安全生产责任制和安全检查新规制度.doc

安 全 生 产 责 任 制
总 则
一、为贯彻执行党国家安全方针、政策，加强安全生产工作领导和管理，切实保障职工在生产过程中安全和健康，增进生产力发展，依照《建筑法》和北京市关于规定，特制定本规定。
二、各级领导和职能部门必要坚持贯彻“安全第一，防止为主”方针，坚持“管生产必要管安全，谁主管谁负责”原则，贯彻安全生产逐级负责制，做到一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责，把安全和生产真正统一起来，把安全寓于生产之中，在重大经济决策中，必要有安全内容和规定，讲效益必要讲安全。
三、建立健全安全生产管理体系。加强事故防止工作，做好安全事故调查、解决工作。管理做到系统化、目的化。
四、建立群防群治制度。安全生产，人人有责，每个人均有维护安全生产、遵守安全生产法律、法规责任。对违背安全生产法律、法规行为，每人均有权检举和控告。每个职工都应结识履行自己职责，互相协作，密切配合，切实搞好安全生产工作。

项目经理安全责任
对公司或工程项目劳动保护和安全生产负全面领导责任。
一、主持贯彻国、地方、行业安全生产方针、政策、法规、原则和各项规章制度，主持贯彻执行上级关于安全生产文献，告知工作。
二、主持建立工程项目安全生产保证体系主持制定相应各项安全生产管理原则，制度，办法和实行细则，并主持监督其实行。
三、主持制定年、月安全生产筹划，组织各关于部门解决施工安全生产筹划关于问题，并主持监督其实行。
四、主持研究重大工程项目，重大科技发展和技改项目以及其她重大任务安全施工生产方案技术办法。
五、主持定期安全生产检查和研究解决存在问题。
六、主持安全生产领导小组工作。
七、定期向公司安全管理部门报告项目安全生产状况和办法。
八、主持重大安全，伤亡事故及时上报、调查、解决、善后、制定和贯彻整治办法工作，不得有任何隐瞒，虚报和迟延不报状况发生。

项目副经理安全责任
协助经理组织和领导项目工程安全生产，并对工程项目安全生产负责直接领导责任。
一、认真贯彻国家、地方、行业安全生产方针、政策法规、原则和各项规章制度，贯彻执行上级关于安全文献、告知。
二、组织领导工程项目安全生产教诲和培训，考核工作（涉及外协施工队伍）。
三、负责对工程项目安全生产管理机构领导工作，支持安全生产管理人员业务工作，认真听取，采纳关于安全生产工作合理化建议，抓好并保证安全生产保证体系正常运转，保证安全保护和安全生产管理按规定规定到位。
四、组织解决生产施工中发现安全隐患，在发生安全和伤亡事故时，负责事故现场保护，职工教诲和防范办法贯彻。

项目总工程师安全责任
协助经理组织和领导项目工程安全生产，并对工程项目安全生产负责直接技术责任。
一、认真贯彻国家、地方、行业安全生产方针、政策法规、原则和各项规章制度，贯彻执行上级关于安全文献、告知。
二、参加或组织编制施工组织设计，编制或审查施工方案时，要同步制定、审查安全技术办法，主持项目工程安全技术交底，保持其可行性与针对性，并随时跟踪、检查、监督、贯彻。
三、主持制定技术办法筹划或季节性施工方案同步，制定相应安全技术办法，并监督执行，及时解决执行中问题。
四、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时组织上岗人员安全技术培训、教诲。
五、主持安全防护设施和设备验收。发现设备、设施不正常状况应及时采用办法。严格控制不合原则规定防护设备、设施投入使用。
六、参加安全生产检查，对施工中存在不安全因素，从技术上提出整治意见和办法予以消除。
七、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析事故因素，提出防范办法、意见。

工长安全生产责任
对所管工程项目安全生产负直接责任。
一、认真执行上级关于安全生产规定。
二、组织实行安全生产技术办法，施工前向班组进行有书面材料安全技术交底并履行签字手续。
三、认真学习，贯彻执行安全技术办法和安全操作规程，不违章指挥，并对执行安全规程、办法和交底规定状况进行经常检查，随时纠正违章作业。
四、负责组织对现场作业脚手架和机电设备等安全防护办法检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用，运营状况，随时解决存在问题。
五、负责组织贯彻所管辖施工队伍安全教诲，培训和持证上岗管理工作。
六、认真组织班组开展安全活动，接受安全管理部门和人员安全监督检查，及时和认真地组织整治。
七、发生安全伤亡和未遂事故时，及时停止施工，保护现场并向上级报告，接受检查和配合查清事故因素和责任，提出整治办法，经上级主管部门验收合格后方准复工，不得擅自拆除现场保护，强行复工。

