应急综合项目施工专项方案.doc

安全事故应抢救援预案
为了加强安全生产工作，提升企业在施工生产过程中突发事件应变能力，立即控制事态，尽可能降低损失，尽早恢复正常施工秩序，特制订此安全事故应抢救援预案。

一、事故应抢救援预案定义、编制依据及标准
1、定义：事故应抢救援预案是指企业为降低事故后果而预先制订抢险救灾方案，是进行事故救援活动行动指南。
2、编制依据：企业施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制标准
1）预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又含有突发性事故、灾难，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾难等。
2）预案以努力保护人身安全为第一目标，同时兼顾财产安全和环境防护，尽可能降低事故、灾难造成损失。
3）预案是发生紧急情况时处理程序和方法。
4）预案要结合实际，方法明确、具体、含有很强可操作性。
5）预案应符合国家法律法规要求。

二、企业应急指挥及救援组织机构
企业应急指挥及救援组织机构图：
企业安全生产委员会

分企业安全领导小组

直属项目部安全领导小组

项目部安全领导小组

事故现场抢险组
事故现场通讯组
事故现场保护组
事故现场救护组

1、企业安全生产委员会人员组成：由企业法定代表人、主管安全生产副总经理及企业相关部门人员组成，工程管理部是企业安全生产委员会常设办公机构。
2、分企业安全领导小组人员组成：由各分企业经理、主管安全副经理及相关部门人员组成。
3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术责任人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。
1）事故现场抢险组人员组成：由项目部安全责任人任组长，作业队责任人、专业工长等相关人员组成。
2）事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。
3）事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。
4）事故现场通讯组人员组成：由项目部行政责任人任组长、现场其它应急小组责任人组成。
三、企业应急指挥及救援组织职责
1、企业安全生产委员会职责：
1）负责事故救援整体指挥；
2）负责建立企业网络系统，确保和各分企业、项目部及上级主管部门联络，并负责向上级主管部门汇报工作；
3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督
2、分企业安全领导小组职责：
1）负责工程事故救援全方面指挥；
2）负责所需救援物资落实；
3）负责和企业安全生产管理机构联络及情况汇报。
4）负责和相邻可依靠力量联络求救；
3、项目部安全领导小组职责：
1）负责指挥处理紧急情况，确保突发事件按应抢救援预案顺利实施；
2）负责事故现场抢险、保护、救护及通讯工作；
3）负责所需材料、人员落实；
4）负责和上级安全生产管理机构联络及情况汇报；
5）负责和相邻可依靠力量联络求救；
6）负责工程项目生产恢复工作。
4、项目部应急专业组职责：
1）事故现场抢险组职责：负责事故现场紧急抢险工作，包含受困人员、现场珍贵物资及设备抢救、危险品转移等。
2）事故现场救护组职责：负责事故现场紧抢救护工作，立即组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3）事故现场保护组职责：负责事故现场保护、人员清点及疏散工作。
4）事故现场通讯组职责：负责搜集相关单位部门通信方法，确保各级通讯联络通畅，做好联络工作。
四、工作要求
1、相关人员必需服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2、必需确保应抢救援器材及设备数量充足、状态良好，确保碰到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组组员必需落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备资料和设施：
1）数量足够内线和外线电话、或其它通讯设备；
2）危险品数据库：危险品名称、数量、存放地点及物理化学特征；
3）救援物资数据库：应抢救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、责任人、及调动方法；
4）现场人员个人防护用具使用情况；
5）结合工程特点制订安全事故应抢救援实施方案。
6）各专业小组人员联络方法、现场职员名单表、各宿舍人员记录表；
7）上级安全生产管理机构、应急服务机构联络方法。
五、紧急情况处理程序和方法
直属项目部应抢救援程序图：

