高速公路综合项目工程质量事故应急专项预案.doc

XX高速公路工程质量事故应急预案
目 录
1、总则
1.1 工作目标
1.2 工作标准
1.3 编制依据
1.4 适用范围
2、应急指挥机构
2.1 指挥机构和职责
3、预警预防机制
3.1 工作准备
3.2 应急演练
4、应急响应
4.1 响应程序
4.2 事故汇报
4.3 善后处理
5、应急结束
5.1 结束程序
5.2 事故调查
5.3 表彰奖励和责任追究
6、应急保障
6.1 通信和信息保障
6.2 应急支援和装备保障
6.3 宣传培训和演练

XX高速公路工程质量安全事故应急预案

1、总则
1 . 1 工作目标
为做好XX高速公路工程质量安全事故应急处理工作，确保科学、立即、有效地组织应对事故，最大程度地降低人员伤亡、财产损失和不良社会影响，维护经济社会正常秩序，依据本项目实际制订本预案。
1 . 2 工作标准
1 . 2 . 1 统一领导、职责明确
在XX高速公路项目部统一领导下，由安全环境保护办公室负责，相关部门、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处理责任，根据事故严重程度和影响范围，建立XX高速公路质量安全事故响应机制。
1 . 2 . 2 相互协调、快速反应
安全环境保护办公室要和相关部门、办事处亲密协作，确保XX高速公路工程质量安全事故灾难信息立即汇报、正确传输、快速处理。接到事故信息后第一时间内开启应急方案。
1 . 2 . 3 分工协作、属地负责
安全环境保护办公室是处理XX高速公路工程质量安全事故主体，负担处理事故首要任务。相关部门要各司其职，亲密配合，动员当地社会力量，有组织地参与事故处理活动，采取有力方法，将事故危害控制在最小范围。
1 . 3 编制依据
《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规及建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质【】105号）。
1 . 4 适用范围
本预案适适用于XX高速公路项目发生质量安全事故应急处理工作，包含一次造成3人及以上死亡事故；土方开挖边坡失稳造成地面或周围建筑物坍毁，石方爆破造成周围建筑物破坏，道路、管线断裂，造成重大经济损失或严重影响社会秩序事故等。
2、应急指挥机构
2 . 1 指挥机构和职责
2 . 1 . 1 XX高速公路工程质量安全事故应急指挥小组组成人员和关键职责以下：
组 长：。。。。
副组长：。。。。。
组员由。。。。。。。。。。。组成。发生工程质量安全事故时，领导小组组员必需快速抵达指定岗位，因特殊情况不能到岗，由所在部门同志依序递补。
关键职责：
（1）确定XX高速公路工程质量安全事故应急工作制度和措施；
（2）立即了解掌握XX高速公路工程质量安全事故情况，依据情况需要，向办事处汇报事故情况；
（3）指导、协调和参与XX高速公路工程质量安全事故处理；
（4）组织开展事故应急知识宣传教育工作。
3、预警预防机制
3 . 1 工作准备
XX高速公路项目部定时研究工程质量安全事故应急工作，指导建立和完善本项目施工范围内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急相关知识宣传教育和监督检验工作，防患于未然。
3 . 2 应急演练
应定时检验本项目质量安全事故应急预案落实情况，并组织演练。对救援器械、设备等应设专员进行维护。现场施工区和施工队应依据工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故部位、步骤进行监控、立即处理事故隐患。

4、应急响应
4 . 1 响应程序
当质量安全事故发生后，XX高速公路质量安全事故应急指挥小组立即开启应急预案，相关部门和单位按职责认真开展工作。快速赶赴现场，进行必需抢险救援，并全力协作开展事故应急处理工作，配合事故调查组开展事故调查并立即将事故处理相关情况向办事处和上级应急指挥小组汇报。
4 . 2 事故汇报
4 . 2 . 1 汇报程序
工程质量安全事故发生后，应立即将事故情况如实向办事处或其它相关部门汇报。
4 . 2 . 2 汇报内容
事故发生后立即上报以下内容：
（1）事故发生时间、地点、简明经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；
（2）事故汇报单位、项目责任人、签发人及汇报时间等。
依据事态进展立即续报以下内容：
（3）事故原因分析；
（4）事故发生后采取方法等；
（5）其它需要上报相关事项。
4 . 2 . 3 相关统计
应急指挥小组应对组织、协调应急行动情况做出具体统计。
4 . 3 善后处理
XX项目质量安全事故应急指挥小组应协调相关部门依法认真做好死、伤者家眷抚慰、赔偿及其它善后工作，确保社会稳定。
5、应急结束
5 . 1 结束程序
根据“谁开启，谁结束”标准，由XX项目质量安全事故应急指挥小组决定应急结束，并通知各施工区和施工队。
5 . 2 事故调查
XX项目质量安全事故应急指挥小组应依据相关要求，立即组织相关部门进行事故调查，认真吸收教训，立即进行整改。
5 . 2 . 1 重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》和《尤其重大事故调查程序暂行要求》各项要求。
5 . 2 . 2 事故调查总结汇报中应包含下列内容：
（1）发生事故工程基础情况
（2）调查中查明事实
（3）事故原因分析及关键依据
（4）发展过程及造成后果（包含人员伤亡、经济损失）分析、评析
（5）采取关键应急响应方法及其有效性
（6）事故结论
（7）事故责任人及其处理
（8）多种必需附件
（9）调查中还未处理问题
（10）经验教训和安全提议
5 . 3 表彰奖励和责任追究
对在处理质量安全事故中有突出贡献人员，根据相关要求给表彰和奖励。
对引发质量安全事故负相关键责任施工队和人员，和在处理过程中玩忽职守、贻误工作人员，依据《建设工程安全生产管理条例》等要求追究当事人责任；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。
6、应急保障
6 . 1 通信和信息保障
确保应急期间信息立即、正确、可靠地传输和有效实施指挥，依靠现有有线、无线通信系统，组成应急通讯保障系统。
6 . 2 应急支援和装备保障
6 . 2 . 1 应急队伍保障
XX项目质量安全事故应急指挥小组应组织好应抢救援基础力量，对正在施工地段，由施工人员组成，担负事发觉场工程设施抢险和安全保障工作。
6 . 2 . 2 应急指挥小组应确保事故抢险、营救过程中物质、资金供给。
6 . 3 宣传培训和演练
6 . 3 . 1 宣传
应急指挥小组应统一布署，有计划、有目标、有针对性地开展预防XX高速公路工程质量安全事故及事故应急处理知识宣传，提升预防意识和应急反应能力。
6 . 3 . 2 培训
（1）采取分级负责标准，由XX高速公路项目部统一组织培训；
（2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考评，确保培训工作质量；
（3）培训工作要结合实际情况，采取定时和不定时多个组织方法。
6.3.3演练
XX高速公路质量安全事故应急指挥小组应定时举行演练，以检验、改善和强化应急响应能力。