施工安全监察规章制度样本.doc

施工安全监察旁站制度

1 目标
深入落实各级管理人员安全责任，加强施工过程对危险源控制，确保施工项目安全顺利进行。
2 适用范围
适适用于企业承建民建、电建项目工程施工过程安全管理。
3 定义和术语
3．1 工程施工安全监察旁站制，参考《建筑施工安全检验标准》JGJ59-99，结合火力发电厂建筑及民建高层施工特点，根据工程施工项目标危险程度和难易程度，将施工安全过程管理划分为五级，一、二级不实施安全旁站制，三级以上施工过程实施安全监察旁站制度。
a) 一级：地面（包含各层楼地面）、车间、预制场等地施工作业。
b) 二级：施工高度低于2m且独立施工无交叉作业；基坑（槽）深度小于2m且边坡稳固基础作业；砼搅拌站（楼）等有正式防护装置机械操作（作业）等。
c) 三级：高度大于2m小于30m操作（承重）架子搭设、拆除和施工作业；基坑（槽）深度大于2m深基础作业，桩基成孔作业；构件单重低于10T，跨度小于12m吊装工程；室内使用移动架子顶面装饰、安装工程等。
d) 四级：高度大于30m小于60m高层操作架搭设、拆除和施工作业；提升架、吊笼（篮）、人货电梯、构筑物（水塔、烟囱）操作平台等机械设备搭设、安装和拆除施工；电厂主厂房结构吊装，构件单重大于10T以上及超大、超长、超重构件脱模、运输、吊装工程；多层立体交叉作业；关键结构、部位连续施工（如：大致积砼浇筑）、高处夜间作业等。
e) 五级：高度大于60m特殊作业操作架、多孔井架等搭设、拆除和施工作业；大跨度屋架等构件吊装（如：电厂主厂房屋架），屋（桁）架空跨连接，起重机械超载及重大特殊设备吊装；双机或多机抬吊等。
以上安全等级划分做为参考，各单位应依据施工具体情况确定安全等级，并采取对应安全监察旁站，确保安全生产。本制度由企业质安部负责解释。
3.2 《安全旁站人员》栏目中，“三员”是指专（兼）职安全员、施工员、（工长）技术员等，工程项目冲突时旁站人员按次序排列。
3.3 安全旁站——在施工危险点（段）由专业人员和领导实施安全监察、监督职能行为过程。
3.4 巡查——在实施安全旁站过程中，不间断地监督、检验、督促等行为。
3.5 巡视——在实施安全旁站过程中，不间断地视查、督促、监察等行为。
4 安全监察旁站项目及要求（见附录）
附录1 火力发电厂主厂房结构及建筑工程
附录2 民用住宅楼及高层商住楼工程
附录3 钢筋砼烟囱工程
附录4 双曲线冷却塔工程
附录5 土方开挖、回填及地基处理工程

附录1
电厂主厂房结构及建筑工程
序号
施工项目
安全等级
安全监察责任及目标
安全旁站人员
安全监察注意事项
备注
三员
领导
1
主厂框架、A排柱施工（12m及12m以下）
三级
1、安全设施设置是否立即可靠。
2、个人安全防护用具正确使用。
3、预防高处坠落及物体打击。
4、防火方法到位。
工程危险点旁站天天累计不少于4小时，日常检验天天不少于2次。
工程队领导天天巡查，累计天天不少于2小时。
1、作业前交底和工程危险点（段）安全技术方法是否完善到位。
2、作业面脚手板是否铺设牢靠，浮搁物件是否立即清理。
3、施工中出现孔洞是否设兜底安全网或用脚手板铺设。
4、砼浇筑前安全设施是否到位。

2
主厂框架、A排架子、柱施工拆除（12m及12m以上）
四级
1、监察作业工序合理性及作业人员行为规范。
2、尽可能避免出现垂直交叉作业。
3、预防物体打击及高处坠落。
4、预防落物伤人。
天天旁站不少于4小时。
队领导巡查不少于2小时。
1、是否在施工前进行了安全交底。
2、是否按次序进行施工。
3、警戒区、专员监护是否到位。
4、拆除前是否先清理脚手板上垃圾、物品等。
5、拆除作业人员是否系好安全带。
6、拆下钢管、架板、不准向下抛扔，扣件、U型卡等小物件要装桶（袋）下运。
7、下班时不得有已拆下物件浮搁。
30m以上全天安全监察旁站
3
汽机机座支模架搭设、拆除及砼浇筑
四级
1、监督搭设和拆除方案有效实施。
2、砼浇筑连续作业施工条件满足要求。
3、上料方法安全注意事项落实。
搭设：天天2小时；砼浇筑前后各4小时以上，其它时间巡查。拆除：全过程。
队级领导全过程。
1、脚手架是否按方法（或方案）搭设，并进行了三级验收。
2、砼浇筑夜间施工照明，通道是否满足要求，用电设施是否安全。
3、是否按方法进行拆除。

