大型综合项目施工机械及特种设备安全管理新规制度.doc

大型施工机械及特种设备安全管理制度1 范围本制度要求了项目企业各参建单位大型施工机械及特种设备使用安全管理内容、要求和方法、检验和考评。 本制度适适用于项目企业各参建大型施工机械及特种设备安全管理。2 规范性引用文件下列文件中条款经过本制度引用而成为本制度条款。通常注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本制度，然而，激励依据本制度达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本制度。国务院令第549号 特种设备安全监条例国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例固定式压力容器安全技术监察规程（）3 职责3.1 各参建单位项目经理是大型施工机械及特种设备安全第一责任人，对大型施工机械及特种设备进场、安装、使用、维护、保养负全部责任。3.1.1 各参建单位机械管理部门或其指定管理部门负责大型施工机械及特种设备技术情况、维修保养、安全操作和实施制度具体管理。3.1.2 各参建单位安全管理部门负责大型施工机械及特种设备管理安全监督和检验。3.2 监理承包商对工程建设过程中施工现场施工机械、特种设备使用进行监督，负责对施工承包商进场施工机械、特种设备拆装安全资质、方案及特种作业人员资格进行审查。3.3 项目企业安监部帮助、督促监理单位负责本工程大型施工机械及特种设备管理监督管理。4 管理内容和要求4.1 大型施工机械通常管理4.1.1 参建单位机械安全管理要严格把好“机械五关”。4.1.1.1 机械准入关：机械进入施工现场，要经项目部机械管理人员按机械安全完好标准条件（整机）验收检验、判定，不合格不予登记进入现场使用。尤其是特种设备除了检验机械安全技术情况外，还要取得技术监督部门安全检验合格证；需要现场安装大型特种设备，要经过安装前检验，如有缺点，需整改后准予安装（向当地技术监督部门递交通知书）；安装完工，必需经安装单位、使用单位自检合格后（填写自检汇报书和负荷试验汇报），经含有对应资质特种设备检验机构检验合格、出具检验汇报书和颁发安全准用证。4.1.1.2 机械人员准入关：各分企业、外包单位机械管理人员、机械操作人员、机械安装维修人员要经项目部机械管理部门审查和登记造册，不合格不予登记、不得准入上岗工作：机械操作人员要有操作证，安装维修人员要有安装维修证，安装维修队伍还要有对应安装维修资质证。4.1.1.3 机械安装、拆卸方案审查关：特种设备安装、拆卸前必需向项目监理部报送安、拆方案（或安拆作业指导书），并经审查合格后，方准予安装或拆卸；凡发生审查意见和方案变更，需编写单位修改或补充后，应经项目监理部二次复审合格。4.1.1.4 机械使用单位机械管理关：凡机械使用单位应建立必需机械维修保养制度、机械检验制度、安全操作规程和运行日志，并严格实施。没有建立必需制度或不能维护机械安全使用单位，应进行考评，责令限期整改。4.1.1.5 机械检验整改关：项目部机械管理部门应在机械使用中应坚持巡检和月检，对外包等单位机械管理情况和机械技术安全情况进行检验，发觉管理不到位和机械设备存在缺点、隐患应立即整改和验收，并加以考评。4.1.2 项目企业、监理单位应共同把好机械安全管理“五关”。4.1.2.1机械进场关：制订进入施工现场机械完好标准，不符合标准、无技术及安全性能检验、无安全准用证施工机械、起重设备严禁在现场使用。4.1.2.2机械管理关：审查施工单位机械管理制度和机械安全确保体系，不符合要求不得参与施工。4.1.2.3人员资质关：无资质队伍和无资格人员不得从事相关作业。