曾都区小林镇垃圾处理场扩建项目环境评估报告.doc

曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响报告书建设单位：随州市曾都区小林镇环境卫生管理所评价单位：完成日期： 目 录1总论11.1项目背景11.2评价目的21.3编制依据21.4环境影响因素识别41.5评价原则、方法和重点51.6评价等级、范围及评价时段61.7评价标准71.8污染控制目标与环境保护目标92项目所在地环境概况102.1自然环境102.2社会环境112.3小林镇环卫所垃圾处理现状及存在的问题123环境质量现状调查与评价143.1环境空气质量现状调查与评价143.2地表水环境质量现状调查与评价153.3地下水环境质量现状调查与评价163.4声环境质量现状调查与评价173.5生态现状评价183.6评价区主要环境综述194方案比选204.1零方案比较204.2垃圾处置方式比较204.3场址比选214.4渗滤液处理方案比较245工程概况275.1项目概况275.2工程主要建设内容275.3工程主要设备325.4公用工程326工程分析346.1生活垃圾量预测及成分346.2工艺流程346.3垃圾收运系统污染源分析366.4垃圾处理场污染源分析367施工期和封场后环境影响及减缓措施467.1施工期环境空气影响分析及减缓措施467.2施工噪声影响分析及减缓措施467.3施工期水环境影响分析477.4进场道路施工环境影响分析及减缓措施487.5施工期社会环境影响分析及减缓措施497.6封场后环境影响分析及减缓措施498营运期环境影响分析518.1大气环境预测与评价518.2地表水环境影响分析608.3地下水环境影响分析618.4声环境影响预测与评价638.5污泥影响分析648.6垃圾运输过程中的环境影响分析649生态环境影响分析669.1施工期生态影响及减缓措施669.2营运期生态环境影响分析689.3生态影响减缓措施及水土保持措施7010环境风险分析7310.1风险事故影响及引发因素识别7310.2填埋气风险分析7310.3渗滤液风险分析7510.4防渗层断裂的可能性分析及防范措施7610.5垃圾堆体沉降或滑动的可能性分析及防范措施7610.6垃圾坝垮坝的可能性分析及防范措施7710.7事故风险应急预案7711营运期污染防治措施7911.1大气污染防治措施7911.2废水污染防治措施及评价8011.3地下水污染防治措施与评价8511.4噪声防治措施8711.5固体废物防治措施8811.6垃圾运输过程主要环保措施8811.7其它污染防治措施及建议8811.8项目“三同时”验收清单8912公众参与9112.1信息公开9112.2公众参与9112.3公众参与意见分析9212.4公众参与结论9313产业政策、总量控制与清洁生产9413.1产业政策符合性9413.2总量控制9413.3清洁生产分析9514环境管理与监控计划9914.1环境管理机构9914.2环境监察计划10014.3环境监测计划10414.4人力建设与培训计划10515环境经济损益分析10715.1经济可行性分析10715.2环保效益分析10715.3社会效益分析10815.4环境效益分析10915.5小结10916评价结论11116.1项目建设意义11116.2符合产业政策11116.3符合城市总体发展规划11116.4选址合理性11116.5环境质量现状11116.6工程分析11216.7污染物防治措施及达标排放11216.8总量控制11316.9环境影响评价结论11416.10公众参与分析11516.11环境管理和监测计划11516.12环评总结论11616.13环评建议116附表附表1 建设项目环境保护审批登记表附件附件 1 曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响评价委托书附件3 随州市环保局曾都分局关于曾都区小林镇垃圾处理场建设环境影响评价执行标准函附件5 小林镇生活垃圾处理工程建设项目选址意见书附件7 关于本项目取土场位置的意向书附件8 曾都区小林镇垃圾处理场建设项目信息公开内容附件9 曾都区小林镇垃圾处理场建设项目典型公众调查表附图附图1曾都区小林镇垃圾处理场建设项目地理位置示意图附图2曾都区小林镇垃圾处理场建设项目平面布置及噪声、大气、地下水监测点位示意图附图3曾都区小林镇垃圾处理场建设项目垃圾运输路线附图4湖北省随州小林镇生活垃圾处理工程场址比选示意图附图5曾都区小林镇垃圾处理场建设项目卫生防护距离及环境敏感点示意图附图6曾都区小林镇垃圾处理场建设项目周边地表水系示意图附图7曾都区小林镇垃圾处理场建设项目地质剖面图曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响报告书 1.