应抢救援机构
相邻可依靠力量
上级主管部门、政府、安全监督管理部门

求援
救助
求救
救助
指
令
上报

汇报

汇报
企业安全生产委员会

直属项目部安全领导小组
指令

事故现场

救助
求援
开启

各应急小组
相邻可依靠力量
救助

分企业项目部应抢救援程序图：

应抢救援机构
上级主管部门、政府、安全监督管理部门
相邻可依靠力量

救助
求援

求救
救助
指
令
上报

分企业安全
领导小组
汇报
汇报
汇报
项目部安全
领导小组
企业安全生产委员会

指令
指令
事故现场

救助
求援
开启

各应急小组
相邻可依靠力量
救助

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，立即发出报警信号，相互帮助，主动组织自救；在事故现场及存在危险物资重大危险源内外，采取紧抢救援方法，尤其是突发事件发生早期能采取多种紧急方法，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；立即向项目部安全领导小组汇报，必需时向相邻可依靠力量讨教，事故现场内外人员应主动参与援救。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全方面负责事故控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能立即赶赴事故现场，必需委派一名项目部安全领导小组组员或事故现场管理人员，立即开启应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接收项目部安全领导小组统一指挥，立即根据各自岗位职责采取方法，开展工作。
1）事故现场抢险组，应依据事故特点，采取对应应抢救援物资、设备开展事故现场紧急抢险工作，抢险过程中首先要重视人员救援、事故现场内外易燃易爆等危险品封存及转移等，其次是珍贵物资设备抢救；随时和项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
2）事故现场救护组，应开展事故现场紧抢救护工作，立即组织救治及护送受伤人员到医疗抢救中心医治；随时和项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
3）事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员疏散及清点工作。现场保护组人员应指导无关人员撤到安全区，指定专员统计全部抵达安全区人员，并依据现场职员名单表、各宿舍人员记录表，经事发觉场人员证实，确定事发觉场人员名单，并和抵达安全区人员进行查对，判定是否有被困人员；随时和项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4）事故现场通讯组，应确保现场内和其相关单位及应抢救援机构通讯通畅；随时和项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到汇报后，应立即向上级安全领导小组汇报。对发生工伤、损失在10000元以上重大机械设备事故，必需立即向企业安全生产委员会汇报，汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年纪、受伤程度、事故简明过程和发生事故原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接收上级安全领导机构指令。
5、项目部安全领导小组，应依据事故程度确定，工程施工停运，对危险源现场实施交通管制，并提防对应事故造成伤害；依据事故现场汇报，立即判定是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构帮助时，应立即和应急服务机构和相邻可依靠力量讨教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必需照明等。在应急服务机构到来后，主动作好配合工作。
6、事后，项目部安全领导小组，要立即组织恢复受事故影响区域正常秩序，依据相关要求及上级指令，确定是否恢复生产，同时要主动配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
应抢救援机构电话号码：
匪警：110 火警：119 医疗抢救：120
企业电话：8810628
应急预案演练（案例）
案例：应急预案演练
时间：某年冬夜
地点：某项目部工人宿舍
事件：火灾
深夜两点钟，某工人宿舍职员大全部处于熟睡状态中，忽然一名工人发觉宿舍内一处电线短路失火，立即火势十分凶猛，这名工人立即发出喊叫。
现场基层应急专业组人员立即根据紧急预案程序，主动组织自救：提醒大家不要慌乱，相互帮忙，撤离工棚；采取紧抢救援方法，切断发生火灾宿舍电源，进行现场保护；快速向现场内其它宿舍发出报警信号，向项目部安全领导小组汇报，并拔打110报警电话，向消防部门求救；其它宿舍应急专业组人员取得报警信号后，立即参与援救；在消防车辆到来前，进行道路疏通、照明等救援准备工作。
项目部安全领导小组接到报警后，立即赶赴事故现场，并委派项目部值班员临时负责事故现场指挥工作。项目部安全领导小组立即向上级安全领导机构汇报 ，并接收了上级安全领导机构指令。
项目部值班员抵达现场后，立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接收项目部安全领导小组统一指挥，根据各自岗位职责采取方法，开展工作。
事故现场保护组开展保护事故现场、人员疏散及清点工作。现场保护组人员指导无关人员撤到安全区，经清点，发觉两名人员失踪，确定她们现被困火场。
事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作，指派出两名经验丰富抢险队员，佩带防毒面具，身披用水浇湿棉被冲进火场，将两名被困人员救出火场。其它抢险队员兵分两组，一组人员采取现场备用消防器材进行灭火，另一组人员转移周围仓库氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房液化气瓶等易燃易爆危险品。
事故现场救护组立即开展对受伤人员紧抢救护工作。对两名已处昏迷状态受伤人员，采取人工呼吸等方法进行紧急抢救，经过紧抢救护两名受伤人员脱离了危险。对其它受轻伤人员进行包扎，因两名工人伤势较重，救护组向安全领导小组汇报后，安全领导小组立即向抢救中心求援，将两名烧伤人员护送抢救中心进行诊疗。
消防车辆赶赴现场后，项目部安全领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。经过三十分钟担心战斗，大火终被扑灭。随即，项目部安全领导小组作好事故现场职员住宿等抚慰工作，安排恢复工程项目标正常施工秩序，配合上级安全领导机构及政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。
此次火灾事故，因发觉立即、指挥统一、方法适当；各应急小组组员职责明确、技能熟练；应抢救援器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡，两名受伤较重职员很快治愈投入工作，将损失降到了最低程度。不然，后果不堪设想。