班组长安全责任
对本班组人员在施工生产中安全和健康负责。
一、认真组织本班组人员学习安全生产技术操作规程，执行安全生产规章制度，对的使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班构成员安全意识和自我保护能力。
二、认真贯彻安全技术交底规定，做好班前发言，提出安全规定和注意事项，并对使用机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题及时解决或向上级主管报告。
三、不违章指挥和冒险作业，对上级违章指挥应提出意见，并有权回绝执行，严格制止班构成员违章作业，认真接受安全人员检查监督。
四、遇到有不安全异常状况浮现时，应及时检查（或暂停作业进行检查）并报告上级主管人员，查明状况，拟定无安全问题后才干继续作业。
五、严格控制班组人员带病上岗，疲劳作业和单人承担重、险与需要轮换、监护作业。
六、当遇到施工需要，必要暂时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术办法作某些变动时，必要报告主管人员批准并采用安全弥补办法，不得擅自决定。
七、发生安全、伤亡和未遂事故时，必要保护好事故现场，并及时报告上级领导，不得隐瞒不报或擅自解决。

工人安全责任
一、认真学习、掌握安全作业关于规定和技能，提高安全意识和自我保护能。
二、严格按安全操作规程和技术办法、规定进行作业，不擅自变化，有问题时应报告班组长。
三、自已不违章作业，并劝阻别人不进行违章作业，有权回绝来自任何一级违章指挥。
四、浮现异常状况或发生事故时，应及时报告和告知别人采用应急办法，并注意保护现场。

安质部安全责任
质安部对安全生产负监督检查责任。
一、监督检查项目经理部贯彻执行《建筑法》等国家安全生产、劳动保护方针、政策、法规以及上级颁发规则、规定、细则、制度、办法和开展安全活动状况。
二、经常进一步现场，理解安全生产状况，提出意见或签发安全生产隐患告知书，制止违章作业，违章指挥。遇到险情危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离危险区，并及时报告关于领导解决。
三、参加生产会议，定期研究安全隐患、伤亡事故、职业病发生、发展趋势和重大安全问题，提出安全生产劳动保护方面建议和规定。
四、负责制定（修改）安全生产管理办法。督促关于部门制定（修改）安全技术操作规程，施工安全办法，并监督检查执行状况。
五、督促检查劳动保护经费合理使用和安措工程完毕状况，参加工程安全科研成果和关于新技术鉴定工作。
六、督促和配合关于部门开展安全培训教诲工作，协助教诲部门做好培训教诲工作，对新工人上岗进行“三级教诲”，检查班组教诲状况及调换岗位工人安全教诲、特殊工种工人培训、持证工作状况。
七、参加领导组织定期、不定期安全生产检查，对查出问题提出整治意见和发出整治告知书，督促及时解决，并写出书面检查状况简报，上报下达。
八、参加伤亡事故和行车事故调查分析。
九、督促关于部门研究、执行防尘和有毒物质办法。
十、依照生产发展和工艺改革，提出劳动保护用品、保健食品发放建议，报上级批准后，督促执行。
十一、理解安全生产好（坏）典型，总结安全生产先进（或事故）经验，提出奖励（或处分）意见，报单位领导。
十二、负责伤亡事故报告及记录工作。
十三、由于工作不负责任，玩忽职守或检查发现违章作业不制止、不报告导致严重后果者，按失职论处。
十四、接受地方劳动部门和行业主管部门在业务上指引。

工程部安全责任
工程部应贯彻“管生产同步必要管安全”原则。对本单位安全生产工作负施工管理或技术管理责任。
一、在编制审查施工组织筹划、施工（生产）方案、施工（生产）办法、施工（生产）作业筹划时，必要同步制定审查安全技术办法（或安全技术办法筹划）。
二、对暂时构造等需要进行强度、稳定性等检算者及比较复杂施工办法等，必要提出施工设计，报经总工程师批准。由总工程师或指定专人层层进行技术交底。
三、按安全质量原则工地建设原则绘制施工布置图，并督促检查贯彻，做到文明生产。
四、凡采用新技术、新工艺、新材料、冬季雨季施工工程，以及交叉、高空、多层作业和重点、复杂工程等，必要编制专门安全办法，并进行技术交底和检查勘察实行状况。
五、经常进一步现场，检查施工办法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在问题。随时解决不安全因素和纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时，应及时停止施工，将人员撤离危险区，并进行解决。
六、负责提出自制小型施工机具，暂时生产设施原则、设计图纸和制定防洪、防寒、防震安全办法，并督促实行。
七、参加安全生产检查，对发现施工安全问题，提出改进办法并督促及时解决。
八、参加事故调查解决，并提出防止事故技术办法。
九、在收集和报告施工进度时，应注意理解施工（生产）中安全动态，发现不安全因素，及时督促现场采用办法和向单位领导报告。在组织调度交班会时，必要有安全内容和规定。