4
汽机房运转层及其它关键设备基础大面积、大致积砼浇筑工程
三级
连续作业施工条件满足要求。
砼施工前后各1小时，其它时间巡查。
队级领导全过程。
1、夜间施工照明、通道是否满足要求。
2、施工用电设施及电器设备是否安全可靠。

5
垂直运输设备搭设和拆除（30m-60m）
四级
1、监督搭设和拆除方案有效实施。
2、确保垂直运输设备达成安全性能，满足使用要求。
3、预防拆除不妥发生倾倒。
4、严防高处落物伤人。
搭设：天天不少于1小时；拆除：全过程。
队级领导天天不少于4小时。
1、缆风绳拉设是否合理、规范。
2、地锚固定是否可靠。
3、提升设备安全装置是否齐全可靠，并经过检验验收。
4、拆除次序是否合理。
5、严禁向下抛扔物件。

6
屋架吊装
五级
1、监督吊装过程按方案进行。
2、吊装前各项准备工作到位。（包含人员组织、工器具、机械性能检验、构件运输和就位条件等）。
队级安全员全过程；分企业安监员天天不少于4小时。
第一钩 全过程、从第二钩起现场巡查；（见注），队技术责任人或生产队长全程巡查监护。
1、吊具绳索是否符合吊装要求。
2、人员组织是否合理、到位。个人安全防护用具是否规范使用。
3、机械性能及轨道是否满足作业要求。
4、是否按要求办理了安全施工作业票。
5、屋架就位周围环境是否有障碍。
6、天气情况是否符合吊装要求。
7、安全设施（包含通道、安全溜绳）是否按方案设置。
8、安全警戒区及监护人是否到位。
分企业（或项目部）生产经理、总工、安监科长、施工科长、机械科长
7
行车梁、屋面板、挂板等构件吊装工程
三级
同上
天天4小时。
队领导或技术责任人天天巡查2次，累计不少于2小时。
参考第6项第1、2、4、5、6、7、8条注意事项。

8
钢煤斗拼装和吊装
四级
1、确保煤斗拼装时安全设施完善可靠。
2、监督吊装方案实施，确保过程安全。
拼装：天天2小时；吊装：全过程。
拼装：队级领导全过程；吊装：（参考第6项）
参考第6项。
参考第6项。
9
桁架跨空连接
五级
1、高处作业安全设施完善。
2、个人防护用具规范使用。
3、防火方法到位。
分企业、队两级安全员全过程。
队领导、技术责任人全过程；其它领导参考第6项。
1、防高处坠落方法到位。
2、防火方法到位。
3、防落物打击方法到位。
4、其它参考第6项。
参考第6项
10
大型机械设备安装和拆除（1500t.m以上）
五级
1、监督安装和拆除方案落实。
2、设备关键零部件就位和拆除过程安全施工。
全过程。
作业单位领导全过程。
1、安装和拆除严格按方法进行，注意协调配合。
2、其它参考第6项。
分企业（项目部）领导巡查；机械部门专员负责全过程。
大型机械设备安装和拆除（1500t.m以下）
四级
11
主厂扩建端封闭施工和拆除
四级
1、监督作业方案有效实施。
2、参考第6项。
全过程。
队领导巡查。
1、安全设施是否到位，作业条件是否满足安全要求。
2、尽可能避免交叉作业。
3、其它参考第6项。

12
起重机械超载及重大设备吊装；多机抬吊等
五级
1、监督吊装过程按方案进行。
2、吊装前各项准备工作到位（包含人员组织、工器具、索具、机械性能检验、就位条件等）。
两级安全员全过程（分企业、工程队）。
分企业（项目部）生产经理、总工、安监科长、施工科长、机械科长、工程队长、队技术责任人等，从起吊准备到吊装就位全过程。
1、吊具、索具是否符合吊装（方案）要求。
2、人员组织是否合理、到位。
3、机械性能及轨道（或道路）是否满足作业要求。
4、是否按要求办理了安全施工作业票。
5、设备或构件就位周围及上方环境中否含有安全就位条件。
6、天气情况是否符合吊装要求。
7、安全设施（包含通道、安全溜绳等）是否按方案设置。
8、安全警戒区及监护人是否到位。

