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伊宁市伊犁河江南水乡湿地公园
项目提议书

伊宁市建设委员会
二〇一三年十月

目 录
第一章 总 论 1
1.1项目名称 1
1.2项目主管部门 1
1.3项目性质 1
1.4项目拟建地点 1
1.5建设内容和规模 1
1.5.1关键建设项目 1
1.5.2.项目建设规模 2
1.6建设年限 2
1.7投资概算 2
1.8效益分析 2
第二章 项目背景及建设必需性 3
2.1项目背景 3
2.1.1 项目区位 3
2.1.2建设背景 3
2.2建设必需性 4
2.2.1 加速拉开城市框架、拓展城市发展空间 4
2.2.2加紧旅游产品开发、增加游客旅游目标地选择 4
2.2.3提出户外高端休闲概念、打造伊宁星级新地 5
第三章 项目区基础情况 6
3.1城市概况和区位分析 6
3.1.1城市概况 6
3.1.2城市区位 7
3.2项目位置 7
3.3地形地貌 8
3.4水文分析 8
3.5自然气候 9
3.6环境质量分析 9
3.7历史人文 9
3.8项目建设可行性 10
3.8.1 政策可行 10
3.8.2 技术可行 11
3.8.3文化可行 11
第四章 项目建设方案 16
4.1项目总则 16
4.1.1项目目标 16
4.1.2项目标准 16
4.2 部分建设内容 17
4.2.1五星级宾馆 18
4.2.2观光人工湖 18
4.2.3植物假山展示区 19
4.2.4特色银杏风景展示区 21
4.2.5婚纱摄影基地 21
4.2.6冷水鱼垂钓基地 21
4.2.7湖心岛亲水区 21
4.2.8文化展示全部 22
4.2.9餐饮美食城 22
4.3交通组织 22
4.4 驳岸设置 23
4.5 坡地设计 24
4.6服务设施 24
4.6.1服务和便利 24
4.6.2指示、导游系统 25
第五章 环境保护 26
5.1 生态环境保护 26
5.2 大气环境保护 28
5.3 消防、安全和卫生 29
第六章 资金结算和资金筹措 30
6.1编制范围和依据 30
6.2 投资结算 30
6.3 相关问题说明 30
6.4资金筹措 31
6.5资金运筹计划 31
第七章 效益分析 32
7.1经济效益 32
7.2社会效益 32
7.3生态环境效益 33
第八章 项目组织管理和保障方法 34
8.1管理机制 34
8.2计划管理 34
8.3工程管理 34
8.4资金管理 35
8.5信息管理 35
8.6技术管理 35
第九章 结论和提议 36
9.1 结论 36
9.2 提议 36
9.2.1建立协调结构 36
9.2.3组织强大后盾、确保项目快速进行 37

第一章 总 论
1.1项目名称
新疆维吾尔族自治区伊宁市伊犁河江南水乡湿地公园。
1.2项目主管部门
新疆维吾尔族自治区伊宁市建设委员会。
1.3项目性质
新建项目
1.4项目拟建地点
湿地公园在伊宁市西南方向18公里，距离拟建可克达拉市5公里伊犁河边、伊犁河谷景观带下游处。
1.5建设内容和规模
1.5.1关键建设项目
本项目建设目标为国家5A级旅游区。项目区内借鉴江南园林风格，融合新疆、伊犁特有边疆文化打造伊犁集接待、住宿、旅游、度假、餐饮及文化展示为一身高端游憩境域。
项目区关键建设内容：五星级宾馆、观光人工湖、植物假山展示区（含葡萄长廊文化展示、四季水果展示等）、特色银杏风景展示区、婚纱摄影基地、冷水鱼垂钓基地、湖心岛、文化展示全部、餐饮美食城、景区接待中心、景区管理中心及其它配套设施。
1.5.2.项目建设规模
项目区总占地面积2500亩，其中五星级宾馆区占地面积80亩、人工湖占地面积1000亩，植物假山展示区（含葡萄长廊文化展示、四季水果展示等）占地面积850亩，婚纱摄影基地占地面积100亩，冷水鱼垂钓基地占地面积100亩，文化展示全部占地面积200亩，餐饮美食城占地面积50亩、景区接待、管理中心占地面积50亩，其它100亩为其它用地。
1.6建设年限
-（5年）
1.7投资概算
湿地公园项目总投资12万元人民币。
1.8效益分析
项目建设有利于处理好城市建设和伊犁河谷景观带关系，将为打造伊宁高端旅游目标地、维护公共利益，完善城市服务功效，提升基础设施水平做贡献。所以本项目标经济效益、社会效益、生态效益俱佳。

