阆中古城文化旅游提升项目申请立项环境影响评估报告.doc

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阆中古城文化旅游提升项目环境影响报告书简本建设单位：阆中古城文化旅游发展有限公司评价单位：西南交通大学 2013年6月 29 1 建设项目概况项目名称：阆中古城文化旅游提升项目；建设单位：阆中古城文化旅游发展有限公司；项目总投资：47495万元；建设性质：新建；建设内容：城南天下（临江）片区改造提升工程建筑总面积25300 m2，其主要建设内容为对城南天下（临江）片区商业铺面重新装修以及打造酒吧欢乐街氛围；道台衙门文化内涵充实工程对陈展设计单元及附属配套设施进行调整、装修，建筑面积为7500m2；东山园林改造提升工程主要对大佛寺及配套建筑、登山步道、停车场等公共配套设施进行改造提升。 1.1建设项目位置及交通、企业现状 1.1.1 建设项目位置及交通城南天下（临江）片区改造提升工程及道台衙门文化内涵充实工程位于阆中古城区、东山园林景区改造提升工程位于阆中市阆中古城风景区以东，位于嘉陵江东南岸。地理位置见附图1。 1.1.2项目建设背景位于阆中古城入口处至城南天下属于大众假日酒店的临江片区，由于其良好的地理位置和自然风景，近年来逐步进行打造和开发。大众假日酒店凭借该打造项目良好的环境、浓厚的商业氛围，旨在为阆中古城往来游客提供了高度的生活、消费及其他方面的便利。但由于其建造初始设计及项目推进状况不佳等原因，该临江片区不仅在建筑风格以及其他方面与古城风格不协调，其开发进度也较为滞后，迟迟不能发挥片区打造的优势，急需重新规划打造。位于东山园林景区的大佛寺景点等部分景点，其旅游基础设施存在设施老化、设计落后、游客容量不足等弊端，需要改造提升以迎接阆中古城文化旅游当下需求和未来发展。道台衙门文化内涵充实工程在一期恢复重建的基础上进行文化内涵充实。项目建设是创建国家级旅游度假区的重要组成部分，对于提升阆中市旅游综合实力，完善古城旅游服务设施，提高古城旅游档次和游客接待能力，促进阆中市旅游业持续健康发展意义重大，其建设是十分必要的。受阆中古城文化旅游发展有限公司委托，西南交通大学环境科学与工程学院承担该项目的环境影响报告书编制工作。在接受委托后，我院成立了项目组，按《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在阆中市各级政府的大力协助下，项目组工作人员对项目周边集中居民住宅、历史文物、古街、古树等环境敏感点进行了详细实地踏勘和环境调查，并听取了地方环保、规划、交通等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，完成了本环境影响评价报告书的编制工作。 1.2工程概况 1.2.1 建设项目主要建设内容本项目主要包含的工程有：（一）城南天下（临江）片区改造提升城南天下（临江）片区改造提升工程包括对位于阆中古城主要入口处的城南天下（临江）片区临街商铺进行规划打造。其主要建设内容对包括大众假日酒店在内的城南天下（临江）片区商业铺面进行改造装修。（二）东山园林景区改造提升项目项目建设将对东山园林景区进行旅游基础设施改造提升。景区包括大佛寺、白塔、状元洞景点。具体内容包括新建佛事场所、游客服务中心、登山步道、星级厕所等，扩建停车场，以及旅游配套物业建设。（三）道台衙门文化内涵充实工程对规划建设的道台衙门景区进行文化内涵充实建设，针对阆中风情、古代风水文化进行历史人文的宣传布展项目建设。表1-1 项目组成及主要的环境问题表（一）城南天下（临江）片区改造提升项目组成建设内容施工期主要环境问题营运期主要环境问题主体工程城南天下（临江片区）改造提升主要建设内容对包括大众假日酒店在内的城南天下（临江）片区商业铺面进行改造装修，商业铺面改造面积为25300m2，包括餐饮、住宿及酒吧茶室等 1.施工扬尘 2.施工噪声 3.施工废水 4.建筑垃圾 5.生活污水 6.生活垃圾 7.设备噪声噪声生活油烟；餐饮废水；生活污水；生活垃圾、公用工程给排水系统依托阆中市市政给水系统 / 供电系统依托阆中市市政电网设施 / 燃气系统依托阆中市市政供气设施 / 空调各房间单独设置，不设置中央空调环保工程绿化商铺四周现有绿化植被植物残枝树叶等污水处理设施项目营运期间产生的废水主要为生活污水，废水经现有隔油池、预处理池处理，最后排入市政管网中。