安全监理规划方案范本.doc

目 录
第一节 工程概况 1
第二节 安全文明施工监理目的、责任和原则 2
第三节 安全文明监理组织和分工职责 3
第四节 安全文明监理工作重要根据 6
第五节 安全文明监理工作办法 7
第六节 安全文明监理办法 9
第七节 安全文明监理工作重点 11
第八节 安全文明施工监理检查筹划 16

第一节 工程概况
一、工程名称：
二、工程地点：
三、建设单位：
四、设计单位：
五、施工单位：
六、筹划工期：
七、本工程安全文明施工特点概述
1、建筑面积： 6081 M2 造价： 万元
2、构造类型： 框架
3、用 途： 住宿
4、栋 数 1 层数：地上： 5 层，地下：1 层
5、最大单体建筑物高度： 18.6 M 长度 91.8 M 宽度 13.6 M，地下室长度： 32 M 宽度 8.4 M
6、本工程安全重点监控项目为：深基坑支护□、高支模□、外脚手架□、桩基□、塔吊安拆□、土方开挖□、施工用电□、吊装作业□、物料提高□、模板□、防止高处坠落□、防止坍塌事故□、其他项目□
第二节 安全文明施工监理目的、责任和原则
一、安全文明施工监理目的。
无重大安全责任事故，施工现场卫生状况良好，力求达到市级双优文明工地规定。
二、监理机构安全责任
1、 审查施工组织设计安全技术办法或者专项施工方案与否符合工程建设强制性原则。
2、 发现存在安全隐患，应当规定施工单位整治。
3、 状况严重，应当规定施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。
4、 施工单位拒不整治或者不断止施工，应当及时向关于主管部门报告。
5、 应当按照法律、法规和工程强制性原则实行监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
三、安全文明施工控制原则
1、贯彻“安全第一，防止为主”安全生产方针，严格执行国家安全生产政策、法令、法规和技术原则。
2、安全文明施工监理从开工到竣工坚持“持续监控”原则，保持全过程有足够监控深度和力度。
第三节 安全文明监理组织和分工职责
一、组建项目监理部。
项目监理部是公司派驻本项目监理机构，同步负责安全文明施工监理工作，由项目总监负责监理部监理机构成员分工、调度、指挥。
二、安全文明监理机构组织框图。
总监理工程师

专业监理工程师

监理员
三、监理部人员构成。
项目监理组织人员配备筹划
序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
备注
1