第二章 项目背景及建设必需性
2.1项目背景
2.1.1 项目区位
湿地公园在伊宁市西南方向18公里，距离拟建可克达拉市5公里伊犁河边、伊犁河谷景观带下游处。
2.1.2建设背景
（1）改革开放以来伊宁市经济社会连续快速协调发展，综合实力快速提升，城市建设日新月异，城市形象全方面提升。在全世界、全国全部在主动发展旅游产业大背景下，作为有“塞外江南”新疆伊宁旅游产品开发显得愈加迫切。
（2）在自治区、伊犁哈萨克族自治州提出将伊宁市打造成“天山北坡中心城市”，伊宁市提出“东扩、南移、西进、北拓”打造“一带、三轴、九组团”背景下，伊犁河谷景观带打造显得刻不容缓。而湿地公园在伊犁河谷景观带下游收尾区域，它景观打造显得尤为关键，可直接影响到整个伊犁河谷景观效果。
（3）湿地公园建设将有利于提升整个伊犁河谷景观带景观效应；有利于优化伊宁市城市空间布局，丰富城市功效；有利于产业结构调整，推进城市化过程；有利于改善投资环境，聚集经济资源，推进经济发展。另外，该项目标实施将传输新思想、新观念、新文化，从而提升伊宁广大市民群众文化素质；有效提升项目区周围土地资源价值，提供更多就业机会。并为该区域创建了一个接待、住宿、休闲、娱乐、旅游、度假亲近自然、领会水乡高端境域；为发展含有特色休闲、旅游等新型产业发明了条件，有利于协调全市旅游业及其相关服务产业发展。
2.2建设必需性
2.2.1 加速拉开城市框架、拓展城市发展空间
湿地公园计划建设将充足发挥伊宁市城区辐射带动作用，将有利于提升伊犁河景观带整体品质，进而立即形成上位计划中“一带、三轴、九组团”发展格局。而湿地公园及周围地域将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功效综合新区。它是带动此区土地升值、城市化全方面进程、城镇统筹发展催化剂，是调整气候、净化环境、缓冲洪水生态绿肾。
2.2.2加紧旅游产品开发、增加游客旅游目标地选择
伊宁市享受“塞外江南”之美称，含有很好水域景观、草原景观、原生风貌植物群落等旅游资源。其周围有那拉提草原、赛里木湖、伊犁河民族文化旅游村、果子沟景区等旅游目标地。即使伊宁市有“塞外江南”之称，不过，伊宁市周围少有凸显江南园林文化风格旅游目标地。在新疆“塞外江南”为游客提供融合新疆、江南元素旅游目标地，彰显江南精巧园林景观坐落在豪放新疆大地，表现新疆文化豪放中细腻是市场迫切需求。
2.2.3提出户外高端休闲概念、打造伊宁星级新地
在社会经济蓬勃发展、大家生活蒸蒸日上现代，满足了物质需求游客对精神享受追求越发显著。在伊宁市这个新疆关键旅游城市，旅游、洽谈接待去处多在市区之内。而湿地公园提出在水边、在山后建立五星级宾馆；建立国家星级旅游区；建立星级居住、经贸洽谈目标地，努力争取将湿地公园打造成为新高端户外综合区。这些正是伊宁市现在比较欠缺，市场迫切需要。

第三章 项目区基础情况
3.1城市概况和区位分析
3.1.1城市概况
伊宁是中国优异旅游城市、国家园林城市、国家历史名城、中国十大宜居中小城市。有“清溪活水花果城”、“塞外江南之全部”、“新天府之心”、“亚洲人种博物馆”之美称。其在新疆维吾尔自治区西部，伊犁河谷中部，伊犁河北岸，距乌鲁木齐市公路里程702千米。东和伊宁县相邻，南和察布查尔锡伯自治县相接，西北和霍城县相依。地势北高南低，北部为科古琴山，南部为伊犁河冲积平原。伊犁河沿市区南侧流过。伊宁市在祖国新疆西北边陲，地处伊犁河谷盆地中央。地理坐标为北纬43°50′～44°09′、东经80°04′～29′之间。东连伊宁县，西邻霍城县，南濒伊犁河和察布查尔锡伯族自治县隔河相望，北依天山支脉科古尔琴山。属温带亚干旱气 候，气候冬季温暖，夏季清凉。年均气温8.4℃，年均降水297毫米。全市总面积675.5平方公里。
市内现有宽大大道和现代建筑群，又有小巷深处绿荫流水少数民族人家，比较出名景区有阿拉木图亚风情园、城市海景乐园、汉家公主纪念馆、民族英雄林则徐纪念馆、伊犁河大桥、拜图拉清真寺、伊宁回族大寺、三区革命烈士陵园、维吾尔民居一条街、汉宾乡果园八角凉亭等，和遍布周围雪岭冰川、高山湖泊、森林公园、草原毡房，全部是旅游观光、度假休闲目标地。
3.1.2城市区位
