电力建设施工安全检查评分体系表样本.doc

建设单位（业主、总包）评分表序号评分项目评分标准评分方法标准分扣减分实得分查评依据1安全生产责任制度1未建立安全生产责任制和安全生产确保体系，扣5-10分查业主（总包）单位管理制度目录、内容，并抽查相关统计30安全生产法第四条、第十七条，建筑法第三十六条，建设工程安全生产管理条例第二十一条，电力建设文明施工要求及考评措施第十八条，电力建设安全生产监督管理措施第四条2 未制订工程相关安全文明施工方法和措施，每项扣2-5分3 承发包协议（安全协议）或责任书中未明确业主、施工单位、监理单位安全生产管理职责、指标和奖惩，缺1项扣2分4 未制订安全例会制度，扣1-3分5 未定时召开安全工作例会，每缺1次扣2分6 未制订和实施安全生产奖惩考评制度，扣1-3分 7 第一责任人十二个月内未亲自批阅上级安全生产关键文件或主持安委会会议，扣2-5分8 工程项目现场未建立安全监督网络体系，扣2-3分2安全教育培训制度1 未建立安全教育培训制度，扣3-5分30安全生产法第二十一条，建筑法第四十六条，建设工程安全生产管理条例第三十七条，电力建设安全生产监督管理措施第七条2 电力建设单位关键责任人、项目责任人、安全生产管理人员未取得相关资格，首次安全培训少于32课时，每十二个月再培训少于12课时，每人次扣1-3分3未对本单位新入场人员和进入新岗位人员进行安全生产教育培训，或考评不合格上岗，每人次扣1-2分4 未实施日常安全教育培训活动或实施统计不齐全，扣2-5分5 未对违章者进行再教育和考试就上岗，发觉一次扣2-5分6 业主单位未对施工单位安全培训、考试情况进行监督检验，扣3-5分3安全检验1 未制订安全检验制度扣5-10分查业主（总包）单位检验统计、档案文件25安全生产法第十七条（四）、三十八条，建设工程安全生产管理条例第二十一条 、第二十三条2 未按制度定时进行安全检验，发觉1次扣3-5分3 无隐患整改反馈及复查统计等闭环管理方法，缺1次扣3-5分4事故（或违章）汇报、调查、处理1 未按要求进行事故统计汇报，扣20分查业主（总包）单位事故档案、报表、安全简报、安全工作统计20安全生产法第十七条（六），建设工程安全生产管理条例第二十一条，第五十一条，电力生产事故调查暂行要求第三条、第十六条，华北区域电力安全生产监管实施措施第十四条2 未落实“四不放过”标准，扣3-5分3 发生过事故但未建立事故档案，扣3-5分4 未对事故（或违章）按企业内部制度要求进行处理，扣3-5分5安全技术资料交底1 建设单位应向施工单位提供安全技术交底，应交底资料统计不齐全，或存在不规范情况，扣2-5分查安全交底资料5电力建设安全生产监督管理措施第十二、十七条6安全生产费用使用1 建设单位未对施工单位安全生产费用使用情况进行监督，扣3-5分查阅建设、监理单位相关资料10高危行业企业安全生产费用财务管理暂行措施，电力建设安全生产监督管理措施第二十四条2 未按计划立即拨付安措补助费，扣3-5分评 定120监理单位评分表序号评分项目评分标准评分方法标准分扣减分实得分查评依据1人员和制度1 监理单位不含有监理资格资质或监理资质不合格，扣5-10分查监理单位工作统计、审查统计、制度文件20工程监理企业资质管理要求，电力建设安全生产监督管理措施第十八、十九条专业乙级资质监理单位可承接单机容量30万千瓦以下火电工程、330千伏以下输变电工程，事务所资质监理单位不得承接电力工程2 监理人员未持证上岗或无有效资格证，每人扣3-5分3 视项目情况，未配置安全监理工程师，扣2-3分4 未建立施工安全审查、立案制度，扣2-5分5 未编制项目安全监理实施细则或安全监理实施细则未明确监理方法、方法、控制关键点和安全技术方法检验方案，扣3-5分2资格、方案审查1 未审查施工单位人员资质和大、中型起重机械等特种设备安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，扣4-10分查审查统计、专题施工方案方法20监理人员资格审查中对由中国电力建设企业协会颁发电力行业监理工程师资格暂认定为无效2 