总论1 总论1.1 项目背景随着小林镇城镇经济建设的高速发展和城镇人口的不断增加，城镇生活垃圾量也逐年增加，严重制约了社会经济的可持续发展，威胁了人民的身体健康。由于没有垃圾处理场，产生的垃圾就随意到处乱堆乱放，导致群众上访、告状，甚至扣留环卫车辆，使镇区的垃圾不能当天及时清运，在镇区过夜，居民相互间又随意堆放垃圾，使邻里相互间产生矛盾，因小事最后造成难以预计的后果。小林镇拥有湖北小林大市场和鄂北花生交易大市场等两处市场，月平均上市人口近5万人，导致产生大量的消费和生活垃圾，由于垃圾不能及时清运，导致晴天垃圾满天飞，雨天垃圾满街跑，直接影响省级重点边贸口子镇的形象。另外镇区由于人员流动大，垃圾如果不能及时清运，势必造成周边环境和空气污染，情况严重的，能引起各种传染病的发生，对广大居民的身体健康造成很大的危害，直接影响和谐社会的创建。因此，为小林镇日益增多的生活垃圾寻找出路是迫在眉睫的重要问题，小林镇各级领导及职能部门十分重视城市环卫设施的建设。为实现小林镇“十五”计划的指导思想、预期目标和主要任务，小林镇镇委镇政府府就其中垃圾这一子项已作出具体的任务布置：垃圾实行减量化、无害化处理，实现全市组团式分片处理城镇垃圾。为解决小林镇现有的垃圾收集及处理系统存在的各种问题，随州市曾都区小林镇人民政府拟投资1410.41万元建设曾都区小林镇垃圾填埋处理场建设项目，并责成小林镇环卫所实施该项目。包括填埋场工程和渗滤液处理工程，填埋场厂址位于小林镇双冲村七组（北土门），设计规模为32t/d，总库容22.8万m3，有效填埋库容17.85万m3，填埋年限16年，总征地面积27334.7m2，填埋工艺采用卫生填埋。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录，该项目应编制环境影响报告书。随州市曾都区小林镇环境卫生管理所于2009年3月1日委托随州市环境科学研究所编制该项目环境影响报告书。根据HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则等相关规范法规要求，我所组织了专业人员对建设项目厂址及周围环境质量现状进行了现场踏勘和监测，分析收集了建设项目与现有工程基本情况、区域社会环境现状以及城市发展总体规划和环境保护规划等相关资料，在此基础上编制完成了曾都区小林镇垃圾处理场建设项目(送审稿),现提交建设单位呈报湖北省环境保护局审批。1.2 评价目的开展环境影响评价的目的就是通过查清环境背景，明确环境保护目标，对可能产生的环境问题进行剖析，提出防治对策，以求将不利的环境影响减小到最低程度，促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。通过对拟建项目所在地区自然及社会环境现状的调查、项目的工程分析、环境影响预测和公众意见收集等系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，掌握其环境特征，分析本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染物削减量，预测该项目在建成投产及封场后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。评述项目污染防治方案的可行性，并根据国家对建设项目进行环境管理的“污染物达标排放”和“总量控制”、“清洁生产”以及相关产业政策、城市总体规划等方面的要求，从环境保护的角度，论证项目的可行性，并对项目的生产管理和污染防治措施提出技术经济分析论证。根据项目环境影响的特点，对其环境管理及环境监测计划提出要求。为项目的初步设计和环境监督管理提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 