污泥、臭气油烟净化设备各餐饮店设置油烟净化装置，由高于房顶5m烟道排出油烟垃圾桶设置一个垃圾桶收集，由环卫部门清运生活垃圾（二）道台衙门文化内涵充实工程项目组成建设内容施工期主要环境问题营运期主要环境问题主体工程道台衙门文化内涵充实工程在道台衙门恢复重建完成的基础上进行文化内涵充实建设，恢复重建时根据道台衙门的历史情况将其功能分为4 个区域进行建设构筑物及景观，分别是道台衙门、左营游击署、道台纪念园、道台官邸及园林，本次项目针对阆中风情、古代风水文化分别对这四个区域进行历史、人文的宣传布展等进行建设充实。建设内容总计建筑面积7500平方米；项目主要包括展陈区布展装修、布展设计、设备安装等。 1.施工扬尘 2.施工噪声 3.施工废水 4.建筑垃圾 5.生活污水 6.生活垃圾 7.设备噪声生活污水；生活垃圾、社会噪声、公用工程给排水系统保持现状不变，依托阆中市市政给水系统 / 供电系统保持现状不变，依托阆中市市政电网设施 / 燃气系统保持现状不变，依托阆中市市政供气设施 / 环保工程污水处理设施项目营运期间产生的废水主要为生活污水，废水经修建预处理池处理，最后排入市政管网中。污泥、臭气垃圾桶设置一个垃圾桶收集，环卫部门定期清运生活垃圾（三）东山园林改造提升工程项目组成建设内容施工期主要环境问题营运期主要环境问题主体工程建筑工程类主要对东山园林景区进行旅游基础设施改造提升。景区包括大佛寺、白塔、状元洞景点。内容包括对大佛寺外部结构进行重新装修，并参照佛寺文化，紧邻大佛寺西侧即面向嘉陵江一侧新建三座佛殿，共3000 m2。 1.施工扬尘 2.施工噪声 3.施工废水 4.建筑垃圾 5.生活污水 6.生活垃圾 7.设备噪声生活污水；生活垃圾、社会噪声、景观设施类分层次设置园林绿化170亩，主要植被种类为常绿乔木如菩提树；落叶大乔木如红椿；常绿中、小乔木金合欢、桂花树等；落叶中、小乔木如海棠、花石榴等以及灌木/地被。树木残枝落叶临嘉陵江边修建莲花广场5000 m2，包括莲花广场、三身菩提树、服务用房、照壁、山门牌坊、七宝池（喷泉）等。生活污水；生活垃圾、社会噪声道路工程新建3m宽的游步道两条，180000 m2，1#步道长1678米，为由南向北连接莲花广场至大佛寺的主要步道，肩石采用青条石手凿面步道路面分为路面分为4层，面层为15厘米厚青条石手凿面错拼，粘合层为3厘米厚1：2.5水泥砂浆，基层为10厘米厚C15混凝土，垫层为15厘米碎石垫层；2#步道分为木栈道和石板路两种形式，木栈道宽2.4米，采取钢筋混凝土柱，钢龙骨，100宽80厚塑木板形式搭建；石板路宽1.8米，路肩石采用300×150×100斧剁面青石，步道路面分为路面分为4层，面层为100厚自然面青石板（边长≥300）、直径10的松木、直径30~100的卵石，粘合层为3厘米厚1：2.5水泥砂浆，基层为10厘米厚C15混凝土，垫层为15厘米碎石垫层。改造车行道35000 m2，在原有的5m宽水泥路面进行提档升级，改造车行道长度5km，宽7m，6.0m行车道+2×0.5m硬路肩，沥青混凝土路面，设计荷载为公路—Ⅱ级。交通噪声社会噪声生活垃圾汽车尾气等辅助工程东山园林景区配套工程景区设置露天停车场分布在大佛寺景区门口处，总面积约14000m2，共有停车位229个，本次项目在原有基础上进行硬化并配套设置绿化、标示系统等；旅游配套物业建设等包括修建三处旅游服务中心共900m2，三个景区分别设置一个。3星级旅游厕所6处共300m2（4个提档升级，2个新建）、修建景区堡坎15000m3等。机动车尾气、噪声生活废水公用工程给水系统保持现状不变，依托阆中市市政给水系统 / 供电系统保持现状不变，依托阆中市市政电网设施 / 燃气系统保持现状不变，依托阆中市市政供气设施 / 环保工程绿化东山园林景区设置绿化170亩植物残肢树叶等污水处理设施三个子项目营运期间产生的废水主要为生活污水，废水分别设置收集处理设施，并设置清水池，确保废水全部综合利用不外排。污泥、臭气油烟净化设备厨房设置油烟净化装置油烟垃圾桶 50m距离设置一个垃圾桶生活垃圾 1.2.2产业政策符合性分析本项目对推动阆中创建国家5A级旅游城市、促进阆中市旅游业和城市经济经济发展都具有重要意义。项目经阆中市发展和改革局以“阆发改（2013）58号”批准立项。