伊宁市是东西陆路交通要冲，地缘优势突出，对外开放条件优越，是新疆和全国向西开放关键商埠。其临近霍尔果斯、全部拉塔、木扎尔特三个一类口岸，距离哈萨克斯坦阿拉木图市近。自古以来就是祖中国地和中亚、西亚交通咽喉和商贸集散地。是中国西部最大演变开发城市，是新亚欧大陆桥西部桥头堡和连接中亚关键枢纽。
同时，伊宁市是新疆西部交通枢纽，被列为国家公路枢纽之一。其境内有218国道、3016国道，毗邻国道30连云港至霍尔果斯口岸高速公路。同时铁路、航空运输能力高。
3.2项目位置
湿地公园在伊宁市西南方向18公里，距离拟建可克达拉市5公里伊犁河边、伊犁河谷景观带下游处。面对伊犁河，背靠原生态植物群落，周围有清水湖湿地公园、喇嘛寺景点。项目周围有市政道路正在修筑，估计通车。建成后，将大大提升项目区交通情况。
3.3地形地貌
项目区背靠茂盛原生态植物群落，面对伊犁河水系。区内拟建一条市政道路。区内地势较为平坦，少有乔木，有部分灌木，多为芦苇。丛生芦苇、流淌溪流展现河边湿地景观。项目区内无构筑物。面正确伊犁河水系为观光人工湖修筑提供了水源确保。
3.4水文分析
伊宁市境内关键有两大水系。即有些人民渠、北支干渠、团结渠和十多股泉水。北支干渠和人民渠为伊宁市关键两条灌渠。市内泉水较为丰富，从东至西有泉水十多处，这些泉水流向南北，水量大小不等，所以形成资源极为丰富、而且水质比大河水良好伊宁市泉水系。经查测，得其平均流量为6.857立方米/秒，年径流量为2.16亿立方米，4—9月径流量为1.27亿立方米。地下水储量约为0.904亿立方米。北山谷地表水年径流量为3.55亿立方米，渗漏年径流量为1.881亿立方米，补给了地下水；人民渠、北支干渠等浇灌渠道渗漏年径流量为0.703亿立方米，补给了地下水；以泉水形成溢出带地表水年径流量为2.16亿立方米，其它0.4亿立方米均渗透伊犁河排走。
此次项目依据现有自然条件基础，依靠伊犁河自然风光，借助人工湖形成低洼区打造观光人工湖，营建冷水鱼垂钓基地，堆砌植物假山展示区（含葡萄长廊文化展示、四季水果展示）等，结合五星级接待宾馆形成独特城市景观风貌
3.5自然气候
伊宁属中温带半干燥大陆性气候。在干旱新疆是一块气候特征较为独特区域，这里雨水相对充沛、天气温润，被称为“瀚海湿岛”。夏季短促，冬季漫长，春季升温不稳定， 秋季降温快速；阳光充足，热量资源比较丰富，空气湿度小，蒸发量大；日温差大。气温年改变十分显著，以1月最冷，极端最低温度可达-30℃以下；7月最热，平均温度在22℃～23℃，极端最高温度可达39℃-40℃。冬季最长，春长于秋，夏季最短。
3.6环境质量分析
本项目在伊犁河谷景观带拟建区内，伊犁河下游。水资源丰富，周围植被茂盛。但，伴随多年开发力度加大，部分原生植物风貌遭到改变。如，金水湾盲目开发失败等。在后期开发建设过程中，应加以重视。
3.7历史人文
伊宁市所在伊犁，古称西域。汉宣帝神爵二年（公元前60年），汉朝设置西域全部护府，西域归属中国版图。西汉至北魏年间，今伊宁市前后隶属于乌孙、悦般；北魏末年至唐初，属东突厥；657年唐统一西域后，前后隶属安西全部护府和北庭全部护府；北宋年间，属喀喇汗王朝，南宋时属西辽王朝；元时属察合台汗国。公元17，策妄阿拉布坦在伊犁河北岸建固勒扎全部纲（即金顶寺），伊宁又称“固勒扎”，清政府重新统一新疆后，在惠远设总统伊犁等处将军，在今伊宁市建惠宁、宁远、熙春三城，1888年设宁远县；1896年，为伊塔道台驻地。19，宁远县改称伊宁县，19为伊犁道台驻地，1934年为伊犁屯垦使公署驻地。1950年5月，为伊犁专员公署驻地。1952年5月23日，从伊宁县析置伊宁市；1953年7月，伊宁市为省辖市；1979年，为伊犁哈萨克自治州直辖市；1985年1月，又归属伊犁地域管辖；3月，伊犁地域建置被撤销，伊宁市成为自治州首府。
3.8项目建设可行性
3.8.1 政策可行
伴随经济发展、社会进步，大家温饱问题处理以后，精神需求被提上了大家生活日程，精神文化是人在完成社会必需劳动时间后,为不停满足人多方面需要而处于一个文化发明、文化欣赏、文化建构生命状态和行为方法，它是一个亚文化形态。现在，休闲文化已经成为中国现代社会生活关键组成部分。它既是一个城市软环境关键组成部分,也是创建文明城市、现代化城市一个关键方面，更是推进城市经济发展关键力量。能够供大家交流、娱乐、休憩伊犁河谷景观带就在在这么大环境下应运而生。
