深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措——基于中国浦东干部学院教学实践的思考.pdf

中国浦东干部学院学报Journal of China Executive Leadership Academy Pudong2024 年 1 月第 18 卷第 1 期Jan.2024Vol.18,No.173中图分类号：文献标识码：文章编号：D262.3A1674-0955（2024）01-0073-07干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进干部教育培训工作提出一系列新理念新思想新要求。特别是 2023 年 3 月 1 日，习近平总书记在中央党校建校 90 周年庆祝大会暨2023 年春季学期开学典礼上的讲话（以下简称 讲话），是进一步深化干部教育培训教学改革创新的根本遵循和行动指南。近日，中共中央又印发了新修订的 干部教育培训工作条例（以下简称 条例）和 全国干部教育培训规划（20232027 年）（以下简称 规划），为更好地开展干部教育培训、推进高素质干部队伍建设提供了制度保障，明确了方向路径。笔者拟围绕 讲话 条例 规划 的最新要求，基于中国浦东干部学院的教学实践，阐明深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战和思路举措。摘 要：习近平总书记针对干部教育培训工作作出的一系列重要论述以及新印发的 干部教育培训工作条例 全国干部教育培训规划（20232027 年），从政治站位、教学内容、教学形式、评估标准等方面，对干部教育培训教学改革创新提出了一系列新要求。如何使培训对学员实际工作更有启发和帮助，如何增强党性教育的代入感、时代性，如何进一步提高教学设计的科学性，如何优化教研咨一体化的路径与机制，是深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战。新形势下深化干部教育培训教学改革创新，应当增强培训内容的针对性，提升党性教育的时代性，强化教学设计的系统性，提高为党献策的有效性。关键词：干部教育培训；教学改革创新；党性教育；教学设计；为党献策收稿日期：2024-01-21作者简介：翁文艳，女，湖南长沙人，中国浦东干部学院教学研究部教授、干部教育研究中心主任，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员。深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措 基于中国浦东干部学院教学实践的思考翁文艳（中国浦东干部学院 教学研究部，上海 201204）翁文艳：深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措基于中国浦东干部学院教学实践的思考74一、习近平总书记最新重要论述和条例规划对干部教育培训教学改革创新提出新要求（一）从政治站位看，要围绕党和国家中心任务，精准定位教学改革创新的着力点顺应新时代要求，与时俱进增强干部教育培训的针对性，是干部教育培训教学改革创新的必然要求。讲话 强调：“围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。”1干部教育培训机构特别是各级党校要聚焦党和国家中心任务，找准干部教育培训与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，“紧扣党之所需、发挥自身优势，做到党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部；党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策”。1条例提出，干部教育培训要遵循“分类分级，全面覆盖”的原则，“把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性”。2“针对性”直指党之所需、学员解决现实工作难题之所需，增强干部教育培训针对性是实现干部教育培训有效性的前提。（二）从教学内容看，要聚焦党的理论教育、党性教育、履职能力培训，不断提升教学设计的科学性讲话 指出：“为党育才，就是要做好新时代的传道、授业、解惑工作，传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。”1条例 第二十九条指出：“党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道”，要“突出党的理论教育、党性教育，加强履职能力培训”。第三十一条指出：“干部教育培训机构应当以教学为中心，深化教学改革，优化学科结构，完善培训内容，科学设置培训班次和学制，改进课程设计。”2规划指出，要“完善需求调研、计划生成会商机制”。3以上这些，都是在强调要聚焦“国之大者”，不断提升教学设计的科学性，提高教学水平。要“构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程体系”，2就必须针对重点教学内容进行系统化的教学设计。