张家口交通运输局张石高速公路张家口新区连接线项目申请立项环境影响评估报告书.doc

张石高速公路张家口新区连接线工程环境影响报告书（简本）编制单位：河北省环境科学研究院建设单位：张家口市交通运输局时 间：二一三年六月目录1 工程概况与工程分析11.1项目概况11.2建设项目的意义11.3路线方案比选21.4项目主要技术标准31.5征地拆迁及工程土石方数量31.6评价范围41.7污染源强分析41.7.1环境空气41.7.2水环境51.7.3声环境61.7.4固体废物61.8环境保护对象及保护目标71.9规划符合性分析72 建设项目周围环境现状102.1沿线生态环境现状评价102.2环境空气质量现状评价102.3声环境质量现状评价102.4水环境质量现状评价103 环境影响评价及减缓措施113.1生态环境影响及减缓措施113.1.1 生态环境影响评价113.1.2 减缓措施113.2 社会环境影响及减缓措施123.2.1 社会环境影响评价123.2.2 减缓措施133.3 声环境影响及减缓措施133.4 环境空气影响及减缓措施143.5 水环境影响及减缓措施143.5.1水环境影响评价143.5.2减缓措施153.6 固体废弃物影响及减缓措施163.7水土流失防治措施163.9环境风险分析183.10环境监测计划184公众参与194.1公众参与的意义194.2公众参与调查对象194.3公众参与调查的内容与方法194.3.1第一次信息公开194.3.2第二次信息公开204.3.3公示结果204.4问卷调查与分析234.4.1调查对象234.4.2调查内容274.4.3调查结果284.5公众参与采纳说明294.6公众参与结论304.6.1公众参与四性分析304.6.2小结315 结论326联系方式321 工程概况与工程分析1.1项目概况拟建工程基本走向为东西走向，起点位于张石高速清水河互通出口，沿清水河滨河西路向北布设，至洋河滨河北路沿清河南桥向东布设，后经太平寨、鹄突地、南兴渠，下穿京包铁路，在张宣公路二里半村人行天桥南约80米处与张宣公路平交。路线全长9.860公里。图1.1-1 项目地理位置图（红线部分为本项目）本项目利用大桥645m/2座（洋河大桥240m、清水河大桥405m），不再进行改造，新建中桥112m/3座，箱型涵洞7道，顶进箱涵46m/1道。本项目建设计划为2013年8月至2015年8月，工期两年。1.2建设项目的意义1. 是张家口市新区快速通达张石高速公路的需要；2是落实张家口市城市总体规划，推进城市建设的需要；3是带动张家口市洋河新区经济发展，协调沿线片区组团发展，促进张家口经济社会和谐发展的需要；4是张家口市向南拓展城市发展空间，提高市区自身发展能力的需要；5. 是完善张家口公路网布局及改善张家口洋河新区路网结构的需要。1.3路线方案比选拟建张石高速公路张家口新区连接线工程，起点位于张石高速清水河互通出口，沿清水河滨河西路向北布设，至洋河滨河北路沿清河南桥向东布设，后经太平寨、鹄突地、南兴渠，下穿京包铁路，终点在张宣公路二里半村人行天桥南约80m处与张宣公路平交。线路基本走向为东西走向，受地形、地物等控制，仅在穿越京包铁路段进行局部方案的比选，有两个方案。方案A：下穿京包铁路方案路线与京包铁路交叉区域为京包铁路沙岭子货站站场，铁路道叉较多，部分路段已达8条，且全部为电气化铁路，本区域铁路最窄处为现有通道北约120m处，宽为23m，共4条铁轨。在此位置下穿，宽度较窄，穿越工程量小，且穿越后能充分利用现有道路，拆迁量少。该处采用箱涵的下穿形式，顶进箱涵采用12+2x19+12m孔径。下挖路基采用悬臂式挡土墙防护。方案B：上跨京包铁路方案本区域铁路最窄处为现有通道北约120m处，宽为23m，本项目若上跨，上跨位置仍选取此位置为最佳上跨位置，由于此处位于沙岭子站场，铁路接触网支架普遍高度为15.5m。所以跨线桥建筑高度将达到18.5m左右。上跨方案拟设跨线桥815m一座（含张宣互通），其中上跨铁路采用40m小箱梁转体，上跨张宣公路采用45m现浇箱梁，其余跨径采用30m小箱梁结构。与张宣公路交叉采用单喇叭互通形式，占地约150亩。