伊宁市委、市政府领导高度重视“伊犁河谷景观带”资源开发、项目编报、项目招商和项现在期工作，尤其是加紧了河谷道路等基础设施建设步代，为该区全方面综合开发奠定了坚实基础。伴随全市旅游业蓬勃发展和城市经济实力深入增强，湿地公园建设工程必将在广大人民群众拥护中顺利开发建设。
3.8.2 技术可行
公园关键区周围新建公路立即建成使用，这为景区综合开发建设降低了工作量发明了有利条件。同时因为项目区关键区工程建设距离市区较近，能够充足利用城市现有给水、供电、电信、燃气等基础设施，极大地提升建设开发速度。
3.8.3文化可行
伊宁市横亘于伊犁河谷中部，是伊犁哈萨克自治州首府，也是伊犁河谷政治、经济、文化、交通中心。
（1）伊犁九城
伊犁一直是新疆通往中亚关键通道，历史上曾建有很多城镇在这里扼守边界，发展贸易。清代乾隆为了加强在伊犁地域治理，在这里设伊犁将军，建惠远城，并陆续在其周围建起惠宁、绥定、广仁、宁远、瞻德、拱宸、熙、塔尔奇八座卫星城，统称为“伊犁九城”。现保留很好是被称为“伊犁九城”之首惠远城，是时中国西陲军、政中心伊犁将军府所在地。现城内还保留着将军府旧址，其正大门和庭院中厅堂、曲径回廊、将军亭古韵依旧。惠远古城中心耸立者宏伟高大钟鼓楼，登楼远眺，城内外风光尽收眼底。
（2）故旧建筑
麻扎
麻扎是阿拉伯文Mａｚａｒ音，意为“圣地”、“圣徒墓”。
伊宁市内名人麻扎关键有：巴彦岱麻扎、铁热克麻扎、潘津麻扎、墩买里麻扎、苏拉宫麻扎。每一个麻扎建立全部有一段历史事迹，麻扎作为文物建筑能够为后期民族文化研究给有力参考。
旧居
吐达洪巴依旧居民居、亚库甫江旧居、塔西买买提巴依旧居、卡森木阿吉旧居、苏力堂、阿洪旧居、三区革命政府旧址、塔塔尔学校旧址、中苏民航飞行员培训教导总队旧址、苏联驻伊领事馆旧址、阿合买提江新华西路旧居、伊宁市汉家公主纪念馆。古代、近代旧居、纪念馆设置有利于人民爱国主义情怀培养和对历史事件追忆。
（3）民族风情
伊宁市是多民族聚居地方，有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、锡伯、乌兹别克、俄罗斯等35个民族各族人民在长久共同生活汉字化风俗相互影响、相互吸收，但又各自保持了鲜明浓郁民族特色。维吾尔族伊犁赛乃木、锡伯族贝伦舞、俄罗斯族踢踏舞、哈萨克族赛马、叼羊、姑娘追和含有民族音韵阿肯弹唱、伊犁麦西来甫等少数民族传统娱乐活动，为这个西北边城增添了无穷魅力。
（4）酒文化
天山深处，伊犁河畔，有一座博物馆，叫做西域酒文化博物馆。这座中国惟一一家综合反应西域酒文化3A级博物馆，为来到这里游客讲述着酒起源，从中国酒文化发展，到西域酒文化和中原酒文化最早相遇，和西域古老民族饮酒历史和饮酒习惯，一直到今天新疆酒乡发展。该博物馆“坛林酒海”是取得吉尼斯世界纪录，个酒坛耸立在林间道畔，每一坛全部有一个认购者，每一个酒坛上全部刻有一句和酒相关诗句，每一坛全部有一个相关酒厂酿酒感人小说。
伊犁特曲产于伊犁河谷肖尔布拉克。该地泉水明澈清凉，含有丰富矿物质，乃是酿造美酒十分难得水源。酒味纯正，舒心爽口，醇厚甜绵，香气浓郁，回味悠长。在1992年日本东京第四届国际酒类博览会上，新疆伊犁特曲、伊犁特酿，分别取得金奖和银奖。
唐代诗人李白（后人誉为“酒仙”）其出生地为古西域地域。而伊宁市地处祖国西部边陲，和李白酒文化有了固有默契。
（5）历史事迹
李白生活在唐代，在唐代国力强盛。大唐对西域地域经过全部护府进行统治，贞观二十二年（648）将府治迁至龟兹（今库车县），其时辖焉耆、龟兹、疏勒、毗沙等16个全部督府，下辖88个州、110县。永徽二年（651）迁回西州。显庆二年（657）唐军在伊犁河、碎叶川地域大破西突厥，设昆陵、蒙池二全部护府，安西全部护府升为安西大全部护府，其管辖范围东起阳关、玉门关，西至咸海一带（昆陵、蒙池全部护府隶属于安西大全部护府）。由此表现唐朝和伊犁河谷、伊宁市历史渊源。
综上，现代景观设计要考虑当地原有文化和当地人文历史积淀下来审美情趣，不能割裂传统。同时，经过借鉴学习含有代表性文化风格、景观风格进行综合型景观打造，进而达成经过考虑当地文化、风俗、景观将项目区升华成为含有地域特色景点、景区。使人在其中真切地感受历史信息和痕迹，感受到文化底蕴和内涵，感受到现代符号新奇和时尚。该项目建成后，将成为展示城市文化丰富内涵又一窗口，并和伊宁其它景区形成自然山水公园璧合优势，促进该地域旅游业有突破性发展。

第四章 项目建设方案
4.1项目总则