一是要深化对党的创新理论的研究阐释，将之转化为体系化、学理化的理论教育课程，传好马克思主义真理之道。“理论修养是领导干部综合素质的核心”，“对领导干部来说，马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就会越强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动”。1干部教育培训机构必须开展好马克思主义理论教育培训，提升学员的政治水平和理论水平。二是要加强党性教育，尤其要结合年轻干部的成长特点做好教学内容的时代转化，传好共产党人“心学”之道。党性教育是强化理想信念、锤炼党性的重要途径。强化党性教育，有助于筑牢信仰之基、从政之基、廉政之基。规划提出要“加强年轻干部政治训练”，并在“专栏 3”中细致列出了“年轻干部理想信念强化计划”的具体工作要求，指出要“根据年轻干部不同成长阶段特点，用好红色资源，加强初任培训、任职培训、在职培训和实践锻炼”；“注重依托中国浦东、井冈山、延安干部学院和省（自治区、直辖市）党性教育干部学院开展年轻干部政治培训”。3为此，应着力提升党性教育的时代性。三是要围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求，组织开展务实管用的履职能力培训，走好中国式现代化建设之道。党的十九大报告提出，领导干部要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等八种执政本领。42020 年 10 月 10 日，习近平总书记在 2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上提出，领导干部要提升解决实际问题能力，包括政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力。5党的二十大报告提出，要提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，强化斗争精神和斗争本领，增强防风险、迎挑战、抗打压能力。6以上这些，都是领导干部推进中国式现代化建设所必备的履职能力，急需分层级分领域分专题开展培训。（三）从教学形式看，要综合运用多样化培训方法，突出学学相长的互动式教学在干部教育培训中，综合运用多种培训方法的培训效果最佳。条例 指出，干部教育培训机构应“创新教学方法”，“根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈翁文艳：深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措基于中国浦东干部学院教学实践的思考75式、行动学习等方法，实现教学相长、学学相长”。2规划 提出，要“综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法，推行结构化研讨、行动学习等研究式学习，探索翻转课堂等方法”。3讲话指出，要针对不同层级、不同领域、不同类型学员的不同需求，“综合运用案例教学、情景模拟、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等多种方式”，1设计贴近学员工作实际的问题情境，在深入研讨和交流中帮助学员弥补知识缺陷、消除能力短板、强化经验弱项、提高履职能力。在教学方式方法上，除了强调要持续加大案例教学力度之外，讲话还突出强调了学员之间的互动交流，提出要以结构化研讨、小组讨论、学员论坛等多种形式，促进具有丰富实践经验的学员之间充分交流经验，使不同岗位、不同地域、不同经历的干部能够在培训过程中取长补短，在学学相长中共同提高。1（四）从评估标准看，要把为党育才与为党献策作为衡量教学改革创新成效的重要方面讲话 强调，除了要持续提升教学质量之外，还要着力加强决策咨询研究，把为党献策作为衡量教学改革创新成效的一个重要方面，彰显党校（行政学院）、干部学院不同于一般学校的独特价值。从教师角度来看，要加强教研咨一体化建设，以重大课题为牵引，强化对重大现实问题的研究，用党的意识形态引导社会思潮，拓展决策咨询研究平台，优化科研管理机制，不断提升专职教师的决策咨询能力和水平。从学员角度来看，要利用好领导干部这个独特的智库资源，创新学员参与决策咨询的机制，针对教学布局、班次主题、教学内容、学员特点和行业领域，通过结构化研讨等多种互动研讨形式激发、引导学员之间的高质量、专题性交流，在为党和政府建言献策方面推出高质量成果。二、深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战基于在中国浦东干部学院近 20 年的教学实践和对全国干部教育培训情况的了解，笔者以为，当前深化干部教育培训教学改革创新面临以下四个关键问题：第一个问题是总领性问题，即干部教育培训的针对性、实效性问题；由此牵引出下一层次的三个问题，即党性教育的时代性问题、教学设计的科学性问题、为党献策的有效性问题。（一）如何使培训对学员实际工作更有启发和帮助提升培训的针对性、实效性，是深化干部教育培训教学改革创新的根本任务。根据对班次评估结果的跟踪研究可以发现，培训项目评估中最难提升的一项评价指标是“该项目/课程对学员的实际工作有启发、有帮助”。