相关法律法规中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日实施；中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日实施；建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日；中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日实施；中华人民共和国水污染防治法实施细则，中华人民共和国国务院令第284号，2003年3月20日；中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日实施；中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日实施；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日修订实施；中华人民共和国清洁生产促进法，2003年1月1日实施；国务院国发199631号国务院关于环境保护若干问题的决定，1996年8月3日；湖北省大气污染防治条例(1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过；2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修改)；湖北省环境保护管理条例，1994年12月2日实施；国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发200540号)，2005年12月；国务院关于落实科学观发展加强环境保护的决定（国发200539号），2005年12月3日；国土资发2006296号关于发布实施和的通知国家环保总局环发200628号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知，2006年3月18日实施；湖北省人民政府办公厅鄂政办发200010号文省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通知；1.3.2 委托文件及工程资料随州市曾都区小林镇人民政府关于“曾都区小林镇垃圾处理场建设项目的委托书”；湖北省工程咨询公司编制的曾都区小林镇垃圾处理场建设项目可行性研究报告（2009年3月）；小林镇十一五发展规划；小林镇总体规划（1997-2010）随州市环保局曾都分局关于曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响报告书执行标准的函1.3.3 主要技术规范中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则总纲大气环境地面水环境，1993年9月；中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.4-1995环境影响评价技术导则声环境，1995年11月；中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则，2004年12月；GB/T 13201-91制定地方大气污染物排放标准的技术方法，1992年6月。建标2001101号城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准，2001年7月1日起施行；CJ/T 3033-1996城市垃圾产生源分类及垃圾排放标准；CJJ 27-2005城市环境卫生设施设置标准；CJJ 17-2004生活垃圾卫生填埋技术规范；GB50337-2003城市环境卫生设施规划规范；CJ/T18-1999城市环境卫生专用设备；CJJ/T107-2005生活垃圾填埋场无害化评价标准；GB/T18772-2002生活垃圾填埋场环境监测技术要求。1.4 环境影响因素识别1.4.1 环境影响因子识别原则综合考虑项目的性质、工程特点、实施阶段(施工期、运营期、封场期)及其所处区域的环境特征，识别出可能对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的因子，并确定其影响性质、类型、时间、范围和影响程度，为筛选评价因子及确定评价重点提供依据。1.4.2 环境影响识别矩阵通过环境影响因子识别，分析项目对环境影响的类型和程度。环境影响因子识别矩阵见表1-4-1。1.4.3 评价因子筛选根据对项目的初步工程分析和环境影响识别，通过计算各主要污染物的等标污染负荷，确定的评价因子见表1-4-2。