13
大型起重机械安全运行（1500t.m;3000t.m等）
三级
1、监督机械运行、保养、检验等制度实施。
巡查
巡查
1、安全装置是否可靠、有效。
2、是否由专业人员操作。
3、地面电缆是否有监护人员，是否对轨道进行定时检验。
4、每班操作人员不少于2人。
5、轨道式起重机械下班后或停机时否使用夹轨器固定牢靠。
6、班前空载运行和交接班统计等制度是否有效实施。
机械科定时检验；安监科抽查。
其它起重机械安全运行参考本项实施。
14
汽机房、A排（及其它建筑）大面积钢窗安装工程
三级
确保安全防护设施到位和方法落实。
天天巡查两次累计不少于2小时。
巡查
1、作业面安全设施是否完善。
2、预防高处坠落和落物伤人方法是否到位。
3、防火方法到位。

15
主厂房屋架吊灯、照明灯具安装
三级
1、督察作业按方案严格实施。
2、确保安全防护设施到位。
巡查
巡视
1、是否由专业人员来完成。
2、安全设施是否可靠，个人安全防护用具是否正确使用。

16
消防、落水、给水管道安装工程
三级
确保吊装作业安全，尽可能避免交叉作业。
巡查
巡视
1、安全设施是否完善可靠。
2、起重作业人员是否到位。
3、交叉作业是否采取有效防护方法。

17
外墙装饰架子搭设和拆除（30m以下）
三级
1、监督架子按规范搭设、并进行验收。
2、监督作业方案落实。
天天巡查两次，累计不少于2小时。
巡查
1、是否按方法进行施工。
2、拆除区域是否设警戒标志，并设专员监护。
3、提升设备部署是否安全合理。
30m以上应为四级。
18
其它室内装饰架
三级
监督架子搭设和拆除按施工方案进行。
巡查

同上。

附录2
民用建筑及高层商住楼工程
序号
施工项目
安全等级
安全监察责任及目标
安全旁站人员
安全监察注意事项
备注
三员
领导
1
土方开挖、回填及地基处理工程（基坑深度大于2米）
三级
1、确保基础施工顺利进行。
2、预防基坑边坡忽然塌陷。
3、预防开挖时危及地下管线等市政地下设施。
4、监督作业方案有效实施。
危险地段边缘全天监护，其它巡查，天天不少于4小时。
项目部领导巡查天天不少于2小时。
1、基坑四面围坡稳定性。
2、雨雪天气后巡回检验。
3、地下设施保护。（管、线、文物等）。
4、发觉异常情况应立即停工并快速上报处理。

2
桩基工程
四级
1、预防机械伤害。
2、预防人员坠入桩孔。
全过程
巡查
1、打桩机安全性能。
2、成孔安全围护。
3、现场安全用电情况。
4、现场文明施工维护。
其它地基处理见相关章节。
3
自升式塔吊组装和拆除
五级
1、确保按规程、施工方案作业。
2、预防机械碰撞或倾倒。
3、预防高处坠落和落物伤人。
4、监督安全设施完善、作业人员规范操作，确保过程安全。
分企业、项目部两级安全员全过程。
技术员、机管员全过程。
项目部经理、分企业安监、施工、机械部门责任人天天不少于4小时。
1、施工前交底签字齐全。
2、安装、拆除过程严格按程序和施工方案实施。
3、起吊范围外界环境（高压线、建、构筑物、高大树木、马路等）是否符合组装（吊装）就位需求。
4、是否办理了安全施工作业票。
5、安全警戒区及监护人是否到位。
6、塔身扶墙是否按规范进行，是否牢靠可靠。
分企业生产经理定时巡查。
4
高层外脚手架搭设和拆除
四级
1、监督搭设和拆除方案有效实施。
2、预防拆除不妥发生倾倒。
3、预防落物伤人。
全过程。
搭设：天天巡查2小时；拆除：天天巡查不少于4小时。
1、脚手架是否按方法搭设、安全设施是否完善并进行了检验验收。
2、是否按要求搭设安全通道或有效隔离设施。
3、拆除次序是否合理。
4、严禁向下抛扔物件，已拆架管等物件是否立即清运并按文明施工要求堆放整齐。
5、安全警戒区及监护人是否到位。
项目部经理、分企业安监科。
5
高层垂直运输井架、吊笼、人货电梯搭设和拆除工程。
四级
1、监督搭设和拆除方案有效实施。
2、确保垂直运输设备达成安全性能，满足使用要求并验收合格后方可使用。
3、预防拆除不妥发生倾倒。
4、预防落物伤人。
全过程。
搭设：天天巡查2小时以上；拆除：累计天天不少于4小时。
1、缆风绳拉设是否规范。
2、地锚固定是否合理牢靠可靠。
3、提升安全防护装置是否齐全有效，并经荷载试验合格。
4、拆除次序是否合理。
5、严禁向下抛扔物件。
6、安全警戒区设置及监护人是否到位。
7、人货电梯扶墙是否按规范进行是否牢靠可靠。
项目部经理、分企业安监科。
6
高层外爬架搭设和拆除
三级（拆除四级）
1、严格按施工方案作业，确保支撑稳定、连接牢靠、安全防护设施完善可靠。
2、预防高处坠落和落物伤人。
搭设：天天不少于4小时；拆除：全过程。
搭设：项目部领导天天不少于2小时；
拆除：天天巡查2次累计不少于4小时。
1、有方案有交底，审批签字齐全。
2、安全警戒区和监护人到位。
3、严格按次序搭设和拆除，严禁高处抛投物件。
4、安全防护设施是否完善可靠。
5、是否经验收合格后方可投入使用。
拆除：分企业安监科派员全程督察。
7
一般提升架搭设和拆除
三级
预防倾斜、坍毁。
搭设：4小时以上，拆除：全过程。
巡查。
1、是否按施工方案和交底施工。
2、缆风绳拉设和锚固是否按方案要求进行。
3、卷扬机安全设施是否完善可靠。
4、是否经荷载试验并验收合格。