此问题本质上是培训的针对性、实效性不足的问题。其原因主要有：1.教学内容上缺乏针对性。如果教学内容与学员的实际工作联系得不够紧密，较少涉及学员在工作中遇到的难题和热点问题，培训效果就不会太好。如何在课程设计中将理论和实践有机结合，如何通过党性教育课程有效引导干部提高思想觉悟、精神境界、道德修养，这些都是必须破解的难题。2.培训方法上缺乏多样性。国外有关研究成果表明，不存在某一种唯一有效的培训方法，综合运用多种培训方法才能取得最好培训效果。目前干部教育培训领域普遍和主要运用的培训方法是专题讲授和现场教学，案例教学、结构化研讨、行动学习、翻转课堂等方法的运用还不够广泛。规划 提出，要“改进方式方法”，“鼓励加强干部教育培训方式方法创新。综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法，推行结构化研讨、行动学习等研究式学习，探索翻转课堂等方法”。3对上述方法的综合运用和基于上述方法的课程开发是值得深入研究的课题。3.教学设计上缺乏系统性。要在培训中实现理论与实践的有机结合，不仅需要具有针对性的教学内容和多样化的培训方式，还需要结构化教学设计，让整个培训过程形成教与学这两个方面相互融合促进的立体架构。目前的干部教育培训仍以以教师为中心的教学课程为主，以学员为中心来设计的系统化的学习活动较少。而且，目前的干部教育培训教学设计仍以符合国家需求、组织需求为主要目标，较少关注不同类别、不同层级、不同岗位干部的不同需要，未能充分尊重学员的主体地位，难以充分调动学员的学习积极性和主动性，其学习效果也难以保证。笔者对中国浦东干部学院“党性教育干部学院办学质量提升专题研讨班”跟班研究后发现，许多党性教育干部学院的教学资源开发深度和系统性不足、教学组织实施流程规范性不足，很难翁文艳：深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措基于中国浦东干部学院教学实践的思考76在深入研究的基础上以一个主题为牵引进行系统化教学设计，影响了干部教育培训效果。（二）如何增强党性教育的代入感、时代性从如何提升干部教育培训针对性、实效性问题延伸出来的一个重要问题是，如何提升党性教育的代入感、时代性，让党性教育触及干部灵魂。笔者曾调研多所党性教育干部学院，其院领导不约而同地提出了一个希望破解的难题，即如何让红旗渠等党史故事深刻感染干部并切实影响干部的价值观，如何增强领导干部尤其是年轻干部的代入感。习近平总书记在 2022 年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“年轻干部接好班，最重要的是”“接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班”。7而 规划 也设置了“年轻干部理想信念强化计划”，要求依托“中国浦东、井冈山、延安干部学院和省（自治区、直辖市）党性教育干部学院开展年轻干部政治培训”，“根据年轻干部不同成长阶段特点，用好红色资源，加强初任培训、任职培训、在职培训和实践锻炼”。3如何通过政治训练筑牢年轻干部的理想信念根基，是党校（行政学院）、干部学院等干部教育培训机构长期探索的重要课题。以党性教育干部学院为例，它们一般以各地红色资源为依托，构建党性教育现场教学课程体系，取得很大成效。但笔者调研后发现，其中仍存在一些问题：党性教育现场教学大多是用同一个版本的内容应对不同行业、不同年龄、不同岗位、不同单位的学员，未能针对不同学员的岗位需求、个体特点、思想状态等开展分层分类教学，针对性不足。尤其是在用革命战争年代和社会主义建设时期的英雄模范事迹对年轻党员干部进行党性教育时，仍存在话语体系和价值观的代际差异问题。青年时期是价值观形成的关键期。根据价值观形成理论，外部的关键事件触发与内在的自主探索选择是影响价值观形成的两个重要因素。如何通过红色资源与革命故事影响年轻干部的价值观形成？如何合理引导年轻干部认同和选择为人民服务的利他价值观？如何把革命战争年代和社会主义建设时期党员干部的价值选择与新时代年轻干部的价值追求对接起来？要解决这些问题，就必须将培训内容与年轻干部的思想困惑和面对的实际难题联系起来，增强党性教育的代入感和时代性，真正触及年轻干部的思想深处。（三）如何提升教学设计的科学性习近平总书记在 2021 年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“同样是实践，是不是真正上心用心，是不是善于总结思考，收获大小、提高快慢是不一样的。”8就接受培训的干部而言，只有具备相当的学习迁移能力，才能真正将培训内容转化为知识和技能。这一能力的高低，在一定程度上决定了其成长效率的高低。要更好地帮助其实现学习迁移，就必须在注重发挥学员主体作用的同时强调教师的主导作用。教学设计是体现教师主导作用的一个重要方面。如何提升教学设计的科学性？论语 述而 有言：“不愤不启，不悱不发。举一隅不以三隅反，则不复也。”也就是说，学生产生困惑和疑问之时，才是教师进行启发和点拨的最佳时机。教学设计的科学性源自教学内容的针对性，教学内容的针对性源自对学员问题的精准把握。要提升教学设计的科学性，就应针对学员在工作中面临的实际问题，设置合适的培训内容，在研讨过程中提供各种辅助其总结思考的学习工具，同时遵循渐进式、系统化原则，把听、看、思、讲、用结合起来。