4.1.1项目目标
研究将2500亩伊犁河江南水乡湿地公园建设为国家5A级旅游区。项目区内借鉴江南园林风格，融合新疆、伊犁特有边疆文化打造伊犁集接待、住宿、旅游、度假、餐饮及文化展示为一身高端游憩境域。
近期以发展旅游、亲水活动、景观绿化为主，而远期以五星级宾馆接待、休闲观光、婚纱摄影、文化展示、别墅区打造为主。它是城市边水生态住宿接待区、复合型城市植物开放空间、高品质市民休闲游憩地、城市景观形象名片、城市文化展示窗口。
◆生态展示目标——营造城市边水生态展示区
◆城市建设目标——发明复合型城市亲水综合空间
◆产业发展目标——打造高品质游客休闲住宿游憩地
◆形象塑造目标——打造城市景观形象名片
◆文化弘扬目标——展示民俗文化、唐文化丰富内涵窗口
4.1.2项目标准
（1）户外游憩和住宿接待为专题
基于研究要求和项目区地现实状况环境，从功效和环境协调上和经济角度出发。我们前期发展旅游业，后期发展住宿接待和项目区周围别墅景观开发。
（2）避免过分设计，强调痕迹保留和因地制宜
研究设计应充足注意环境保护，利用合适手段、合适方法，适度地构筑物上达成空间景观友好性。努力争取在环境布局中结合当地气候和基地现实状况环境特色同时，充足利用园林、小品和环境艺术等表意性较强手段，表现基地文脉传承和适宜景观表示。最好组织调配地域内有限资源，又要保护地域内美景和生态自然，强调景观空间格局对区域生态环境影响和控制，并经过格局改变来维持景观功效流健康和安全，确保设计可连续发展。
4.2 部分建设内容
本项目意在为伊犁打造高规格集接待、住宿、旅游、度假、餐饮及文化展示为一身高端游憩境域。
项目区部分景观区域为五星级宾馆接待区、观光人工湖区、植物假山展示区（含葡萄长廊文化展示、四季水果展示）、特色银杏风景展示区、婚纱摄影基地、冷水鱼垂钓基地、湖心岛、文化展示全部、餐饮美食城及其它配套设施。
4.2.1五星级宾馆接待
在户外风景很好地方建设五星级宾馆，能够为用户除去市区喧嚣，提供高雅、美好住宿、餐饮感受。北京香山饭店成功案例是我们打造五星级宾馆灵感起源。
伊宁市区现在五星级住宿设施较少，且大部分屹立在市区。我旅游区将建立五星级宾馆一座，为满足集休闲、娱乐、观光、接待、住宿交流场所。
4.2.2观光人工湖
项目区内将依靠伊犁河有利资源，用1000亩土地资源打造成为观光人工湖。其一，为感恩伊犁河谷滋润、养育了千千万万伊犁儿女。其二，唐代诗人李白（后人誉为酒仙）出生地为西域；伊犁古有“伊犁九城”之称，“九”同“酒”；伊犁含有浓郁且深厚酒文化，
所以，可将李白醉酒、伊犁九城、伊犁酒文化联络在一起。而，酒者，起源于水，且醉于人。伊犁河水风景漂亮使人沉醉，借观光人工湖来赞扬伊犁河边风景优美；来表现伊宁市丰富文化、历史内涵。
观光人工湖区设置多个亲水园林景观，如：湖心亭、弧形亲水平台、景观桥、亲水木栈道、舫、汀步等。
观光人工湖水源来自伊犁河，一条引水景观渠道确保了观光人工湖活水资源。沿项目区内在建市政道路打造引水景观渠道，利用涵洞引水入园。渠道边利用垂柳、丰花月季等色彩鲜艳园林景观植物打造丰富、柔美亲水景观，使之和市政道路相互呼应，给游人以车行画廊、人入画卷感受。
4.2.3植物假山展示区
中国古典园林、江南园林中，素有筑山理水之说；中国古代皇家“三山一池”造园理念就是印证；中国堪虞学里认为背山面水是好风水格局。所以，在项目区内结合土方量处理要求及植物景观打造来凸显伊犁河谷植物之美、自然之美、生态之美。该区域包含葡萄长廊文化展示区、四季水果展示区、植物景观展示区、园林小品展示区等多个区域。
（1）葡萄长廊文化展示区
新疆院内种植葡萄为当地民居特点之一，葡萄树和新疆当地文化有着密不可分联络。作为新疆文化展示窗口伊犁河江南水乡湿地公园，也在充足考虑当地民族风情文化前提下，打造葡萄长廊文化展示区。
（2）四季水果展示区
新疆素有“瓜果之乡”美誉，新疆当地文化也和新疆瓜果息息相关。作为新疆特色来打造四季水果展示区，在结合伊宁当地果树资源前提下，将四季水果展示区合适融合在植物假山展示区中。其一，能够丰富植物假山展示区景观内涵。给游人以欣欣向荣园林景观感受。其二，经过新疆四季水果展示，能够在不一样季节为游客提供不一样景观享受。为游客开发愈加好园林景观。其三，新疆当地游客能够在四季水果展示区找到自己熟识家乡水果，进而提升游客归宿感。达成和游客心理、感官互动造景目标。