物资设备部安全责任
一、按照施工（生产）技术规定和物资供应筹划，供应设备和材料，必要符合设计规定质量原则。
二、负责物资仓库和危险物品安全运送，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。会同关于部门，按照安全规程、规则，搞好物资仓库、易燃、易爆品仓库位置选点和建筑，负责组织和关于人员进行爆炸材料性能实验，未经实验及实验不合格爆炸材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续单位和个人，有权回绝发放。
三、负责防护、防寒用品申请、保管和发放。准时提供质量良好劳动防护用品，因劳动防护用品不合格导致事故，应负安全责任。
四、负责提供有毒材料及危险物品性能阐明，并会同关于部门拟定使用范畴，无阐明者，不得下发使用。
五、负责供应安措工程所需设备和物资。
六、定期与不定期对单位设施、易燃品库，进行安全检查，发现问题及时解决，必要时会同公安、安监等部门共同解决。
七、制定和实行机电设备、机动车辆安全技术操作规程、细则和管理使用、维护保养、定期检修等制度，使其经常保持技术良好状态。不准带病和超负荷运营。
八、负责制定机电设备、机动车辆防寒、防冻、防火、防滑办法，并督促经常实行状况。
九、负责自制小型机具设计图纸复核、审定工作。新购或加工制造机电设备，一定要有安全防护装置。
十、安装、改装、修理、拆卸机电设备，必要符合安全生产和安全技术操作规程规定。对无安全防护装置机电设备，要提出安全装置设计，并督促实行。
十一、经常进一步施工现场、进行检查，随时纠正、制止违章操作，参加安全生产检查，及时解决生产、建筑、设备、动力方面存在隐患。
十二、负责对机械设备进行定期不定期检查，参加安全生产检查，及时解决机械设备方面存在隐患，保证安全运营。

财务部安全责任
对本职范畴内实现安全生产规定负责。
一、按已批准年度筹划保证劳动保护办法经费开支款源，并监督其合理使用。
二、负责劳动保护用品、保健食品费用使用监督检查。
三、协助安所有门做好奖惩经费管理工作。
四、单独建立各项目安全保证金帐号，做到专款专用。

办公室安全责任
对本职范畴内实现安全生产规定负责。
一、负责把安全生产教诲纳入职工技术业务教诲筹划，有筹划地对职工进行安全技术教诲。
二、组织关于部门做好特殊工种工人培训、考试持证登记等工作。
三、新工人上岗，要组织关于部门进行三级安全教诲，经安全知识考试合格后，方准分派工作。对调换工种工人要进行上岗前新岗位安全技术培训。
四、有因工重伤、吃劳保或电工中断工作半年以上重新复工者，要对其进行复工前安全教诲。

奖 励

凡符合下列条件之一班组或个人，经理部予以表扬或物质奖励。
1.发生重大事故险情,在危险时刻为防止重大伤亡事故，重大行车事故，重大火灾事故做出突出贡献者。
2.对安全管理、劳动保护有重要技术改进或合理化建议，对改进工人劳动条件、减少伤亡事故、增进安全生产有重大贡献者。
3.事故抢险有功者。
4.在安全生产或管理工作中成绩突出，被上级或地方行政主管部门表扬为安全生产先进集体或个人者。

处 罚
有下列状况之一时，应追究领导人或事故关于负责人责任，并予以批评或经济惩罚：
1.不具备《中华人民共和国安全生产法》和关于法律、行政法规和国标或者行业原则规定安全条件而继续生产；
2、未履行本岗位安全责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程、违章指挥、违章操作、违背劳动纪律；
3、特殊工种未经培训、考试、考核合格无证上岗或强令工人在不具备安全条件下工作导致重伤、死亡事故；
4、现场管理混乱，安全技术办法不贯彻，安全检查监督不力，或无视安全监察部门警告，未及时消除安全生产隐患导致事故；
5、未按规定对职工进行安全教诲和技术培训，职工由于不会操作或不懂安全规程导致事故；
6、安全技术办法经费投入局限性，削减安全设备、设施或劳动保护导致事故；
7、由于作业环境不安全导致事故；
8.违背职业禁病关于规定导致事故；
9.发生事故，不积极组织急救，致使事态扩大或事故后不积极采用防范办法，不按“四不放过”原则分析解决，致使同类事故重复发生。
10、发生事故隐瞒不报、虚报或者故意迟延不报。

