安全文明综合项目施工专项措施基本费费率表.doc

川建价发107号文件四川省建设工程安全文明施工方法费计价管理措施第一条 为加强本省建设工程安全生产、文明施工管理，确保安全文明施工方法费落实到位，切实改善施工从业人员作业条件和生活环境，预防和降低安全事故发生，依据中国安全生产法、中国建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律、行政法规和建设部建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求、四川省人民政府相关深入加强安全生产工作决定(川府发20号)，结合建设工程造价管理实际，制订本措施。第二条 本措施适适用于四川省行政区域内建设工程。本措施所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其隶属设施和和其配套线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及隶属设施土建、管道、设备安装工程。第三条 本措施所指安全文明施工方法费是指工程施工期间根据国家现行建筑施工安全、施工现场环境和卫生标准和相关要求，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要费用。建设工程安全文明施工方法费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。内容详见附件1。第四条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大工程，超出本措施要求标准，需增加安全文明施工方法费，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时依据招标人要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在方法项目中单独报价。第五条 安全文明施工方法费分基础费、现场评价费两部分计取。基础费为承包人在施工过程中发生安全文明方法基础保障费用，现场评价费是指承包人实施相关安全文明施工要求，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检验和动态评价获取安全文明方法增加费。安全文明施工方法费按现行定额要求计费基础计算，具体标准要求以下：一、基础费安全文明施工方法基础费费率表序号项目名称工程名称定额费率（%）清单定额费率（%）以定额直接费为取费基础以定额人工费为取费基础以分部分项工程量清单项目定额人工费为取费基础一文明施工基础费费率建筑工程0.901.206单独装饰工程-1.202单独安装工程0.301.202市政工程0.451.203园林绿化工程0.30-2整体拆除工程-1.202二安全施工基础费费率建筑工程1.351.809单独装饰工程-1.803单独安装工程0.451.803市政工程0.681.804.5园林绿化工程0.45-3整体拆除工程-1.803三临时设施基础费费率建筑工程1.8069单独装饰工程-66单独安装工程1.2077市政工程1.8079园林绿化工程1.20-6整体拆除工程-66注：1.表中所列工程均为单独发包工程。建筑工程包含未单独发包和其配套线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。2.市政工程中给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程实施单独安装工程标准。二、现场评价费现场检验评价工作由建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织实施。建筑安全监督管理机构依据建筑施工安全检验标准（JGJ59-99）制订现场评价及评分措施。现场评价实施动态管理，建筑安全监督管理机构依据工程进度和监管需要对安全文明施工方法分阶段进行检验评价。建筑安全监督管理机构依据检验评价情况确定最终评价结果。评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。1、评价结果为优良者，计取现场评价费。计算方法为：得分为80分者，现场评价费费率按基础费费率40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基础费费率基础上增加3%，中间值采取插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式以下：现场评价费费率=基础费费率40%+基础费费率（评价得分-80）3%。2、评价结果为合格者，得分为7080分，安全文明施工方法费按基础费计取，不计取现场评价费。3、评价结果为不合格者，应进行整改，以整改后评价结果作为测定和计取安全文明施工方法费依据。整改后评价仍不合格者，不计取安全文明施工方法费。三、工地地面应做硬化处理而未做，其安全文明施工方法费中文明施工费按应计费率60%计取。四、施工期间承包人发生四级以上（含四级）质量安全事故，不计取安全文明施工方法费中安全施工费。五、未经现场评价工程，一律不得计取安全文明施工方法费。第六条 建设工程安全文明施工方法费为不参与竞争费用。在编制概算、预算控制价或标底、投标报价时应足额计取，即安全文明施工方法费费率按基础费费率加现场评价费最高费率计列。文明施工费费率=文明施工基础费费率2安全施工费费率=安全施工基础费费率2临时设施费费率=临时设施基础费费率2第七条 投标人在投标报价时， “文明施工” 、“安全施工” 、“临时设施”费未按第六条要求费率报价，投标人投标将被拒绝。第八条 为确保安全文明施工方法落实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项方法费实施费率测定制度。工程完工后，承包人持安全文明施工方法评价及费率测定表（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。未设工程造价管理机构县（区、市）所属建设工程项目，其安全文明施工方法费率测定机构由县（区、市）建设行政主管部门确定，报市、州工程造价管理机构立案。安全文明施工方法费费率测定机构依据建筑安全监督机构对安全文明方法评价结果，测定评价费率并确定承包人应计取安全文明施工方法费费率。测定工作应在收到测定表后3个工作日内完成。第九条 安全文明施工方法费结算管理：工程完工验收合格后，承包人凭安全文明施工方法评价及费率测定表测定费率办理完工结算。未经现场评价或承包人不能出具安全文明施工方法评价及费率测定表，承包人不得收取安全文明施工方法费。第十条 发包人和承包人应该在施工协议中明确安全文明施工方法费总费用和费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方法等条款。协议工期在十二个月以内，发包人预付安全文明施工方法费用不得低于基础费60%；协议工期在十二个月以上（含十二个月），预付安全文明施工方法费用不得低于基础费40%，其它费用应该根据施工进度依据协议约定支付。实施工程总承包，总承包单位依法将工程分包给其它单位，总承包单位和分包单位应该在分包协议中明确安全文明施工方法费用由总承包单位统一管理。