资源描述
靖远县刘川节水高效农业管网供水工程
环境影响报告书
(简本)
兰州洁华环境评价咨询有限公司
兰州交通大学
二零一三年八月
- 16 -
目录
1、建设项目概况 - 1 -
1.1 项目背景 - 1 -
1.2 拟建项目概况 - 1 -
1.3规划符合性分析 - 3 -
2、建设项目周围环境现状 - 5 -
2.1项目所在地环境现状 - 5 -
2.2建设项目评价工作等级 - 5 -
2.3建设项目环境影响评价范围 - 6 -
3、建设项目环境影响预测与措施 - 6 -
3.1污染源及源强分析 - 6 -
3.2环境经济损益分析结论 - 9 -
3.3环境管理及监测计划 - 9 -
4、环境风险分析 - 11 -
4.1风险物质识别 - 11 -
4.2风险评价等级 - 12 -
4.3环境风险防治措施 - 12 -
5、公众参与 - 13 -
5.1公开环境信息的形式及内容 - 13 -
5.2 公众参与形式及范围 - 13 -
5.3 公众意见归纳分析 - 13 -
5.4 公众参与小结 - 14 -
6、结论及建议 - 14 -
6.1结论 - 14 -
6.2建议 - 14 -
7、联系方式 - 14 -
7.1 建设单位 - 14 -
7.2环评单位 - 15 -
1、建设项目概况
1.1 项目背景
靖远县地处甘肃中部,是一个农业大县。刘川灌区位于靖远县西部,腾格里沙漠南缘,灌区土壤肥沃、日照充足,适于种植多种粮经作物,尤其蔬菜水果品质上好。但受到冬季供水问题的制约,当前主要种植粮食作物,仅有少部分高原夏菜,总体亩产值较低。同时,灌区群众用水粗放,大量的下渗水抬高地下水位,造成灌区土壤次生盐渍化,已有2030亩弃耕,社会问题突出。
通过对刘川灌区实施节水改造,发展高效节水灌溉,可向刘川灌区供水2080.2万m3。工程建成后,能够基本解决目前靖远县的用水紧张情况,提高供水可靠性,为靖远县又好又快发展提供水源保障。同时,本项目实施后,可利用农业节水量,增加生态绿地,更好地调节气候、减少水土流失、改善区域生态环境,承担起北御风水、南保水土的战略任务,实现靖远县的绿化美化,提升靖远县城市品位和竞争力。
1.2 拟建项目概况
1.2.1 建设项目基本情况
项目名称:靖远县刘川节水高效农业管网供水工程。
建设性质:新建。
建设单位:靖远县刘川农业灌溉供水有限公司。
项目投资:总投资28600.91万元。
建设地点:项目拟建于靖远县糜滩乡宽川子、刘川乡南川村。
劳动定员:项目全年运行。运营后预处理厂(二级泵站)劳动定员约6人,过滤水厂(四级泵站)劳动定员约8人。一级泵站及三级泵站不单独配备人员,由公司内部进行人员调配。
工程供水对象:本项目主要承担向刘川设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水的任务。
工程供水保证率:根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)、《室外给水设计规范》(GB50013-2006)等相关规范,考虑各行业对供水的不同要求,选定高效节水灌溉(大田滴灌、设施农业)设计保证率为85%,地面灌溉(管灌)设计保证率为75%,生活和工业供水保证率为95%。
1.2.2 项目建设规模
本项目承担向刘川设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水的任务,工程年总供水量2080.2万m³。总设计流量为0.84m³/s(合计7.2万m³/d),加大流量为1.12m³/s(合计9.6万m³/d)(其中:1、节水高效设施农业、生态绿地用水5.2万m³/d;2、人畜及工业用水2.0万m³/d。)。设计现状年为2013年,设计水平年为2020年。
建设规模:处理厂处理规模2.0万m³/d、过滤水厂处理规模2.0万m³/d、同时建设31.8km的输水管线及相关的配套设施。项目地理位置及输水管线走向见附图。
1.2.3 项目建设内容