表1-4-1 环境影响因素识别矩阵一览表地表水地下水恶臭粉尘噪声振动害虫燃烧爆炸植被水土流失景观交通居民生活农业施工期材料运输-1-1挖掘-2-2-2-1建设-1-1-3-1营运期垃圾运输-2-1-1-1填埋作业-1-1-1-2-1-1-2-1-1+3废气-3-1-1-3职工活动渗滤液-1-1-1封场期-1-1-1+2+2注：3为重大影响；2为中等影响，1为轻微影响 +正面影响 负面影响表1-4-2 评价因子一览表类 别要 素评价因子环境质量现状环境空气质量现状H2S、NH3、TSP、SO2、NO2地表水环境质量现状pH、高锰酸盐指数、NH3-N、总磷地下水环境质量现状pH、NH3-N、高锰酸盐指数、Cu、Hg、Pb、氟化物、Cr6+区域环境噪声质量现状Leq(dB)污染源评价大气污染源H2S、NH3、CH4水污染源CODCr、BOD5、NH3-N、SS厂界噪声Leq(dB)环境影响分析评价大气环境影响预测及评价H2S、NH3地表水环境影响分析CODCr、NH3-N地下水环境影响分析CODCr等噪声环境影响分析厂界噪声Leq(A)生态环境影响分析水土流失、地表植被、地形地貌1.5 评价原则、方法和重点1.5.1 评价原则和方法满足国家、地方环境保护部门及行业主管部门有关建设项目环境保护的要求；根据垃圾填埋场建设项目的特点，以识别的主要环境要素和污染因子为评价对象，突出对重点保护目标的分析评价；采用类比调研、资料分析等相结合的手段；公众参与采用公示、分发公众意见征询表等多种方法；充分体现污染物排放总量控制原则，在污染防治对策制定上，严格依据污染预防原则，优先选用清洁生产措施；从环境保护角度对项目建设的可行性、选址的合理性、工艺的可靠性做出结论，并力求使环境影响评价结论具有可操作性和验证性，为项目审批部门决策、设计部门设计和建设单位工程项目施工、运行及项目的环境管理提供依据。1.5.2 评价重点根据本项目污染特征及周围环境状况，通过工程分析评价填埋场建设和运行过程潜在的不利影响，重点关注填埋渗滤液对纳污水体和周围地下水源污染的影响，垃圾填埋场运作过程对周围空气质量、生态环境的不利影响评价，并提出可行的减缓不利影响的对策和措施。1.6 评价等级、范围及评价时段1.6.1 水环境评价项目污水中的主要污染因子为CODCr、NH3-N等，产生的渗滤液废水排入到渗滤液处理站进行处理后排放到张冲小河，经小林河最终排放到淮河。根据HJ/T2.3-93第5.1条表2中所列出的地面水环境影响评价分级判据标准，本项目地面水环境影响评价工作等级确定结果见表1-6-1。从表1-6-1分析，项目地面水评价等级低于三级，根据HJ/T2.3-93第4.3条，项目不必进行地面水环境影响评价，只需按照HJ/T2.3-93的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。表1-6-1 地面水环境评价工作等级判定表因素项目参数判别参数综合判定结果污水量32m3/d污水量200 m3/d低于三级水质复杂程度中等中等地面水域规模大河大、中地面水水质要求IIV1.6.2 空气环境评价项目大气环境影响评价工作等级按HJ/T2.2-93表2确定的原则进行，具体见表1-6-2。表1-6-2 大气环境影响评价工作级别一览表 Pi(m3/h)地形Pi2.51092.5109Pi2.5108Pi2.5108复杂地形一二三平 原二三三项目主要大气污染物为NH3、H2S等，污染物等标排放量计算公式如下：式中：Pi等标排放量 m3/h；Qi单位时间排放量 t/h；Coi大气环境质量标准 mg/m3；Coi采用GB3095-1996环境空气质量标准及其修改单二级标准中一次采样浓度允许值；GB3095-1996环境空气质量标准及其修改单二级标准中没有规定的，采用TJ36-79工业企业设计卫生标准中居住区一次最高允许浓度。表1-6-3 大气环境评价工作等级判定表污染物Qi (t/h)Coi(mg/m3)Pi (m3/h)排序Coi标准来源NH31.7610-30.208.81062TJ36-79H2S0.4510-30.014.51071TJ36-79由表1-6-3可以看出Pimax为PiH2S，Pimax4.51072.5108，按HJ/T2.2-93表2中评价工作分级的规定，确定本次大气环境影响评价等级为三级。评价范围以拟建垃圾填埋场填埋区中心为中心，南北向为主轴，4km为边长的范围内，由于评价范围内包含有荒山等非环境敏感区域，因此确定评价范围边长为2km。1.6.3 噪声评价项目运营期间无重大噪声源，建成前后厂界噪声级增高量在3dB(A)以内，而且填埋场周围1000m范围内无受噪声影响人群，垃圾运输过程中运输车辆占当地车辆的比例不大，对周围影响较小，因此噪声评价等级确定为三级，评价范围为填埋场周界以外100m范围内。1.6.4 生态本工程共占地41，约0.0275km2，小于20km2，项目的建设不会导致珍惜濒危物种的消失且项目所在地大部分为荒山等非敏感区，因此确定本评价确定生态环境评价等级为三级，评价范围为场址四周约1.0 km的陆域范围。1.6.5 评价时段本项目为小林镇垃圾卫生填埋项目，本次评价时段确定为施工期、营运期和封场期三个时段。