危害程度，决定即时复课或休课。
3、德育处、保卫处、总务处草拟火灾安全事故汇报，上报学校安全工作领导小组。
4、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。

（三）地震
1、轻微震动，各班主任及任课老师组织学生按学校统一指挥快速有序走出教室，到校院中心或操场上防震。
2、猛烈震动：各班主任或当堂任课老师快速告诫学生躲于课桌下面或寻求物品遮护头部，万不可慌乱，待震动后组织学生有序离开教室。
应急处理小组人员要立即奔赴教室指挥师生防震。撤离时，当日值班人员负责管理疏导。
（四）群体性疾病或食物中毒：
一旦发觉有部分、群体性疾病或食物中毒现象，学校责任人立即向领导汇报和同医院联络，派专员负责组织人力送学生到医院诊治、看护学生，指定专员通知学生家长或监护人；
其它各类突发事件，参考上述应急措施处理。
三、纪律要求
若出现上述公共安全突发事件，各相关工作人员要快速抵达指定地点，进入工作岗位，服从安排，听从指挥，推行好各自工作职责。凡出现渎职、渎职、玩忽职守、工作不服从安排和指挥，造成人为人员伤亡和财产损失者，一律根据相关法纪给予追究，同时，对在事故灾难面前挺身而出，保护师生生命和学校财产有功人员，将根据相关要求给予嘉奖。