安全文明施工方法由分包单位实施，由分包单位提出专题安全文明施工方法方案，报总承包单位同意后实施并由总承包单位支付所需费用。第十一条 建设单位申请领取工程施工许可证时，应该将施工协议中约定安全文明施工方法费用支付计划作为确保工程安全文明施工具体方法提交建设行政主管部门。未提交，建设行政主管部门在核发施工许可证时，应该督促建设单位提交。 第十二条 发包人应该根据本要求及协议约定立即向承包人支付安全文明施工方法费，并督促承包人落实安全文明施工方法。 发包人未按本要求及协议约定支付安全文明施工方法费用，由县级以上建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第五十四条要求，责令限期整改；逾期未更正，责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故，应负担对应赔偿责任。第十三条 工程监理单位应该对发包人、承包人落实安全文明施工方法情况进行现场监理。监理单位发觉发包人未按本措施要求或协议约定支付安全文明施工方法费，应立即提请发包人支付，拒不支付，有责任向工程所在地建筑安全监督管理机构汇报；发觉承包人未落实安全文明施工方法，有权责令其整改，对承包人拒不整改，工程监理单位应该立即向发包人和建设行政主管部门汇报，必需时依法责令暂停施工。 第十四条 承包人应该确保安全文明施工方法费专款专用。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工方法组织实施进行现场监督检验，并有权向建设行政主管部门反应情况。 工程总承包单位对建设工程安全文明施工方法费用使用负总责。总承包单位应该根据本要求及协议约定立即向分包单位支付安全文明施工方法费用。总承包单位不按本要求和协议约定支付费用，造成份包单位不能立即落实安全文明施工方法造成发生伤亡事故，由总承包单位负关键责任，造成经济损失，负担赔偿责任。 第十五条 建设行政主管部门应该根据现行标准规范对施工安全文明施工方法落实情况进行监督检验，并对发包人支付及承包人使用安全文明施工方法费用情况进行监督检验。第十六条 发包人或其委托工程造价咨询企业在查对工程完工结算时，应该依据安全文明施工方法费费率测定机构出具安全文明施工方法评价及费率测定表确定费率，计算安全文明施工方法费。造价工程师和工程造价咨询企业不按本措施要求计算安全文明施工方法费，依据建筑工程施工发包和承包计价管理措施（建设部令第107号）第十九条、二十条进行处罚。第十七条 工程监理单位存在未对施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案进行审查；发觉安全事故隐患未立即要求承包人整改或临时停止施工；承包人拒不整改或不停止施工，未立即向相关主管部门汇报；未依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，依据建设工程安全生产管理条例第五十七条进行处罚。第十八条 建设行政主管部门工作人员有下列行为之一，由其所在单位或上级主管机关依据法律、法规要求给行政处分： （一） 对没有提交安全文明施工方法费用支付计划工程不予监督实施，造成颁发施工许可证有过失； （二） 不依法推行监督管理职责其它行为。第十九条建筑安全监督管理机构、安全文明施工方法费费率测定机构应认真推行职责，坚持公平、公开、公正标准，对不认真推行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊监管人员将依据相关要求处理。第二十条 本措施授权省建设工程造价管理总站负责解释。第二十一条 本措施自8月1日起实施。附件1：安全文明施工方法费费用组成一、安全施工费1、安全资料、特殊作业专题方案编制，安全施工标志购置及安全宣传费用； 2、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护费用；3、施工安全用电费用，包含配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护方法；4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯安全防护方法（含警示标志）费用及卸料平台临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；5、建筑工地起重机械检验检测费用；6、施工机具防护棚及其围栏安全保护设施费用；7、施工安全防护通道费用；8、工人安全防护用具、用具购置费用；9、消防设施和消防器材配置费用；10、电气保护、安全照明设施费；11、其它安全防护方法费用。二、文明施工费1、“五牌一图”费用；2、现场围挡墙面美化（包含内外粉刷、刷白、口号等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其它施工现场临时设施装饰装修、美化方法费用；3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等方法费用；4、施工现场操作场地硬化费用；5、水泥和其它易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖方法等费用；6、现场污染源控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污方法费用；市政工程防扬尘洒水费用；7、现场绿化费用、治安综合治理费用；8、现场配置医药保健器材、物品费用和抢救人员培训费用；9、用于现场工人防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；10、现场施工机械设备防噪音、防扰民方法费用；11、其它文明施工方法费用。三、临时设施费1、施工现场采取彩色、定型钢板，砖、砼砌块等围挡安砌、维修、拆除费或摊销费；2、施工现场临时建筑物、构筑物搭设、维修、拆除或摊销费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。3、施工现场临时设施搭设、维修、拆除或摊销费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；4、施工现场要求范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除费用。5、其它临时设施费搭设、维修、拆除或摊销费用。附件2：安全文明施工方法评价及费率测定表工程项目名称工程规模发包人承包人工程协议价工程地点开工日期 计划完工日期现场评价情况评价单位及人员评价单位及人员总分等级安全监督管理机构意见 (盖章)年 月 日施工期间承包人是否发生四级以上（含四级）质量安全事故是/否安全监督管理机构意见盖(盖 章) 年 月 日工地地面是否做硬化处理是/否安全文明施工方法费费率基础费费率（%）以定额人工费为取费基础以定额直接费为取费基础现场评价费费率（%）以定额人工费为取费基础以定额直接费为取费基础总费率（%）以定额人工费为取费基础以定额直接费为取费基础安全文明施工方法费费率测定机构测定意见 (盖章) 年 月 日