工程主要建设有一级泵站、预处理厂(二级泵站)、三级泵站及过滤水厂(四级泵站),同时配套建设输水管线31.8km。本项目主要建设内容见表1。
表1 主要建设内容一览表
序号
名称
工艺尺寸
单位
数量
备注
1
一级泵站
主厂房L×B×H=26.4×10×6.5m(地上)
L×B×H=21.0×10×12.7m(地下)
副厂房L×B×H=26.4×10×4.5m(地上)
座
1
519.92m2
地上框架结构
地下钢砼结构
2
预处理厂
⑴
HPS车间
L×B×H=74.1×43.4×3.0 m
座
1
3215.94m2
门式钢架
⑵
加药间
L×B×H=42.0×12.0m×8.5m
座
1
525.76m2
框架结构
⑶
二级泵站
主厂房L×B×H=36.0×10.8×6.5m(地上)
L×B×H=21.0×10.8×2.0m(地下)
副厂房L×B×H=24.9×16.5×4.5m(地上)
座
1
835.25m2
地上框架结构
地下钢砼结构
3
三级泵站
主厂房L×B×H=30.0×12×6.5m(地上)
L×B×H=21.0×10×4.0m(地下)
副厂房L×B×H=30.0×9×4.5m(地上)
座
1
650.56m2
地上框架结构
地下钢砼结构
4
过滤水厂
⑴
过滤车间
L×B×H=60×24×10.4m
座
1
1473.76m2
排架结构
⑵
清水池
L×B×H=23.4×23.4×4m
座
2
地下钢砼
⑶
污泥浓缩池
L×B×H=12×8×3.5m
座
1
地下钢砼
⑷
四级泵站
主厂房L×B×H=45.0×12×6.5m(地上)
L×B×H=40.0×10×4.0m(地下)
副厂房L×B×H=21.0×21.0×4.5m(地上)
座
1
1020.92m2
地上框架结构
地下钢砼结构
5
管网
31.8km、双向敷设
1.2.4项目总投资
总投资28600.91万元。项目投产后,工程投资约242.1万元用于环保工程,占项目总投的0.84%。
1.3规划符合性分析
1.3.1产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中相关的鼓励类、限制类和淘汰类项目划分规定,本项目属于鼓励类中第二十二条“城市基础设施”第9款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”中的供水水源及净化水厂工程。因此,本项目属于鼓励类项目,符合国家产业政策。
1.3.2与靖远县城市总体规划的符合性分析
根据《靖远县城市总体规划》(2010-2030)的相关内容,根据靖远县实际情况,本次城市规划区主要包括刘川工业集中区,银三角工业区,省道207沿线区域以及现状城区黄河沿岸区域。涉及到刘川乡、糜滩乡、乌兰镇、东湾镇两镇两乡。其中在市政基础设施规划中供水工程规划为保留现有吴家湾水厂,提高其供水能力,规划期末达到5.4万m3/d。
本项目主要在靖远县境内,项目永久征占地共91170m2(136.7亩),占地类型主要以一般农耕地、河滩地和荒山地为主。工程年总供水量2080.2万m³。总设计流量为0.84m³/s(合计7.2万m³/d),加大流量为1.12m³/s(合计9.6万m³/d)。设计现状年为2013年,设计水平年为2020年。项目建成后,主要承担向刘川设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水的任务,符合靖远县城市总体规划的相关规划内容。
1.3.3取水水资源合理性分析
本项目取水口位于刘川电灌工程一级泵站附近,取水方式采用固定式岸边取水。近年来黄河流域治理成效显著,水质发生了较大变化,据黄河流域水资源保护局公布的水资源质量状况数据,2011年11月至2012年5月间的7个月中,刘川水源地上游水川吊桥水文站Ⅱ类水质为4个月、Ⅲ类水质为3个月。下游靖远安宁渡水文站稀释祖历河劣Ⅴ类水体后,总体Ⅱ类水质为1个月、Ⅲ类水质为6个月。本项目取水口位于吴家湾水厂取水口对岸,根据白银市环境监测站出具的“2011年、2012年、2013年白银市集中式生活饮用水水源地水质监测统计表”——靖远吴家湾近三年的水质监测数据统计表可以看出,靖远吴家湾水源地中28项指标均满足《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定,水质优良(监测报告见附件)。