根据国务院第41号文件《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号），本项目的建设符合文件第十、十一条关于提高旅游服务水平和丰富旅游文化内涵的要求；根据国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》及国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定，旅游基础设施建设及旅游信息服务系统开发以及工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目属于第一类鼓励类产业。本项目为旅游开发项目基础设施建设工程，项目建设符合国家现行产业政策。 1.3.2项目建设与《中华人民共和国文物保护法》符合性分析根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第二次修正），故本次环评分析本项目的符合性。表1-2 与《中华人民共和国文物保护法》符合分析表《中华人民共和国文物保护法》本项目情况是否符合第十七条“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意”。本项目中城南天下临江片区改造工程及道台衙门文化内涵充实工程不在文物保护单位的保护范围内，道台衙门仅对内部陈展及布设装修进行充实调整，不进行建筑物修缮，城南天下临江片区工程只对临江的商铺进行改造；东山园林景区改造提升工程交通路线、公厕等建设设施均远离大佛（大像山摩崖造像）、白塔等，在文物保护范围及控制建设地带之外；且本项目在施工期不进行爆破、钻探、挖掘等作业，不使用重型机械设备，尽量采用人工，施工方案必须经阆中市人民政府和阆中市文物保护局同意方可进行。符合第十八条“在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准”。本项目不在文物保护单位的建设控制地带内进行建设，施工期间将在阆中市文物保护局、阆中市规划建设局和阆中市环境保护局的监督下进行。符合通过上表的对比分析，本项目的建设符合《中华人民共和国文物保护法》中的要求。 1.4.2项目选址及规划符合性分析（一）与阆中市旅游发展规划的符合性项目作为阆中古城及东山园林景区旅游配套设施建设项目，将推动阆中市旅游业的发展。阆中市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出，坚持以风水文化为龙头，充分挖掘整合阆中市旅游文化资源；以古城创国家5A级旅游景区和申报世界文化遗产为契机，全面提升旅游品质，以项目推动战略为抓手，突出阆中古城等重点。本项目的建设内容与《四川省阆中古城国家级旅游度假区总体规划》相符合。（二）项目选址符合性分析 1、本项目建设选址符合《阆中历史文化名城保护规划》项目城南天下（临江）片区改造提升工程以及道台衙门恢复重建项目位于历史文化名城重点保护区以及建设控制区；东山园林景区改造提升位于阆中古城嘉陵江东南岸大象山及白塔山，西至嘉陵江二桥及七里大道阆城一品商住小区，冬至李家坝上崖梓潼庙后山，南至大象山及白塔山山脊，项目不在阆中市古城保护区的范围内。本项目的实施将极大地改善古城旅游基础设施条件，为古城的保护性建设奠定基础，从而更有利于保存古城原有的古朴风貌和历史文化。本项目的建设与《阆中历史文化名城保护规划》符合性分析见下表所示。表1-3 与《阆中历史文化名城保护规划》符合分析表规划区域阆中历史文化名城保护规划要求本项目建设是否符合重点保护区历史文化保护区的重点保护区内的保护与更新应体现历史的真实性、风貌的完整性和生活的延续性本项目中道台衙门文化内涵充实工程对道台衙门景区进行文化内涵充实建设，针对阆中风情、古代风水文化进行历史、人文的宣传布展项目建设。城南天下主要对商铺进行改造，里面改造修葺以阆中明清时期建筑风格为主，采用穿斗式木结构，门窗采用当地特色木质门窗，充分体现阆中古建民居风韵，与阆中古城融为一体，不会对重点保护区的环境及视觉景观产生不利影响。