厦门市旅游客运企业安全生产管理核心制度文本.doc

厦 门 市 旅 游 客 运 企 业安全生产管 理制度文本（参考文本）厦门*说明：1、企业责任人需在该制度文本每页签字，已经有工商执照在制度最终一页日期处盖章并加盖骑缝章。2、该制度文本必需是打印稿（不能是复印件），参考文本中带*号及划线部分，经营者可结合本身实际，输入相关内容，打印时删除下划线。3、署名必需是责任人亲笔署名，不可由经办人代签，不然视为无效。4、此文本只是提供部门为方便企业和群众制作，不负担任何责任，经营者必需结合本身实际情况制订切实可行安全生产管理制度。第一章 安全生产业务操作规程一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严厉安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提升全员安全生产意识。二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。确保精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规，连续驾驶时间不超出4小时。三、做好危险路段统计并主动采取应对，尤其是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三经过”。夜间（晚22时至6时），车辆不在达不到夜间行车安全通行要求3级以下（含3级）山区路段营运。四、严格根据经营许可事项和范围从事经营活动，未经运管部门同意，不得私自从事班车客运。五、保持车辆良好技术情况，不私自改装营运车辆。六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。七、发生事故时，应立即停车、保护现场、立即报警、抢救伤员和旅客财产，帮助事故调查。八、采取必需方法，预防旅客财物遗失。第二章 安全生产和岗位责任制度 一、认真落实实施“安全第一、预防为主”方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，遵法经营，落实各级交通主管部门安全生产管理要求，组织学习安全生产知识，最大程度地控制和降低道路交通事故发生。二、企业法定代表人负责经营许可范围内安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。各部门责任人具体负责本部门安全生产工作。企业设置专职安全员*人，负责安全生产事故处理、分析、汇总、汇报等工作。三、聘用符合道路运输经营资格驾驶人员，并和驾驶员签署安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作步骤和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。四、主动参与各项安全生产活动，设置安全生产专题经费，制订安全生产奖惩制度，确保安全生产工作开展。五、落实事故处理“四不放过”标准，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改方法不落实不放过；教训不吸收不放过。六、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术情况良好。七、安全生产和日趟检机构人员名单*（安检组长）*(组员)*（组员）日趟检承诺书厦门市运管处： 为落实实施开展本市道路旅客运输车辆日常维护、检验（日趟检）制度，本企业郑重承诺根据运管部门要求，严格组织实施、监督、检验，把建立客运车辆日常维护检验制度，作为本企业安全生产中一件头等大事来抓，为确保日趟检工作顺利开展，特要求：(1)出车前和收车后要对车辆进行全方面检验，检验范围包含油箱、刹车、发动机、轮胎等，要做到一日三检。(2) 做好出车前、停车后准备、检验工作，确保行车安全，发觉隐患要立即修复后方可出车。(3)严查超载和私自装载危险品。(4)不定时检验车辆安全装置、灯光信号、证件。 (5)做好各项检验工作统计，如有异常，立即汇报。第三章 安全生产监督检验制度 一、每个月最少进行一次全方面安全检验，关键检验安全生产责任制、规章制度建立完善、安全隐患排查整改、应急预案、相关法律法规及会议精神学习落实落实情况，并做好统计。二、做好出车前、停车后准备、检验工作，确保行车安全，发觉隐患要立即修复后方可出车。三、严查超速、超员等交通违法行为。四、不定时检验车辆安全装置、灯光信号、证件。五、检验驾驶员是否带病或疲惫开车，是否违反安全生产操作规程。六、检验消防设施是否安全有效。七、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。