8
高层建筑施工作业
三级
1、预防高处坠落。
2、现场施工用电安全防护。
3、确保施工安全，纠正违章作业等。
天天巡查不少于2次，累计不少于4小时。
巡视。
1、“四边”、“五临口”防护设施是否到位。
2、脚手板铺设是否规范标准。
3、安全通道、防护网、隔离层是否按方案或要求搭设。
4、现场用电是否符合标准。
5、机械设备、垂直运输设备是否运转正常，安全装置是否完善可靠。
晚间作业、连续作业（浇筑砼等）必需有安全员、技术员、施工员现场督察。
9
大型设备就位及大件吊装工程
四级
1、确保设备安全就位。
2、预防构件碰撞、预防吊车倾斜、倾倒。
全过程。
全过程。
1、吊车荷载、幅度、半径是否在需用范围内。
2、就位过程四面环境是否符合吊装需求。（障碍物、高压线等）
3、方案、交底、人员组织是否到位。
4、警戒区、监护人是否到位。
视具体情况办理安全施工操作票。
10
高层外装饰工程
三级
预防高处坠落和落物伤人。
每日巡查2次，累时不少于4小时。
巡查。
1、“吊船”等施工装置安全性能及产品合格证是否满足安全要求。
2、“吊船”专员操作，作业人员个人防护用具是否到位。
3、是否按操作规程作业。

11
屋面防水层、保温层施工
三级
安全施工预防火灾。
巡查。
巡视。
1、易燃物品安全堆放和使用。
2、防火设备到位。
3、操作人员防护用具到位。

12
零米以下基础施工
三级
预防边坡塌陷、塌方，架子失稳。
每日巡查累时不少于4小时。
巡查。
1、边坡支护、放坡是否符合要求。
2、沿口道路、防护栏杆、材料料具堆放是否合理、规范。
3、照明设备、防火防爆是否到位。
加强雨雪天后复查。

附录3
钢 筋 砼 烟 囱 工 程
序号
施工项目
安全等级
安全监察责任及目标
安全旁站人员
安全监察注意事项
备注
三员
领导
1
土方开挖、地基处理及防腐、回填土工程
三级
1、确保地基基础施工安全。
2、督察按施工及交底作业。
3、预防土方塌陷、塌方。
天天巡查不少于4小时
巡查
1、基坑周围土方是否稳定牢靠。
2、周围道路、防护栏杆、警戒标志、材料堆放等是否符合文明施工要求。
3、拉、运土方车辆是否按指定路线行驶。
4、防火、防洪是否按方案设置到位。
5、桩孔洞安全围护。
6、现场安全用电是否规范。
地基处理如：桩基、重锤扎实、灰土回填等应采取对应安全旁站方法。
2
基础承台及组装层标高以下筒壁施工
三级
1、筒身内、外脚手架搭设和拆除按施工方案要求作业。
2、确保施工过程安全顺利进行。
3、确保垂直运输安全可靠，满足使用要求。
每日不少于4小时
巡查
1、脚手架安全防护设施完善可靠，并经验收合格后方可使用。
2、垂直通道、安全通道是否按方案要求设置，并满足安全要求。
3、夜间施工照明是否满足要求。
4、高处坠落防范设施是否完善。
5、严禁向下抛扔物件，纠正、处理违章作业。

3
操作平台、升模系统组装和拆除
组装：四级

拆除：五级

1、监督安装和拆除方案落实和落实实施。
2、确保高处作业时安全设施完善可靠；个人防护用具正确规范使用。
3、确保设备关键部件安装就位和拆除安全进行。
全过程
组装：天天巡查不少于4小时；拆除：全过程。
1、防高处坠落，落物伤人等方法到位。
2、人员组织是否合理，通信联络通畅。
3、是否按次序安装和拆除。
4、天气情况是否符合吊装和拆除要求。
5、是否按要求办理了安全施工作业票。
6、安全设施（包含临时平台、栏杆、通道、兜底安全网、安全溜绳等）是否按方案设置。
7、施工安全用电、防爆防火方法是否到位。
8、安全警戒区及监护人是否到位。