符合严格控制建筑高度以一层和带阁楼的一层半为主，多层建筑应逐步拆除道台衙门文化内涵充实工程整体建筑均为一层，本次建设主要利用道台衙门原有建筑空间按历史文化区、艺术文化区等进行布展，发觉展品的文化内涵；城南天下改造商铺等商业用房建筑均为一层及带阁楼的一层半木结构符合规划重点保护区内以步行交通为主，结合文物古迹和传统街巷建设具有历史文化特色的旅游步行道系统道台衙门文化内涵充实工程所在区域范围内禁止机动车辆驶入，均以步行交通为主。符合通过上表的对比分析，本项目的建设符合《阆中历史文化名城保护规划》中的相关要求。 2、本项目建设符合《四川省阆中古城保护条例》根据2004年7月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年7月30日四川省人民代表大会常务委员会公告第18号公布，自2004年10月1日起施行的《四川省阆中古城保护条例》，本项目中道台衙门文化内涵充实工程位于《四川省阆中古城保护条例》中规划的重点保护区范围内，城南天下（临江）片区改造提升工程位于古城建设控制区内，故本次环评分析其建设与保护条例的符合性。表1-4 与《四川省阆中古城保护条例》符合分析表四川省阆中市古城保护条例要求本项目建设是否符合古城保护区的沿街广告、店铺招牌、标识、标志应与古城风貌相协调。本项目中道台衙门均为一层的具有古特色的建筑物，与古城的整体格局保持一致；城南天下片区改造工程主要建设内容为商铺改造，造修葺以阆中明清时期建筑风格为主与周边古城景区相得益彰、融为一体。符合古城重点保护区内开设的娱乐场所应与古城传统文化相协调。项目城南天下临江片区商业铺面改造，在设计中将特色餐饮、茶楼、酒吧休闲商业等与阆中古城风情旅游结合符合古城重点保护区内应推广使用清洁能源，逐步禁止使用原煤、柴禾。禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。项目在施工阶段以及建成后均不会使用沥青等有毒有害的物质，建成后将使用天然气或者电作为能源，均为清洁能源符合古城资源应合理开发利用。在古城保护区内鼓励经营或者开展民间工艺品开发、收藏、展示、交易活动、古城传统文化研究等项目和活动道台衙门文化内涵充实工程是对道台衙门景区进行文化内涵充实建设，建设内容主要包括展陈区布展装修、布展设计等，针对阆中风情、古代风水文化进行历史人文的宣传布展项目建设。符合古城重点保护区内禁止新建工业企业和与古城建筑风貌不相协调的建筑物、构筑物项目中道台衙门文化内涵充实工程主对内部展陈区布展装修、布展设计等，不涉及新建构筑物；城南天下对不符合古城风貌的现代建筑进行拆除，对原有民居及商铺进行整体打造升级，在带动人气的同事保持古城风貌，符合 3、东山园林景区改造工程与《锦屏山风景名胜区保护规划》符合性分析东山园林景区属于锦屏风景名胜区。《四川省风景名胜区管理条例》于2010年5月28日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第16次会议通过，自2010年8月1日起施行。表1-5 与《四川省风景名胜区管理条例》符合分析表《四川省风景名胜区管理条例》本项目情况是否符合第二十二条“禁止在风景名胜区内设立各类开发区，禁止在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物、构筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步拆除或者迁出，应当给予补偿的，依法补偿。禁止出租、出让风景名胜资源和风景名胜区。 ” 本项目建设内容为景区改造提升工程，建设内容均为旅游基础设施改造提升，包括游客步道、配套公厕、人文景观修缮等，不包含条例中禁止建设的内容符合第二十七条在风景名胜区内禁止进行下列活动：（一）超过风景名胜区总体规划确定的容量接待游客；（二）非法占用风景名胜区土地；（三）从事开山、采石、挖砂取土、围湖造田、掘矿开荒、修坟立碑等改变地貌和破坏环境、景观的活动；（四）采伐、毁坏古树名木；（五）在景观景物及公共设施上擅自涂写刻画；（六）在禁火区域内吸烟、生火；（七）猎捕、伤害各类野生动物；（八）攀折树、竹、花、草；（九）向水域或者陆地乱扔废弃物；（十）敞放牲畜，违法放牧；（十一）其他损坏景观、生态和环境卫生等行为。