夹北线大山特大桥改建工程环境影响报告书.doc

夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书I目录1总论.11.1前期工作简介.11.2环境影响评价实施过程.21.3编制依据.31.4评价目的和评价原则.71.5评价等级、范围和时段.81.6评价标准.101.7主要环境保护目标.131.8主要环境问题.161.9环境影响评价结论.162工程概况与工程分析.172.1工程概况.172.2工程与城市规划相容性分析.332.3工程分析.363工程所在地区环境概况.453.1自然环境概况.453.2社会环境概况.483.3沿线环境质量.514生态环境影响评价.534.1概述.534.2生态环境现状评价.564.3生态环境影响评价.674.4生态保护措施与建议.814.5生态保护投资.94夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书II4.6小结.945声环境影响评价.1005.1概述.1005.2声环境现状评价.1015.3声环境影响预测与评价.1055.4噪声防治措施及建议.1165.5施工期声环境影响分析.1215.6小结.1256振动环境影响评价.1276.1概述.1276.2振动环境现状调查与评价.1286.3振动环境影响预测与评价.1306.4防治措施及建议.1346.5施工期环境振动影响分析.1356.6小结.1367地表水环境影响评价.1387.1概述.1387.2对沿线重要水环境保护目标的影响分析.1397.3施工期地表水环境影响评价.1437.4小结.1468地下水环境影响分析.1478.1概述.1478.2地下水环境现状调查与分析.1488.3地下水环境影响分析.1538.4小结.155夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书III9环境空气影响分析.1569.1概述.1569.2沿线区域环境空气质量现状调查与评价.1569.3大气环境影响分析.1609.4施工期大气污染防治措施.1639.5小结.16410固体废物影响分析.16510.1概述.16510.2固体废物影响分析.16510.3施工期固体废物防治措施.16710.4运营期固体废物影响分析及防治措施.16810.5小结.16811社会环境影响分析.16911.1概述.16911.2对资源开发和土地利用的影响分析.16911.3对区域交通运输的影响分析.17011.4对汉楚王墓群的影响分析.17011.5征地、拆迁及基础设施的影响分析.17111.6缓解措施.17311.7小结.17412公众参与.17512.1概述.17512.2环境影响评价过程中的公众参与.17612.3公众参与调查统计结果.18312.4公众参与调查统计分析.184夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书IV12.5公众意见采纳及反馈落实情况.18612.6公众参与“四性”分析.18812.7小结.18913环境风险分析.19113.1概述.19113.2环境风险成因分析.19113.3环境风险分析.19113.4风险防范与减缓措施.19213.5应急预案.19414环境管理与监测计划.20014.1环境管理.20014.2环境监督计划.20514.3环境监测（控）计划.20514.4环境监理培训计划.20714.5环境管理培训计划.21114.6工程竣工环保验收.21115环境经济损益分析.21315.1概述.21315.2环境收益部分.21315.3损失分析.21415.4环境经济损益分析.21415.5小结.21516环保措施及投资估算.21616.1施工期环保措施.21616.2运营期环保措施.221夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书V16.3环保投资估算.22117评价结论.22217.1工程概况.22217.2生态环境影响评价结论.22317.3声环境影响评价结论.22717.4振动环境影响评价结论.22817.5地表水环境影响评价结论.22817.6地下水环境影响评价结论.22817.7环境空气影响评价结论.22817.8固体废物影响评价结论.22917.9社会环境影响分析.22917.10公众参与.22917.11环境风险分析.23017.12环保投资.23017.13环境经济损益分析.23017.14评价总结论.231夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书11总论1.1前期工作简介1.1.1项目名称夹北线大山一号、二号特大桥改建工程1.1.2项目地点夹北线是徐州枢纽中京沪、陇海线的重要联络线，线路西起陇海线夹河寨站，北到京沪线徐州北站，中间设有杨屯和周宅子站。夹北线大山一号、二号特大桥位于夹北线周宅子站与徐州北站之间，地处徐州市铜山区。工程拟在既有大山一号、二号特大桥左侧改建新线路；工程后，拆除既有夹北线大山一号、二号特大桥及相应引线。改线长度约5.884km（单线），其中夹北上行线1.961km（AK17+415AK19+314.07），夹北下行线2.440km（AK17+415AK19+855），西到无作业线1.484km（BK18+640.44BK20+123.9）；同步实施电气化、电力、通信及信号等相关工程。工程后，拆除既有夹北线大山一号、二号特大桥及相应引线。1.1.3建设单位上海铁路局徐州铁路枢纽工程建设指挥部。1.1.4项目建设的意义及必要性夹北线是徐州枢纽陇海通道货运干线，同时担负陇海线与京沪线所有货物列车跨线运转的作业；作为京沪、陇海线的重要联络线，其运输地位十分重要，运输任务非常繁忙。但是夹北线位于周宅子徐州北区间的大山一号、二号特大桥，桥梁建设标准低，设备老化，病害已经非常严重，虽经多次大修加固处理，但桥墩横向刚度不足，造成桥墩振幅偏大，引起梁体振幅严重超限，只能限速行车；现阶段一号特大桥限速25km/h，二号特大桥限速45km/h，远低于夹北线80km/h标准。因限速运行，线路通行能力损失达33%以上。夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书2目前，夹北线年通过总运量在13000万t左右，且呈逐年增长的趋势。