根据靖远县水务局出示的项目取水证明(取水甘【2008】第12006号)可知,项目已获得取水权,取水地点为靖远县糜滩乡独石村,取水方式为提水,取水量为5023万m3,取水用途主要为农业灌溉,水源类型为黄河干流地表水。项目区黄河干流在靖远县境内从平堡乡乌金峡入境到兴隆乡大庙村出境,流经境内长度约154km,平均流量920m³/s,多年平均来水量290亿m³。根据取水证明可知,项目取水合理。
1.3.4项目取水口的设置合理性分析
根据《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日实施)中第五章关于饮用水水源和其他特殊水体保护的相关内容,法中明确:
“第五十七条,在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。”
“第五十八条,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。”
“第五十九条,禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。”
本项目取水口位于靖远县吴家湾饮用水水源地保护区二级保护区范围内。项目建成后,主要是提升黄河水,用于刘川灌区内的设施农业、生态绿地、人畜用水及工业供水。项目取水口的设置不违背《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日实施)的相关内容。项目取水口设置合理,可行。
2、建设项目周围环境现状
2.1项目所在地环境现状
2.1.1 环境空气质量现状
本项目位于靖远县刘川电灌工程附近,处于农村地区,线路经过的地方主要为耕地、荒山地,无污染企业,项目所在地环境空气质量良好。
2.1.2 水环境质量现状
刘川灌区范围内各河流只在暴雨时产生径流,地下承压水埋深大,不易开采,地下潜水埋深不一但多为若咸质。黄河水为灌区唯一水源,据《乌金峡水电站工程可行性研究报告》资料分析,其矿化度0.4g/升左右,PH值在7.5~8.2之间,呈弱碱性。
2.1.3 声环境质量现状
经现场调查,项目所在地周边无大型的工矿企业、也无集中的居住区,项目所在地噪声主要是交通噪声,声环境背景较好。
2.2建设项目评价工作等级
本项目各环境要素评价工作等级见表2。
表2 项目评价工作等级划分表
评价内容
工作等级
确定依据
建设项目情况
大气环境
三级
HJ2.2-2008
污染物排放量均较小
地表水环境
三级
HJ/T2.3-93
产生的污废水由三级防渗化粪池处理后用于场区内的绿化
地下水环境
/
HJ610-2011
对周围地下水环境影响较小
声环境
二级
HJ2.4-2009
1类功能区
生态环境
三级
HJ19-2011
占地面积9.117hm2,一般区域
2.3建设项目环境影响评价范围
⑴生态影响
输水线路中心轴线两侧,泵站、水厂建设区域各200m范围植被、土地利用等及沿线间接受影响生态景观及绿地。
⑵声环境
对于管线工程,根据项目的特点及评价区声环境现状,噪声评价范围为管道中心两侧100m范围的主要敏感点;对于预处理厂和过滤水厂工程,噪声评价范围为预处理厂、过滤水厂厂界200m范围。
⑶水环境
对于管线工程,水环境评价范围为黄河北岸取水口处;预处理厂和过滤水厂工程,评价范围为厂界。
⑷环境空气
施工场地周围100m范围;运营期环境空气的评价范围为预处理厂和过滤水厂厂区。
3、建设项目环境影响预测与措施
3.1污染源及源强分析
3.1.1污染源分析
(1)施工期
废水污染源:本项目施工期废水污染源主要有生产废水和施工队伍的生活废水。其采取措施后影响较小。