4.1.2.4方案审查关：定时组织施工现场施工机械、起重设备安全检验，立即整改。4.1.2.5检验整改关：项目部机械管理部门应在机械使用中应坚持巡检和月检，对外包等单位机械管理情况和机械技术安全情况进行检验，对管理和机械缺点立即下达整改和验收，并加以考评。4.1.3 新购和在用大型施工机械及特种设备必需是含有设计许可证单位设计，含有制造许可证单位制造，含有安装、改造、维修许可证单位安装、改造、维修。4.1.4 工程在用大型施工机械及特种设备必需经国家特种设备安全监督管理部门或含有对应资质特种设备检验检测机构检验，经检验合格方可使用。4.1.5 新购大型施工机械及特种设备使用单位必需依据产品说明书等相关技术资料（外文资料须立即译成汉字）和相关起重机安全规程等要求，制订针对本起重机安全操作和保养制度并组织学习落实，在此之前不得使用。4.1.6 在用大型施工机械、电梯、施工电梯应实施挂牌制度。挂牌内容包含机械安全检验合格证、额定起重量、操作人员姓名、岗位责任制、安全操作规程等。4.1.7 使用单位责任人，对起重机械完好、可靠、安全负全方面责任，明确操作、指挥、维修、监护各岗位责任。日常机务管理要设置专职机械员，大型施工机械及特种设备实施机长负责制，机长负责施工机械全方面工作，并组织做好检验、保养、润滑、统计、监测等工作。大型施工机械及特种设备必需配置专职技术人员负责技术工作。4.2大型施工机械操作使用管理4.2.1起重机械要严格实施定人、定机、定岗位制度，起重机械调动时，应实施机调人随要求，而且使用、保养、维修等相关资料必需要随机调动。4.2.2使用单位要依据起重机安全规程和相关部门颁提议重机安全监察要求要求，做好起重机检验和检验工作。4.2.3起重机械管理部门应建立起重机械管理制度、设备台帐和针对性应抢救援预案。高架型式起重机械必需制订本机相关防风方法和要求。4.2.4起重机械作业人员及其相关管理人员，应该根据国家相关要求经特种设备安全监督管理部门考评合格，取得国家统一格式特种作业人员证书，方可从事对应作业或管理工作。4.2.5起重机械操作人员，必需经定机任命后才含有操作权力。操作人员不仅要熟悉安全操作规程，还必需掌握机械性能、结构、原理和用途。必需严格按安全技术操作要求、和随机出厂相关安全要求使用起重机机械。4.2.6起重机械指挥人员必需专员和司机联络、指挥吊装工作，指挥时应带有显著标志并确保起重机行走通道没有障碍物。4.2.7使用单位应健全大型施工机械管理台帐，并必需将下列资料经监理单位审批后报项目企业安监部归档。4.2.7.1特种作业人员操作证复印件及特殊岗位人员统计报表。4.2.7.2起重机械作业人员及其相关管理人员安全培训情况。4.2.7.3大型起重机拆卸和安装安全技术方案。4.2.7.4起重机械验收检验汇报书及合格证复印件。4.2.7.5大型施工机械安全管理制度。4.2.7.6监理单位应依据以上资料建立大型施工机械登记台帐，并对实施情况进行监督、检验和考评。4.2.7.7重大起重项目，应制订安全技术方法报监理单位审批。监理单位应专员现场安全监督。4.2.7.8重量达成起重机械额定负荷95%。4.2.7.9两台及两台以上起重机械抬吊作业。4.2.7.10起吊精密物件、珍贵设备、危险品，或起吊超长等不易吊装大件，或在复杂场所进行大件吊装。4.2.7.11起重机械在输电线路下方或其周围工作。4.2.7.12监理单位应依据工程进度制订起重机械交叉作业安全方法，并督促双方签署安全协议书。4.3特种设备管理锅炉、压力容器使用单位，应编制对应管理方案和应急方法，报项目监理部审批，项目企业安监部立案。4.3.1锅炉、压力容器应严格实施安装质量三级验收制度，并接安全监察机构监督，根据压力容器使用登记管理规则要求，向相关部门办理使用登记申报手续，并取得使用证书。