因大山一号、二号特大桥病害的影响，严重限制了陇海线，尤其是东陇海线及连云港地区运量的进一步增长，形成区间通过能力瓶颈；同时因桥梁病害问题，时刻危及行车安全。本工程的建设，可解除通道通行能力，释放干线货运能力，消除安全隐患，降低维护成本，满足运输生产需求和保障行车安全，还可取得良好的经济效益。1.1.5项目设计过程本工程的设计单位为中铁上海设计院集团有限公司（以下简称“上海设计院”）。2011年8月，上海设计院完成了夹北线大山一号、二号特大桥改建工程预可行性研究；2014年2月20日，中国铁路总公司在徐州对夹北线大山一号、二号特大桥改建工程预可行性研究报告进行了审查，并于3月25日下发中国铁路总公司铁总计统函2014327号关于夹北线大山一号、二号特大桥改建工程项目建议书的批复，批准本项目立项；2014年6月，中国铁路总公司对项目可行性研究报告进行了审查，上海设计院根据相关评审意见，于8月底完成可行性研究修改工作。1.2环境影响评价实施过程1.2.1评价任务的由来2014年8月15日，根据上海铁路局徐州铁路枢纽工程建设指挥部的委托，中铁第五勘察设计院集团有限公司承担本项目的环境影响评价工作。1.2.2环境影响评价过程评价单位接受委托后，于2014年8月19日进行环境影响评价第一次公示，随后开展了现场调查、资料收集和现场监测工作，在此基础上，编制完成环境影响报告书初稿。2014年9月15日，进行了环境影响评价第二次公示，将报告书简本链接在江苏环保公众网供公众查阅，充分听取公众意见；公示期满后，开展了公众参与调查工作。在此基础上，编制完成了夹北线大山一号、二号夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书3特大桥改建工程环境影响报告书，并于2014年11月28日，通过了江苏省环境工程咨询中心在南京市主持召开的夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书技术评审会。1.3编制依据1.3.1环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日修订施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月26日修订施行）；（7）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日第二次修订施行）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日修订施行）；（9）中华人民共和国水法（2002年10月1日施行）；（10）中华人民共和国野生动物保护法（2004年8月28日修订施行）；（11）中华人民共和国文物保护法（2013年6月29日第三次修订施行）；（12）中华人民共和国防洪法（2009年8月27日施行）；（13）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日起实施）；（14）中华人民共和国铁路法（1991年5月1日施行）；（15）中华人民共和国森林法（1998年修改）（1998年4月29日施行）。1.3.2环境保护法规、条例（1）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日施行）；（2）建设项目环境影响评价分类管理目录（2008年10月1日施行）；夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书4（3）中华人民共和国河道管理条例（1988年6月3日施行）；（4）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992年3月1日施行）；（5）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（1993年10月5日起实施）；（6）中华人民共和国野生植物保护条例（1997年1月1日施行）；（7）土地复垦条例（2011年3月5日施行）；（8）土地复垦条例实施办法（2013年3月1日施行）（9）基本农田保护条例（1999年1月1日施行）；（10）铁路安全管理条例（2014年1月1日施行）；（11）国务院关于环境保护若干问题的决定（1996年8月3日施行）；（12）国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知（国发200031号）；（13）国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发明电20041号）；（14）关于加强铁路噪声污染防治的通知（环发2001108号）；（15）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号）；（16）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（17）关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知（环发201211号）；（18）建设项目环境影响评价工作管理暂行办法（铁总计2013183号）；（19）关于印发铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（2010年修订稿）的通知（铁计201044号）；夹北线大山一号、二号特大桥改建工程环境影响报告书5（20）环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日施行）；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）。1.3.3地方性环境保护法规、条例（1）江苏省环境保护条例（江苏省人大常委会，1997年7月31日实施）；（2）江苏省建设项目环境保护管理规范（江苏省环境保护厅，2002年6月1日实施）；（3）江苏省水资源管理条例（江苏省人大常委会，2003年10月1日实施）；（4）江苏省农业生态环境保护条例（修订）（江苏省人大常委会，2004年7月1日实施）；（5）江苏省土地管理条例（2