针对上述两个方案，做了定性和定量的比较。详见表11.2章节，经比选，本项目推荐下穿京包铁路方案作为推荐方案（A方案）。经分析，拟建工程在符合城市发展总体规划的前提下，考虑沿线自然环境、社会环境和生态环境及现有敏感点等实际情况，以人为本和环境保护的原则为前提，在工程上采取一系列环境保护措施尽量减少对环境的影响，与当地路网规划、城市总体发展规划以及土地利用规划相协调，沿线居民对工程建设总体持同意态度，因此，从环境角度来看，项目推荐线路是合理的。1.4项目主要技术标准项目主线主要技术指标见1.4-1。表1.4-1 主要技术指标表序号指标名称单位规范值1公路等级一级公路2车道数63设计荷载标准轴载BZZ-100KN4设计速度Km/h605路基宽度m整体式33.5M6中间带宽度m3.57行车道宽度m33.758硬路肩宽度m3.09土路肩宽度m0.7510一般最小平曲线半径m20011极限平曲线半径m12512竖曲线最小长度m12013最大纵坡%614最小坡长m15015凸形竖曲线最小半径m200016凹形竖曲线最小半径m150017不设超高最小半径m150018设计洪水频率1/10019路拱横坡%220交通标线车道边缘线cm2021交通标线车道分界线cm151.5征地拆迁及工程土石方数量本项目共占用土地809.8亩（53.9899hm2），主要是新建段占地，利用段不再新增占地。永久占地715.3亩（47.6899hm2），其中占用一般耕地为584.7亩（38.9829hm2），占用荒地15.1亩，果园地67亩，林地18亩，建筑用地30.5亩；临时占地94.5亩（6.3hm2），其中占用耕地42亩，利用旧道路36亩，取土场利用荒地4.5亩，施工生产、生活区等用荒地12亩。本工程路基土方主要来源于就地取土，除利用路基挖方时的土方外，还可利用路侧边沟取土，取土边沟与路面排水方式和路侧绿化相结合，综合利用。全线挖方量503519m3，填方量10794m3，借方量4543m3（沙粒土），全线挖余弃方497268m3（农耕土、壤土等），挖余弃土全部运至张家口东山产业集聚区用于场区基础填筑，沿线不再单独设弃土场。工程沿线设置取土场1处，位于本项目起点处洋河南岸，占地面积约0.3hm2，占地类型为荒地。拟建工程的建设仅涉及工程拆迁，不涉及环保拆迁。工程建设过程中共需拆迁建筑物26000 m2，其中拆迁居民住宅面积为3000 m2，同时还需拆迁砖围墙、棚圈等构筑物。另外工程需拆除砌体20m3，拆除坟墓10座。工程拆除涉及电力电讯设施共26处；需砍伐沿线果树2000棵。1.6评价范围根据拟建公路施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征，确定评价范围等级和评价范围详见表1.6-1及附图。表1.6-1 拟建项目环境影响评价工作等级及评价范围一览表序号环境要素评价等级评 价 范 围1生态环境环境影响分析道路中心线两侧各200 m以内区域2声环境一级道路中心线两侧各200 m以内区域3环境空气环境影响分析道路中心线两侧200m以内区域。4地表水环境环境影响分析洋河、清水河互通式立交段5地下水环境环境风险分析平行于拟建线路，北部外扩2km，南部外扩4km，面积约为59 km21.7污染源强分析1.7.1环境空气拟建项目除收费站采用水泥混凝土外，全线采用沥青混凝土路面，工程施工过程排放的环境空气污染物主要为TSP、沥青烟气，主要存在材料的运输、沥青摊铺、土石方的开挖和回填等环节产生，上述各环节在受力的作用下将会对施工现场及周围环境产生TSP和沥青烟气污染。另外，运输车辆行驶将产生道路扬尘二次污染。施工便道扬尘根据同类工程建设经验，施工期施工区内运输车辆大多行驶在土路便道上，路面含尘量高，道路扬尘比较严重。特别在混凝土工序阶段，灰土运输车引起的扬尘对道路两侧影响较明显。营运期汽车尾气公路建成通车后，汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物。