新版香港福利制度的主要内容模板.doc

香港福利制度关键内容1、社会保障及救助制度。香港民众享受社会保障和救助种类，关键包含：(1)老年保障方面，政府公务员享受长俸(或年积金)、恩俸等。部分私营企业和社会公用事业机构雇员享受公积金或年积金。(2)在失业保障方面，雇员关键享受长久服务金或遣散费，破产欠薪保障，部分雇员享受公积金或年积金，被解聘时可领取；政府公务员被解聘时，亦可领年积金。(3)在工伤保障方面，雇员关键享受工伤死亡赔偿，伤残赔偿和职业病赔偿。(4)在医疗保障方面，雇员关键享受疾病假期和医疗津贴。(5)在生育保障方面，女性雇员关键享受分娩假期和分娩期工资。(6)在福利方面，雇员关键享受有薪假期。政府公务员及部分社会公用事业机构人员还享受房屋津贴、儿女受教育津贴等。(7)在收入保障方面，凡收入低于公共援助计划厘定标准个人或家庭，可取得包含基础援助金，长久个案援助金，老人补助金，伤残补助金等公共援助现金补助。(8)在灾难保障方面，灾民可享受现金援助和物资援助，包含丧葬补助、死亡补助、伤残补助、受伤补助和临时补助、提供急需食品和必需生活用具和临时住所等。(9)在暴力及执法伤亡保障方面，凡遭受暴力罪行或因执法而意外伤亡人士及死者家眷，均可享受现金赔偿。(10)在交通意外伤亡保障方面，凡因交通意外伤亡人土及死者家眷，均可享受援助金。2、社会服务制度。香港民众所享受社会福利服务种类关键包含：(1)老年人服务。其内容和方法包含老年活动中心、老年综合服务中心、老年日间护理中心、家务助理服务、老年户外康乐巴士服务、老年度假中心、义务工作计划、老年义工计划、老年小区网络计划、老年卡计划、护理安老院、安老院、护养院、老年宿舍、疗养院照料补助金、临时居所、老年住房和私营安老院等。在老年小区服务方面，全港有老年活动中心260多间，老年综合服务中心28间，老年家务助理队120多个。另外，高龄人士可享受高龄津贴。(2)残疾人服务。其内容和方法包含展能中心、呵护工场、辅助就业、康复服务市场顾问、小区康复网络、残疾幼儿照料及训练、家居训练、社交及康乐服务、辅助医疗服务、住宿照料、尤其交通服务。另外，伤残、弱智人士可享受伤残津贴、政府和志愿机构对她们还提供包含教育和训练、职业康复、医疗、日间照料等社会服务。(3)儿童服务。香港儿童服务均统一由社会福利署负责，服务内容和方法包含保护儿童服务、监护儿童服务、儿童住宿照料服务、寄养服务、领养服务、幼儿中心服务、暂托幼儿服务、幼儿中心缴费资助计划等。对残疾儿童设有“早期教育及训练中心”和“特殊幼儿中心”。对缺乏正常家庭环境儿童提供服务则包含：为儿童提供住宿服务；社会福利署“寄养服务课”及民间机构安排孤儿到认可家庭进行寄养，由社会福利署“儿童领养课”审批领养儿童申请，并进行追踪监督。另外，社会福利署还设有“保护儿童课”和“监护儿童事务课”，负责因为父母离婚、家庭暴力等原因造成儿童保护和服务。(4)青少年服务。青少年是香港社会福利服务所关注关键群体，其目标在于帮助她们健康成长。服务内容和方法包含青年事务办事处、儿童及青年中心、学校社会工作服务、外展社会工作服务、综合服务队和为青少年举行专题活动。全港设有200多个青少年中心，为青少年提供指导、教导和援助服务，还为部分处境较为特殊青少年提供专业社会工作个案服务。(5)家庭服务。家庭服务内容和方法包含家务助理服务、家务指导服务、受虐待妇女住宿服务、临床心理服务、热线电话服务、家庭生活教育、体恤性住房安置、给床位住客服务、露宿者服务、家居照料示范及资源中心、医务社会服务和禁毒服务等。3、教育及医疗保障制度。(1)教育保障。首先，香港推行九年强迫无偿教育。香港法律要求：在政府为每一适龄学童提供学位条件下，每一儿童家长全部负担其儿女人学接收文化教育义务。从1971年开始，香港政府实施小学全部无偿教育，1978年9月开始，又为全部小学毕业生提供初中学位，并在大部分官立及资助中学取消了初中各级堂费及类似费用，从而实现普及初中教育。有学校还提供学童交通车及无偿午餐服务。其次，政府财政预算把教育列为优先考虑一个项目。教育经费自1975平均占财政预算17%，教育开支占香港当地生产总值比重平均为3%，教育经费开支百分比，已靠近甚至超出加拿大、英国、澳大利亚和瑞士等发达国家水平。第三，注意应用技术类教育和成人职业教育。为了适应工商界要求，港府注意发展多种类型工业技术教育，以培养技术员及技工。由政府夜学部等多个机构推进下，现每十二个月香港有50万人报读多种成人职业技术教育课程，她们全部得到政府资助。(2)医疗保障。香港社会医疗卫生服务，是香港社会福利关键项目之一，港府为了配合社会经济发展需要，逐步改善对市民医疗卫生服务，在增加医疗机构同时，注意扩充设备，提升防病治病水平，使医疗卫生事业走向普及和现代化。医务卫生署在1977年开始实施医疗服务分区化。把全港分为5个区、并分设5所区域性中心医院作为该区医疗服务总枢纽和联络中心，配以地域医院，一般诊所和专科诊所，组成综合区域医疗服务网。香港市民只要持身份证，缴付低微费用，便可取得政府医院和政府补助医院医疗服务，通常收入低下居民，及部分中等收入市民大全部在这两类福利性医院就诊。4、公房廉租制度。香港地窄人稠，住房问题凸现。20世纪70年代，港府成立房屋委员会，统筹公屋计划、建设和管理，同时定下“十年建屋计划”(后改为四年建屋计划)，标志着有计划兴建新型公共屋村新时期开始。到80年代，港府推进“居者有其屋”计划，采取以房委会建房为主，和私人机构参与居屋计划相结合方法，加速了公屋建设。1980年起，每十二个月建成公屋单位3万个以上，以低于市价30%左右出售给公屋租户或收入有限家庭。1988年港府正式提出长远房屋策略白皮书，这是香港政府处理居民住房问题长久计划。其标准是确保全部家庭在其本身能够负担楼价和租金范围内，全部能够买或租用合适住所。公房这一住房形式成为香港社会一项关键福利方法之一。因为申请人住公房，购置居屋，全部需含有严格审查条件，尤其是家庭人口及收入限额条件，所以，能够确保中下层居民享受这一福利方法。一旦家庭组员各方面条件发生改变，尤其是家庭收入超出限额数目，就要被迁出公房，走自置居所、购置居屋或按市值价交租金或自行置业之路。