本项目为东山园林景区旅游基础设施改造提升，项目建成营运后加强管理，供游客观赏，不开展其他禁止类活动符合第三十条风景名胜区内禁止修建储存或者输送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品等危险品的设施，或者其他破坏景观、污染环境、妨碍游览和危害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物。项目提升改造内容包括新建佛事场所、游客服务中心、登山步道、星级厕所等，扩建停车场，以及旅游配套物业建设，不包含妨碍游览、污染环境及破坏景区生态的其他构筑物。符合第三十四条在省级风景名胜区内修建公路、索道、缆车、大型文化设施、体育设施与游乐设施、宾馆酒店、设置风景名胜区徽志的标志性建筑等符合规划的重大建设项目的选址和设计方案，应当由风景名胜区管理机构提出审核意见，报省人民政府建设行政主管部门审核批准；拟建项目东山园林景区属于锦屏山风景名胜区，本项目是属景区的旅游基础设施提档升级建设，项目建成对于完善景区基础保障体系、保障景区安全营运，满足景区旅客要求具有重大意义。本项目已经南充市住建局的批准（见附件）。符合由此可知，本项目基础设施齐全，方便本项目的建设，因此选址是合理的。 4、本项目建设选址符合城市规划要求在《阆中市城市总体规划》中阆中古城项目所在地规划区定性为景区旅游用地，项目通过对道台衙门进行历史文化内涵充实，并对城南天下按照古建筑风格进行装修打造，符合《阆中市城市总体规划》中对阆中古城的要求。东山园林景区用地为旅游风景区及郊野公园用地，规划为阆中市休闲娱乐景区，项目改造内容主要旅游基础设施建设。因此，项目是符合《阆中市城市总体规划》中对各子项目片区的定位。综上所述，本项目的建设是为了更好的促进景区的旅游开发，项目选址合理。 2 建设项目周围环境现状 2.1 建设项目环境现状环境空气：根据监测数据，区域内大气环境满足《环境空气质量标准》（GB3095－96）中二级标准值要求，有剩余环境容量。地表水环境：根据监测数据，各项监测指标均未超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，表明嘉陵江水质状况良好。声学环境：根据监测数据，监测点位的昼间、夜间噪声监测值均未超标。项目所处区域声学环境质量分别能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类及1类区标准限值。地下水环境：评价范围内各监测点污染因子均未超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准限值，说明各子项目所在区域地下水水质良好。 2.2 环境影响评价范围一、城南天下（临江）片区改造提升工程（1）社会环境：确定的直接影响区包括项目红线外200米范围的居民、商铺等；（2）生态环境：项目红线范围外延300m范围区域，施工工场等临时占地区域按照实际情况适当扩大评价范围；（3）声环境：项目红线边界200m以内的范围；（4）水环境：本项目主要的水环境为嘉陵江，项目废水排放到阆中市污水处理厂进行处理，再排放至嘉陵江金沙湖中，此段水域评价范围为阆中市污水处理厂排污口上游0.5km至阆中污水处理厂排污口下游1.5km范围；（5）环境空气：项目占地区域及边界200m以内的范围；（6）水土流失：项目工程建设区和直接影响区。二、东山园林景区改造提升项目（1）社会环境：确定的直接影响区包括项大佛寺、庄园洞、白塔山三个景区及周边200m范围内的景点、居民住户等；（2）生态环境：项目区域及红线范围外延300m范围区域，施工工场等临时占地区域按照实际情况适当扩大评价范围；（3）声环境：项目红线边界 200m以内的范围；（4）水环境：本项目主要的水环境为嘉陵江，东山园林景区建设项目位于七里区内，根据现场勘查七里新区区域内污水经收集后通过提压站输送到七里污水管网，排放到七里新区污水处理厂进行处理；本项目位于东山园林山上，考虑到项目所在区域绿化面积大，且七里污水处理上预计于2014年底方能投入运行，此项目废水经生化处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用、城市生活杂用水水质》中绿化用水标准后回用于园林绿化不外排；水域评价范围为嘉陵江流经项目所在区域上游0.5km至下游1.5km范围；（5）环境空气：项目占地区域及边界200m以内的范围；（6）水土流失：项目工程建设区和直接影响区。