4.3.2要求各相关方对在用锅炉、压力容器制订操作规程，明确安全操作要求。4.3.3对锅炉、压力容器检修、技术改造等，要编制对应检修计划、技术方法方案，报项目监理部审批，项目企业安监部立案后方可实施。4.4特种作业人员管理4.4.1各施工单位应明确大型施工机械、特种设备管理部门，负责该工程大型施工机械、特种设备管理。并设置对应维护机构，配置专职技术人员，负责大型机械、特种设备使用、维护、保养和维修，和安全技术工作。4.4.2大型机械、特种设备操作人员必需经过培训取得相关部门发放特种作业人员操作证方含有操作资格，并定人定岗后才可操作。4.4.3大型起重指挥人员应经过专业知识和起重机械常识培训，应含有相关部门颁发岗位证书。4.4.4施工单位应定时对特种作业人员进行安全教育和考评，并根据相关特殊作业人员定时复审要求，定时对特种作业人员进行能力评价和复审。4.4.5施工方应建立特种作业人员台帐，报项目监理部审核，项目监理部应定时对施工方所报台帐进行认真审核，确定后报项目企业安监部立案。5 检验和考评5.1本制度所列管理任务，由项目企业安监部、项目监理部检验和监督。5.2本制度实施情况考评标准：安全健康和文明施工奖惩实施细则。6附录附录A：（资料性附录）施工机械进场报审表附录B: （资料性附录）大型施工机械安装/移位/拆除单位物质报审表附录C: （资料性附录）大型机械设备安装/移位/拆除报审表附录D: （资料性附录）大型机械设备日常维护统计表附录E: （资料性附录）大型机械设备管理台账附录A：（资料性附录）施工机械进场报审项目编号： 编号：工程名称协议编号致 监理机构 现报上立即进场使用关键施工机械设备,请查验。以后如有中途变动，我单位将立即重新统计，并上报。附：检验合格证见（复印件）经办人： 项目总工： （盖章） 年 月 日名称规格型号编号数量所在单位进场时间发证单位使用期监理机构意见：安全监理工程师： 总监理工程师： （盖章） 年 月 日 安监部意见：主管： 主任： （盖章） 年 月 日此表由承包商填写，一式四份，承包商、监理机构、建设单位及安监部各存一份附录B: （资料性附录）大型施工机械安装/移位/拆除单位物质报审表项目编号： 编号:工程名称专业名称致 项目监理机构依据工程需要，经我单位审查， 单位 含有 资格，能负担相关大型机械安装/拆除任务，请予审批。附：1. 营业执照（复印件）2. 企业资质证书（复印件）3. 相关许可证（复印件）经办人： 项目经理： （盖章） 年 月 日监理机构意见：安全监理工程师： 总监理工程师： （盖章） 年 月 日安监部意见：主管： 主任： （盖章） 年 月 日此表一式五份，由承包商填报，建设单位及安监部各存一份，项目监理机构存一份，承包商存二份。附录C: （资料性附录）大型机械设备安装/移位/拆除报审表项目编号： 编号：序号设备名称规格型号安装/移位/拆除原因安全方法计划实施时间123承包商意见： 经办人： 安监部主任： 项目经理： （盖章） 年 月 日监理机构意见：安全监理工程师： 总监理工程师： （盖章） 年 月 日工程部意见：主管： 主任： （盖章） 年 月 日安监部意见：主管： 主任： （盖章） 年 月 日此表一式五份，由承包商填报，承包商、项目监理机构、建设单位、工程部、安监部各存一份。附录D: （资料性附录）大型机械设备日常维护统计表项目编号： 编号：序号设备名称设备编号检验情况处理结果责任人检验人检验日期备注123456789101112承包商经办人： 项目经理： 年 月 日附录E: （资料性附录）大型机械设备管理台账项目编号： 编号：序号设备名称型号关键参数生产厂家出厂日期进场日期退场日期设备情况准用证编号责任人123456789101112承包商经办人： 项目经理： 年 月 日