拆除时项目部领导全过程巡查；分企业安监部门派员专题旁站督察。
4
烟囱专用人货电梯安装和拆除
五级
1、监督组装和拆除方案有效实施。
2、确保电梯机械、电气设备符合安全性能，满足使用要求。
3、确保施工安全防护设施到位，作业安全顺利进行。
全过程
天天巡查不少于4小时。
1、安装和拆除是否严格按方案或方法进行。
2、机械设备、电气安装是否符合设计要求和规范标准。
3、安全装置、限位器等安全设备是否灵敏可靠。
4、是否进行荷载、“断绳”试验、验收合格并办理相关手续后方可投入使用。
5、其它参考第3项。
运行前验收检验严格按相关要求办理。
5
筒身施工（包含内衬施工）
三级
1、确保安全生产顺利进行。
2、保障各项规章制度落实落实。
天天巡查不少于2次，累时不少于4小时
巡视
1、是否按安全技术交底施工作业。
2、安全防护及防落物设施是否完善。
3、安全用电、防火、防爆设施是否到位。
4、夜间施工照明是否满足施工需要。
5、机械设备、电梯、电器等是否运转正常，上下通信联络是否完备通畅。
6、其它参考第2项。

6
电梯安全运行
三级
1、确保电梯安全运行。
2、监察机械运行、保养、检验、交接班制度实施。
3、电梯导索定时检验。
巡查
巡视
1、安全装置是否可靠、有效。
2、是否由专业人员操作，是否班前空载运行。
3、地面卷扬机、钢丝绳等是否有专员监护。
4、机械、电器定时保养检验等制度是否有效落实实施。
分企业机械科定时检验，安监科抽检。
7
烟囱“顶帽”信号平台、爬梯等安装工程
四级
1、确保安装工程按施工方案或施工方法要求进行。
2、构件吊运安全顺利。
天天巡查不少于2次，累时不少于4小时
巡查
1、施工前是否进行交底并签字齐全有效。
2、卷扬机是否专员操作，专员指挥，上下通信通畅，目视良好等。
3、安全警戒区是否符合要求，并有专员负责监护。
4、作业工序合理性及个人防护用具正确使用。

关键（大）构件安装项目部领导亲自组织参与。
8
筒身航空涂料涂刷
四级
1、督察施工按方案要求进行。
2、监督吊篮（笼）安全运行，施工人员个人防护用具规范使用。
3、防火方法到位。
全过程
天天不少于4小时
1、施工前是否进行了安全交底并签字。
2、吊篮（笼）是否进行了荷载试验并验收合格。
3、天地滑轮、导向滑轮是否有专员监护，卷扬机专员操作，专员协调指挥。
4、防火、防毒方法是否到位。
5、是否按要求办理了安全施工作业票。
6、天气情况是否符合吊篮高处作业。
7、安全警戒区及监护人是否到位。
施工前分企业安监、机械、施工部门联合验收。