未对施工组织设计中安全技术方法、专题施工方案和重大项目、关键工序、危险、特殊作业安全施工方法和作业指导书进行审查，存在一项扣2-3分3现场管理1 未对施工单位安全培训教育进行有效监督，扣5-10分查施工现场、监理日志等资料302 未对重大、危险、特殊作业实施旁站监理，每处扣2-5分3 在安全监理过程检验出问题要实施闭环管理，提出监理提议，督促整改落实，存在问题不合格，扣2-5分4 未对施工单位安全生产费用使用情况进行监督，扣2-5分评 定70 施工单位检验评分表序号评分项目评分标准评分方法标准分扣减分实得分查评依据1施工单位（含分包单位）资格资质1企业不含有对应等级资质证书和安全生产许可证，扣总分40分查人员资格证及分包协议40安全生产法第二十三条，建筑法第二章第二节，建设工程安全生产管理条例第三十六条 ，电力建设安全生产监督管理措施第二十一、三十一条特殊工种人员为电工、电焊工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重工、登高架设作业人员等2 发包单位对分包单位资质和人员资格审查统计不齐全，扣2-5分3 项目经理和专职安全生产管理人员未持证上岗，每人扣2-5分4 发觉特殊工种人员未持证上岗，每发觉一人扣3-5分5 未建立特殊工种人员明细，扣1-3分6分包协议中未明确安全方面权利、义务，未制订对分包单位安全管理要求和要求，扣58分7 未建立特种设备台帐，或台帐不全、不规范，扣58分2安全生产管理1 项目部未按要求设置安全生产管理机构或配置专职安全生产管理人员，扣5-10分查项目部安全管理组织网络图、安全管理人员名册、资料等50安全生产法第十九条、第二十九条、第三十三条、第四十条、第四十一条，建设工程安全生产管理条例第二十三条、二十五、三十四条，电力建设安全生产监督管理措施第三十三条项目部超出300人，应设安全生产管理机构，配专职人员。管理台帐应最少包含八类：安全生产管理职责，确保体系文件，安全设施所需材料、设备及防护用具采购管理台帐，分包安全管理，安全技术交底及动火审批，施工现场安全检验、检验统计，施工现场事故隐患控制，安全教育和培训统计2 项目部未建立安全监督网络，配置足够专职安全员，扣3-5分3施工单位对专业性强、危险性大施工项目，未按要求单独编制专题安全技术方案（包含修改方案），扣510分4 未按制度定时召开安全网络专业例会，每缺1次扣3分5 未建立健全安全管理台帐，少一个扣2分6 未定时检验防护用具及工器具，或发觉安全防护用具及工器具不合格，扣2-5分7未保管发放防护用具及工器具，扣3-5分8未进行危险源识别、评价，扣5-10分9未对外包队伍进行安全教育，扣3-5分3隐患排查治理1未定时组织安全生产管理人员、工程技术人员等排查事故隐患，或安全隐患排查制度不健全，扣5-10分查项目部及施工现场相关统计，结合现场检验进行打分40安全生产事故隐患排查治理暂行要求第十、十二、十四、十五、十六条重大事故隐患治理方案应包含：治理目标和任务；采取方法和方法；经费和物资落实；负责治理机构和人员；治理时限和要求；安全方法和应急预案2存在符合国家要求重大隐患，未向所在地安全监管监察部门汇报，扣5-10分3存在符合国家要求重大隐患，未立即采取对应安全防范方法，扣10-15分4 存在符合国家要求重大隐患，未组织制订治理方案，或方案内容缺项，扣5-10分5 事故隐患治理工作整改不立即，整改计划落实不到位，酌情扣3-10分6未对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，或隐患排查治理工作统计不齐全，扣1-3分7和设备发包、出租单位签署安全生产管理协议，未明确各方对事故隐患排查、治理和防控管理职责，扣2-5分8出租方（承租方）未按相关要求对出租设备进行安全检验，扣25分4应急管理1 施工单位（总承包单位）未制订安全应急预案，扣8-12分抽查项目部及施工现场相关统计，现场对工作人员进行随机提问30安全生产法第十七条（五），建设工程安全生产管理条例第四十八条，电力建设安全生产监督管理措施第十五、三十三条2预案存在不符合相关要求规范内容，或缺乏必需专题预案，扣2-5分3预案未经审核、同意，扣1-4分4 