（四）如何优化教研咨一体化的路径与机制笔者调研后发现，目前 72 家党性教育干部学院在推进教研咨一体化过程中存在以下问题：一是专职师资力量薄弱，缺乏高层次人才，高水平师资主要是外请教师；专职教师的教学培训任务很重，很难抽出时间做科研；而年轻教师不了解基层工作实际，科研能力也有待提高。二是决策咨询研究方向不明确，缺乏上级业务指导，未能与相关单位建立长期联系，没有点题派单任务。三是缺乏结构化研讨等利用学员资源做咨政专报的教学机制，难以形成高质量的决策咨询报告。四是参与决策咨询项目申报和评奖的渠道不畅，缺乏激励制度，专职教师积极性不高。以上这些问题，是全国许多干部教育培训机构面临的共性问题，有一定典型性和代表性。三、新形势下深化干部教育培训教学改革创新的思路举措新形势下，必须直面干部教育培训工作中长期翁文艳：深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措基于中国浦东干部学院教学实践的思考77存在的关键问题，聚焦培训项目的针对性、党性教育的时代性、教学设计的系统性、为党献策的有效性等方面，进一步深化干部教育培训教学改革创新。（一）学用结合，聚焦问题，精准掌握学员需求，增强培训内容的针对性要增强干部教育培训的针对性，应当做到以下三点：一是从仅注重教师的教转变为同时注重教师的教和学员的学，尤其要突出学以致用。目前，党校（行政学院）、干部学院在提升办学质量方面，更多强调教师层面，积极打造精品课程。规划明确指出，要“坚持学用结合、学以致用”。3要做到这一点，就要实现教与学双向互动，让学员将理论与实际联系起来，将学与用结合起来。二是从以知识传递为主转向以解决学员实际问题为主。要按照 规划 要求，“紧密结合实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题”，让学员开展“知行合一、推动工作”的学习。3三是加强培训项目实施前的需求调研，精准掌握学员需求。除了满足国家需求、组织需求外，还要通过深入调研，精准掌握不同类别、不同层级、不同岗位学员的特殊需求，针对学员工作实际中可能遇到的共性难题和特殊难题精心备课，准备可资借鉴的案例和问题解决思路。只有直面学员在实际工作中可能遇到的难题和困惑，才能真正做到因材施教，真正让学员感到培训项目精准、管用、有效，真正提升干部教育培训的针对性、实效性。（二）找准马克思主义幸福观的跨时代切入点，提升党性教育的时代性提升党性教育时代性的前提，是找准马克思主义幸福观的跨时代切入点。当今时代，社会环境更加复杂、价值理念更加多元、社会思潮纷繁激荡。对新时代的干部进行政治训练的难度较以往更大。破解问题的关键，在于找准马克思主义幸福观的跨时代切入点。每个人都希望获得幸福，而幸福观反映了一个人的核心价值追求。按照积极心理学关于幸福感的研究，幸福包括浅层次的短暂快乐和深层次的持久幸福。物质和感官上的愉悦是短暂的、浅层次的，如果长期重复就难以让人产生幸福感。真正持久的幸福感建基于利他的、有价值的人生目标之上。马克思很早就确立了为全人类工作的持久幸福观。中国共产党的宗旨全心全意为人民服务，也是一种利他的、能带来持久幸福感的价值观。新时代的干部只有从服务他人和社会的工作中获得持久幸福感，并从中体会到持久幸福感、利他价值观、马克思主义幸福观之间的密切联系，进而自觉把人生目标与党和人民事业结合起来，才能真正确立马克思主义信仰和共产主义理想，真正树立和践行正确权力观、政绩观、事业观。在具体操作上，首先，要规范现场教学全流程设计，强化说理环节。一些党性教育干部学院的现场教学能给学员带来很大的情感触动，但由于说理环节欠缺或者说理不够透彻，导致教学效果停留于“感动一阵子”。要改变这一状况，就必须在给学员带来情感触动的同时，开展具有时代性和说服力的说理解读。这是将情感触动升华至思想认同的关键一步。为此，应规范现场教学全流程设计，即“背景介绍现场参观互动交流总结提升”，构建完整的情理交融的思想引领过程。例如，湖南的干部教育培训机构可以按照青年毛泽东成长成才的足迹，以“行走课堂”的形式，将韶山、东山书院、湖南第一师范、岳麓书院、湖南自修大学、清水塘等一系列教学基地串联起来，配合系列串讲，真正把青年毛泽东“人民至上”价值观的形成历程及内外部影响因素讲深讲透，9进而影响年轻干部的价值选择和价值塑造。又如，中国浦东干部学院的“隐蔽战线上的忠诚与坚守”现场教学课程，以“行走党课”的形式，将近 10 处革命旧址和革命先烈旧居串珠成链，聚焦中央特科的发展历史，让革命文物史料成为最鲜活的教材，让革命旧址旧居成为最生动的教室，生动呈现了革命先辈的斗争故事，做到了有址可寻、有物可看、有史可讲，让学员身临其境地感受信仰的力量。其次，要精心设计研讨反思环节，将党史故事和学员工作实际紧密结合。以某地组织部门举办的企业高级人才研修班为例，为时 7 天的培训以在延安梁家河、延安革命纪念馆、王家坪革命旧址、枣园革命旧址、南泥湾大生产展览馆、照金纪念馆、西安革命旧址等地开展的党史类现场教学为主，而其中有 5 晚安排了“向党学创业、向党学管理”主题研讨，具体包括 党史对位分析延安精神对于企业人才创新创业的启示 党性对标分析追翁文艳：深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措基于中国浦东干部学院教学实践的思考78寻新思想源头，让理想信念在创新创业的奋斗中升华 党史对位分析对标“为人民服务”宗旨，践行企业初心使命等子题目。