1.7 评价标准根据随州市环境保护局关于“曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响评价标准” 确认函，本项目评价执行标准如下。1.7.1 环境质量地表水小林镇镇张冲小河岸边100m范围内纳污水体，地表水环境质量执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。具体标准值见表1-7-1。表1-7-1 地表水环境质量标准一览表(单位：除pH mg/L)参数pH高锰酸盐指数NH3-N总磷类6961.00.2地下水地下水环境执行GB/T14848-93地下水质量标准类标准，有关参数的标准限值见表1-7-2。表1-7-2 地下水环境质量标准一览表(单位：除pH mg/L)指标高锰酸盐指数pH氨氮CuHgPb氟化物Cr6+标准值3.06.5-8.50.21.00.0010.051.00.05环境空气评价区域环境空气执行GB3095-96环境空气质量标准及其修改单二级标准。特殊废气污染因子环境标准采用TJ36-79工业企业设计卫生标准中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度，见表1-7-3。表1-7-3 环境空气质量标准一览表污染因子选用标准标准限值(mg/Nm3)1小时平均日平均年平均SO2GB3095-96二级0.500.150.06NO2GB3095-96二级0.240.120.08TSPGB3095-96二级/0.30.2NH3TJ36-79居住区0.20*/H2STJ36-79居住区0.01*/注：*为一次标准值声环境声环境标准执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准，见表1-7-4。表1-7-4 噪声评价标准一览表类别昼间夜间GB3096-93 2类60 dB(A)50 dB(A)1.7.2 污染物排放标准废水本项目废水通过场内污水处理站进行处理后直接排放到张冲小河，经小林河最终排入淮河，故废水执行GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准生活垃圾渗滤液排放限值。有关参数的标准值见表1-7-5。表1-7-5 废水排放标准一览表污染物名称标准限值选用标准CODcr (mg/L)100生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)SS (mg/L)30BOD5 (mg/L)30氨氮 (mg/L)25大肠菌值(个/L)10000废气TSP执行生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)中的颗粒物场界排放限值，氨、硫化氢、臭气浓度场界排放限值参照GB14554-93恶臭污染物排放标准二级(新改扩)标准，有关标准值见表1-7-6。表1-7-6 废气排放标准一览表 (单位：mg/m3)污染因子生活垃圾填埋场污染控制标准恶臭污染物排放标准TSP1.0/氨/1.5硫化氢/0.06臭气浓度/20(无量纲)噪声项目噪声排放标准执行GB12348-2008工业企业厂界噪声排放标准II类标准，见表1-7-7。表1-7-7 企业厂界噪声标准一览表类别昼间夜间GB12348-2008 2类60 dB(A)50 dB(A)1.8 污染控制目标与环境保护目标1.8.1 污染控制目标地表水环境保护目标：小林镇张冲小河岸边100m范围内纳污水体地表水环境质量应满足GB3838-2002地表水环境质量标准类水域水质标准。地下水环境保护目标：项目所在地地下水为满足GB/T14848-93地下水质量标准类标准；环境空气保护目标：拟建厂址周边的空气环境，质量目标为满足GB3095-1996环境空气质量标准及其修改单二级标准；声环境保护目标：项目所在地区域声环境质量目标为满足GB3096-2008声环境质量2类标准。1.8.2 环境保护目标项目2000m范围内没有居民点，没有敏感目标。第9页曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响报告书 2.项目所在地环境概况2 项目所在地环境概况2.1 自然环境2.1.1 地理位置小林镇位于随州市曾都区东北部，地处湖北省随州市、河南省信阳市、桐柏县两省三市三区一县交界处，北与河南省桐柏县固县镇，东与河南省信阳市吴店镇，西与随州市淮河镇，南与草店镇等地的山水相依，阡陌交错，跨越北纬32。14，至32。25，东径113。38，至113。46，。