废气污染源:项目施工期的空气污染主要是扬尘污染。施工机械及运输车辆产生的废气会对道路沿线空气质量产生一定的影响。灰土拌合站扬尘等。在采取洒水抑尘,合理施工等措施后影响较小。
噪声污染源:主要是施工机械和运输车辆产生的噪声,噪声源主要有:装载机、摊铺机、推土机、压路机及挖掘机、混凝土泵车等。施工期对产噪设备进行合理利用,降低施工机械的噪声,采取措施后影响较小。
固体废物:施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。施工固废严格按照要求进行合理的处置。
(2)运营期
本项目在营运期内管道区域内不会产生特殊污染,只是在出现管道断裂漏水故障时,造成局部水土流失及路面沉陷等,对环境影响甚微。营运期的主要污染产生源为预处理厂和过滤水厂产生各种污染物。
噪声影响:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期的噪声主要来自于各种泵(包括冲洗水泵、集泥池提升泵、自用水提升泵和回用水提升泵等)、鼓风机、脱水机等产生的噪声。
废水影响:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期产生的废水主要为生活污水,而对于水厂沉淀池排泥水、滤池反冲洗废水、浓缩池的上清液和污泥脱水产生的废水均进行了回收处理,然后送至前端配水井循环利用。
空气污染:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期不设燃煤锅炉,采用电暖进行冬季的净水车间及泵房等采暖,无燃煤锅炉废气产生。
固体废物:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期产生的固体废物主要为脱水机房产生的污泥及厂区工人产生的生活垃圾。固体废物总量约为13582.56t/a,其中污泥量为13580t/a(含水率75%,其中预处理厂产约11250t/a,过滤水厂约2330t/a),生活垃圾量为2.56t/a(其中预处理厂产约1.1t/a,过滤水厂约1.46t/a)。
3.1.2环境影响分析及治理措施
(1)施工期
施工废气:本项目施工工地扬尘是施工期最主要的环境空气污染源,针对大气污染物的来源,扬尘污染的措施应主要包括:施工场地洒水抑尘、对施工车辆严格要求、合理安排施工计划。施工结束后及时对施工场区进行恢复处置,洒水固化表层,并做好恢复工作。减少取土场扬尘的产生。
施工废水:施工单位应优化施工方案,缩短一级泵站取水口水下的作业时间。对施工钻孔产生的泥浆及废渣等及时收集运至岸边外运处置,对施工人员的生活污水进行严格管理,项目在施工期加强管理,做到文明施工,按照环评提出的要求对各个生产及生活废水做到有效的处理,严禁将各个施工产生的废渣、废水等直接排至黄河水体,减少对水体的影响。
噪声:主要是施工机械和运输车辆产生的噪声,噪声源主要有:装载机、摊铺机、推土机、压路机及挖掘机、混凝土泵车等。施工期对产噪设备进行合理利用,降低施工机械的噪声,项目在施工期间严格控制施工时间,靠近声环境敏感点路段施工时间进行调整,严格按照国家和地方环境保护法律法规要求,采取各种有效措施,把施工场地边界噪声控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的指标要求范围内。
固体废物:施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。禁止向黄河水域中倾倒固废,施工过程产生遗漏的混凝土凝结块以及拆除的模板等固废,需妥善处置,在泵站浇筑过程中洒落的混凝土块,需设专门的防漏网,对其进行收集。生活垃圾须经施工临时区设的生活垃圾收集桶收集,定期将生活垃圾外运至刘川生活垃圾填埋场处置。
水土流失防治:本供水工程在建设过程中,一方面要占用土地,损坏原有的地表植被,形成裸露地面,加剧水土流失;另一方面在施工过程中开挖、输运、填筑土石方较多,容易造成水土流失。但随着道路的建成和营运,绿化等防护工程和绿化措施的效益逐步得到发挥,水土流失随之得到有效的控制。水土流失防治主要在工程措施、植物措施及临时措施等方面加强,减少水土流失。