（3）植物景观展示区
经过对伊宁当地特色植物资源考察、汇总，同时引进其它特色植物资源，在园区内打造植物景观展示区。经过，植物群落、组团、片植、丛植、孤植方法进行植物景观展示。争取将植物景观展示区打造成为伊犁地域植物博物馆。
（4）园林小品展示区
在园林景观日益受到重视现代，园林小品在景观打造过程中起着越来越关键作用。本项目借鉴国外、中国很好景观小品打造风格及形式，在融合新疆文化前提下打造园林小品展示区。给游客以视觉冲击力，为游客留下更多游园印象。同时，也为现代园林景观打造开辟新路径，即，景观植物和景观小品综合展示。
4.2.4特色银杏风景展示区
伊犁河谷植物群落茂盛，植物景观层次丰富。不过，其多为伊犁河谷当地植物景观。本项目经过合适种植当地少有树种，努力争取为游客打造田园之间、银杏大道开阔视觉享受，进而为游客造就耳目一新感官享受。
4.2.5婚纱摄影基地
伊宁市周围有薰衣草基地，本项目将薰衣草基地部分元素引入区内，为市区婚纱摄影提供便利场所。进而，依靠五星级宾馆等计划元素努力将项目区打造成为影视、摄影基地，为项目区增加更多经济起源。
4.2.6冷水鱼垂钓基地
伊犁河冷水鱼享誉已久，在项目区内设置冷水鱼垂钓基地能够增加游人和伊犁河互动性。更亲近感受伊犁河美好，同时能够增加项目区经济起源。
4.2.7湖心岛亲水区
占地面积1000亩观光人工湖中打造一座湖心岛，岛内有亭子，湖边有楼阁等。经过借鉴江南园林处理手法增加项目区内细节处理，表现江南园林设计风格精巧，给游客以美感受。同时，也能够呼应中国古典园林“一池三山”园林格局。
4.2.8文化展示全部
在浙江省杭州市，现代投资商经过还原《清明上河图》打造了展示宋朝文化旅游目标地“宋城”。而，伊宁市在历史上和唐代政府多有交集。我项目区有意打造展示唐代文化文化展示全部“唐城”。以城内从业人员着唐装，还原唐代生机勃勃贸易、文化信息。宣传大唐盛世对边疆地域关心，进而进行现代爱国主义教育、宣传。
4.2.9餐饮美食城
餐饮美食城，经过招商引资进行商铺出租，打造景区内热闹餐饮场面。为世界各地、全国各地游客提供不一样国度、不一样口味美食。同时，也能够弘扬中华饮食文化。
除以上九个关键景观片区外，片区内应含有配套游乐设施，方便使得景观片区景观层次丰富、增加游乐趣味性。游乐设施如，儿童嬉戏游乐设施、成人休闲娱乐设施、探险娱乐设备、水上娱乐设备等。
4.3交通组织
本项目区各个景观节点将利用各级道路进行串联，以达成步移景异景观效果。
项目区内道路分为三级，关键车行道（含消防车道）、关键园路、次要园路。在道路设计时，将充足考虑人车分流。在有安全隐患路口设置提醒牌。
关键道路和项目区边正在修建市政道路相连接，为项目区提供便利交通条件。
4.4 驳岸设置
观光人工湖打造，其沿岸将会有大量驳岸处理工程。以下为多个驳岸处理措施：
（1）自然草坡驳岸，采取较植被直接入水或采取木桩护坡方法，依据不一样高度种植不一样植物，从陆生植物、挺水植物到浮水植物等，进行植物搭配，形成自然生态效果，视觉观赏效果很好，亲水性也很强。
（2）自然湿地驳岸，采取湿地形式，依据不一样水位种植不一样水生植物，在水位改变时驳岸改变很大，展现自然生态湿地景观，是鸟类关键栖息场所，不过这类驳岸可进入性较差，亲水性不强。
（3）自然块石驳岸，采取自然石块护坡驳岸形式，结合陆生植物和水生植物形成很好自然生态景观，亲水性通常，驳岸受水位改变影响较小。
（4）平台驳岸，驳岸垂直入水或呈陡坡入水，在水位改变时岸线改变很小，较稳定。设计时为提升亲水性，驳岸和常水位距离较近。
4.5 坡地设计
项目区内人工湖挖方土量将堆砌成假山。假山为关键地形改变之一，植物假山展示区（含葡萄长廊文化展示、四季水果展示）充足利用伊犁河谷植被资源为游客打造漂亮植物景观。同时，植物假山展示区将结合江南园林风格进行细致园林景观打造。
4.6服务设施
在总平面阶段，针对全区餐饮设施，购物设施，管理设施，健身设施，和停车场，公厕进行全局控制。必需便民设施如：公交线路、卫生设施、垃圾箱、游憩空间、道路、供排水、电气等(人性化设计对于人活动和公园功效表现全部至关关键)。
4.6.1服务和便利
交通设施(公交、游览车、自行车、水上交通)。
便利服务，便民设施(出租、餐饮、通讯)。
旅游途中安全，休憩设施；各景观空间中以人为本设施；厕所、饮水处、垃圾筒、寄包处等 。