三、道台衙门文化内涵充实工程（1）社会环境：确定的直接影响区包括项目红线外200米范围的居民、商铺等；（2）生态环境：项目红线范围外延300m范围区域，施工工场等临时占地区域按照实际情况适当扩大评价范围；（3）声环境：项目红线边界200m以内的范围；（4）水环境：本项目主要的水环境为嘉陵江，道台衙门文化内涵充实工程废水汇入市政污水管网排放到阆中市污水处理厂进行处理，再排放至嘉陵江金沙湖中，此段水域评价范围为阆中市污水处理厂排污口上游0.5km至阆中污水处理厂排污口下游1.5km范围；（5）环境空气：项目占地区域及边界200m以内的范围；（6）水土流失：项目工程建设区和直接影响区。 3 环境影响预测及措施 3.1 环境影响评价 3.1.1 施工期环境影响评价施工期主要为施工造成的环境污染是扬尘和噪声。施工期应严格按照《建筑施工场界噪声标准限值标准》GB12523-2011进行施工，加强管理，合理布置施工平面图，减少夜间施工、有效控制施工机械噪声、采用商品混凝土，并采取洒水降尘，及时将弃土回填、及时清运建筑垃圾，降低施工扬尘，做到文明施工、清洁施工后对环境的影响不会太明显。施工期影响是暂时的，随着施工建设的结束，施工期影响即可消除。 3.1.2 运营期环境影响评价 1、废水东山园林景区改造提升工程严格实行雨污分流。本项目位于七里办事处，根据现场勘查项目所在区域现无市政污水管网及污水处理厂。七里新区污水处理厂于2011年7月通过了四川省环保厅的评审工作，预计于2014年底完成。本项目预计完成时间为2014年底，项目区现暂无污水收集管网，同时考虑到项目地理位置位于山上，建设污水管道连接至城市污水管网从经济上及技术上可行性不高，同时项目区园林绿化面积大，在项目建成前后，东山园林景区产生生活废水经处理设施处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用、城市生活杂用水水质》中绿化用水标准后用于景区园林绿化，不排入嘉陵江中。道台衙门文化内涵充实工程及城南天下（临江）片区改造提升工程实行雨污分流制，雨水经雨水管收集后排入市政雨水管网；城南天下改造提升工程项目产生的餐饮废水分别由各家餐饮店设置的隔油池收集处理，处理后同生活污水排放到预处理池中处理，最终排放到阆中市污水处理厂进行深度处理；道台衙门项目产生的废水主要为生活污水，可依托修建的预处理池来进行收集处理，处理后排放到阆中市污水处理厂进行深度处理。废水经阆中市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标后排入到嘉陵江中。 2、废气本项目建成后对空气环境的影响主要是城南天下片区商业性餐饮行业的厨房油烟废气、停车场及备用发电机产生的废气、生化池臭气以及扬尘等。（1）地面停车场废气汽车尾气的污染主要来自未完全燃烧的汽油、柴油，部分是由于曲轴箱的漏气和油的蒸发损失，主要污染物是CO、THC、NOx、黑烟等。项目区域内无地下停车库，停车位全为广场式地面停车场，东山园林大佛寺景区设置停车位229个，为进出景区的车辆均为旅客自备车、旅游公司大巴车及景区管理和生活用车等，车况良好，外排尾气均能达标排放，外排尾气对当地环境空气的影响小。项目所在区域停车场均为地面式生态型停车场，有利于汽车尾气的扩散。从景区道路和停车场的布局、进入景区的车辆状况分析，汽车尾气不会对景区内的景观环境和旅游食宿环境产生污染影响；根据现场勘查车行道两侧仅有少量散居民宅，且景区所在区域绿化率高，过往车辆产生的汽车尾气不会影响道路两侧散居民宅的居住环境，因此，进入景区停车场的外来旅游车辆在尾气达标的情况下，不会影响当地环境空气功能区划目标的实现，也不会影响地质遗迹和景观环境的保护，当地环境条件可以接受。（2）餐饮业厨房油烟废气本项目中城南天下（临江）片区改造工程涉及有些中、小型的餐饮企业。厨房烟气中含有食品加工、烹饪过程中挥发产生的油脂、有机质及其加热分解或裂解产物，对人体有害，对周围环境有影响，按照《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求，餐饮厨房油烟废气必须经油烟净化装置处理后达到2.0mg/m3 的排放浓度标准，才能排放。