(2)运营期
噪声影响:运营期噪声主要来源于泵站房电机和风机运行所产生的噪声,在设备安置过程中,采取防振、减振等措施,且噪声得到厂房对其吸收和隔离后开始随距离自然衰减。运营期的厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。
废水影响:本项目预处理厂和过滤水厂在运营期产生的废水主要为生活污水,而对于水厂沉淀池排泥水、滤池反冲洗废水、浓缩池的上清液和污泥脱水产生的废水均进行了回收处理,然后送至前端配水井循环利用。预处理厂和过滤水厂生活污水经三级防渗化粪池(分别设置有10m3的三级防渗化粪池一座)处理后各污染物的排放浓度满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)旱作标准后,再经次氯酸钠消毒处理后用于场区绿化。冬季利用不畅时,排入附近灌溉水渠。
固体废物:项目运营期固体废物主要为水厂人员产生的生活垃圾和污泥。本工程根据给水污泥的性质采用浓缩加机械脱水工艺,可使污泥减量化,从而降低水分,减少污泥体积,便于运输和处置。处理后的污泥可综合利用,视具体情况考虑作垃圾填埋场覆盖土、制砖、卫生填埋等。生活垃圾由环卫部门清运后运至刘川生活垃圾填埋场填埋,能得到及时有效的处理,不会产生二次污染。经上述措施处理后,本项目产生的固体废物不会对周围环境产生大的不利影响。
3.2环境经济损益分析结论
本项目的建成能够加快靖远县经济发展速度,提高社会总产值,改善投资环境,促进经济结构的调整,带动相关产业的发展。总之,这是一项利国利民,促进社会各项事业发展的工程。项目建成后,具有很好的社会效益、环境效益及经济效益。
3.3环境管理及监测计划
3.3.1 环境管理计划
根据本工程的特点,做好工程管理各项工作十分重要,直接关系到工程质量、施工工期能否得到保证。在工程管理工作上,建设单位要与设计单位、监理单位和质量监督部门密切配合,做好以下几项工作:
⑴明确任务,落实责任
⑵管理职责和范围
⑶工程管理和环境管理的相互配合关系
⑷加强技术管理
⑸抓好进度管理
⑹狠抓质量管理
3.3.2 环境监理内容及要求
⑴环境监理内容
环境监理单位应收集工程建设的有关资料,包括项目的基本情况,环境影响评价文件(包括水土保持方案),环境保护设计,施工企业的设备、生产方式、管理,施工现场的环境情况,施工过程的排污规律及防治措施等。
根据项目及施工方法制定施工期环境监理计划,按施工的进度计划及排污行为,确定不同时间检查的重点项目和检查方式、方法。监理的技术要点是:施工初期主要检查对生态环境的保护措施;中期主要检查施工噪声、施工扬尘防治及固体废物收集处理,取弃土工程行为及其防护情况等;后期检查植被恢复情况等。
本项目施工环境监理主要内容见表3。
表3 施工环境监理主要内容一览表
序号
工程监理工作阶段
环境监理内容
1
施工初期
制定相应的环境保护方案,对施工人员进行相关教育;
控制工程征地范围内施工扰动的面积;
进一步优化施工临时区等的位置,优化工程取土和土石方运输线路等。
泵站基础施工工艺方案优化,进一步确定工程施工工艺方案。
2
施工中期
施工过程中取土、弃土的调配及运输要求;
泵站、管线、水厂施工过程的环保措施的实施,加强施工过程的管理;
所有施工机械和施工人员必须在划定的施工范围内活动;
对部分区域进行洒水作业,采取临时措施减缓施工扬尘产生;
施工人员生活垃圾集中收集后外运刘川生活垃圾填埋场;
项目施工期产生的废水、扬尘、固废等严格按照要求落实,严禁任意丢弃进入黄河水体,加强对黄河水体的保护,避免造成污染。
3
施工后期
施工结束后,对施工临时区进行生态的恢复,泵站、水厂周边等部位绿化,种植树种等,施工场地产生的弃渣等及时清理外运,施工结束后场地内无遗留的弃渣、生活垃圾、废水等。
⑵环境监理要求
①由建设单位和委托的环境监理单位进行项目的施工环境监理,该机构要对施工期环保工作全面负责,加强对施工过程中的环境监测与监督控制工作,落实施工期各阶段环境管理职责。