施工单位未组建应抢救援组织，扣1-4分5 未按要求配置救援器材、设备，缺1类扣2-4分6 未按预案要求定时组织应急演练，扣2-4分7 现场施工人员应抢救援能力缺乏，扣1-2分5施工队（班组）1无安全监督员，扣5-10分抽查1个施工队202未组织安全检验或统计不全，每次扣3-5分3未开展安全日活动或活动统计不全，每次扣1-3分4未坚持班前会，进行必需安全提醒，扣3-5分5工器具、安全防护用具未定置摆放，扣1-3分评 定180工程现场检验评分表序号评分项目评分标准评分方法标准分扣减分实得分查评依据1大型机械（含起重机、挖掘机、牵张机等机械）1大型机械未经相关部门检验，取得相关安全准用资质，扣520分查安拆实施统计，现场抽查大型机械20建设工程安全生产管理条例第十七条、二十五条，特种设备安全监察条例第十四、十七条，电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准，电力建设安全生产监督管理措施第三十条，电力建设起重机械安全监察要求2安拆由不含有对应资质队伍或不含有对应资格人员负担，扣5-8分3 无安拆过程质量检验、整机自检汇报书和负荷试验统计，每缺1项扣2-3分4 无力矩限制器或力矩限制器不灵敏，无限位或限位不灵敏，转动部分无防护装置，钢丝绳、滑轮、行走轮、吊钩、制动器磨损超限，结构或机构润滑、紧固、调整、防腐不利用，电气线路凌乱、绝缘层严重老化、电缆破损，电气保护和接地电阻不符合要求要求，梯子栏杆、检修平台不完善等现象，每处扣1-3分5 多台机械交叉作业无安全方法，扣3-5分6 司机、指挥无证上岗，发觉一人扣2-5分（不反复扣分）7 未做到专员专机，扣2分8 现场卷扬机等大型机械未贴检验合格证、或合格证过期，无操作规程等，每发觉一处扣13分9 驾驶室未悬挂安全准用证、操作规程、润滑图表，每缺1项扣2分；无运行交接班、日常维护保养统计，扣1-2分2脚手架1 特殊脚手架未经过设计审核同意，扣5-10分现场检验20电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准2 脚手架搭建后，未经验收签证或未挂牌就投入使用，每处扣3-5分3 脚手架材质不符合要求，扣5-10分4 脚手架搭设不合格、不规范，每处扣2-5分5作业面和斜道上脚手板未满铺并固定，未立即更换损坏脚手板，有探头板，每处扣12分6 脚手架密目网未封严、绑牢，扣1-3分3临时用电设施1 无施工用电管理制度，扣2-5分现场检验20施工现场临时用电安全技术规范，电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准2 未实施“三相五线”、“三级配电，两级保护”和“一机，一闸，一保护，一箱”，扣1-3分3 工地配电箱、开关箱无门防护或未上锁，配电箱、开关箱和电气设备无专用保护零线，没有防雨方法，无漏电保护器或保护器失灵，电焊机零线接线不规范，每发觉一处扣1-2分4 配电线路出现老化或破损未包扎，电缆未使用五芯线、过道无保护，每项扣1-3分5 电缆架设或埋设不符合专业要求，扣1-3分6 刀闸损坏、缺盖，接线不符合安全要求，扣1-3分4基坑1 基坑开挖边坡不符合安全要求，每处扣1-2分现场检验15电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准2 基坑施工未设置有效排水方法，扣2-4分3 在流砂坑、泥水坑开挖时未设置可靠挡土板或采取可靠安全方法，扣3-5分4 机械设备施工和坑边距离不符合要求，又无方法，扣3-5分5 无存取土方法，积土堆放不符合要求，每处扣3-5分5模板1 高大模板支撑体系未制订安全专题施工方案，安全专题施工方案未经教授论证或审查，扣2-5分第1项查相关资料，其它项现场检验15电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准2 