同时餐饮店厨房油排气筒设置必须满足《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中的相关要求，经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m，油烟排放口应高于屋顶排放。同时项目临江一侧无居民点，项目北侧隔着古城步行街为居住客栈及商铺、餐饮店等，不将排气管设置于靠近步行街一侧，不会对步行街的游客以及居民点造成影响。餐饮业使用的能源均为天然气，天然气为清洁能源，不会对周围环境产生影响。另外，餐饮业不能设置在居民住宅楼下，以避免油烟废气对居民的污染。（3）污水处理设施臭气恶臭污染是由恶臭物质引起的感觉公害，当恶臭物质直接作用于人的感觉器官时，不仅给人以感官上的刺激，使人产生不愉快和厌恶感，而且也对人体健康造成不同程度的危害。恶臭是多组份浓度的混合气，其成分可能达几十种到几百种，与污水处理站有关的恶臭物质主要有23种，主要为甲硫醇、甲硫醚、氨及硫化氢等。生化池臭气主要防治措施如下：环评要求将生化池设在隐蔽的地方，并对生化池体进行加盖处理，生化池产生的臭气用专用的管道引至附近建筑超屋顶排放。通过以上措施，生化池臭气对周围环境产生的影响较小。（4）扬尘项目建成后人员活动、汽车行驶及风力均会产生扬尘，在项目区范围内通过洒水抑尘以及种植绿化等措施，扬尘量将会降低70%左右，产生量极少，在可接受范围内。 3、噪声项目噪声包括社会生活噪声、设备噪声及交通噪声等。（1）交通噪声当景区达到旅游环境容量高峰期，昼间车行道的车辆可达到300台次（夜间6.00至22.00通行的辆少，公路交通噪声对道路两侧声环境质量的影响小，可不予考虑），道路路沿外20m左右能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。项目区景区进出车辆数不大，且交通噪声为不连续产生，按照景区总体规划，车行道两则处上山路段两侧分布有零散居民住户，其他路段未布置声环境要求要高的旅游服务设施和其它声环境敏感建筑物，能有效减少公路交通噪声的污染影响，交通噪声对外环境影响可控制在能接受的范围内。（2）设备噪声项目为旅游开发项目，营运期高噪声设备少，景区噪声主要来自于分体式空调主机、餐厅抽风机、水泵、娱乐设施和公路交通噪声等。通过合理布局、选用高效低噪设备，固定设备（如水泵）设置基础减震垫后，景区营运期不会影响当地声环境功能区划目标的实现。 4、固体废弃物影响评价项目营运期主要的固体废弃物为生活垃圾、城南天下片区餐饮店产生的厨房残渣以及生化池污泥等。生活垃圾设置垃圾桶集中收集，由环卫人员进行清运，统一送往阆中市垃圾填埋场进行卫生填埋。餐饮店产生的厨房残渣集中收集起来，可由当地的居民回收用于喂猪，不能回收的部分作为生活垃圾一同运往阆中市垃圾填埋场进行卫生填埋。不会对地面的商铺及游客造成污染，不会影响古城区风貌。生化池产生的污泥委托当地环卫部门进行定期清掏，污泥运往阆中市垃圾填埋场进行卫生填埋。 3.2 外环境关系及环境保护目标表3-1 本项目主要环境保护目标方位名称离项目距离（m）影响人数保护级别备注一、东山园林景区保护目标东南侧状元村 50m 12户50人 GB3095-1996二级； GB3096-2008 2类 / 南面白塔村 150m 25户120人 / 西侧嘉陵江紧邻莲花广场 / GB3838-2002Ⅲ类； / 南津关取水点 1.5km / GB3838-2002Ⅱ类；东山园林景区位于取水点下游约1.5km处，不在水源保护范围之内景区内大佛寺及配套建筑（大像山摩崖造像）、白塔、状元洞等东山园林景区内 / GB3095-1996一级； GB3096-2008 1类；施工期可能受施工人员人为活动的不小心损坏、施工粉尘的影响；运营期游客的不小心损坏。