4.6.2指示、导游系统
指示牌、指示标图。
因为基地广大，必需搜救、援助体系 。

第五章 环境保护
在湿地公园项目建设中，必需落实实施国家相关环境保护和职业安全卫生方面法规、法律，对项目可能对环境造成近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全原因，全部要提出防治方法，并达成技术可行、经济、布局合理、对环境有害影响最小。
湿地公园项目区内环境保护、计划要和伊宁市及周围地域文化气氛、生态、自然风光总体环境相适应，重视和当地文化和自然、江南文化和水域完善结合和融洽。湿地公园内各设施严禁向周围水体排入未经防染处理废水废物，确保湿地公园、伊犁河水体资源不受污染是良性开发运转及长久生存前提条件。严格遵照国家对环境保护各相关管理法规。
5.1 生态环境保护
(1)保护方法：
项目区及周围水资源保护，预防污染；对项目区及周围现有河流和植物群落不能尽可能降低影响，并预防沙尘颗粒物污染空气；保护生物资源；统一建设，杜绝项目区内滥建设；同时协调城区周围地域发展。
(2)关键依据：
《中国环境保护法》
《中国水污染防治法》
《中国地表水环境质量标准》
《中国野生动植物保护法》
《中国固体废弃物污染环境防治法》
《中国大气污染防治法》
《ISO14001 environmental management systems》
ISO9001质量管理体系等。
(3)关键方法
加强法制宣传和生态意识教育；加强对植物防病防虫方法管理；制订区内生态环境保护措施，在项目开发建设中不得有损生态环境。
(4)废物处理方法及达标要求
废水污水处理：
配套建立废水污水处理站，项目区域内全部生活污水采取分片集中处理，分片搜集处理达标以后排放入要求区域，严禁未经处理直接对外排放。
旅游垃圾处理：
项目建成运行后，在入口、停车场、餐馆购物点及各景点、道路两旁适量放置垃圾盛放装置，区分可回收及不可回收垃圾装置。垃圾盛放装置材质、形状、色调适宜和湿地公园相关并和周围景观相协调。
区分可回收循环利用和不可回收循环利用两大类，大类垃圾搜集后再分细类处理，对物资资源（如酒瓶、饮料瓶罐，报刊、纸张之类），分类捆绑装进专用资源回收袋。
分类后垃圾可分别采取卫生填埋法、堆肥法或运往专业工厂回收处理。不管采取哪种方法，最终全部应以无污染、有效资源充足回收利用综合处理方为标准。从根本上改变以往城市垃圾处理方法，真正实现垃圾处理综合化。
生态旅游厕所建设：
在经济可行条件下，建设高科技生态旅游厕所。旅游厕所建设不仅能够改善旅游生态环境，而且对湿地公园品牌格调塑造相关键作用。
5.2 大气环境保护
(1)关键目标:
整个项目施工期内，湿地公园大气中SO2、NO和颗粒悬浮物等关键污染物指标不超出《中国国家标准：大气环境标准》二级标准，并努力争取逐年减量，空气质量应为优等。
(2)关键方法:
多个花草树木，周围区域不利于开发利用地方全部种树，项目开发区内可因地制宜种植花草和树木，不致有裸露土地。湿地公园内商业建筑产生锅炉烟尘和厨房烟尘全部要经过环境保护处理才能对外排放。
在湿地公园外一定范围内对原有树种植物进行保护，确保项目区周围现有生态环境不受破坏。
(3) 噪声污染:
车辆严禁高声鸣笛；主推无污染、无噪音电瓶车。
5.3 消防、安全和卫生
湿地公园项目应配置完善消防设施，在关键景点及游客集中地方应关键配置消防设施，设置醒目标警示标志。加强湿地公园安全保卫工作，明确责任，实施专员专片。加强湿地公园内餐饮卫生管理，实施国家《饮食娱乐服务业管理条例》标准，重视湿地公园户外地域野生害虫、蚊鼠等防治工作。

第六章 资金结算和资金筹措
6.1编制范围和依据
（1）本估算包含伊宁市伊犁河江南水乡湿地公园土地征用、景区基础设施、景观设施、水体营造、景观驳岸、建筑安装、前期工程、基础设施、公建配套设施、绿化和景观等工程土建设备费用，和项目标其它费用。
（2）依据国家计委和财政部相关要求进行编制。
（3）采取人民币为估算币值。
6.2 投资结算
经预算本项目投资为人民币12万元。其中：
五星级宾馆： 40000万元；
观光人工湖： 35000万元；
餐饮美食城： 10000万元；
园内关键道路：7000万元；
其它设施费用：30000万元；
6.3 相关问题说明
(1)工程建设其它费用按《市政工程可行性研究投资估算编制措施相关要求，结合当地实际情况确定；