2m以上高处模板作业无可靠立足点，每处扣1-5分3 模板支撑系统混凝土浇注期未设专员监测，扣1-5分4 留有未拆除悬空模板，扣1-2分6特种设备（含电梯、压力容器等设备）1 调试用压力容器和管道未经检验检测，扣4-7分查阅相关资料，现场检验20特种设备安全监察条例第十五、三十二、三十九条，电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准，电监会相关上报假冒进口P91材质钢管使用情况函（安监函133号）2 未按相关通知要求对锅炉钢管材质进行排查，扣2-4分3 火电厂锅炉设备安装各工序，缺乏必需监理检验，扣2-4分4 电梯司机无证上岗，扣2-4分5 电梯未定时进行润滑、检验、调整工作，扣1-2分6 卸料口无防护门或有门不使用，扣4-6分7防火防爆1未制订施工消防安全管理制度或制度不健全，未确定消防安全责任人，扣3-5分现场检验30消防法，危险化学品安全管理条例，电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准2施工现场未按要求配置消防设施和器材，每处扣2-5分3 消防器材无定时检验和维护（无统计），有过期或失效，每处扣2分4 无消防通道或不满足消防要求，扣5-10分5 在油库、木工间及易燃易爆物品仓库等关键场所未设置“严禁烟火”标志，易燃易爆物品未分类存放，扣1-4分6 在危险、易燃易爆区域从事电、气焊作业无防火方法，或方法不全，每处扣35分7禁火区内动火无审批手续和动火监护，每起扣3-5分8 现场人员不会使用消防器材，每人次扣1-3分9 施工现场随意吸烟，每发觉1个烟头扣2-5分8施工作业人员1 施工人员在作业中未正确佩戴和使用劳动防护用具，每人次扣1-3分现场检验10电力建设安全工作规程，建筑施工安全检验标准2 施工现场发生违反规章制度和安全操作规程，每人次扣2-5分9文明施工1 工地四面无围挡或围墙高度不符合标准要求，扣1-3分现场检验30建设工程安全生产管理条例第二十九条，电力建设安全生产监督管理措施第二十七、二十八条，电监会相关落实落实国务院办公厅文件精神切实做好学校及周围电力建设安全生产工作紧急通知（办安全62号）2 项目施工工地现场文明施工不符合规范要求，扣1-4分3 施工工地未设专职门卫人员进行管理，无门卫管理制度，扣1-3分4 施工现场地面不坚实、平整、地面未做硬化处理，扣1-3分5 施工场地无排水设施、排水不通畅扣1-3分6 施工作业面未做到工完，料尽，场地清，扣12分7 多种施工材料、构件、配件未分品种、规格放置；未分类标识发觉一处扣13分8 施工现场办公区、生活区、作业区未分开设置，未保持安全距离，扣36分11安全防护设施1 高处作业工作面临边维护设施不齐全或设置不符合安全要求扣2-6分；无法设置栏杆（如锅炉钢梁、结构）未设置水平防护绳或高处作业下方未设置安全网扣2-4分现场检验702 危险区域未设安全围栏等安全方法、并设置醒目安全警示标志，扣1-4分3 基坑（深度超出2m）、沟道、坑洞、边坡施工无临边防护设施或关键部位夜间无红色警示灯，扣1-4分4 2m及以上施工部位未设置上下通道和行走设施，扣1-4分5 烟囱、水塔等高处作业面未设置防护设施，地面部位无防护隔离通道及警戒隔离区，扣2-5分6 施工电梯、物料提升机地面进出口无平台防护隔离通道、各层平台脚手板未铺满绑牢、周围无防护栏、挡脚板，扣2-5分7 脚手架未设作业人员上下斜步道或无人员上下方法，作业面无防护栏杆和挡脚板，扣2-5分8作业现场照明不足，扣2-5分9安装高大起重设备施工现场，紧邻人员密集场所，未采取通知、警示等方法，扣2-5分10 施工可能损害和影响毗邻建筑物、构筑物、地下管线、架空线缆、设施及周围环境，但未实施专题防护方法，扣2-5分11 现场施工大型机械及脚手架、临时建筑未装设避雷器或避雷器不合规范，扣2-5分评 定250 注：1.任一小项内扣分累积到扣完为止，不再继续。2. 为突出关键内容，本表将起重机械归到大型机械项目评分，在特种设备项目中不再反复。3.如工程建设处于调试阶段，以检验资料为主。