土建
工程师
总监

2

土建
工程师
总代

3

土建
工程师
专业工程师

4

土建
工程师工程师
专业工程师

5

电气
工程师
专业工程师

6

给排水
工程师
专业工程师

7

土建
助理工程师
监理员

8

土建
助理工程师
监理资料员

阐明：根据工程进展需要适时调配人员，满足工程监理需要和管理到位。
四、总监理工程师安全文明监理职责
1.主持监理机构寻常工作，进行监理机构人员调配和职责分工。
2.主持制定安全文明监理筹划，并在实行过程中不断完善以满足本项目监理工作实际规定。
3.主持监理工作会议、签发项目监理机构文献和指令。
4.负责建设前期建设程序中安全文明与否完善检查工作。
5.主持组织全面开展安全文明施工检查，评价等工作，在组织协调中发挥主导作用。
6.审查施工单位安全施工资格和安全生产保证体系。
7.审查施工单位实行性施工组织设计、施工技术方案和安全技术方案以及专项技术方案。
8.审查确认施工单位选取分包单位安全施工资格和安全生产保证体系。
9.组织设计单位和施工单位进行技术交底会议，组织图纸会审会议，主持召集工程例会。
10.签发工程安全隐患整治告知单。
11.主持项目施工现场平面管理检查承认。
12.参加安全事故调查。
13.督促施工单位安全办法贯彻，纠正违章作业，监督劳保用品对的使用。
14.检查项目监理机构人员安全文明监理工作工作状况。
15.督促及时整顿安全文明监理技术档案资料。
五、专业监理工程师安全文明监理职责
1.审视施工图并参加图纸会审、安全技术交底，负责记录整顿本专业会审纪要。分析本工程安全文明监理工作重点。
2.初审承包商提交施工组织设计（方案），安全文明施工专项技术方案并提出意见。
3.参加定期工程例会及不定期工程协调会，提出安全文明施工存在关于问题。
4.参加定期安全文明施工检查，掌握安全生产状况。
5.负责寻常安全文明施工巡逻工作，纠正违章作业，协调现场总平面管理。
6.负责安全隐患整治跟踪监理工作。
7.负责安全文明监理过程资料记录、管理。
8.参加本专业普通工程质量、安全事故解决。
9.定期向总监理工程师反映工程安全文明施工动向状况。
六、监理员安全文明施工监理职责
1.熟悉本工程安全文明监理筹划内容。
2.参加图纸会审、安全技术交底，负责记录整顿睬审纪要。
3.参加审核承包商提交施工组织设计，专项技术方案，安全技术方案。
4.参加定期工程例会及不定期工程协调会，掌握安全文明施工方面会议内容。
5.检查承包商投入重要设备及其使用、运营状况，并做好安全检查记录。
6.参加现场总平面管理协调工作。
7.参加安全文明施工寻常检查监督工作。
8.参加本专业普通安全事故解决。
9.编写项目《监理日记》和关于安全文明监理记录。
10.收集整顿安全文明施工监理工作档案。
第四节 安全文明监理工作重要根据
控制重要根据：
1、 《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起施行）
2、 《中华人民共和国安全生产法》（6月1日起施行）
3、 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
4、 JGJ59-99《建筑施工安全检查原则》所列各项目。
5、 《广东省建设工程高支撑模板系统施工安全管理办法》
6、 《广东省建设工程施工安全评价管理办法》
7、 《广东省建设工程井架物料提高机使用安全管理规定》
8、 《建设工程防止高处坠落事故若干规定》（建质[]82号）
9、 《建设工程防止坍塌事故若干规定》（建质[]82号）
10、 已批准施工组织设计、安全技术方案、专项技术方案。
11、 本地建筑行政部门颁布关于安全文明施工地办法规。
12、 施工现场暂时用电安全技术规范JGJ46-88
13、 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91
14、 龙门架及井架物料提高机安全技术规范JGJ88-92
15、 《安全生产允许证条例》（国务院第397号令）
16、 《广东省安全生产条例》（省人大第147号公示）
17、 《广东省重大安全事故行政责任追究规定》（广东省政府第80号令） 第五节 安全文明监理工作办法
否
与否科学、安全、有效符合法规规定
施工单位提出安全文明施工方案
总监主持审核
是
批准实行
安全寻常检查、定期检查
发出整治告知
施工单位整治
监理检查整治效果
否
是
正常施工
一、安全文明监理工作流程