附录4
双 曲 线 冷 却 水 塔 工 程
序号
施工项目
安全等级
安全监察责任及目标
安全旁站人员
安全监察注意事项
备注
三员
领导
1
基础工程（垫层、底板、池壁、环基）
三级
1、预防通常性人身伤害事件发生。
2、预防土方塌陷，确保安全生产。
每日不间断巡查，累时大于6小时。
巡查
1、施工方法是否已审批经过。
2、施工前是否安全交底并签字齐全有效。
3、基坑四面是否设置围栏；坑内设置集水坑并排水通畅。
4、人员、车辆进出坡道是否按方案设置并符合坡度要求，有防滑方法。
5、夜间施工照明是否满足施工要求。
6、现场文明施工应有专员管理。
确保有职员（或外协队）施工，就应有管理人员在现场。
2
基础防水层施工。
三级
1、预防火灾，中毒事故发生。
巡查
巡视
1、施工方案、安全交底是否落实。
2、防火方法、器材是否到位。
3、明火熬制沥青，配制冷底子油，是否和易燃物保持足够间距，符合标准要求。
4、进入作业警戒区人员严禁吸烟和动用明火。
5、夜间施工严禁使用碘钨灯照明。
防水层完成后，当在其上进行电火焊作业时，必需经队技术责任人同意，并采取可靠方法，预防焊渣引发怒灾或破坏防水层。
3
人字柱吊装及环梁排架搭设
四级
1、预防高处坠落和物体打击事故发生。
2、确保按施工方案、方法要求施工。
全过程
吊装第一组时全过程；其它现场巡查天天不少于4小时。
1、施工方法是否经审批，施工前是否进行安全交底并签字齐全有效。
2、排架搭设完后是否经验收并挂牌，脚手板、垂直通道、护栏、围网等是否符合安全要求。
3、吊装人员是否组织到位，合理、吊具、道路等是否符合吊装要求。
4、机械性能、就位四面环境、天气情况、安全溜绳等是否符合吊装要求。
5、起重作业是否由专业人员施工，指挥是否由专员负责，安全警戒区及监护人是否到位。
6、人字柱就位校正后，必需采取可靠固定方法后方可脱钩。
吊装过程中应指定专员对排架位移和变形进行检验，发觉异常应立即停止吊装作业，并采取有效方法。
4
环梁施工及支模排架拆除
三级
1、预防高处坠落和物体打击事故发生。
2、确保拆除作业顺利进行。
3、保持现场文明施工作业。
排架拆除全过程；其它天天巡查2次，累时不少于4小时。
排架拆除天天不少于4小时；其它巡视。
1、施工前排架是否经过检验验收。
2、安全设施是否符合方案要求，完善可靠。
3、施工用电是否有安全保护装置，夜间施工是否有足够照明，行灯是否使用安全电压（36伏）。
4、架七周转材料堆放是否符合要求。
5、排架拆除时，环梁砼强度应达成规范要求，经技术责任人许可后方可进行。
6、已拆除模板，钢管不得在排架上大量堆积，不得向下抛掷。
7、拆除应自上而下按次序进行，严禁上下同时拆除或整体推倒。

5
筒壁施工
（通常要求）
四级
1、预防人身伤亡、机械设备及火灾事故发生。
2、监察作业工序合理性及作业人员行为规范。
3、确保安全防护设施到位和方法落实。
全过程
巡查
1、各类安全防护设施是否到位，安全可靠。
2、施工人员是否已进行了体检，符合登高作业要求。
3、施工警戒区是否按规范设置，并有专员监护，悬挂警告（示）标志。
4、隔离网、安全通道搭设是否符合规范要求。
5、乘人电梯、料斗、独立拔杆等垂直运输机械是否由专业人员操作、专员指挥。
6、严禁施工人员在筒壁施工未完成情况下进入塔芯或警戒区内检拾工具或材料。
7、防冻、防火、防暑、防汛等是否有方法。
8、对方框架支撑系统是否按要求作业，是否牢靠可靠。

6
刚性环施工及门架支模系统拆除作业
四级
1、预防高处坠落事故发生。
2、预防高处落物伤人。
3、确保拆除过程按施工方案要求及次序进行。
4、查处、阻止违章作业和违章指挥，确保安全生产。
全过程
拆除：全过程
1、拆除方法是否经审批经过，施工前是否进行了安全交底并签字齐全有效。
2、拆除过程中是否严格按方法要求次序实施，不得随意变更施工次序和方法。
3、最终一层方框架和最终几档方框架拆除是否采取了有效安全防范方法。
4、天气情况是否符合高处作业（拆除）要求，是否有应急、应变具体方法。
5、其它参考第5项。

7
淋水构件吊装工程
四级
1、保障淋水构件吊装作业中人身安全和设备安全。
2、预防高处坠落、构件坍毁等事故发生。
3、特殊构件（超重、超长等）或双机台吊应办理安全作业操作票。
全过程
全过程
1、吊具、绳索是否符合规范及吊装方案要求。
2、机械性能、现场道路是否满足吊装要求，人员组织是否合理、到位。
3、特种作业人员是否持证上岗。
4、安全设施（临时就位平台、钢爬梯、安全溜绳等）是否已按方案设置。
5、天气情况是否满足吊装要求。
6、下班时是否全部就位构件已焊接固定。
7、安全警戒区及监护人是否到位。
项目部或施工队主管领导应全过程参与组织和监察。
8
塔芯施工（中央竖井、主水槽、高杯口柱基等）及淋水构件预制工程
三级
1、监督作业方案有效实施。
2、确保安全防护设施到位和各项安全方法落实。
3、监督架子按规范搭设，并进行验收、挂牌。
4、严防各类事故发生，确保安全生产。
天天巡查不少于2次，累时不少于6小时
巡查
1、安全设施是否完善可靠。
2、塔芯施工和筒壁作业是否已采取分时隔离作业（严禁交叉作业）。
3、特种作业是否持证上岗。
4、现场施工用电是否符合相关要求，夜间施工照明是否满足施工要求。
5、个人安全防护用具是否规范使用。
6、现场道路、材料堆放等是否满足文明施工要求。
7、查处和阻止违章作业等现象。
确保有施工人员在现场作业，就应该有管理人员或领导在现场。
9
筒壁防水涂料及塔芯填料安装工程。
三级
1、防火方法到位。
2、确保安全生产。
巡查
巡视
1、确保防火、防毒方法到位。
2、涂料如随筒壁施工则参考第五项。
3、填料垂直运输是否合理、安全；预防踏空设施是否到位。