这些主题研讨贴近学员实际，巧妙地将党史故事与现实情境紧密结合，取得了很好的培训效果。此外，在教学培训方法上，还可将基于 VR/AR技术的沉浸式体验、剧本杀等新形式融入党性教育课程，增强党性教育课程对新时代年轻干部的吸引力。（三）聚焦基于问题的总结反思，强化教学设计的系统性如何提升领导干部的总结思考能力？一方面，要在所有培训项目中，系统设计培训内容与方法，更好地支撑学员开展基于问题的经验总结与自我反思。全球领导力前沿研究表明，经验处理系统和自我审视系统是促进领导力发展的两个关键工具。10经验处理系统是指，领导者从基于刻意练习的经验学习开始，从中提取关键要点，将其运用于生活工作场景之中，在不断反复、动态循环的经验处理过程中，充分运用关键经验促进自身的领导能力发展。自我审视系统是指，领导者基于各种经历发展形成了自我反思能力，这种自我反思有助于领导者调节自身行为，进而影响领导态度、领导动机、对各种难题挑战的反应以及领导绩效。促进领导干部成长的关键要素是从实践中获得的一系列经验教训，而不是实践本身。在总结提取经验教训的过程中，领导干部的自我反思和他人的反馈尤为重要。以“年轻干部理想信念强化计划”为例，要注重系统设计，在培训流程中设置标杆学习、总结反思、实践训练、自我审视等多个环节，以多样化的内容和方法，引导和支持年轻干部将持久幸福感转化为利他价值观。另一方面，要以行动学习的设计思路，强化对整个培训项目的系统设计。条例 提出要综合运用行动学习等方法，规划提出要推行行动学习等研究式学习。行动学习是一种以培训对象共同关注的难题为导向、聚焦问题解决的培训方法，同时也是一种旨在解决实际问题的学习方法。在行动学习过程中，学员的思维能力、学习能力和解决实际问题的能力均能得到提升。开展行动学习，需要对培训项目的内容、方法、周期、流程等做好系统设计，以更有效地促进教学相长、学学相长，提升培训有效性。第一，在培训内容上，要聚焦共性难题，细分出多个相互关联的知识模块，形成多个教学模块。例如，在设计某培训项目之前，笔者根据多次训前调研成果、前期办班经验和“两带来”材料提炼出学员在实际工作中面临的困难和难题，在此基础上明确了三个关键问题，构建了三大教学模块。第二，在培训方法上，要以行动学习中的各阶段研讨牵引出多个教学模块，形成“研讨问题相关知识”的学习方式。条例 规划 中谈及的小组讨论、结构化研讨、经验交流、工作复盘、翻转课堂等都可成为行动学习中采用的研讨方法。不同类型的研讨方法可承载不同的教学功能。比如，在导入破冰之后，用 1 次小组讨论开展初步交流，然后在小组讨论基础上推荐 20 位学员做 2 次专题经验交流，之后再聚焦关键共性问题及对策建议开展1 次结构化研讨，要求学员根据小组研讨记录整理出针对共性问题的初步解决方案，最后举行成果汇报会，各小组在会上展示解决方案，并邀请专家进行点评。这种渐进式的研讨设计有助于营造浓厚的学习氛围，激发学员相互交流的意愿，引导学员进行深度思考。第三，在培训流程上，应针对解决共性问题的全周期、全流程进行系统设计，其中既包括培训机构的培训项目设计，也包括学员接受完培训回到工作岗位后的项目实施行动设计，还包括针对同一批学员多次参与培训的分阶段培训设计。这里的全周期、全流程，可作如此安排：共性问题关键难题原因分析解决方案设计解决方案初步实施初步实施情况复盘解决方案调整二次实施情况复盘解决方案再调整在实施过程中彻底解决问题。（四）完善教研咨一体化联动发展的激励机制，提高为党献策的有效性如何完善教研咨一体化联动发展的体制机制，促进教师在教学、研究、咨询三方面协同发展，提高为党献策有效性？其一，合理设置内设机构，配齐相关职能部门，积极推动教学、研究、咨询等各方面工作。其二，探索建立本区域内党校与干部学院之间、校（院）与地方党委政府之间、校（院）与当地高水平高校之间的协作交流机制，主动对接相关决策咨询机构，提升决策咨询能力。比如，云南扎西干部翁文艳：深化干部教育培训教学改革创新面临的关键挑战与思路举措基于中国浦东干部学院教学实践的思考79学院主动对接云南省委党校，与省委党校建立协作机制，接受其指导。其三，立足特色优势，明确差异化定位。党校（行政学院）、干部学院应与高校等其他类型单位在科研和决策咨询上错位发展。党性教育干部学院可以聚焦本地红色资源保护、利用与开发等主题，开展科研和决策咨询工作。其四，建立和优化考核激励机制，强化经费保障。以决策咨询奖励为例，党校（行政学院）、干部学院应根据决策咨询报告是否被各层次各部门的内参采纳、是否被省部级以上领导给予肯定性批示等情况，进行科研工作量赋分，并给予不同程度的奖励。其五，在评先推优、考虑挂职调任人选时，优先考虑在科研和决策咨询上取得显著成绩的教职员工。其六，将教学改革创新中遇到的难题作为科研课题和决策咨询课题，发挥科研项目和决策咨询项目对教学改革创新的支撑和引领作用。总之，只有不断深化干部教育培训教学改革创新，增强干部教育培训的针对性、时代性、系统性，才能切实提升干部教育培训的实效性，才能真正将条例 和 规划 落到实处，为大力推进中国式现代化提供强有力的思想政治保证和人才支撑。