二、安全文明监理工作办法
1、审查施工单位项目安全文明施工管理方案，在组织领导、人员配备、岗位责任、管理制度等方面督促健全和贯彻。
2、审查施工单位编制本项目施工组织设计中安全文明施工规划与办法内容。与否与本项目规模、构造特性、施工办法等相适应。检查现场地面施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、暂设工程等布置与否按已审批施工总平面图实行。
3、验查施工单位安全管理员资格证、上岗证，机械设备操作人员上岗证等。
4、检查现场安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公示牌等内容与否齐全、悬挂位置与否恰当、数量与否足够。
5、检查各分部、分项工程施工安全技术办法和安全防护设施贯彻状况。
6、审查承认施工现场外脚手架和工程构造施工支撑系统专项方案，基坑及施工环境监测方案，按承认方案检查监督实行。
7、检查起重机械设备及施工机具安装后验收和运营安全保障状况。
8、检查施工用电安全办法贯彻状况。
9、检查现场防火制度与办法贯彻状况。
10、检查季节性（雨季、台风、高温等）施工应急安全办法贯彻状况。
11、检查安全“三宝”使用及“四口”防护状况。
12、一旦发生安全事故，坚持按“三不放过”原则解决。
13、检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行关于规定和贯彻保证办法状况。
14、定期检查场容场貌。
第六节 安全文明监理办法
1、项目总监及专职监理负责参加由安监机构组织工程技术第一次安全技术交底会议，理解安全管理总体精神。
2、资料性审查：重要审查安全施工管理体制、安全管理组织各专项安全技术方案等。
本工程重要审查方案有：
① 施工组织设计中安全技术办法或专项施工方案
② 安全管理筹划（方案）
③ 桩基施工专项技术方案
④ 施工暂时用电设计方案
⑤ 脚手架搭卸技术方案
⑥ 高支模专项技术方案
⑦ 塔吊安卸技术方案
⑧ 土方开挖技术方案
⑨ 降水工程技术方案
⑩ 基坑支护施工技术方案
3、检查：每月进行二次安全文明检查，按照国家行业原则《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）规定评分原则进行建筑施工安全检查评分，若评分达不到合格70分及以其上，对检查发现问题，存在安全隐患，发出整治告知，督促限期整治。
4、书面指令：除口头督促整治外，必要时签发《监理工程师告知单》限期整治。施工单位整治后填报《监理工程师回答单》，安全文明监理人员验收后，总监签认并作出评语。
5、参加验收：参加安监机构组织安全专项检查验收。对专项安全施工组织设计、方案、进入施工现场桩机、大型机械设备、施工机具、施工用电等安装后进行验收签认。
6、工地例会：把安全及文明施工列入工地例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整治成果。必要时，召开安全文明专项会议。
7、停工指令：浮现较严重不安全因素，需停工（某一部位或整个工程）解决状况时，与建设单位协调后，发出停工指令，直至不安全因素消除后，经核查承认，方可复工。
8、旁站：吊装作业、基坑及周边环境监测核心工序、核心项目实行旁站监理。
9、施工单位拒不整治或者不断止施工，工程监理单位应当及时向关于主管部门报告。
第七节 安全文明监理工作重点
一、安全管理检查
1、检查施工项目部安全生产责任制与否贯彻，目的考核办法与否贯彻执行。
2、已审批安全技术办法与否在施工中实行，检查实行状况。
3、安全管理体系人员与否到岗到位，复核安全员持证上岗状况。
4、安全教诲制度执行状况检查，安全活动状况抽查。
5、检查特种作业人员持证上岗状况，安全技术规程执行状况。
二、文明施工检查
1、现场围挡及封闭管理办法检查贯彻。
2、施工场地与否按总平面布置，与否有积水排水办法。
3、施工总平面图、工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌等“五牌一图”应悬挂在大门入口位置，排列整洁，应有防雨办法。
4、检查保健急救办法和急救器材配备，急救人员资格，食堂卫生防疫办法，生活垃圾管理，防蚊蝇办法。
5、禁止在建工程兼作宿舍。
6、检查防粉尘、防噪音办法执行贯彻状况。
7、检查门卫制度和治安综合治理。
三、脚手架工程
1、审查脚手架搭设施工方案、设计计算书，规定与本工程实际相符合，从安全、合理、科学方面能满足指引施工规定。
2、架材质量检查，钢管弯曲、锈蚀指令退场，扣件螺栓应完整禁止采用竹脚手架。
3、架体内防护网，这是防止落物伤人核心。
4、架体与构造拉结，是保持架体稳定核心，应按搭设方案间距设立拉结点，拉结应结实。
5、大小横杆间距及步距不应超过规定规定，剪力撑应沿高度持续设立，角度在45。～60。之间。
6、督促和参加施工单位对已搭设脚手架进行检查验收。