10
井架搭设及拆除
五级
1、确保搭设及拆除过程按方案进行。
2、保障施工人员和机械设备安全、严防高处坠落和落物伤人事故发生。
3、预防井架倾斜。
全过程
全过程
1、方案方法是否经审批经过、施工前是否已安全交底并签字齐全有效。
2、登高作业是否由专业架子工持证上岗（包含机械操作等特殊工种）。
3、上、下通讯联络是否可靠通畅。
4、上、下料是否采取防碰撞（空中散落）方法并由专员负责指挥。
5、垂直吊物拔杆（如杉木拔杆）是否满足强度要求。（细端D＞150cm）
6、缆风绳拉设是否规范；地锚固定是否合理、可靠稳固（空跨高压线或电线是否采取有效防范方法）。
7、拆除次序是否合理，严禁向下抛扔物体。
8、安全设施（爬梯、转角平台脚手板、安全溜绳等）是否按方案设置。
9、天气情况是否符合登高作业要求。
10、安全警戒区及监护人是否到位。
分企业（若项目部）领导安监科长、施工科长、机械科应现场巡查。安监科派员全程旁站督察。
11
吊桥安装和拆除工程
五级
1、确保吊桥组装拆除过程安全。
2、严防高处坠落、物体挤压等事故发生。
3、监察作业工序合理性及作业人员行为规范。
全过程
全过程
1、监察地面组装时安全作业是否符合规范和方案要求。
2、双机台吊组装时是否办理了安全作业操作票。
3、拆除次序是否合理、按方案实施。
4、安全防范方法及安全设施是否健全和到位。
5、投入使用前及移位后是否经上级安监部门检验验收。
6、其它参考第10项。

12
水塔专用简乘人电梯安装和拆除工程
四级
1、确保电梯机械、电气设备、安全装置等达成设计要求、满足使用要求。
2、监察安装和拆除方案有效实施。
组装：全过程。
拆除：巡查。
组装：全过程
参考《钢筋砼烟囱工程》第4项“烟囱专用人货电梯安装和拆除”部分。
运行前验收检验严格按相关要求办理。

13
钢爬梯、刚性环栏杆、航空灯具等安装工程。
四级
1、预防高处坠落，落物伤人事故发生。
2、确保垂直运输安全可靠。
3、监察作业人员行为规范。
钢爬梯安装全过程；其它巡查
（天天不少于4小时）
巡视
1、施工前方案是否经审批经过，是否已进行了安全交底并签字经过。
2、卷扬机就位是否稳固，各部分运转是否正常，天、地滑轮固定和转动（转向）是否可靠。
3、上、下通讯联络是否通畅，并有专员负责指挥。
4、垂直运输是否采取防碰撞（空中散落）方法，溜绳是否按方案要求设置。
5、机械操作，电、火焊等作业是否由专业人员持证上岗。
6、安全警戒区是否设置监护人（包含天、地滑轮等）是否到位。
7、天气情况是否符合登高作业。
8、作业人员个人安全防护用具是否正确使用。

附录5
土 方 开 挖、 回 填 及 地 基 处 理 工 程
序号
施工项目
安全等级
安全监察责任及目标
安全旁站人员
安全监察注意事项
备注
安全员
领导
1
基础开挖（机械开挖，深度大于2米）
三级
确保施工现场安全管理目标明确、责任到人、工作落实。
天天不少于4小时；危险部位：全过程。
巡查
1、是否严格按施工程序组织施工，阻止违章作业和野蛮施工。
2、是否有安全施工技术方法和单项开挖隔离方法。
3、是否采取有效方法预防边坡塌方和防雨方法（坡度、排水道、集水坑等）。
4、交叉循环作业面是否道路通畅，设有警示牌、路标或专员指挥。
5、是否有对地下设施保护方法（市政管线、通信电缆、文物古迹等）。
6、发觉异常情况应立即停工并快速上报处理。
7、周围道路、防护栏杆、警戒标志、材料堆放等是否符合文明施工要求。

2
独立深基础开挖作业（深度大于6米）
四级
1、确保按施工方案要求实施。
2、预防土方塌陷方法到位。
3、除排地下水方法得力。
全过程
天天不少于4 小时巡查
1、护坡（壁）方法是否到位。
2、降、排地下水是否符合开挖要求。
3、边坡监护是否设专员监护并统计。
4、其它参考第1项。
如：烟囱、高层建筑、高大构筑物等独立基础。