第四章 从业人员安全管理制度企业实施总经理（法定代表人）负责制，下设办公室、财务部、安技部、营运部等，各部门责任人为本部门安全管理责任人。一、办公室人员要做好企业日常行政业务、文件资料、办公室设备管理，做好职员招解聘、劳动协议签署及从业人员管理软件日常使用和维护更新等工作，全方面负责企业后勤保障和安保工作。二、财务人员要做好企业会计核实及财务报表，立即足额缴纳各项税金及职员社保金，加强流动资金管理和核实，保管好现金及多种有价证券，预防发生企业财物失窃事件。三、安技部人员要负责驾驶员安全教育工作，按时召开安全例会及安全教育培训，负责企业车辆检测维修、年审、保险、牌证换发等相关事宜，负责处理安全生产事故。四、营运部门要加强驾驶员行车安全管理，制订驾驶员岗位职责，督促驾驶员遵守道路交通安全法、道路运输条例及相关交通安全管理规章规则，安全驾车，并应遵守本企业其它相关规章制度。 1、本企业聘用驾驶员应该树立良好职业道德和敬业精神，为旅客提供安全、立即、便捷、舒适运输服务。 2、驾驶员应珍惜企业车辆，平时要注意车辆保养，常常检验车辆关键机件。每个月最少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆，以保持车辆清洁（包含车内、车外和引擎清洁）。驾驶员发觉车辆有故障时要立即检修。不会检修，应立即汇报管理人员，并提出具体维修意见（包含维修项目和大致需要经费等）。未经同意，不许私自将车辆送厂维修。3、驾驶员对自己所开车辆多种证件有效性应常常检验，出车时一定要确保证件齐全。行车里程超出四小时，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超出四小时。 4、驾驶员严禁私自将车辆交给企业未认可人驾驶。驾驶员年休假或请假离开企业，须将随车相关证件及车钥匙交回企业。5、一个自然年中，出现2次超速20以上或2次超员、一次超员50以上严重违法行为驾驶员，调离驾驶岗位或解除劳动协议；情节尤其严重，解除劳动协议。6、企业专门为驾驶员设置安全奖，每人每个月500元，对于本月按时参与各类安全学习、培训等会议，未发生违反企业安全管理要求及责任事故驾驶员进行奖励。每缺席安全例会、学习、培训等一次，对应扣发100元；违反其它安全要求，每项扣发50元；发生伤人相同责任交通事故，扣发当月安全奖；发生亡人3人以下相同责任以上交通事故，视情节轻重，扣发十二个月安全奖或解除劳动协议；发生亡人3人以上交通事故，解除劳动协议。7、驾驶员出现其它违法违规行为，按企业规章对应条款处理。第五章 安全例会制度一、企业法定代表人（或法定代表人委托分管安全生产责任人）每三个月最少要召开一次安全生产工作会议，每个月*日召开一次安全例会。全体驾驶员必需参与学习，对不能到场参与，企业必需安排单独补课或集中召开第二次安全例会。二、会议内容传达上级文件精神，分析查找安全生产管理制度缺点和安全管理微弱步骤，研究和落实对应方法，布署好下一步安全生产工作，以确保安全生产有条不紊进行。三、重大问题立即召集相关人员研究讨论，作出决议。第六章 安全培训和教育学习制度一、企业安全培训和教育学习工作，以国家、福建省和厦门市相关安全生产方针、政策和规章制度为指针，以“安全第一、预防为主”为指导标准，以国家财产和人民生命财产安全为关注焦点。二、安全培训和教育学习工作达成四个落实总要求，即：人员落实、时间落实、内容落实、效果落实。三、企业全体从业人员均为安全培训和教育学习对象，均应无条件地、自觉地参与企业组织多种教育培训课程，车辆驾驶员为培训关键。 四、教育培训关键内容为：驾驶员：驾驶员职业道德教育、法纪教育、道路旅客运输常识和现场抢救知识教育、安全驾驶和机械安全常识教育、道路交通事故案例分析等为主。其它从业人员：职业道德教育、法纪教育、业务操作安全知识教育等为主。五、企业教育培训工作每个月举行一次，每次不少于4课时。 六、教育培训工作形式应形象生动，内容应丰富多彩，也可采取“请进来、走出去”方法，即请执法人员(运管、交警、刑警和其它法律工作者)上课，到事故案发地(也能够音像制品替换)直击现场等。主持学习安全员，必需有内容、有形式、有统计、有签字，严防走过场，搞形式主义或代签字。七、讲课人课前要认真准备讲义和教材，确保讲课质量，达成良好教育培训效果。八、对因故未能参与安全培训和教育学习人员，要立即组织补课；对无故不参与安全培训和教育学习人员旷工论处，并要脱产补课。九、安全管理人员每六个月要进行一次安全培训和教育学习工作总结，并对下一个六个月教育培训工作做出安排。第七章 车辆、设施、设备安全管理制度第一节 车辆技术情况维护制度 为了确保营运车辆技术质量，预防事故发生，依据企业安全管理要求，特制订本制度：一、车辆档案管理 1、建立车辆基础情况档案，实施“每车一档”，车辆行驶证、营运证、购车发票、购置税证实复印件、车辆照片及车辆二级维护电子报备单等相关行车资料，完整填写车辆技术档案册，并录入营运车辆从业人员管理系统。 