黑龙江冰雪运动社会资源共享共育多样化模式探究_刘勇强.pdf

社会体育学2023年(第13卷)第9期当代体育科技(Contemporary Sports Technology)黑龙江冰雪运动社会资源共享共育多样化模式探究刘勇强(哈尔滨工业大学体育部 黑龙江哈尔滨 150001)摘 要：黑龙江是冰雪资源大省，在冬奥会冰雪运动热潮下，具有拓展冰雪经济新途径，构建新成长模式的资源优势和人文传统优势。探索冰雪资源在后奥运时代的拓展创新能力，是我国冰雪经济与冰雪运动能否实现新增长的关键。该文立足黑龙江省冰雪运动社会资源，提出共享共育模式，并提出该省冰雪资源在共享共育模式下，构建区域冰雪运动发展途径、冰雪人才培训、冰雪运动装备、冰雪产业拓展及冰雪赛事承办等冰雪资源新优势与成长策略。关键词：黑龙江 冰雪运动 社会资源 共享共育 模式中图分类号：G80-05 文献标识码：A文章编号：2095-2813(2023)09-0073-04Research on Diversified Modes of Sharing and Co-Cultivation of Ice and Snow Sports Social Resources in HeilongjiangLIU Yongqiang(Sports Department,Harbin Institute of Technology,Harbin,Heilongjiang Province，150001 China)Abstract:Heilongjiang is a province with large ice and snow resources,under the boom of ice and snow sports of Winter Olympics,which has the resource advantages and cultural traditional advantages of expanding new ways of ice and snow economy and building a new growth model.Exploring the expansion and innovation ability of ice and snow resources in the post-Winter Olympics era is the key to whether Chinas ice and snow economy and ice and snow sports can achieve new growth.Based on social resources of ice and snow sports in Heilongjiang Province,this paper proposes the sharing and co-cultivation model,and expands the new advantage construction and growth strategies of ice and snow resources in this province under the sharing and co-cultivation model,such as the development path of regional ice and snow sports,ice and snow talent training,ice and snow sports equipment,ice and snow industry expansion,and the hosting of ice and snow events.Key Words:Heilongjiang;Ice and snow sports;Social resources;Sharing and co-cultivation;Pattern冰雪运动资源是指包含自然冰雪资源、冰雪运动场馆资源、冰雪人文运动环境创设与研究、冰雪运动专业人才培养以及赛事举办等多样化冰雪资源的集合概念1-2。冰雪运动资源是当今研究的热门话题，具有重要的竞技、经济和社会发展意义。