目 录

一、总则
二、各级人员安全责任
1．项目经理安全责任
2．项目副经理安全责任
3．项目总工安全责任
4．工长安全责任
5．班组长安全责任
6．工人责任
三、各部门安全责任
1．安质部安全责任
2．工程部安全责任
3．物资部安全责任
4．财务部安全责任
5．办公室安全责任
四、安全员岗位职责
五、安全管理体系
六、奖励
七、惩罚

安全生产检查制度
一、为了贯彻“安全第一、防止为主”方针，及时发现安全隐患，制定和贯彻整治办法，以消除隐患，克服不安全因素，达到防患于未然当前，采用有效办法堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，及时发现和总结交流安全生产经验，不断提高我司管理水平，建立健全安全生产检查制度。
二、定期安全检查
1．项目经理部实行月检查，每月底由分管安全工作经理或副经理带队，工程、安质关于部门人员参加，对所属施工现场进行检查，并对查出隐患，制定办法，及时进行整治。
2．班组实行日检查：依照施工进度和作业环境，由班组长和班组兼职安全员参加，对施工现场防护办法，班组使用手持电动工具、安全带、安全帽等进行检查，发现问题，及时解决或向项目经理报告，保证作业安全。
三、专业性安全检查
依照安全生产中存在比较突出或带有普遍问题，由安质部门组织关于专业人员就某项专业安全问题进行单项检查，对查出问题限期整治。同步，还要依照安全规程和安全原则规定，给工人、管理人员和技术人员上辅导课，实行检查、评比、奖励相结合，对评比出好工地、设备操作人员等，予以必要表扬和奖励，以推动安全管理工作。
四、安全验收
1．脚手架验收检查，由公司安所有门组织架子班长和工地负责人进行检查验收，验收时按照《部颁原则》规定逐项检查，达到合格原则，填表签字，方可使用。
2．施工用电检查验收，由公司安所有门组织电工、施工员参加，按照建设部《施工用电原则》规定，逐项详细检查，并告知测试其绝缘状况和漏电保护器敏捷度，达到合格原则后，方可使用。
3．人货电梯检查验收，由公司安所有门组织由机管员、安装班长、卷扬机司机和专业技术人员参加，并按照验收原则逐项检测，经检查无损坏且运营正常，达到合格原则，填表签字挂合格证牌方准使用。
4．塔吊检查验收，由设备安装单位和使用单位进行初步验收后，资料齐全，公司生产、技术、设备、安全等专业人员参加进行塔吊检查监交验收，按照检查验收原则逐项检查，并进行空载实验，满负荷实验，实验中要检查安全装置与否敏捷可靠，经检查确无损坏且运营正常，达到合格原则，填表签字，挂合格证牌方准使用。
5．以上各项检查验收，要依照《验收表》开展定期检查。做好检查记录，整治好发现隐患。
五、季节性检查
1．冬季安全检查，由各项目某些管安全或技术领导带队，组织安全、保卫、生产等专业人员参加，检查所属各工程、库房等防冻、坠落、防火、防中毒、防触电等各项办法和贯彻状况，并做好记录。
2．暑期安全检查，由各项目部行政或分管领导带队，组织安全、生产、技术等专业人员参加，检查施工现场或加工车间通风条件，降温办法与否贯彻，露天作业人员作业时间，何处凉棚以及防暑饮料供应与否按原则进行或贯彻。
3．风雪后安全检查，由各项目某些管安全工作经理带队，设备、安全、生产专业人员参加，检查风雨后各种暂设工作，超重设备、垂直运送设备、工程电线架设备有无崩塌危险，发现问题，随时加固，风雪雨过后，对上述设施进行检查，确无损坏，才干复工。
六、经常性检查：①巡回检查各级专职安全人员和安全值班人员检查②各级管理人员在检查生产同步，同步检查安全③班组进行班前、班后岗位安全检查。
对检查出安全隐患，检查级或安全员应签发隐患整治告知书，施工单位、班组或个人必要定人、定期、定办法进行整治，保证隐患及时消除。
隐患告知书返回：负责整治班组和人员，在整治完毕自验合格后，填写隐患告知书上整治状况，交给经理部安全员，由安全员组织工长、班组进行验收，合格后，经理部安全员填写复验意见。对上级部门或本地政府主管部门签发告知书，要在规定期间内写（打）出整治报告。返还隐患整治告知书，予以消案。
接受上级机关和本地政府主管部门检查指引，施工单位负责贯彻整治检查所提出隐患。对于重大安全隐患，接到返还回来隐患整治告知书后，要组织复查验证。
安全检查记录必要签字齐全，保存良好。应建立安全检查隐患整治台帐，对查出问题做好记录，定期对检查发现好方面和存在问题进行分析、总结，推广先进经验，变化局限性，增进安全生产管理水平提高。
检查发现重大安全隐患，项目经理部领导、专职安全人员，有权下令停工，直到拆除危险，消除隐患。