②按环保主管部门要求和环评报告中提出的施工期噪声、扬尘防治措施,施工期废水处置措施,施工期土石方开挖调配及生态环境保护措施等,严格按照各项环保对策措施落实,根据工程的实际施工情况,施工环境监理也可临时加强某些环保措施,尽可能在施工环境监理的监管和调控之下,将施工期对周围环境的影响降到最小。
③施工队伍实行职责管理,要求施工队伍按环境要求文明施工,及时清理施工现场的弃渣、弃土,减少水土流失和二次污染,并对施工过程中的环保计划实施进行检查监督。施工结束后对破坏的路面进行恢复,减少水土流失。
④制定科学合理的施工计划。采用集中力量、逐段施工的方法,减少施工现场的作业面、缩短施工周期,减轻建筑施工对局部环境的影响。
⑤施工监理严格要求施工单位在工程的占地范围内进行工程行为,禁止施工人员任意扩大施工扰动面积。施工结束后对破坏的临时区进行恢复,减少水土流失。
⑥要求建设单位招标时选择对该类工程有施工经验的施工单位,并选择先进的施工设备,从而减少施工中不必要的开挖及返工等,减少水土流失及生态破坏。
⑦施工期环境监理加强施工区域的巡视,全面掌握施工场地周边的环境现状,对施工环保方面及可能产生污染的环节进行全面的巡视。
3.3.4监测计划
⑴水质监测
水质监测频次及相应监测项目见表4。
表4 水质监测因子及频次
类别
每季度
一次
每月
一次
每日
一次
每日
多次
备注
水源水
/
35项
水温、色度、嗅和味、浊度、肉眼可见度、pH、铁、高锰酸盐指数等7项。
/
在每月一次监测时,可根据具体情况增加或删除非常规项目。
出厂水
/
35项
色度、嗅味、浊度、肉眼可见度、pH、铁、高锰酸盐指数、大肠菌群总数、粪大肠菌群等9项。
浑浊度、
游离余氯
2项。
在每月一次监测时,可根据具体情况增加或删除非常规项目。
过滤水厂生活污水
COD、BOD、SS
⑶噪声环境监测
对泵站、水厂厂界四周、取水泵房布点,不定期进行昼夜两个时段监测,监测项目为等效连续A声级。
4、环境风险分析
4.1风险物质识别
本项目运营期风险主要来自输水管线破裂、断裂等影响正常供水;过滤水厂内制备二氧化氯的原料(浓盐酸或浓硫酸等化学品)运输、仓储和使用过程,如管理操作不当或意外事故,存在着泄漏、腐蚀、污染事故风险。
4.2风险评价等级
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中相关规定及环境风险评价工作等级划分依据,确定项目环境风险评价工作等级为二级。按照相关规定,项目风险评价范围是以项目区为中心,半径3km的区域。
4.3环境风险防治措施
4.3.1爆管风险防治措施:
⑴严格管理。
⑵工程中要采用先进的管材、接口技术。管线必须满足的要求是:
①封闭性好:一要保证供水压力,二要减少漏失水量,三要避免供水水质受外界的污染。
②提高供水水质:自来水从净水厂到火车站,要经过较长的管道,长时间的输送过程,这要求管道壁光滑,耐腐蚀,管道材料安全卫生,不会向水中析出有害物质。
③水力条件好,投资省:由于输水管道占供水工程总投资比例高,管材的合理确定对工程建设及日后管线的安全有着重要影响。
⑶建议建设单位在工程设计阶段认真审查,将涉及安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行考核,施工期间严格管理、检查,确保施工质量。
⑷一旦发生事故,及时向有关部门反映,采取有效处理措施。
4.3.2二氧化氯泄漏的风险防治措施:
建议存放浓盐酸或浓硫酸的储罐,由专人负责保管,生产二氧化氯的工艺严格按照操作规程实施,产生的二氧化氯及时通入水中进行处理,随时检修和检查各种设备和管道泄漏情况,一旦发生泄漏,启动应急预案。应急预案包括设置安全隔离带、事故池。
4.4风险评价结论
综上所述,项目存在一定的环境风险,严重时可能造成相当大的破坏,甚至导致人身伤害事故,项目在设计、施工时应充分考虑到可能的风险事故并采取必要的防范措施,日常工作中应加强管理,预防环境风险事故的发生,减少可能的环境影响及经济损失。
5、公众参与