黑龙江省作为优质冰雪资源大省，借助2022年北京冬奥会的成功举办，已成功开拓了高规格冰雪赛事训练、竞技人才培养和冰雪运动装备产业发展空间，极大地提升了该省在国内冰雪运动发展中的影响力和产业发展优势，为我国冰雪运动社会氛围营造、冰雪专业人员培养以及冰雪经DOI：10.16655/ki.2095-2813.2212-1579-5704基金项目：哈尔滨工业大学2021年度本科教育教学改革研究项目（项目名称：黑龙江省大学生冰雪运动建设及路 径优化研究，项目编号：XJG202113）。作者简介：刘勇强（1971），男，硕士，副教授，研究方向为民族传统体育、冰雪运动。73当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2023年(第13卷)第9期社会体育学济长足发展作出了突出贡献3-4。当前，黑龙江省冰雪运动在政策制定、社会资源利用、参与主体及参与方式探索、体育人文与体育文化资源发展等冰雪资源的发展进程、开展层次、市场拓展能力以及冰雪产业资源布局等多个层面仍存在问题，无法充分发挥资源优势和人文传统优势，迅速形成黑龙江省特色和产业发展优势5-7。该文对黑龙江省冰雪体育产业发展现状与困境进行了梳理与分析，针对冰雪资源地域分布不均衡、区域发展能力差异和拓展策略探索不足的现实，提出了社会资源共享共育模式，通过借势哈尔滨、齐齐哈尔、七台河等地冰雪资源、冰雪运动文化、高端人才资源等冰雪产业发展优势，探索多样化资源供应模式实现的可能性。1 研究方法 1.1 文献检索法针对黑龙江省当前冰雪资源开发利用现状和发展困境，该文主要采用文献检索法，以黑龙江冰雪资源、黑龙江冰雪产业、黑龙江冰雪运动、黑龙江冰雪人才、黑龙江冰雪运动发展策略为关键词，在中国知网、万方数据、龙源期刊平台上进行文献检索，共检索到相关论文30篇。在搜索引擎中检索，共获取20202022年黑龙江省冰雪发展策略、文件15条，为该文的理论认知和策略探索提供了事实基础。1.2 专家访谈法对黑龙江省13个辖区内40名教育主管领导，就该省的冰雪体育资源拓展情况和冰雪运动发展现状、现存问题和发展策略进行访谈。2 黑龙江省冰雪运动社会资源分布、供应现状、整体特点综述 2.1 黑龙江省冰雪运动社会资源分布情况综述冰雪运动是一种对场地、设备和运动技术高度依赖的特殊运动项目，因此冰雪运动社会资源的分布对该地冰雪运动产业的发展能力具有直接影响价值。黑龙江省在冰雪运动资源方面具有得天独厚的优势，主要集中在以下4点。第一，优越的地理优势，为全域发展超长期冰雪运动提供了基础。黑龙江全省位于中温带，冬季积雪期长，雪质好、温度适宜，为冰雪运动提供了良好的自然环境。而且黑龙江省地形多样性特征明显，主要为中低度山地，尤其是东部山地的张广才岭等地，高度适中，坡度平缓，非常适合进行高山速降和越野滑雪。第二，具有自上而下的冰雪经济发展意识和连续性、成长性的冰雪运动发展政策。黑龙江省自20世纪80年代以来就陆续出台冰雪运动发展政策，且在90年代成功培育出高规格赛事竞技人才，并于2022年3月22日和2022年4月1日分别出台了 黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施 和 黑龙江省冰雪经济发展规划（20222030年）等一系列有助于提振冰雪经济发展，抢抓后冬奥时期机遇的支持文件，政府背书，致力于做大、做强、做优、做实冰雪经济和冰雪运动。第三，具有完备的冰雪运动人才培养机制和教练员、运动员训练和冰雪运动人文研究与发展优势。黑龙江省从20世纪70年代起，就已经是我国冰雪项目培训基地，除了连年输送优秀的冰雪竞技人才，更具有培养高水平冰雪运动后备人才的丰富经验。在培养冰雪体育人才方面，黑龙江不仅有独特的地缘优势，还有专业的教练和运动员成长的资源优势，为黑龙江省冰雪运动资源的产业拓展能力奠定了社会基础。黑龙江省的哈尔滨、阿城、玉泉、乌吉密、亚布力、横道河子、牡丹江、绥芬河、大庆、齐齐哈尔、伊春、五大连池、黑河、加格达奇、漠河、佳木斯、同江等地区，已经从地理位置上形成了网状的冰雪资源格局，具有成熟的亚布力滑雪场、吉华滑雪场、帽儿山滑雪场、龙珠二龙山滑雪场、风车山庄滑雪场、乌吉密滑雪场、平山神鹿滑雪场、日月峡滑雪场等27家S级滑雪场，具有显著的资源发展优势。另外，黑龙江省作为冰雪运动文化传统和人文资源的大省，其分布、发展资源优势显著，能够形成分支齐全，发展潜能巨大的冰雪运动资源优势和全产业发展优势。