大像山摩崖造像大佛寺景区 / 省级文物保护单位，对其进行围栏保护，修建佛寺不在其保护范围之内读书岩石刻状元洞景区并入大像山摩崖造像，建设项目远在其保护范围之外二、城南天下（临江）片区提升改造工程保护目标北面居民点及商铺 10~55m 约40户160人 GB3095-1996二级； GB3096-2008 2类； / 华光楼 70m / 省级文物保护单为华光楼，项目不在其保护范围及控制建设地带范围之内西面阆水中路沿街商铺及住户 15~200m 80户约255人 / 东面阆水中路商铺及居民住户 15~200m 约30户150人 / 北面古黄葛树 5-15m 共三棵均采用就地保护，树冠垂直投影5m范围内不进行建设，不涉及名木古树的移栽南面嘉陵江 20m / GB3838-2002Ⅲ类； / 三、道台衙门恢复重建项目保护目标东面合璧井巷居民点 15~80m 40户144人 GB3095-1996二级； GB3096-2008 2类； / 阆中市实验小学 10~30m 师生约2000人 / 胡家园 130m 市重点保护民居，本项目不会对胡家园内的建筑进行拆除、破坏等阆中市文物管理局 140m / / 西面居民点 15~150m 203户约720人 / 阆中市第三幼儿园 50~80m 师生约780人距离道台衙门文化内涵充实工程较远，且中间有北街两侧的居民相隔，不会对阆中市第三幼儿园造成影响南面博物馆及接待中心 120m / GB3095-1996二级； GB3096-2008 1类； / 贡院 25m / 省级文物保护单位，道台衙门文化内涵充实工程不在其保护范围及控制建设地带范围之内红线范围内黄葛树 5~10m 4棵均采用就地保护，树冠垂直投影5m范围内不进行建设，不涉及名木古树的移栽南侧黄葛树、朴树、银杏 5~15m 14棵东侧皂荚 15m 1棵东山园林景区整个整个景区由大佛寺景区、白塔公园、状元洞三部分组成，自然人文景观及人文景观众多。本次提升项目主要建设内容为大佛寺配套建筑、车行道、登山步道等，集中于大佛寺景区。建设地点分布较为分散，周边多为园林绿化，景区周边主要分布村庄为状元村及白塔村，距离建设区域较远（约为50-150m）；嘉陵江（紧邻莲花广场）以及南津关取水点（位于项目上游1.5km处，本项目的建设不在南津关饮用水源保护区范围之内）。城南天下提升改造工程主要对临江片区商铺进行提升改造，周边主要敏感点为项目区北侧商铺、住户等，北侧保护文物为华光楼（省级文物保护单位，位于项目南面75m，城南天下改造项目不在其保护范围及控制建设地带范围之内），沿城南天下工程共分布有3棵古黄葛树，城南天下主要对商铺重新装修，在功能布局、风格等方面进行提升，不进行土建及建筑物修建，古黄葛树在项目建设范围之外。道台衙门项目周边分布有较多的居民点（15~150m范围内分布有243户约864人）、阆中市实验小学（位于项目东侧10~30m距离处，师生约2000人）、胡家园（阆中市市重点保护民居，本项目的建设主要在道台衙门恢复重建完成基础上进行陈展区布设、装修及附属设施安装等，施工内容不包含开挖、土建等，不涉及胡家园，不会对胡家园内的建筑进行拆除、破坏等）、阆中市文物管理局（位于本项目东面140m）、阆中市第三幼儿园（位于项目西面50~80m处，师生共计约780人，道台衙门文化内涵充实工程与阆中市第三幼儿园中间有北街商铺及居民项目，施工时对幼儿园师生的影响较小）、博物馆及接待中心（位于项目南面120m）、贡院（省级文物保护单位，与道台衙门恢复重建项目红线相距25m，不在其保护范围及控制建设范围之内）、名木古树（在红线范围内分布有4棵黄葛树，与红线相距约5~10m；红线范围外分布有15棵名木古树，与红线相距5~15m。项目施工时对名木古树均采用就地保护，树冠投影5m范围内不进行建设，不涉及名木古树的移栽）。 3.4 环境保护措施 3.4.1 废水污染防护措施道台衙门文化内涵充实工程及城南天下改造提升工程实行雨污分流制，雨水经雨水管收集后排入市政雨水管网；城南天下改造提升工程餐饮店产生的餐饮废水拟设计隔油池收集处理，处理后同生活污水排放到预处理池中处理，最终排放到阆中市污水处理厂进行深度处理；道台衙门项目产生的废水主要为生活污水，可依托修建的预处理池来进行收集处理，处理后排放到阆中市污水处理厂进行深度处理。废水经阆中市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标后排入到嘉陵江中。营运期东山园林景区内的污废水主要是生活污水，污染成分比较简单，污染物种类比较单一，主要污染物为COD、SS、NH3-N等，总体来说，景区生活污水的原水污染物浓度较低，根据生活污水处理的实际经验可知，各集中片区产生的污废水经厌氧处理后再经好氧（曝气）工艺处理，

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