根据相关资料的调查，营运期汽车尾气影响范围主要集中在道路两侧距路中心线40m范围内，可通过采用清洁能源，限制尾气超标车辆上路，在公路两侧设置绿化隔离带等措施减小汽车尾气对周边居民的影响。为减少二次扬尘，应在需要的路段（过村路段）和时间（雨后）采取路面尘土清扫或冲洗路面的措施。1.7.2水环境（1）施工期水污染源强施工期间废水主要来自生产和生活，包括砂石料加工冲洗废水、混凝土拌合废水、施工机械冲洗喷淋含油废水、生活污水等；污染物以SS为主，废水量以砂石料加工废水和生活污水居多。生产废水：桥梁施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷产生的油水污染；施工场地有砂石材料冲洗废水产生，但废水量较少，污水中成分较为简单，一般为SS和少量的石油类。生活污水：尤其是跨河流桥段施工营地的生活污水、生活垃圾将对周围水域产生一定污染。此外，堆放的建筑材料被雨水冲刷也可能对周围水体产生一定的污染。（2）营运期水污染源强本项目沿线不设置服务设施，故无生活污水。营运期废水污染源主要包括路面和桥面地表径流，以及危险品运输事故产生的环境风险对水环境的影响。路面径流水环境污染源强主要是路面径流污染物排放源强，公路桥面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物，其污染物浓度受降雨强度、车流量、车辆类型、灰尘沉降量和前期干旱时间等因素影响，因此具有一定程度的不确定性。根据相关资料，降雨初期到形成桥面径流的30分钟内，雨水中的悬浮物和石油类物质的浓度比较高，30分钟以后其浓度随降雨历时的延长下降较快，雨水中铅的浓度及BOD5随降雨历时的延长下降速度稍慢，pH值相对较稳定，降雨历时40分钟后，桥面基本被冲洗干净。表1.7-1 路面径流中污染物浓度测定值项目520min2040min4060min平均值pH7.07.87.07.87.07.87.4SS（mg/L）231.42158.22158.2290.3690.3618.71100BOD5（mg/L）7.347.307.304.154.151.265.08石油类（mg/L）22.3019.7419.743.123.120.2111.25从1.7-1中可以看出，40分钟以后路面径流基本满足污水综合排放标准(GB3838-2002)中的一级标准。交通事故水环境风险装载危险品的车辆因发生交通事故或者密闭不严泄漏、滴漏至路面，经雨水冲刷会造成水体污染，或者装载危险品的车辆行使至桥梁时发生事故，危险品泄漏或者车翻入河流将直接导致水体的污染。因此，桥梁在施工时应加强设计，设置防撞护栏，并制定完善的应急措施，在车辆经过桥梁时进行限速措施，减少对水体的污染。1.7.3声环境施工期机械噪声源强施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。营运期交通噪声单车排放源强营运期噪声污染主要来自于交通噪声，营运期交通噪声根据环境影响评价-声环境(HJ2.4-2009)进行预测。1.7.4固体废物施工期施工期固体废物主要为工程弃渣、弃土、拆迁建筑垃圾、桥梁基础钻孔灌注桩产生的淤泥和钻渣，施工期产生的固体废物若不加利用或合理处置，即浪费资源，还侵占土地，并可能因降雨地表径流冲刷进入河流和沿线农田；同时生活垃圾、建筑拆迁垃圾等随意堆放，由于雨水淋溶作用将会对土壤环境造成一定程度的不利影响。营运期本工程沿线不设收费站、服务区、停车区、养护工区以及监控中心等交通设施，营运期没有固体废物产生。1.8环境保护对象及保护目标（1）声环境和环境空气保护对象及目标根据对路线的现场踏勘调查，拟建公路沿线声环境和环境空气保护对象主要为沿线两侧200m范围内民区、学校和村庄。声环境和环境空气保护对象及目标见表1.81。（2）生态环境保护对象及目标经现场踏勘及调查，拟建公路工程沿线所占土地主要为荒地、果园、林地、耕地以及建筑用地，植被主要是乔木、灌木、草本植物和果树，动物主要为小型动物、鸟类和人工饲养的家禽，无珍稀野生动植物资源分布，无自然保护区。因此，本评价确定以取土场、施工临时占地及沿线生态系统为生态保护对象。