特别是哈尔滨借助冰灯节成功打造出冰雪大世界、太阳岛雪雕博览会、哈尔滨冰灯游园会、牡丹江雪堡、齐齐哈尔龙沙冰景游览会、佳木斯松花江冰雪大世界等，冰雪体育产业体系完备且具有延伸发展潜能。第四，依托冰雪运动学校、冰雪运动研究组织形成较为完备的冰雪体育人文、冰雪体育文化研究体系，对黑龙江省冰雪运动起源、传统冰雪运动项目整理、保护、传承以及现代发展等关键性问题进行策略研究，已经形成了较高的体育人文研究能力和丰富经验。2.2 黑龙江省冰雪运动社会资源供应现状根据文献检索结果，当前黑龙江省冰雪运动已经形成网状化运动场馆、冰雪运动设备生产、冰雪体育竞技培训和冰雪体育文化研究等完备的分支，为黑龙江74当代体育科技(Contemporary Sports Technology)社会体育学2023年(第13卷)第9期省打造冰雪经济和冰雪运动优势奠定了坚实的基础。但根据专家访谈结果可知，当前黑龙江省在社会资源供应水平、供应能力和发展策略上仍存在一定的问题，具体如表1所示。根据表1的相关数据不难看出，当前黑龙江省冰雪运动在政策制定、社会资源利用、参与主体及参与方式探索、体育人文、体育文化资源发展等冰雪资源的发展进程、开展层次、市场拓展能力以及冰雪产业资源布局等多个层面仍存在问题，主要集中在以下4个方面。第一，在参与主体上缺乏市场参与机制，难以激发多主体参与的发展活力；第二，冰雪运动与冰雪装备比重过高，冰雪赛事组织、冰雪体育人文研究和冰雪服务培训教育比重过低，整体结构缺乏竞争力和产业发展优势；第三，各主体间缺乏合作机制，难以跨部门、跨行业进行合作，社会资本运行效率低，难以满足产业快速发展需要；第四，缺乏社会资本、社会组织深度参与的市场准入机制研究及专项政策研究，无法激发全社会的参与和发展活力。3 黑龙江冰雪运动社会资源共享共育模式可行性分析 3.1 构建精准化、全程化、协调化专项共享共育政策，提供政策支持黑龙江省在冰雪自然、体育人文、社会发展氛围等多方面具有冰雪社会资源发展优势，但当前却难以与河北、北京等具有政策优势和地缘优势的地区进行有力竞争，主要在于黑龙江省当前缺乏冰雪资源社会共享共育发展理念和专项发展政策。因此，本着全局化、全面化、全程化发展需要，探索黑龙江冰雪运动社会资源共享共育模式的可行性构建策略，首先应从政策层面进行专项发展政策研究，为社会资本、多主体的全程参与及整体产业的协调发展奠定坚实的政策支持，营造持续化的全社会发展氛围，为黑龙江省冰雪资源优势的全面发掘提供长期化、发展化和协调化的专项政策。笔者认为可从以下3个层面展开探讨。第一，各体育职能部门在 黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施 和 黑龙江省冰雪经济发展规划（20222030年）两大重大冰雪社会资源发展及冰雪体育事业发展策略基础上，根据本地资源特色和可发展空间，加快进行本地体育人文、体育文化资源发展优势分析、发展定位和具有持续化的发展落实策略探索，为社会资本、社会组织和政府职能部门等多主体间的和谐共生、共享模式的发展奠定政策基础。第二，加强赛事经济发展策略探索拓展能力提升力研究。日韩等冰雪运动资源先进国家之所以能较快占据冰雪运动优势，构建冰雪运动体育产业全球发展优势，主要在于其有以“赛事组织推动基础设施建设及完善利用”的发展定位。韩国首尔及日本北海道、九州等地借助冬奥会、亚冬会等高规格赛事，成功优化了冰雪基础设施布局建设，并拓展了冰雪公共服务理念、冰雪场馆的有效供给、冰雪文化氛围以及冰雪运动品牌形象，为冰雪运动公共体育服务项目的长足发展和多元化拓展应用提供了理论依据和现实基础，完成了政表1 黑龙江省冰雪运动社会资源供应主体、资源结构及发展需要统计表供应主体政府社会组织企业及其他社会资源参与参与资源建设的主要结构冰雪发展政策制定冰雪赛事组织与管理冰雪运动推广及产业结构发展策略制定与推进冰雪运动策略研究、运动推广和冰雪运动人文体育研究冰雪赛事协助组织冰雪产业发展协助推进社会资本参与投资社会资源参与冰雪运动产业发展冰雪市场拓展占比/%78184各主体主要困境及发展需要（1）过度依赖政府，造成资金、人力、财力困难（2）政策、市场研判能力有限，亟须具有发展能力和前瞻能力的其他主体参与决策研究与市场推广（3）亟须产业竞争力、发展能力和市场布局能力提升与落实力量（1）组织性质不具有独立性，难以独立开展专项研究与实践策略探索（2）对外交流、合作机会较少，策略研究具有滞后性，缺乏产业发展大局观和整体架构能力（1）社会资本参与机制和专项政策尚未建立，对政策依赖度高，社会发展氛围尚未创设，难以参与到相关项目和整体产业结构（2）未获得发展支持，缺乏市场准入机制，难以获得长足发展，影响参与积极性75当代体育科技(Contemporary Sports Technology)2023年(第13卷)第9期社会体育学府、社会、市场、企业等多元主体在冰雪运动资源拓展和产业发展中的协同模式探索，上述经验值得我国借鉴。