坚持和完善人民代表大会制度.ppt

1.(一一)坚坚持和改善党持和改善党对对国家事国家事务务的的领导领导1 1、为为什么？什么？(1)(1)中国共中国共产产党成党成为为新中国的新中国的执执政党，政党，是是历历史的史的选择选择、人民的人民的选择选择，是由我国，是由我国宪宪法确定的。法确定的。(2)(2)人民代表大会制度人民代表大会制度成成为为新中国的根本政治制度新中国的根本政治制度，是我是我们们党把党把马马克思主克思主义义基本原理同中国具体基本原理同中国具体实际实际相相结结合的合的伟伟大大创创造，是中国共造，是中国共产产党党带领带领全国各族人民全国各族人民长长期期奋奋斗的重要成果。斗的重要成果。(3)(3)共共产产党党执执政，就是政，就是领导领导、支持、保、支持、保证证人民当家作人民当家作主，主，维护维护和和实现实现最广大人民的根本利益最广大人民的根本利益。各。各级级人大及人大及其常委会都要自其常委会都要自觉觉接受党的接受党的领导领导。坚坚持和完善人大制度，持和完善人大制度，必必须须始始终坚终坚持持党的党的领导领导注意：注意：党的党的领导领导实质实质上上就是就是领导领导人民当家作主人民当家作主，而，而人民代表大会制度是人民代表大会制度是实现实现人民当家作主的最好形式，人民当家作主的最好形式，二者是二者是统统一的。事一的。事实证实证明，明，中国共中国共产产党党作作为为中国工人中国工人阶级阶级、中国人民和中、中国人民和中华华民族的先民族的先锋队锋队，能，能够够坚坚持持为为人人民服民服务务的宗旨，深入的宗旨，深入贯彻贯彻“三个代表三个代表”重要思想，重要思想，领领导导好各好各项项事事业业。2.（）党（）党对对国家的国家的领导领导方式、其表方式、其表现现及其要求：及其要求：领导领导方式：方式：党的党的领导领导主要是主要是政治、思想和政治、思想和组织组织领导领导。表表现现：A A、政策法律方面：、政策法律方面：党通党通过过制定大政方制定大政方针针，提出，提出立法建立法建议议B B、人、人员员方面：方面：推荐重要干部，推荐重要干部，发挥发挥党党组织组织和党和党员员的作用的作用C C、进进行思想宣行思想宣传传D D、坚坚持依法持依法执执政政2 2、是什么、是什么-党党对对国家的国家的领导领导方式方式(一一)坚坚持和改善党持和改善党对对国家事国家事务务的的领导领导3.要求：要求：A A、原、原则则：实现实现党的党的领导领导，就要按照，就要按照党党总揽总揽全局、全局、协调协调各方各方的原的原则则B B、规规范关系：范关系：规规范党委和人民代表大会的关系范党委和人民代表大会的关系C C、支持：、支持：支持人民代表大会依法履行自己的支持人民代表大会依法履行自己的职职能能D D、全面全面贯彻贯彻党的路党的路线线、方、方针针和政策，使党的主和政策，使党的主张张经过经过法定程序成法定程序成为为国家意志。国家意志。（）党要（）党要坚坚持在持在宪宪法和法律法和法律范范围围内活内活动动。（）党（）党对对国家的国家的领导领导方式、其表方式、其表现现及其要求：及其要求：领导领导方式：方式：表表现现：2 2、是什么、是什么-党党对对国家的国家的领导领导方式方式(一一)坚坚持和改善党持和改善党对对国家事国家事务务的的领导领导4.3 3、坚坚持和改善党持和改善党对对国家事国家事务务的的领导领导的意的意义义有利于有利于把党的主把党的主张张与人民的意志与人民的意志统统一起来；一起来；有利于有利于把党的决策和决策的把党的决策和决策的贯彻贯彻执执行行统统一起来；一起来；有利于有利于国家政国家政权权机关及其机关及其领导领导人人员员把把对对党党负责负责与与对对人民人民负责统负责统一起一起来，来，保保证证中国共中国共产产党始党始终终站在站在时时代代前列前列带领带领人民前人民前进进。(一一)坚坚持和改善党持和改善党对对国家事国家事务务的的领导领导5.（二）（二）坚坚定不移地定不移地实实施依法治国的基本方略施依法治国的基本方略1 1、依法治国的含、依法治国的含义义（是什么）（是什么）主体：主体：广大人民群众，切勿广大人民群众，切勿仅仅理解成理解成国家机关及国家机关及其工作人其工作人员员；前提：前提：在党的在党的领导领导下下进进行；行；依据：依据：国家的国家的宪宪法和法律；法和法律；途径：途径：通通过过各种途径和形式管理国家事各种途径和形式管理国家事务务；对对象：象：管理国家事管理国家事务务，管理，管理经济经济文化事文化事业业，管理，管理社会事社会事务务，涉及公共事，涉及公共事务务的方方面面。