（3）水环境保护对象及目标拟建项目建设区域内有洋河、清水河，根据河北省水功能区划该地表水体主要使用功能为农业用水，为类水体。因此将洋河、清水河及明湖作为地表水环境保护对象。本次工程将利用张家口新区现有的洋河大桥、清水河大桥。本工程起点处途经腰站堡水源地，故将腰站堡水源地作为地下水环境保护目标。1.9规划符合性分析本工程为张石高速公路张家口新区连接线项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目不属于限制类和淘汰类项目，符合国家产业政策。并且，本工程项目建议书已经河北省发展改革委员会冀发改基础20121130号文批复；同时，河北省住房和城乡建设厅已出具了关于本工程的选址意见，同意项目选址建设；河北省交通厅将张石高速公路张家口新区连接线工程列入“河北省“十二五”交通运输发展规划（调整规划）”。因此，本项目的建设是符合国家和地方产业政策。31张石高速公路张家口新区连接线工程环境影响报告书（简本） 表1.81 拟建项目主线沿线两侧200m范围内的保护对象及保护目标序号敏感点名称桩 号高差（m）首排距中心线（道路红线）距离环境特征敏感点现状照片保护目标声环境环境空气1太平寨K0+820K0+9000南侧119m（102m）南侧临路第一排平房，4户，背向1类区2类区2鹄突地K2+800K2+9400北侧161m（144m）北侧平房2户，正向1类区2类区3县一中K8+200K8+2800南侧57m（40m）南侧临路为5层家属楼60户，西南斜向为302类区2类区4南兴渠村K5+900K6+5000南侧161m（144）南侧临路第一排为科技园平房5户，北向2类区2类区5清水河目前滨河路上跨清水河，现建有清水河大桥，本工程全部利用，不再新建。类水体6洋河目前滨河路上跨洋河，建有洋河大桥，本工程全部利用，不再新建。类水体7腰站堡水源地线路起始段经过水源地总长2.649km，其中利用现有路段1.523km，新建路段1.126km地下水水源地二级保护区8工程征地、拆迁因工程征地涉及沙岭子村和二里半村；因工程拆迁涉及沙岭子镇政府2 建设项目周围环境现状2.1沿线生态环境现状评价本项目沿线生态环境以农业生态系统为主，主要农作物为小麦和玉米，本地区耕作制度与气候环境有关，地区气候春旱多风，农田作物需要灌溉用水，本地区水利灌溉设施比较完好，保障了农田用水，使农作物正常发育生长。项目评价范围内土地利用类型极大部分为一般耕地地，主要种莜麦，春小麦、马铃薯、谷子、高梁、玉米、豆类及瓜果等经济作物，剩余部分为荒坡、林地和建设用地。水力侵蚀和风力侵蚀，土壤侵蚀强度为轻度。2.2环境空气质量现状评价环境空气现状监测统计结果分析可知：拟建公路环境空气质量均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准限值。2.3声环境质量现状评价经过对沿线敏感点的现场噪声监测，噪声监测满足声环境质量标准（GB30962008）中的相应标准要求。2.4水环境质量现状评价项目以桥梁形式跨越清水河、洋河、东沙河，经调查，沿线水体水质良好，满足地表水环境质量标准中（GB3838-2002）的类标准。拟建项目评价区含水层整体水质较好，各项指标基本都能满足地下水质量标准(GB/T14848-1993)类标准，只有沙岭子村水质监测点水样出现了总硬度和硝酸盐氮微量超标现象。总硬度超标可能与天然水中含有钙盐和镁盐有关以及地下水开采量较大使土壤中固相钙镁易向水中转移有关和当地人类生产、生活的污染等原因有关；另外，评价区域农耕面积较大，农耕区过多使用氮肥，以及村庄零星畜禽散养农户等农业面源污染可能造成评价区地下水硝酸盐氮含量较高。调查评价区内水位埋深在18.0440.8m 之间变化，水位标高在610.1626.2m 之间变化。地下水流为自西北向东南流动，评价区西北部水力坡度较缓，东北部水力坡度较大，水力坡度基本为5.56/10007.14/1000。张承公路崇礼至张承界段工程环境影响报告书（简本） 3 环境影响评价及减缓措施3.1生态环境影响及减缓措施3.1.1 生态环境影响评价（1）工程沿线路基征地主要是耕地。