第三，国家职能部门加强区域协同发展及资源共享共育模式专项政策探索，以保障多主体参与拓展并做强黑龙江省冰雪体育赛事、冰雪旅游产业及冰雪竞技培训等分支，在我国冰雪体育产业集群中凸出黑龙江的地域优势和特色优势。共享共育模式的探索还有利于黑龙江省实现与北京、河北、天津等省市的冰雪体育产业联动发展的可能，借以增强黑龙江省冰雪体育文化产品供给及冰雪体育科技创新能力，实现黑龙江省冰雪体育资源的全局化、全面化、全程化发展。3.2 构建“以竞赛促文体协调发展，以文体拓产业延伸”的核心实施策略根据文献检索结果可知，黑龙江省当前各媒体、组织和政府职能部门根据 黑龙江省冰雪经济发展规划（20222030年）进行了解读和探讨，提出了应加强顶层设计，调整黑龙江省冰雪体育产业在我国冰雪体育产业发展中的自然资源、人文资源发展定位，加强冰雪体育产业基础设施建设和引进、培育冰雪体育赛事影响力，拓宽冰雪旅游和冰雪运动装备、冰雪体育赛事的产业发展能力，打造具有黑龙江省冰雪体育产业特色的集群，以促进与天津、河北、北京等地的冰雪体育产业联动发展。因此，应在实施策略上，寻找到合适的发展定位和发展路径。通过对黑龙江省冰雪运动资源的全面分析，笔者认为构建“以竞赛促文体协调发展，以文体拓产业延伸”的核心实施策略是强化黑龙江省冰雪自然资源、地域特色优势的重要发展策略。在该实施策略下，应着重从以下层面进行实践策略探索：第一，引进高规格赛事，通过承办赛事拓展黑龙江省冰雪运动服务产业及其从业人员服务质量，提高冰雪运动赛事接待、组织竞争力；第二，通过竞赛组织促进冰雪运动文化、冰雪传统体育人文特色的形成，加快构建特色冰雪旅游体验和冰雪体育产业的特色优势，从而纠正当前冰雪产业重运动竞技、轻文化竞争力发展的偏颇，帮助黑龙江省冰雪产业实现多元经营，多向拓展。4 结语 从共建共享视角，探索黑龙江省冰雪运动资源的发展、应用和拓展策略，对黑龙江省原有冰雪资源优势和冰雪运动传统、冰雪人文资源的重构与拓展具有重大的社会意义。该文以黑龙江省冰雪资源当前现状、分布和发展问题为切入点，从冰雪运动发展专项政策、实施策略和发展路径3个方面对全省区域资源利用、发展进行整体布局和协同发展策略探索，主要目的是在当前我国冰雪运动蓬勃发展的当下迅速获得发展优势，构建区域特色，实现资源的有效利用和社会效益的最大化探索，为我国运动健身休闲、冰雪体育竞赛表演、冰雪旅游、冰雪运动培训、冰雪运动装备生产与销售等冰雪运动体育产业的重点发展贡献绵薄之力。参考文献1 骆秉全,冯国有,骆同.北京市冰雪体育产业发展的现状、困境与路径J.首都体育学院学报,2022(11):581-587.2 黑龙江省人民政府新闻办公室.黑龙江省创意设计产业发展专项规划（20222030年）黑龙江省支持创意设计产业发展若干政策措施 新闻发布会EB/OL.(2022-03-25)2022-09-31.http:/ 黑龙江省人民政府新闻办公室.黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施 新闻发布会EB/OL.(2022-03-25)2022-09-31.http:/ 陈智程,孟凡伟,董晓欧,等.黑龙江省冰雪运动公共体育服务 PEST 分析J.冰雪体育创新研究,2022,(16):33-35.5 张笑昆,陶成.黑龙江省冰雪运动资源现状研究J.哈尔滨体育学院学报,2010(12):21-23.6 陈媛,于美姗,张欣洋,等.哈尔滨市青少年冰雪运动资源情况探究J.体育世界(学术版),2019(5):42-44.7 许延威.我国冰雪运动产业研究热点演化与预判之探赜:基于文献计量分析J.南京体育学院学报,2020,19(8):47-54,72.76