小林镇山场广阔，有丰富的资源，现已探明的有7类15个品种，开采价值预计达3.2亿元，主要矿藏有金、银、铜 、铁、大理石、花岗岩、白云母等，其中黄金储量约1.0t，花岗岩储量约8000余m3，大理石储量约1万m3。小林镇土地肥沃，气候温和，水源充沛，适合农作物生长，全镇农作物以小麦、水稻为主。另有花生、大豆、芝麻、板栗、葡萄、茶叶等，花生和茶叶是小林镇传统种植项目，目前花生种植面积已达2万余亩，建立起3个千亩基地，花生年集散量过亿斤，酥香花生进入北京、武汉、襄樊、信阳等地市场，花生产业年创利税1300余万元。2.1.2 地形地貌小林镇属桐柏山和大别山余脉相连的半山半丘陵地区。最低点为镇北部大坡岭山下河床，海拔110.0m，最高点为镇南部擂鼓台（山），海拔372.6m。擂鼓台北伸渐缓形成全镇南高北低的倾斜地势。全镇境内多山，但不高；多沟，却水浅。较大的河流为淮河和游河支流。2.1.3 地层及地质构造场地岩土在勘察深度（6.5M）范围内所分布的为第四系粉质粘土，下伏下元古界强风化千枚岩。其岩性特征如下：第一层粉质粘土Q3e1：黄褐色，呈湿的硬塑状态，矿物成分以高岭土，氧化铁、铁锰小结合为主，具有低压塑性。厂区内均有分布。层厚2.5-6.5米，fak=280kpa。第二层强风化千枚岩：褐黄色，岩石矿物成分以绢云母、绿泥石为主，千枚状构造，变余结构，丝绢光泽，岩石质量指标RQD=38；岩石的坚硬程度分类为软岩，岩层产状：215。70。；岩体完整程度分类为破碎，岩体基本质量等级分类为V，fak=500kpa,E0=45.0Mpa;层厚不详，（未穿越此层）。2.1.4 气候特征小林镇属亚热带向北温带过度季风气候，又兼大陆性气候特征，四级分明。根据随州气象局资料，年平均气温15.6，夏季平均气温为27.5 ，极端最高气温为41.6，极端最低气温-16 ，湿度年平均相对湿度74%，风向及风速：主导风向为东南风，平均风速为0.5米/秒，最大风速为14m/s。年平均降雨量为981.6mm，最大年降雨量为1521mm。2.1.5 河流水系全镇境内多山，但不高；多沟，都水浅。较大的河流为淮河和游河支流，是淮河流域，淮河的发源地。2.1.6 水文地质条件根据随州市有关资料分析，加之我市尚无强酸强碱等腐蚀性污染源，所以可综合判断该场地地下水和环境水质以及场地土对建筑材料无腐蚀性。2.1.7 地震烈度根据国家地震局资料，小林镇境内的地震烈度在6度以下。2.2 社会环境2.2.1 项目服务区行政区划及人口规划小林镇位于鄂豫两省边际，东距信阳市45公 里，西距南阳110公里,312国道横贯全境，随小省道交汇镇 区，日车流量和客流量分别达6400余辆和5万余人，全镇有21个行政村3个居委会、8个村委会：小林店、上天梯、石家咀、汉东、土城、祝林店、八角楼、陈家寨、大坡岭、双冲、天坡。总人口31828人，其中非农业人口3356人，耕地面积155297公顷，总版图面积127平方公里。省工商局命名的“湖北小林大市场”已连续两届被评 为“全国文明集贸市场”，是全国700家大市场之一，区位优 越，商贸活跃，交通便利，矿藏丰富，是湖北省的北部“窗 口”，随州的边陲重镇。400多年前，小林镇是一片树林，因其山林资源丰富，迁居人口逐多，形成集镇，开始称老林店，后树木减少，因而改称小林店。公社成立后，机关迁至上天梯。解放初期，小林属桐柏军区，划归河南省信阳管辖，1950年划归湖北省，属随县祝林区所辖；1956年属天河口区管辖；1958年建立人民公社时，为草店(灯塔)公社所辖；1959年恢复区制，所殷店区辖；1961年秋分区时，属草店区管辖；1975年撤区并社时，公社以其境内自然镇小林店而取名小林公社；1984年改为小林镇。2.2.2 社会经济背景小林镇具有南北交融的气候环境，物产丰富，尤其是小林花生以皮白、肉厚、口感香甜，营养丰富而驰名中外，是鄂豫两省最大的花生集散地，年交易额5000万吨以上。小林花生工业园规划占地500亩，已完成基础设施配套，现有四家企业入驻。小林镇民营企业户数达到731户，其中私营企业28户。民营企业总产值达到19，800万元。饮食、服务等传统产业发展迅速，房地产、社区服务等新兴产业全面兴起，个体私营经济的发展和质量不断提高。第三产业的贡献率超过了30%。十五期间生产总值达到49，103万元，五年翻了一番。财政收入增加了41万元，平均年递增9%。农村人均收入达到4，650元。实现农业总产值4，200万元；城镇居民人均生活费支出为3，800元。集贸市场建设已形成规模，贸易额达到6，580万元，集贸体系基本形成。社会商品零售总额达到21，600万元。城镇基础设施日臻完善，日供水量达到0.2万吨，城镇居民生产生活用水得到了彻底改善，镇区建成排水管道19.28公里，排水畅通无阻。