工程永久性占地47.6899hm2，临时占地6.3hm2。全线挖方量503519m3，填方量10794m3，借方量4543m3（沙粒土），全线挖余弃方497268m3（农耕土、壤土等），挖余弃土全部运至张家口东山产业集聚区用于场区基础填筑，沿线不再单独设弃土场。工程沿线设置取土场1处，位于本项目起点处洋河南岸，占地面积约0.3hm2，占地类型为荒地。（2）项目区内土壤类型以潮土为主，植被以农作物为主，主要种植小麦、玉米、蔬菜等，树木主要为北方常见树种，主要树种为杨树，除此以外现场踏勘期间未发现有其它受国家及地方保护的珍稀树种。（3）公路工程开挖路基，动用了大量土石方，公路建设不会对沿线水土流失状况产生影响，按照水土保持方案提出的措施进行水土流失防护，可降低水土流失状况。3.1.2 减缓措施（1）土地补偿恢复措施尽量减少施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用时间。各种临时占地在工程完成后应尽快进行植被及耕地的恢复，做到边使用，边平整，边绿化，边复耕。使用荒地或其它闲散地也应及时清理整治、恢复植被，防止土壤侵蚀。加强农田水利及农机、农电建设，实现土地利用的集约化。积极提倡科技兴农，提高作物单产，使中低产田经改造后变成高产、高效田，提高经济效益。（2）取土场的生态恢复措施取土场现状为荒草地，项目取土开始前，应先对表土进行清理，将表层30cm的熟土收集后集中堆放，作为施工结束后取土场的覆土来源，等取土场使用完毕，将清表土平铺于取土场；取土时，为减小水土流失，防止沥水流入取土场中，在其四周设挡水土埂。由于取土场原为荒草地，取土后，可尽量恢复为林草地，如果有条件，可恢复为耕地。（3）施工营地、施工便道等临时占地的生态保护措施施工营地的布设可尽量租用当地村民的房屋，不能租用民房的应在公路征地范围内布设，不能损坏营地以外的地表植被，减少作业区周围植被的破坏。施工便道应尽量利用村庄自然道路进行施工运输，新开辟的临时道路及施工料场应在施工结束后立即清理整治，恢复植被，防治水土流失。便道修建应基本符合路线设计走向，以便正式筑路时加以利用，避免造成过多的环境破坏和工程浪费。修便道要注意农田保护，新建段便道修建应最大可能的与公路线位一致，以便减少环境破坏和工程浪费。合理规划设计施工便道及便道宽度，并要求各种机械和车辆固定行车路线，不能随意下道行驶或另行开辟便道，以保证周围地表和植被不受破坏。施工便道要严格按设计规定的路线和范围使用，不得擅自扩大施工便道的范围。施工便道应设置明显标志划定其范围，并有专人进行施工疏导和管理。便道整治：施工便道使用前多数在路面铺设料石土方，在施工期结束后，应将铺设料石土方先行去除，恢复原有的基础地面，或暂不去除铺设料石，对已塌陷部位进行适当平整，从而为土壤及植被的恢复奠定基础。在工程施工结束后，通过上述恢复措施，并进行绿化等生态恢复措施，促进植被的恢复。3.2 社会环境影响及减缓措施3.2.1 社会环境影响评价（1）项目建设具有良好的社会和经济效益，对沿线地区环境质量不构成显著影响。项目建设将提高和改善整体和区域的交通运输能力。（2）项目设置了足够的交叉工程，有利于地方道路的通行，对沿线民众的出行基本无影响。（3）项目建设征用耕地对地区的土地利用格局影响很小，对地区总体农业生产影响通过合理的补偿得以减缓。采取征地补偿、耕地调配、调整及发展高效农业等措施，可使影响降至最小程度，并对直接征用耕地的村庄村民给予合理的补偿，保证不降低其生活水平。（4）项目建设拆迁民房，将使拆迁户的生活受到影响。采取拆迁赔偿，对困难户及脆弱群体实行扶持政策，可以使影响降至民众能接受的程度。3.2.2 减缓措施（1）根据国家土地管理法及河北省的有关政策和补偿标准，制定一套有序的完备的征地拆迁安置计划，公路建设部门应专门成立征地拆迁办公室并制定合理的安置计划，在当地政府和有关部门的配合下，从工程建设的整体利益出发，统筹安排，充分协调，及时支付各种补偿费用，维护群众的正当利益，使被征用土地和需拆迁安置居民的损失控制在最低限度，保证受影响居民生活的稳定。