的方方面面。目的：目的：保保证证国家各国家各项项工作都依法工作都依法进进行，行，实现实现社会社会主主义义民主的制度化、法律化。民主的制度化、法律化。6.（二）（二）坚坚定不移地定不移地实实施依法治国的基本方略施依法治国的基本方略、为为什么什么要要坚坚持依法治国持依法治国是是坚坚持和完善人民代表大会制度的需要持和完善人民代表大会制度的需要，既从制，既从制度上、法律上度上、法律上保保证证人民当家作主人民当家作主，又从制度上、法律，又从制度上、法律上上保保证证党的党的执执政地位政地位。依法治国，是建依法治国，是建设设社会主社会主义经济义经济、政治、文化的、政治、文化的需要，是需要，是建建设设社会主社会主义义和和谐谐社会的需要社会的需要。思考：思考：个人所得税个人所得税标标准立法听准立法听证证会召开会召开对对依依法治国有什么意法治国有什么意义义？依法治国的根本目的在于依法治国的根本目的在于保保证证人民群众行使当家作人民群众行使当家作主的主的权权利，利，维护维护人民当家作主的地位人民当家作主的地位。7.3 3、推、推进进依法治国（依法治国（如何做如何做）要求要求树树立立宪宪法和法律的法和法律的权权威威 依法治国的依法治国的本本质质就是崇尚就是崇尚宪宪法和法律的法和法律的权权威威，具体表具体表现现在：在：立法机关立法机关要要严严格按照法律程序制定法律，确保格按照法律程序制定法律，确保国家各国家各项项事事业业有法可依；有法可依；前提前提 行政机关行政机关要要严严格依法行政，确保各格依法行政，确保各项项工作有序、工作有序、高效地高效地进进行；行；重要重要环节环节 司法机关司法机关要要严严格格执执法，确保司法公正、法，确保司法公正、监监督有督有力。力。（二）（二）坚坚定不移地定不移地实实施依法治国的基本方略施依法治国的基本方略8.（三）加（三）加强强人大的自身建人大的自身建设设1 1、加、加强强人大自身建人大自身建设设坚坚持和完善人民代表大会制度的要求持和完善人民代表大会制度的要求2 2、如何加如何加强强人大自身建人大自身建设设（1 1）认认真落真落实宪实宪法法赋赋予予人民代表大会及其常人民代表大会及其常务务委委员员会会的各的各项职权项职权，充分，充分发挥发挥人民代表大会作人民代表大会作为为国家国家权权力机关的作用，力机关的作用，使之真正成使之真正成为为全面担全面担负负起起宪宪法法赋赋予的各予的各项职责项职责的工作机关，的工作机关，成成为为同人民群众保持密切同人民群众保持密切联联系的代表机关系的代表机关。（2 2）不断完善不断完善适合国家适合国家权权力机关特点的、充力机关特点的、充满满活力的活力的组织组织制度和运行机制制度和运行机制，不断促，不断促进进人大及其常委会工作的制度化、人大及其常委会工作的制度化、法制化、法制化、规规范化；范化；（3 3）不断完善各）不断完善各级级人大及其常委会的人大及其常委会的议议事程序和工作制度，事程序和工作制度，以更好地以更好地坚坚持民主集中制原持民主集中制原则则，使人大代表及常委会，使人大代表及常委会组组成人成人员员能能够够依法履行依法履行职责职责。9.3 3、坚坚持和完善人民代表大会制度与持和完善人民代表大会制度与坚坚持党的持党的领导领导、人民当家作主和依法治国之、人民当家作主和依法治国之间间的关系的关系总总之，之，坚坚持和完善人民代表大会制度持和完善人民代表大会制度，就要更好，就要更好地地把把坚坚持党的持党的领导领导、人民当家作主和依法治国、人民当家作主和依法治国统统一一于于社会主社会主义义政治文明建政治文明建设设的的实实践。践。党的党的领导领导是人民当家作主和依法治国的政治保是人民当家作主和依法治国的政治保证证。人。人民当家作主是在中国共民当家作主是在中国共产产党的党的领导领导下下实现实现的，党的的，党的领导领导是是人民当家作主的前提条件；人民当家作主的前提条件；党的党的领导领导决定着决定着依法治国的方依法治国的方向和向和进进程程。因此，。因此，发发展社会文化民主政治，建展社会文化民主政治，建设设社会主社会主义义法治国家，法治国家，核心在于核心在于坚坚持党的持党的领导领导。人民当家作主人民当家作主是社会主是社会主义义民主政治的本民主政治的本质质要求要求。