5.1公开环境信息的形式及内容
5.1.1公开环境信息的形式
本项目公众参与采用在媒体上公示,并随机走访项目区公众及发放调查问卷等形式进行调查。
2013年6月14日至2013年6月27日在“靖远电视台”上进行了项目的一次公示;主要包括了项目的基本情况。2013年6月28日至2013年7月11日在“靖远电视台”上进行了项目的二次公示;对项目进行环境影响预测评价及提出环保措施及结论等,征求公众意见,公示证明见附件。
5.1.2公开环境信息内容
(1)对本项目的主要内容进行简要介绍,让公众了解该项目;
(2)使公众参与本项目项目环境影响评价;
(3)听取公众对项目实施后,对拟建项目场地环境保护的意见和建议。
5.2 公众参与形式及范围
5.2.1 公众参与形式
2013年6月对项目评价区范围内进行了公众参与问卷调查,共向评价区内公众发放调查表60份,共收回问卷60份,回收率为100%。本次公众参与调查受到了社会各阶层公众的大力支持,公众对项目建设的参与意识较强。在调查表格的设计中,选择与公众关系最密切及敏感的问题,为方便公众,回答问题多用选择打“√”的方式进行。
5.2.2 公众参与范围
本次调查的覆盖面广,主要调查范围为拟建项目地各单位及周边居民收集的信息具有一定的代表性。
5.3 公众意见归纳分析
本次公众参与调查结果如下:
在参与问卷调查的公众中,从年龄分布看,小于30岁的占16.7%,30~45岁的占30%,46~55岁的占50%,55岁以上的占3.3%,被调查公众中以中青年为主;从文化程度看,高中及以下程度占53.3%,中专及大专程度占26.7%,本科及以上程度的占20%,被调查公众文化水平一般;从职业结构一栏看,农民占50%,干部和技术人员占31.7%,其它的占18.3%。由此可见,本次调查充分考虑了社会上不同年龄、不同文化程度以及不同层次的公众意见。
在被调查人员中,有100%的公众了解靖远县刘川节水高效农业管网供水工程;100%的公众认为本工程的建设对其工作、生活改善有利;75%的公众认为该工程的建设对区域经济发展有利;98.3%的公众支持本项目的建设,没有反对意见。多数被调查公众认为项目产生的环境问题是水污染,建议工程建设和运行中应采用先进技术、加强管理、有效治理废水并使污染物达标排放。
5.4 公众参与小结
直至公示截至日期,没有群众打电话或以其它方式发表任何反对项目建设的意见或其它意见。
6、结论及建议
6.1结论
本工程建成后只要严格落实各项环保措施,并做到“三同时”,确保各项治理设施正常运行,始终保持达标排放,生产中加强环境管理,杜绝一切意外事故发生,项目的建设就环境保护而言是可行的。
6.2建议
(1)确保各项环保资金落实到位。
(2)加强施工期环境管理和监测措施,最大程度的减少施工期对周边环境的影响。
7、联系方式
7.1 建设单位
建设单位:靖远县刘川农业灌溉供水有限公司
联系人:雒成滨
联系电话:13830010850
通讯地址:靖远县刘川工程管理局
7.2环评单位
评价单位:兰州洁华环境评价咨询有限公司;兰州交通大学
联系人:杨新春;王拯
联系电话:0931-8826259;0931-4938227
通讯地址:兰州市城关区张掖路65号中环广场;兰州市安宁区安宁西路88号
项目名称:靖远县刘川节水高效农业管网供水工程
建设单位:靖远县刘川农业灌溉供水有限公司
评价机构:兰州洁华环境评价咨询有限公司
兰州交通大学
报告书编制人员名单及其分工
职责
姓名
职称
环评上岗证号
承担内容
签名
项目
负责
杨新春
助 教
B37170090700
第2、6章
赵昕慰
讲 师
B37060070900
第1章
编制
李建梅
助 教
B37060014
第7、8、9、10章
王 刚
讲 师
B37060100300
第4、5、11、14章、图件
方红兵
讲 师
B37060011
第3、12、13、15章
审核
陈学民
教 授
B37060011000
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