一事一议工作作业流程图.doc

武宣县一事一议财政奖补办事步骤图【村党组织会议提议】提议前：广泛征求意见，确定议事事项；科学论证，规范政策审核；制订初步方案；提议中：书记主持支委会并介绍情况；委员充足讨论，修改完善方案；支委表决提案，形成决议意见；提议后：形成书面材料并存档。（会议统计要存档立案）。【村“两委”会商议】商议前：书记、主任沟通提议内容；发放书面议题，两委组员酝酿。商议中：支部书记主持“两委”会，并通报支部提议情况；“两委”充足讨论，可邀教授参与；修改补充完善方案；“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员工作，取得支持。（会议统计要存档立案）。【村党员大会审议】审议前：村“两委”传达议题，党员思索，并了解民意。审议中：召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；党员讨论，完善实施方案；表决实施方案，形成审议意见。审议后：“两委”修改完善方案；党员深入群众中宣传、动员、解释。（会议统计要存档立案）。【村委会组织召开村民（代表）会议决议】决议前：要通知决议事项内容。召开预备会，通知决议动因、事项全景；征求村务公开监督人员意见。决议中：村委会主任主持会议向村民宣传一事一议财政奖补相关政策；通报决议事项和实施方案、项目投资概算、筹资筹劳方案；推选项目管理领导小组、理财小组、质量监督小组；接收代表（村民）咨询，做好具体统计；进行表决（村民事项代表对议事内容进行逐项表决，表决结果统计在案，和会人员署名并加盖手模。决议后：经过事项做好宣传和对不一样意见解释工作；未经过事项视情况或中止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决议程序。（会议统计要存档立案）。【决议公开】。议事结果在村内群众聚集地或村务公开栏公告，时间不少于7天，并设征求意见箱，补充完善决议事项。若发觉重大问题，宣告决议无效。修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决议。（公告要有相片存档立案）。村委汇总议建设项目，各乡镇政府申请。乡镇人民政府组织审核。【向县级提出拟建项目申请】。需提交材料：村民大会或村民代表大会议事原始会议统计、筹资筹劳会议统计表（加盖村委公章）、和会人员决议签到花名册（加盖手模）、工程预算方案（人工费、材料费、机械作业费、村民投劳工日数等，理财小组署名盖手模，加盖村委公章）、项目申请审批表（加盖村委、乡（镇）政府公章）、申请奖补资金请示（基础概况、项目名称、规模、投资投劳总额、资金起源、受益人口、项目效益等，加盖村委公章）、拟建项目公告材料及相片。县财政局、县农业局审核。县农村综合改革工作领导小组办公室审核。报县人民政府审核同意。各自然村组织筹资筹劳（填写筹资筹劳花名册，群众在花名册上签字并盖并加盖手模认可，填写农民负担监督卡）；将筹资筹劳情况在村内进行公告。将集资款存入乡镇财政所设置专户，向乡镇人民政府提出项目资金申请。需提交材料：项目资金申请书、存款回执单复印件、村内筹资明细（村民筹资名册及收据、村集体投入凭据、多种捐赠赞助证实、乡镇投入票据、其它资金起源证实）、筹资筹劳公告情况相片。经乡镇人民政府同意，乡镇财政所拨付项目建设资金。【自然村（议事主体）组织项目实施】在村党支部领导下，村委会严格根据最终决议结果有计划、有组织进行实施。接收监督，定时向党员、村民代表通报决议施行进度、资金使用进度等。做好施工监管。【项目完工】由施工方向村委申请验收。村委组织村项目领导小组、理财小组、质量监督小组、和群众代表对项目建设规模、质量进行验收（参与验收人员在验收统计上署名加盖手模）。村委向乡（镇）政府验收项目申请验收（需提交材料：项目建设情况、验收结果、投入使用无工程质量问题、认为工程规模、质量达标、项目实施前后图片）。乡（镇）政府和工程监理人员对项目进行联合验收统计，并在项目验收清算汇报表对应栏中签署验收意见并加盖公章；乡（镇）政府向县级相关部门提出验收书面请示。县级相关部门对项目联合验收统计，并在项目验收清算汇报表。【工程项目验收、结算情况等实施结果公开】村务公开监督人员审核审查实施结果。公告内容要详实、正确、全方面，并设意见箱。对搜集到意见，村委会三日内给解答。对村委会解释回复不满意或村委会不能处理问题，村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论表决，表决结果作为村级最终处理结果。（实施结果公告要有相片存档立案）县农村综合改革工作领导小组办公室组织复审验收。由县农村综合改革工作领导小组办公室报请上级考评验收。县农村综合改革工作领导小组办公室将项目材料归档。附件1 乡（镇） 村村民（代表）会议 一事一议筹资筹劳和财政奖补决议书会议时间： 年 月 日会议地点： 主持人姓名及职务： 统计人： 决议事项： 筹资总额： 元，人平 元分摊方法： 筹劳数量： 个，劳平 个应到位人数： 人实到位人数： 人，占应到位人数 %赞成人数： 人，占应到位人数 %反对人数： 人，占应到位人数 %弃权人数： 人，占应到位人数 %表决结果（经过或否决）： 监票人署名盖章： 计票人署名盖章： 附件2广西壮族自治区村级一事一议财政奖补申报审批表单位：元、亩、人、户、个申报单位（公章） 乡（镇） 村申报项目名称基础情况村民小组个数总农户数总人口其中筹资人口农村劳力承包耕地面积投资概算项 目金 额筹资概算项 目金 额标准（人平）土建工程“一事一议”筹资建筑材料费申请政府补助人 工 费集体收入补助争取其它资金其 她其 她合 计合 计投劳概算总数个筹劳数个劳平个其它渠道筹劳个乡镇人民政府审批意见单位公章 责任人署名 年 月 日县农村改革综合办、县农民办负担监管办备案单位公章 责任人署名 年 月 日（本表一式三份，县、乡、村各一份，广西壮族自治区农民负责监督管理工作领导小组办公室监制）