“十五”期间，通讯条件得到改善，程控电话增至4000余门，移动通信用户达12000个，5个行政村实现村村通公路，村村通电话，有线电视覆盖了整个小林区域。镇内道路交通硬覆盖已达到96%以上，总长25.4公里。2.3 小林镇环卫所垃圾处理现状及存在的问题2.3.1环卫系统现状小林环卫所现有职工15人，其中环卫清扫21人，清运车司机1人，管理人员3人，清运工工资每月400元，管理人员每月600元，每天垃圾产生量16吨。现有卫生设备：板车11部，大车1台，简易垃圾池25个。2.3.2存在问题1、垃圾处理：垃圾处理场无围墙，没有处理设备；刮风时纸片、方便袋满天飞；下雨时污水到处流；热天时，臭气薰天，严重影响了周围的环境，周围居民经常上访、告状，有的甚至砸垃圾清运车，阻挡垃圾清运。2、环卫清运工工资低，难找环卫工。3、简易垃圾池太少。第19页曾都区小林镇垃圾处理场建设项目环境影响报告书 3.环境质量现状调查与评价3 环境质量现状调查与评价3.1 环境空气质量现状调查与评价根据空气现状调查要求和本工程废气污染物特征，监测项目为SO2、NO2、TSP、H2S、NH3、CO、CH4七项污染物浓度。项目监测数据本评价采用随州市环境监测站近期对小林镇天梯居委会三组、天梯居委会五组和填埋场下风向100m、500m四个监测点环境空气的监测数据，监测项目为SO2、NO2、TSP、H2S、NH3项（条件限值CH4、CO无法监测），监测布点图见附图3。各监测点的情况如下。表3-1-1 空气现状监测点基本情况编 号测 点 位 置监测因子1#上风向100m(天梯居委会三组)SO2、NO2、TSP、H2S、NH3、CO2#填埋区3#下风向100m（天梯居委会五组）4#下风向 500m采样、监测分析方法按国家有关标准和国家环保局颁布的空气和废气监测分析方法中有关规定执行。具体分析方法见表3-1-2。表3-1-2 大气监测项目的分析方法项目分析方法方法来源SO2甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法GB/T15262-1994NO2Saltzman法 GB/T15435-1995TSP重量法空气和废气监测分析方法(第四版)硫化氢亚甲基蓝分光光度法空气和废气监测分析方法(第四版)氨纳氏试剂分光光度法GB/T14668-1993评价标准SO2、NO2、TSP执行GB3095-1996环境空气质量标准及其修改单二级标准；NH3和H2S执行TJ36-79工业企业设计卫生标准中居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求。评价方法采用超标率和标准指数法评价环境空气现状质量。超标率计算式如下：标准指数Pi计算式如下：式中：Ci评价参数的监测值，mg/m3；Si评价参数标准值，mg/m3。监测数据统计表3-1-3 常规项目现状监测评价结果项 目1# 2# 3# 4#二级标准SO2日平均值范围（mg/m3）0.007-0.0120.008-0.0130.007-0.0120.008-0.0110.15超标率（%）0000NO2日平均值范围（mg/m3）0.008-0.0140.009-0.0160.010-0.0180.010-0.0170.12超标率（%）0000TSP日平均值范围（mg/m3）0.10-0.160.11-0.150.12-0.160.10-0.150.30超标率（%）0000表3-1-4 特征污染物现状监测评价结果4#场址北侧桥河村三组居民5#场址南侧桥河村三组居民标准NH3小时值范围（平均值）（mg/m3）0.030.05（0.04）0.030.05（0.04）0.20Pi0.15-0.25（0.2）0.15-0.25（0.2）H2S小时值范围（平均值）（mg/m3）0.0020.003（0.003）0.0020.003（0.003）0.01Pi0.2-0.3（0.3）0.2-0.3（0.3）由表3-1-3和表3-1-4监测结果可见，常规监测指标中，各监测点位SO2、NO2、TSP日均值浓度均符合GB3095-1996环境空气质量标准二级标准要求；各监测点位H2S、NH3浓度均符合TJ36-79工业企业设计卫生标准中居住区大气中有害物质的最高允许浓度要求。由此表明，项目所在地区环境空气质量尚属良好。3.2 地表水环境质量现状调查与评价项目废水经场区污水处理设施处理达标后，纳污水体为张冲小河，张冲小河经小林河最终进入淮河。根据随州市环境保护局关于小林镇生活垃圾处理工程环境影响评价执行标准的批复，本项目张冲小河为类水体，应执行GB3838-20