宣化县人民政府和张家口市高新区管委会分别出具了项目建设涉及实施整体搬迁的意见，搬迁安置用地位于张家口市新区经一路北侧、滨水北路北侧区域。对于被征地的农民，其责任承包地，将由所在村、镇负责重新调整，一般是在村组范围内调整，其劳动力一般就地安置。因此，各级地方政府应根据当地实际情况要做好这些被征地拆迁受影响户和居民的重新安置工作，主要是要抓好、落实好以下基本工作：根据有关规定，建设单位要按签订的协议，将被征地、拆迁的各项补助费用及时支付给相关乡镇、村政府。补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民的基本权利，做到合理分配、使用各项补偿费。合理调配耕地和安置劳力，落实农业税等各项政策。按照镇、村建设规划，盖好拆迁户住宅等。（2）在初设阶段加强勘察，优化线路设计，减少工程占地情况。（3）应加强对沿线文物古迹的调查勘探和保护，如施工中发现有未发掘到的文物，应立即停止施工，并及时通知文物保护单位，待文物发掘和清理完毕后才能恢复施工。（4）公路的管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，确保公路畅通和人民生命财产安全。3.3 声环境影响及减缓措施（1）昼间施工机械噪声在距施工场地50m处可达到标准限值，夜间在257m处可达到标准限值；公路施工机械噪声对沿线评价范围内各敏感点的声环境产生一定影响，夜间的影响较明显，为减轻影响，敏感点附近夜间禁止施工。（2）在公路运营期，推荐方案环境敏感点出现了噪声超标现象。在采取设置通风隔声窗措施后，可有效降低和控制噪声超标，保证各环境敏感点声环境质量改善和达标。3.4 环境空气影响及减缓措施（1）施工期只要做好施工期道路洒水抑尘、沥青拌合设备选型得当和施工场所的优化选址及防尘管理工作，公路施工对环境空气和保护目标不会产生明显影响。（2）营运期根据近几年已建成高速公路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，其中TSP扬尘主要源于环境本底，路面起尘贡献值极小；NO2均不存在超标现象。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。3.5 水环境影响及减缓措施3.5.1水环境影响评价（1）施工期水环境影响分析生活污水：在施工营地内设置防渗旱厕，定期清理用作附近农田用肥。对于施工营地其它生活污水收集后用于洒水抑尘。同时，项目应在施工营地四周设立截水沟，以避免生活污水进入附近水体。生产污水：施工生产污水主要包括清洗修理机械等产生的含油污水，主要通过采取禁止直接排入水体等有效的污染控制措施来减少其对所在地水环境的影响。施工期的生产污水经收集后用于施工场地洒水抑尘。在严格落实各种管理及防护措施后，施工期生产污水不会对项目区水环境带来明显影响。（2）公路建设项目在跨越河流时以建桥形式通过，在公路建成投入运营后，公路交通对沿线水质的主要影响因素是运行车辆所泄漏的石油类物质，通过地表径流流入沿线河流。路面径流的主要污染物为COD、石油类、SS等。对于石油类，也仅限于滴漏在道路上的这类物质，经过运行车辆轮胎的挤压，随轮胎带走一部分，其余部分只有在大雨季节，随路面径流经过边沟才有可能到达水体中。由于这类物质量较小，通过降水稀释、边坡对污染物的吸附等作用后才有可能到达水体，从而使污染物浓度变得更低，对水体的影响是极其微弱的。通过采取有效的防范措施和严格的日常管理，可以防止桥梁路面径流营运期对河流的污染。（3）公路建设对区域地下水水质的影响评价由预测结果可知，污染物在水动力条件作用下主要由西北向东南方向运移，污染物在运移的过程中随着地下水的稀释作用，浓度在逐渐地降低。评价区地下水水力梯度极小，污染物迁移较慢。考虑最不利工况（油罐车爆炸），石油类泄露50年后，影响范围最大运移距离为5327m，其影响范围均未到达上游的腰站堡水源地的水源井。因此，公路工程特征污染物的渗漏将会对公路附近的地下水环境产生一定影响，但总体可控。