(2)依据财税字[1999]299号《相关暂停征收固定资产投资方向调整税》通知，本报价未列固定资产投资方向调整税；
(3)依据国家计委计价格[]744号文要求，停止征收供电贴费
本报价未列供电贴费；
(4)涨价预备费按国家发展计划委员会文件[1999]1340号文按零考虑；
(5) 建设单位管理费：按财政部财建【】394号文计算。
(6) 工程监理费：按国家发展改革委、建设部《建设工程监理和相关服务收费管理要求（发改价格【】670号）计取。
(7) 标代理服务费：按国家计委计价格【】1980号文《招标代理服务收费管理暂行措施》计列。
(8) 工作费，包含项目建设书、可行性研究汇报编制费等，依据国家计委《建设项现在期工作咨询收费暂行要求》（[1999]1283号）确定。
(9) 工程勘察、设计费：包含工程道路测绘、地质勘探、工程设计、预算编制等费用，依据《工程勘察设计收费标准》（3月）要求计列。
(10)基础预备费按8%计取。
6.4资金筹措
本项目总投资人民币12万元，由开发商自筹资金。
6.5资金运筹计划
项目建设周期为五年，建设期内提议建设资金全部投入。流动资金在运行后逐年投入。

第七章 效益分析
7.1经济效益
旅游业是公认关联度高、带动性强、辐射力大经济产业。湿地公园项目建成后，将极大促进伊宁市经济发展(按通常规律，每1元旅游直接收入可带来4.3元间接收入)。
经过高端接待宾馆、婚纱摄影基地、冷水鱼垂钓基地、文化展示全部、餐饮美食城等营业项目能够取得很好经济收益。
和此同时，旅游业还能优化产业结构，带动伊宁市范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其它相关产业发展和湿地公园周围土地开发，从而促进伊宁市经济连续、快速、稳步发展。伴随基础设施逐步完善，当地投资环境也会大为改善，从而深入推进伊宁市对外开放。
7.2社会效益
（1）增加就业岗位：
旅游业是一个劳动密集型产业，本项目标实施，符合国家相关促进旅游业发展政策要求，同时项目本身也带动了当地经济发展。可有力带动当地产业结构调整，拓宽剩下劳动力就业渠道，能够提供大量直接和间接就业机会。依据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。能够增加城市人均收入，是可连续发展地方经济有效路径之一。
（2）改善人民生活：
湿地公园项目建成后，湿地公园及其周围地域将成为延伸城市游憩旅游、休闲度假、生态绿核功效城市新区。有利于改善投资环境，扩大对外开放，提升伊宁著名度，改善人民生活水平质量，还将促进社会稳定，有利于当地传统文化弘扬。
7.3生态环境效益
伊宁市交通区位环境较为优越，旅游资源特色突出。经过湿地公园高端项目标打造，为伊宁市开辟新高端游憩境域。能够使全市上下普遍重视旅游资源保护和生态环境建设，让当地居民自觉维护生态平衡，让游客深入认识生态环境演变规律，从而最大程度协调好人和自然关系，其所取得生态环境效益是无可估量。

第八章 项目组织管理和保障方法
8.1管理机制
湿地公园建设项目在伊宁市伊犁河谷景观带下游，距伊宁市18公里处。为了科学、有效地开发、利用和保护该区域这一有利资源，必需结合伊宁市相关要求建立合理管理体系。
8.2计划管理
为加强项目标组织管理，确保项目标顺利实施，以伊宁市建设局为项目主管单位。项目主管单位职责是制订项目实施政策方法，处理项目实施中出现重大问题。
8.3工程管理
依据国家计委令第9号，为确保工程质量，项目建设实施项目法人制、招投标制、工程项目监理制。引入竞争机制，确立最好施工单位。建设项目标施工、监理和关键设备、材料采购活动实施全部招标，建设项目标勘查、设计实施部分招标；招标组织形式为全部自行招标；招标方法均为公开招标。工程投资、质量和进度管理由建设单位、设计单位、施工单位和监理企业共同控制和完成。
建设单位需细化建设方案，使其达成能够实施程度，并为工程招标做好准备。做到按时提供场地、资金，听取监理工程师工程建设汇报，控制各项资金审批。施工单位依据生产经营财务部签署协议价格、协议工期及工程质量标准制订各项计划和规章制度，并严格按设计建好工程实体。如对设计有疑异，必需和设计单位协商再做调整实施。对监理工程师质量、进度要求必需接收。监理企业经过监督、检验、分析施工单位月、