3
人工开挖（或机械开挖人工清底）
四级
预防塌陷发生人身伤亡事故
危险地段全过程
巡查
1、为预防边坡塌方是否采取有效方法，并加强检验。
2、用桶（筐）吊运土时，是否常常检验绳索，吊桶下严禁站人。
3、休息时严禁坐在边坡处。
4、其它参考第1项。

4
土方拉运（大面积、大开挖）
三级
预防机械、交通事故
巡查
巡视
1、是否按指定地点、路线行驶车辆和堆、运土方。
2、危险地段是否有些人指挥，电线下挖土、行驶一定要有安全距离（车斗放下）。
3、睛天是否洒水降低路面灰尘。

5
无放坡条件下高陡边坡下开挖。（特殊条件下土方作业）
四级
预防塌方、塌陷、滑坡等造成人、机伤损。
全过程
天天不少于4小时
1、严格按方案施工作业。
2、加强地质状态观察，尤其是雨、雪天后，采取支撑等有效方法，确保边坡安全稳定性。
3、是否有应急防范方法，并落实到位。
4、拆除固定支撑时应自下而上进行；更换支撑应先装后拆。

6
高边坡下取土作业
三级
预防塌方，滑坡造成人机伤损
巡查
巡视
1、采取有效方法预防大面积塌方。加强雨、雪天气后检验。
2、严禁任何人在机械臂和挖斗下面经过或逗留。

7
大面积机械回填作业
三级
确保施工现场文明作业，安全管理目标明确，责任到人，方法到位。
天天不少于4小时
巡查
1、严格按方案和相关规范施工。
2、人员、机械配置是否合理、现场有专员指挥调度。
3、施工机械是否由专业人员持证上岗，车辆按指定路线行驶。
4、现场交叉循环作业面是否通畅，是否坚持文明施工。
5、是否设置警戒区或警示牌并设专员监护。

8
人工回填
三级
严防触电、碰撞事故发生。
巡查
巡视
1、施工机具及电气线路是否安全、可靠并设漏电保护装置。
2、在基坑内施工应预防震动塌陷或塌方，严格按工艺步骤作业。

9
砼灌筑桩施工（成孔、人工清孔或扩孔，钢筋笼制作及吊装、砼浇筑等）
四级
1、预防人员坠孔及落物砸伤等事故发生。
2、预防机械倾覆，触电事故发生。
3、安全防护设施设置要立即可靠。
4、监察作业工序合理性及作业人员行为规范。
5、监督作业方案有效实施。
天天巡查2次，累时不少于6小时。
第天不少于4小时
1、施工方案（或方法）是否经审批经过，施工前是否已进行了安全交底并签字。
2、成孔机械性能是否安全可靠，转移井位时防倾方法是否得力。
3、清孔（或扩孔）人员下井作业是否有专员防护值班。
4、多家施工队伍作业时是否采取统一领导分区域负责制。
5、成孔后（浇筑砼前）井口是否立即采取了有效防护方法并挂牌警示。
6、钢筋笼制作吊装是否按方案实施。
7、是否设置安全警戒区，预防闲人和小孩进入施工现场玩耍。
8、阻止、纠正和处理违章作业。
9、个人安全防护用具是否规范使用。

10
灰土挤密桩施工
三级
预防机械倾覆，机械伤害和触电事故发生。
巡查
巡视
1、机械、人员配置是否合理。
2、多种电气设施及设备是否安全可靠，是否符合规范要求。
3、其它参考第9项。

11
旋喷桩施工
三级
同上
巡查
巡视
同上

12
重锤扎实（强夯）
四级
1、预防机械倾覆、折臂。
2、确保其它建筑物（构筑物）设备及人员安全距离。
每日巡查不少于4小时
巡查
1、机械操作人员是否由专业人员持证上岗。
2、机械性能是否符合强夯要求，并安全可靠。
3、重锤起吊后严禁车辆、行人经过。
4、落点和建筑物等安全距离是否符合设计和规范要求。
5、其它参考第9项。

13
爆破工程
五级
1、预防发生意外爆炸，确保过程规范安全作业。
2、严格按方案和相关规范等要求实施。
全过程
全过程
1、是否已建立严格爆炸品采购、运输、出、入库等制度，并严格实施。
2、打孔（或成孔）机具安全性能是否满足施工要求。
3、成孔、炸药加工、装药等是否按爆破施工组织设计及爆破安全规程严格实施和控制。
4、爆破时人员，机械设备等是否已撤离到安全地段。
5、瞎炮处理、二次爆破是否按相关要求处理并作业。
6、其它参考第9项或相关规范要求实施。