当发生污染物泄露事故后，必须立即启动应急预案，参照预测结果，分析污染事故的发展趋势，并提出下一步预防和防治措施，迅速控制或切断事件灾害链，对污水进行封闭、截流，抽出污水送污水处理场集中处理，使污染地下水扩散得到有效抑制，最大限度地保护下游地下水水质安全，将损失降到最低限度。结合评价区水文地质条件，本次评价采用Processing Modflow软件对本项目可能造成地下水环境影响做出预测，预测结果表明张家口市景观大道公路工程建设，在公路运营期间极端情况下（运载有毒、有害物品的车辆发生事故时），将对地下水环境产生有害影响，但当在对公路沿线实施严格的防渗、建立完善的地下水监测系统，强化管理措施和制度的基础上，从地下水环境保护角度看，其影响是可控的。3.5.2减缓措施（1）施工期水环境污染防治措施施工期应保护沿线河流的水质，禁止施工污水直接排入河流。本次工程利用现有洋河、清水河大桥，即可满足本次工程要求，不再进行新建和改建。因此，不会产生施工期该桥的环境影响问题。施工生活污水防治措施：施工营地内设置防渗旱厕，定期清理用作附近农田用肥。对于其它生活污水收集后用于洒水抑尘。施工生产污水防治措施：施工场地生产污水收集后用于场地内的洒水抑尘。（2）营运期水环境污染防治措施本项目沿线不设置服务设施，故无生活污水。通过采取防护措施，路面和桥面地表径流以及偶发的交通事故对水环境的影响得到防治，因此，对水环境影响较小。3.6 固体废弃物影响及减缓措施（1）施工期固体废物影响分析施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾和部分建筑垃圾。施工人员的生活垃圾主要产生于施工营地，产生量相对较小，但如果施工期间不注意此类垃圾的堆存，很容易引发蚊蝇孳生，所以在施工营地应设置临时的垃圾桶，并将收集的垃圾定期清运。施工人员集中的生活营地，要设专职的环境卫生管理人员，负责宿营区的生活垃圾集中统一回收，运动环卫部门统一处理。施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中废弃土石方在设置的弃渣场进行处置，拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾部分回用，部分用于施工营地和临时占地中场地平整，其余运送附近的垃圾处理场处置，施工人员产生的生活垃圾与道路沿线村庄生活垃圾一并利用现有民用设施处理，不随意排入环境。在妥善处置的前提下，施工垃圾基本不会对周围环境产生影响。（2）营运期固体废物影响分析拟本项目沿线不设置服务区、收费站等辅助设施，营运期间没有固体废物产生。3.7水土流失防治措施（1）路基工程区挖方路段较高一侧设置永久截水沟，路基两侧设永久排水边沟，填方路段在路基两侧修建永久排水边沟和急流槽。路基边坡填高小于3m的采用三维网植草防护，填方大于3m的土质边坡采用拱形骨架防护。中央分隔带及占地界内侧进行植草种树。路基开挖或填筑前剥离的表层土沿路基一侧堆放，清表土采取撒播草籽和防尘网苫盖的方式进行防护，以增加防治效果，防止水土流失。中低山区主要为挖方路段，路基开挖过程中在较高一侧山坡设置临时截水沟，在另一侧路肩边缘设置临时挡水土埂，路基边坡设临时排水槽和排水边沟；中低山区与坝上过度区和坝上高原区主要为填方路段，路基填筑过程中在路肩边缘顺路肩设置临时挡水土埂，在路基边坡和路基两侧修建临时排水槽和排水边沟，以防止雨季施工上游来水和路面积水对路基造成冲刷。（2）桥梁桥梁基础施工时开挖土方及钻渣堆放于附近空地，采用装土草袋进行拦挡。桥梁灌注桩基过程中将产生大量泥浆和部分钻渣，故需修建临时排水沟和泥浆收集池等必要的临时防护措施，施工结束后进行平整场地，回填开挖的临时排水沟和泥浆收集池。（3）取土场本工程取土方量不大，所设取土场为荒地，取土前首先进行表土剥离，并对其进行必要的拦挡和苫盖，同时在取土场上游布设截水沟、在取土场的两侧布设排水沟，防止上游来水对取土场造成冲刷，施工结束后回覆表土，并采取灌、草相结合的方式进行绿化。（4）施工便道施工前首先进行表土剥离，并沿施工便道两侧堆放，采取撒播草籽和草袋装土拦挡的方式进行防护，防止水土流失，施工完毕后回覆表土撒播草籽，恢复原有地貌，同时施工道路使用过程中必须经常洒水，减少扬尘。 （5）施工生产生活区施工生产生活区人为和机械活动频繁，原有地表和土壤结构不可避免遭到破坏，水土流失加剧，因此在施工前需在施工生产生活外侧修建临时排水沟，在排水沟的下游修建沉沙池，并与当地排水沟渠相连，以排除施工废水，由于生产生活区占地主要为耕地，要求施工结束后及时进行场地整治，为复耕做准备。（6）在工程建设施工中采取水土流失综合防治措施后，可有效治理因工程建设引起的水土流失，方案设计水平年末，项目区扰动土地整治率、水土流失总治理度、拦渣率、林草植被恢复率等均可达95%。通过水土保持综合治理，项目区水土流失得到控制，基本实现防治目标。3.9环境风险分析根据现场调查分析，确定本工程的环境风险敏感路段为跨越河流路段。计算结果表明，敏感路段营运期运输危险品车辆发生翻车等重大交通事故造成水体污染的可能性较小。然而，诸如此类事故一旦发生，其影响相当严重，应引起高度重视，要求公路管理部门做好应急计划，通过加强运输车辆管理，将污染影响降到最低。编制危险品运输管理及环境风险应急预案以及公路安全事故预防措施。3.10环境监测计划根据对拟建工程环境影响的预测、分析，本项目监测计划见表3.10-1和表3.10-2。表3.10-1 施工期环境监测计划环境要素监测地点监测项目监测频次与周期、采样时间实施机构管理机构大气道路沿线200m范围内村庄、居民点、学校等敏感点TSP施工期间监测1次，每次监测3天 有资质的监测机构张家口市交通局与张家口市环保局声LAeq1次/月，每次监测1天，昼夜各1次。表3.10-2 运营期环境监测计划环境要素监测地点监测项目监测频次与周期采样时间实施机构管理机构水洋河，清水河SSpHCODcr石油类可利用洋河、清水河常规监测有资质的监测机构张家口市交通局与张家口市环保局地下水沿线JC1、JC6共2个点位高锰酸盐指数氨氮石油类1次/年大气环境质量道路沿线200m范围内村庄、居民点、学校等敏感点；沿线随机抽取学校1个敏感点和村庄2个敏感点；结合洋河新区规划抽取行政办公楼和商业楼2个敏感点TSP、PM10、CO、NO21次/年，每次监测3天声环境LAeq从近期开始，1次/年，每次监测1天，昼夜各1次生态环境各料场及施工生活区等临时用地按照报告书中“生态环境防治及恢复措施”所提的要求对临时用地进行整治和恢复。每年抽查1次，每次监督1天。4公众参与4.1公众参与的意义公众参与是环境影响评价的重要部分，拟建工程为公路建设项目，因此工程建设过程中涉及土地占用、拆迁等关系民众切身利益的重大问题，其公众参与就显得比其他建设项目尤为重要，在环评中必须充分重视并认真对待。4.2公众参与调查对象本次调查考虑到本项目的性质为新建公路项目，主要不利影响是项目建设施工及运营后噪声污染和对生态环境的不良影响，公众参与调查的对象是项目评价范围内的居民、学校和单位，有太平寨村、鹄突地村、南兴渠村、宣化县一中、沙岭子村和二里半村以及沙岭子镇政府共7个敏感点。4.3公众参与调查的内容与方法公众参与调查的主要内容包括公众对建设项目的态度、对建设项目有利影响和不利影响的看法、公众最关心的问题、公众的愿望和要求等。本次公众参与调查依据环境影响评价公众参与暂行办法和关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知（冀环办发2010238号）中规定的程序和内容进行，在环评过程中实施两次信息公开，并通过发放“公众参与调查表”的形式征求各方面的意见和建议，经收集汇总、整理后形成公众参与调查意见。其中对有保留或反对的意见分析具体原因，并根据公众的合理要求对项目的建设和有关环保措施提出可行性意见和建议。4.3.1第一次信息公开在确定“张石高速公路张家口新区连接线工程”环境影响评价单位后，于2012年10月16日至10月29日，在沿线9个敏感点以张贴告示的形式进行了第一次环评信息公示，第一次信息公开期限为10个工作日。公开信息情况详见图9-1。4.3.2第二次信息公开第二次信息公告时间为报告书完成后，报送环境保护行政主管部门审批前，于2013年01月4日至01月15日在张家口环境信息网（网址：“http:/