2、车辆驾驶员要在每个月25日前将车辆月行驶里程、保养维修、肇事情况上报企业*部门登记，由*部门责任人核实后填写车辆技术登记，企业*部门每*(最长不超出一季度)更新一次车辆技术档案。 二、车辆检验 1、司机平时出车前后要做好检验，严禁带病营运。2、企业每季将定时或不定时对车辆进行检验，车辆技术情况必需达成以下标准：（1）车辆号牌齐全、清楚，安装位置正确，无遮挡物； （2）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效； （3）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象； （4）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象； （5）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮定位正确； （6）车辆多种线路完好，接放安全牢靠； （7）轮胎保持良好，轮胎胎冠上花纹深度不得少于3.2mm； （8）其它部件符合安全行车标准。 3、企业*部门管理人员上路检验车辆行驶情况时，在出示检验证后，司机必需停车配合，如发觉车辆情况不佳或违反企业安全管理要求，管理人员有对车辆进行停驶、回场检验权力。三、车辆保养和审验 1、相关车辆二级维护、季检、年审。 （1）车辆每季进行一次二级维护，必需到企业指定有资质维修厂进行维护； （2）车辆进行二级维护后，驾驶员要将二级维护电子报备单交到企业立案。 （3）严禁车辆不进厂检测而取得二级维护电子报备单等弄虚作假现象。 （4）车辆每十二个月进行综合检测年审一次。 2、按要求参与交警、运管部门依法要求检测、年审。3、每*年对车辆内外观进行重新装饰，不然给予报废。四、车辆报废要求 1、报废条件： 凡车辆技术经济情况达成下列条件之一者，应给予报废： （1）车辆超期使用，关键总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值； （2）因交通事故造成关键总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值； （3）累计行驶里程达成50万公里以上或经过三次大修以上，且零部件损坏严重破旧车； （4）车辆经过长久使用，耗油量超出国家定型车出厂标准要求值15。 （5）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求； （6）经修理和调整或采取排气污染控制技术后，排放污染物仍超出国家要求汽车排放标准。 2、报废程序（1）拟报废车辆须完善内部“固定资产”报废手续，经报市车管处同意后，从同意之日起列入报废车，停止营运。（2）报废车辆相关证件，企业*部门应立即向相关部门办理注销手续。注销营运证时间，自车辆报废之日起，最长不超出*天。（2）报废车辆由企业*部门统一登记归档。第二节 车辆日常维护检验制度一、为深入加强客运车辆技术管理，保持车辆技术情况良好，预防道路交通机械事故发生，保护国家和人民生命财产安全，依据福建省客运车辆日趟检实施措施相关要求，结合本企业实际，制订本制度。二、客运车辆日趟检是在驾驶员对车辆实施日常维护基础上一项加强性监督方法，驾驶员应该按要求做好出车前、行车中和收车后日常维护前提下，主动配合日趟检人员做好日趟检工作。三、本企业委托*（由*）对企业所属车辆实施日趟检。四、根据以下要求实施日趟检：1、每趟（指往返，下同）营运时间（按旅游车或包车协议约定，下同）小于或等于二十四小时，实施二十四小时检验一次（以下简称“日检”），在二十四小时内发车有效，超出二十四小时必需重新检验。2、每趟营运时间大于二十四小时，实施每趟检验一次（以下简称“趟检”）。五、客运车辆日趟检项目和技术要求（一）转向部分1、转向装置各部件连接完好，紧固螺栓、螺母及开口销齐全有效，无漏油现象，转向轮不许可有和其它部件干涉迹象。2、转向节及臂、横直拉杆无显著变形和裂纹，各球销无松旷，横直拉杆不得私自拼焊。（二）制动部分1、气压制动阀、制动气室工作正常、无漏气，制动臂及凸轮轴转动灵活。2、液压制动总泵、分泵无漏油，真空增压（助力）器装置牢靠，支架无显著变形和裂纹。3、储气筒或真空罐无漏气，支架固定牢靠、无显著变形和裂纹；制动管路连接良好、固定牢靠，无漏气或漏油；制动软管无老化、开裂和被压扁现象，不得和其它部件碰擦。4、各操纵连接部件工作可靠，锁销齐全、完好、牢靠。5、驻车制动装置齐全有效。（三）传动部分传动轴无显著变形和裂纹，花键套、中间轴承和万向节无松旷现象；各连接部位完好，螺栓齐全、紧固可靠。（四）车架、悬架和车桥部分1、车架无显著变形和裂纹，铆钉或螺栓无松动。