7、如有搭设卸料平台，检查复核设计计算书，禁止卸料平台支撑系统与脚手架连接，检查卸料平台堆载状况。
8、督促和指令施工单位对脚手架及围护网定期维修管理。
四、模板工程
1、模板搭设应有施工方案，超过4.5m高应规定施工单位编制高支撑专项方案，并对专项方案进行审查批准，特高支撑和特重构件支撑方案应规定施工单位组织专家评审后才干批复。
2、模板搭设材质检查，不合格材料指令禁用，检查内容涉及模板、木枋、钢管、支撑材料直径、拉结材料。
3、搭设质量检查验收，重点检查支撑间距、稳定性、拉结杆间距。
4、搭设过程安全防范，作业面孔洞及临边应有防护办法，垂直上下作业应有隔离防护办法。
5、砼浇筑过程中，旁站监理员应同步对模板工程进行检查，及时发现事故预兆。同步督促施工单位派出专人值班检查模板工程，以便及时加固调节。
6、规定模板拆除时施工单位应提出申请，总监依照砼强度状况，安全办法状况，按照关于规范、法规规定予以批复，禁止未经批准擅自拆模。
五、施工用电
1、审查施工现场暂时用电施工组织设计方案。
2、外电防护规定在建工程外侧边沿与1KV如下外电架空线路边线之间最小安全距离应不不大于4米。
3、变配电室规定有防火、防水、防雷、防小动物、防雨办法，并应保持良好通风。
4、配电箱、开关箱应严格执行一机一闸，禁止用金属丝代替熔丝，电箱进出线应排列有序，配电标志明确醒目。
5、严格执行“三级配电两级保护”办法，保持漏电动作敏捷，采用TN-S接零保护系统。
6、室内照明线路应在2.4米以上，室外照明线路应在3米以上，在潮湿和易触及带电体场合电源电压应使用24V安全电源。
7、配电线路架设应采用电杆架空，线与线之间距离应不不大于0.3米，线路过道应采用钢管保护埋设，禁止电线用铁丝绑扎接靠在脚手架、井架及围墙上。
8、检查核对上岗电工上岗证，用电设备合格证。
六、“三宝”“四口”防护
“三宝”使用和“四口”防护办法是减少施工现场坠落事故核心办法，由于它们使用寻常性和长期性特点，对它监理应是寻常性检查重点项目。
1、检查施工单位采购“三宝”合格证，永久性标志等保证“三宝”质量。
2、检查“三宝”使用对的性，保证“三宝”使用安全保护目。
3、检查“四口”防护办法，规定防护随进度及时跟进到位。
4、检查“五临边”防护办法贯彻，减少落物伤人。
5、巡逻登高作业与否按规程操作，工具、物料上下传递安全。
七、物料提高机
1、复核施工用物料提高机、外用电梯与否编制安装拆卸施工方案，与否通过审批。
2、施工用物料提高机、外电梯安装后与否经验收。
3、检查操作人员上岗证件，操作规程实际执行状况。
4、检查上料口及平台安全门，防护栏杆与否按原则化配备。
5、巡逻物料提高机、外用电梯运营状况，定期维护保养状况。
八、施工机具
1、检查复核施工机械操作人员上岗证。
2、检查施工机具安装位置与否与总平面相符，电源接线与否对的，电源线与否完好无损。
3、各种机具传动部位防护罩与否完好有效。
4、气瓶存储安全距离，安全标志与否符合安全规定。
5、桩机安装后验罢手续检查，作业时与否按规程操作。
6、检查手持电动机具绝缘性，操作人员穿戴绝缘用品状况。
九、塔吊
1、审查塔吊安拆方案与否经审批，塔吊型号与否与方案设计一致。
2、检查塔吊安装人员、司机、指挥上岗证。
3、检查塔吊安装完毕与否经有证单位验收获得准用证，检查准用证与否在有效期内。
4、检查塔吊附墙架安装距离、安装办法。
5、抽查起吊重量与否在规定限荷以内，与否有违规操作状况，严格执行“十不吊”原则。
6、检查塔吊电气安全状况，安全运营标记、批示等状况。
7、督促施工单位履行年检制度和保养检修制度，及时排除故障。
十、基坑支护
1、复核基坑支护设计与否为有资质设计单位设计。
2、审查基坑支护施工方案、降水方案、土方开挖方案监测方案与否科学安全，与否与工程实际相一致。
3、巡逻施工工况与否与批准方案规定一致，禁止施工单位随意变化工况条件。
4、督促基坑支护安全监测，及时收集监测信息，掌握基坑支护安全状态。
5、土方开挖机械作业距离检查。
6、基坑口防护栏杆稳固及原则化、安全标记设立状况。
7、检查应急预案组织、人员、材料与否贯彻。
十一、吊装作业
1、审查施工单位编制吊装作业施工组织方案。
2、检查吊装机械合格使用证件，吊装作业人员上岗证。
3、检查吊装作业区域安全警戒标志及隔离办法与否符合规定。
4、吊装安装时，安装工具、配件与否有安全可靠附着办法。
5、旁站监理吊装过程，随时纠正违章操作，违章指挥。
第八节 安全文明施工监理检查筹划
安全文明监理检查筹划表
检查项目
检查频次
备 注
1
安全管理检查评分
2次/月
组织检查进行评分评价写出评语、整治告知
2
文明施工检查评分
2次/月
组织检查进行评分评价写出评语、整治告知
3
脚手架
每层一次，封顶后每月一次

4
模板工程
每段、每层检查

5
施工用电
2次/月
加寻常检查
6
三宝四口
2次/月
加寻常检查
7
物料提高机
2次/月

8
施工机具
2次/月
加寻常检查
9
支护工程
2次/月
加寻常监测
10
塔吊
1次/月

11
起重吊装
旁站监理