参考文献：习近平.在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话（2023年3月1日）J.求是，2023（7）.中共中央印发干部教育培训工作条例N.人民日报，2023-10-16.中共中央印发全国干部教育培训规划（20232027年）N.人民日报，2023-10-17.习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）N.人民日报，2017-10-28.习近平：年轻干部要提高解决实际问题能力 想干事能干事干成事EB/OL.http:/ 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日）N.人民日报，2022-10-26.习近平.努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才J.求是，2023（13）.习近平.努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才J.求是，2022（3）.翁文艳.青年毛泽东“人民至上”价值领导力的形成历程与当代意义J.甘肃社会科学，2022（1）.Zhengguang Liu,Shruthi Venkatesh,Susan Elaine Murphy,Ronald E.Riggio.Leader development across the lifespan:A dynamic experiences-grounded approachJ.The Leadership Quarterly,2021,32(5).责任编辑黄云龙 12345678910Key Challenges and Measures to Further Reform and Innovate Leadership Education and Training:Reflection on Teaching Practice of China Executive Leadership Academy PudongWENG Wenyan(Department of Academics,China Executive Leadership Academy Pudong,Shanghai 201204)Abstract:A series of important remarks on leadership education and training by General Secretary Xi Jinping and the newly released“Regulation on Leadership Education and Training”and“National Plan for Leadership Education and Training(2023-2027)”put forward a series of new requirements for the reform and innovation of leadership education and training.How to make training more inspiring and helpful for students in their actual work,how to enhance the sense of immersion and contemporari-ness of Party spirit education,how to further improve the scientificity of teaching design,and how to optimize the path and mech-anism of integrated teaching,research and consultancy,those are common challenges faced by the further reform and innovation of leadership education and training.In order to further reform and innovate leadership education and training under new situa-tion,we should increase the pertinence of training content,enhance the contemporariness of Party spirit education,strengthen the systematization of teaching design,and improve the effectiveness of policy advice to the Party.Key Words:leadership education and training;teaching reform and innovation;Party spirit education;teaching design;policy advice to the Party