2、钢板弹簧不得有断片、显著移位和裂纹现象，弹簧销和衬套配合无松旷，钢板弹簧支架、吊耳无松动、显著变形和裂纹，U型螺栓安装方向正确、紧固可靠、无拼焊；钢板弹簧卡箍齐全有效，其紧固螺母应靠近轮胎方向；气囊装置或螺旋弹簧牢靠、无损伤。3、减振器齐全有效、无漏油。4、悬架及和车桥之间多种杆件无显著变形，各接头和衬套无松旷或移位。5、前、后桥不得有显著变形、裂纹和移位。（五）车轮部分1、轮胎胎冠花纹不得有严重磨损，磨损程度应该符合相关要求；胎面不得有因局部磨损而暴露出帘布层，胎面和胎壁上不得有长度超出25毫米或深度足以暴露出帘布层破裂和割伤。2、同一轴上轮胎规格和花纹应该相同，轮胎气压正常,转向轮不得使用翻新轮胎，轮辋无显著变形和裂纹，轮胎螺栓和半轴螺栓齐全紧固。（六）电气部分1、前照灯、前后位（置）灯、转向灯、防雾灯、制动灯、示廓灯和危险警告闪光灯齐全有效。2、刮水器工作正常，电气导线部署整齐、固定牢靠，导线金属体无裸露。（七）其它部分1、发动机排气管和相关部件连接牢靠，无漏气现象。2、油箱支架安装可靠、无显著变形和裂纹，油箱及管路无漏油。六、*日趟检人员依据日趟检项目和技术要求，根据下列程序对本企业车辆进行日趟检，并出具相关凭证。（一）日趟检合格客运车辆由该车日趟检人员在“福建省客运车辆日趟检动态情况表”（采取A4规格纸）检验结果栏中填写“合格”，签注日趟检员姓名和日趟检时间（采取二十四小时制填写，下同）后，出具“福建省客车安全例检（日趟检）合格通知单”（采取32K规格纸，一式三联，第一联日趟检室留存，第二联送检人员随车携带，第三联调度或检验员留存），并在右下方加盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”，“日趟检合格时间章”应该签盖在“日趟检合格章”正下方。“日趟检合格时间章”应该采取可调式“日期转轮印”签盖，日趟检时间应该正确到某年某月某日早晨或下午某时，早晨是指每日凌晨0时至中午12时，下午是指中午12时以后至午夜12时以前。（二）日趟检不合格客运车辆，日趟检人员应该在“福建省客运车辆日趟检动态情况表”对应栏上做好统计，写明不合格项目名称及情况，签注日趟检员姓名和日趟检时间。日趟检室还应出具“福建省客运车辆日趟检项目维修单”（以下简称“日趟检维修单”，采取32K规格纸，一式三联，第一联日趟检室留存，第二联随车维修完工合格后交返日趟检室贴回原位置存档，第三联维修单位留存）。（三）日趟检不合格客运车辆，驾驶员应该随车携带“日趟检维修单”第二联和第三联，将车辆送到含有对应维修资质维修单位进行维修，维修合格后由维修质量检验员或承修人（该承修人仅限于轮胎动平衡及修补三类汽车维修业户）在“日趟检维修单”维修结果栏中签注合格意见、姓名和完工时间后，加盖承修单位章，“日趟检维修单”第二联由驾驶员交返原日趟检室，第三联由维修单位留存。（四）客运车辆维修合格出厂后，驾驶员应该随车携带“日趟检维修单”第二联到原日趟检室进行复检，日趟检人员对初检不合格项目进行复检后，在“日趟检维修单”和“福建省客运车辆日趟检动态情况表”复检栏中做好统计。七、企业调度部门凭签盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”“福建省客车安全例检（日趟检）合格通知单”进行派车。未经日趟检或日趟检不合格客运车辆，日趟检室不得在“福建省客车安全例检（日趟检）合格通知单”上签盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”，企业调度部门不予派车，驾驶员不得驾驶上述车辆运输旅客。第三节 车辆停放及安全管理制度一、为了加强本企业营运车辆统一监管，车辆实施定点停放管理，下班（晚上）收车后须按企业指定地点定置停放，严禁私自变更停车位置。车辆外出停放（含过夜），必需停放在有偿停车场或有专员看管位置停放，预防车辆受损被盗。二、企业指定停放地点在*，面积*，由*负责或委托*管理。三、因为未按要求停放发生车辆被盗（3个月内未找回）事件，按车辆净值进行赔偿。其赔偿百分比为：私自开车外出车辆被盗，按车辆使用价值50100%赔偿；因公外出车辆被盗，依据当初实际情况按车辆使用价值1050%百分比进行赔偿。四、严防车辆火灾事故。车辆停放地按要求配置消防设施，车辆停放时要注意观察停放周围有没有易燃易爆物品，检验车内有没有烟头、火种等，确定无火灾隐患后，方能离开。驾驶员必需熟练掌握灭火技能，常常对车配灭火器进行检验，发觉灭火器失效，必需立即提出更换，以确保车配灭火器合格有效。如因上述原因车辆发生火灾事故，按交通事故考评。五、灭火器配置以下：1、9座以上客车：配置2千克干粉灭火器1具。 2、20座以上客车：配置2千克干粉灭火器2具 。3、33座以上大客车：配置4千克干粉灭火器1具。