领导领导和支持人民当家作主是党的和支持人民当家作主是党的领导领导的本的本质质内涵；社会主内涵；社会主义义法法治的目的就是要治的目的就是要让让人民当家作主。因此，我人民当家作主。因此，我们们强强调坚调坚持党持党的的领导领导和依法治国，和依法治国，归归根根结结底是底是为为了了实现实现群众当家作主的群众当家作主的权权利和根本利益。利和根本利益。10.依法治国依法治国是党是党领导领导人民治理国家的基本方略。人民治理国家的基本方略。依法治国从制度和法律上保依法治国从制度和法律上保证证党的基本路党的基本路线线和基本和基本方方针针的的贯彻实贯彻实施，是施，是实现实现党的党的领导领导的最佳途径；党的最佳途径；党领导领导下的下的人民群众人民群众是依法治国的是依法治国的主体主体，人民当家作人民当家作主主是依法治国的是依法治国的核心内容和制度保障核心内容和制度保障，它通，它通过过法律法律规规定人民的民主定人民的民主权权利及其利及其实现实现程序和方法，并以国程序和方法，并以国家家强强制做后盾，以保制做后盾，以保证证人民的民主人民的民主权权利不受侵犯。利不受侵犯。坚坚持和完善人民代表大会制度与持和完善人民代表大会制度与坚坚持党的持党的领导领导、人民当家作主和依法治国之、人民当家作主和依法治国之间间的关系的关系总总之，之，坚坚持和完善人民代表大会制度持和完善人民代表大会制度，就要更好，就要更好地地把把坚坚持党的持党的领导领导、人民当家作主和依法治国、人民当家作主和依法治国统统一一于于社会主社会主义义政治文明建政治文明建设设的的实实践。践。11.3 3个要求：个要求：党的党的领导领导 依法治国依法治国 自身建自身建设设3 3种方式：种方式：即党即党对对国家国家领导领导的的3 3种方式种方式 政治、思想和政治、思想和组织组织领导领导3 3个意个意义义：即即坚坚持和改善党持和改善党对对国家事国家事务务的的领导领导的意的意义义3 3个方面：个方面：即依法治国（即依法治国（是什么、是什么、为为什么、如何做什么、如何做）3 3个如何：个如何：即即如何加如何加强强人大自身建人大自身建设设12.、下列属于党的、下列属于党的政治政治领导领导的是（）的是（）A A、中国共、中国共产产党十六届五中全会提出中共中央关于国民党十六届五中全会提出中共中央关于国民经济经济和社会和社会发发展第十一个五年展第十一个五年规规划的建划的建议议B B、中国共、中国共产产党第十六届四中全会上通党第十六届四中全会上通过过中共中央关于中共中央关于加加强强党的党的执执政能力建政能力建设设的决定的决定C C、中国共、中国共产产党推荐国家机关党推荐国家机关领导领导干部干部D D、中共中央印、中共中央印发发公民道德建公民道德建设实设实施施纲纲要要、下列、下列对对依法治国意依法治国意义义的表述正确的是（）的表述正确的是（）依法治国是党依法治国是党领导领导人民治理国家的基本方略人民治理国家的基本方略要做到依法治国，国家机关及其工作人要做到依法治国，国家机关及其工作人员员必必须须依法行使依法行使权权利利依法治国有利于保依法治国有利于保证证人民当家作主的地位人民当家作主的地位有利于建有利于建设设社会主社会主义义和和谐谐社会社会 A A、B B、C C、D D、13.、全国人民代表大会和地方各、全国人民代表大会和地方各级级人民代表大会人民代表大会选举选举法法规规定，定，选举选举委委员员会可以会可以组织组织代表候代表候选选人与人与选选民民见见面，面，回答回答选选民民问题问题，其最主要目的是（），其最主要目的是（）A A、增、增强强代表的民主代表的民主责责任意任意识识B B、激、激发选发选民参民参选热选热情情C C、将、将竞竞争机制引入人大争机制引入人大选举选举D D、把、把间间接接选举变为选举变为直接直接选举选举 、全国人大常委会、全国人大常委会举办举办了首届全国人大代表培了首届全国人大代表培训训班，班，对对人大代表人大代表进进行培行培训训具有重大具有重大战战略意略意义义，这这表表现为现为（）（）A A、人大代表是最高国家、人大代表是最高国家权权力机关的力机关的组组成人成人员员B B、人大代表的素、人大代表的素质质、水平直接关系到国家决策的、水平直接关系到国家决策的质质量和量和效能效能C C、人大代表必、人大代表必须须接受接受选选民和原民和原选举单选举单位的位的监监督督D D、部分人大代表的素、部分人大代表的素质质有待提高有待提高14.