六、为预防车辆自燃，应做好以下内容检验：1、车辆有没有跑、冒、滴漏汽、柴油，耐油塑胶管道是否老化、龟裂。2、电气线路有没有搭铁、断路短路失电现象。3、常见继电器、电路集成器（板）是否烧灼发烧。4、严禁车辆附加电气设备在各类继电器、电路集成板处连接，只许可在电瓶处连接，而且必需增设保险装置。七、企业车辆实施一车一人制度。未经企业*部门主管许可，严禁私自换车或多人驾驶同一车辆。建立车辆交接制度，车辆交接必需推行交接手续，确保随车工具、灭火器、车辆行驶手续完整。第四节 设施、设备安全管理一、为了加强车辆安全管理，依据相关要求，为全部车辆安装GPS车载设备（相关要求见福建省交通系统营运车辆卫星定位安全服务系统管理措施闽交运安143号文，网址），企业设置GPS监控终端，配置专用电脑*台，企业指定专员负责GPS系统监控和管理，做好日常巡检统计，确保电脑和网络正常运行，发觉问题立即向领导汇报。如属GPS系统技术问题，应立即向系统供给商反应。二、企业指定专员负责GPS车载设备日常维护，定时对GPS车载设备使用情况进行自检，处理并处理常见故障，如无法自行处理，应立即向系统供给商反馈。三、驾驶员应珍惜GPS车载设备，不得随意拆装或修理设备，发觉设备异常，因立即向企业技术人员反应问题，到指定维修点进行设备检修，不然产生损失由驾驶员自行负担。四、办公室、财务等部门配置专用计算机，安装并使用管理部门要求道路运输从业人员管理系统及企业要求其它专业软件，并指派专员进行日常管理和维护，管理人员不得随意卸载软件，不得在安装软件专用计算机上下载网络游戏。道路运输从业人员管理系统中包含到项目一有变动，当日维护。第八章 交通事故和自然灾难和其它突发事件道路运输救援应急预案一、重、特大交通事故应抢救援预案依据中国安全生产法、道路交通安全法要求，为立即、有效地开展重、特大交通事故应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，结合我企业实际情况制订本预案。1、成立应抢救援机组组员:组长：*，安全员：*。配置应急专门车辆，车号：*（小车）。2、如发生重、特大交通事故，按要求时间重大事故1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报，同时向相关部门和社会各界求援，立即赶赴现场。3、采取果断方法避免事态扩大，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，主动配合当地政府和相关部门作好善后工作。4、快速查明事故性质、类别、影响范围等基础情况，预防重大事故发生。5、加强全体职员安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，建立和完善生产安全责任制，严格遵守国家相关安全生产责任制，严格遵守国家相关安全生产法律、法规。6、建立安全生产事故整改制度和事故汇报制度，严格按上级相关要求实施。二、自然灾难、突发性事件等应急处理预案1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾难、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或交通主管部门统一调度、指挥。2、汇报：遇有自然灾难、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐层向交通主管部门汇报（在异地遇有自然灾难、突发性事件应同时向当地人民政府和交通主管部门汇报）。3、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超出5年，并经检测合格在用车；车辆运行单程在400公里以上（高速公路600公里以上）必需配置2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超出4小时。4、人员：参运人员年纪在20至50岁之间，符合道路旅客运输条件驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。5、接收应急运输任务后，运输车辆、人员必需整合待命，在要求时间内抵达指定地点集合，由总经理亲自带队前往。6、实施应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案相关要求，服从交通主管部门统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调处理好各项工作事务。7、完成应急运输任务后，必需向各相关部门汇报任务完成情况，立即做好车辆维护、保修，总结经验，提升应急应变能力和处理能力。8、依据应急运输保障工作需要，做好相关应急物资贮备，完成交通主管部门交给其它运输任务。