京畿路片区改造项目立项环境影响评估报告书.doc

证书编号：乙字第1951号

镇江市城市建设投资集团有限公司
京畿路片区改造项目
环境影响报告书
（简本）

建设单位：镇江市城市建设投资集团有限公司
编制单位：江苏绿源工程设计研究有限公司
编制时间：2013年6月

25

序 言
　　本简本内容由江苏绿源工程设计研究有限公司编制，并经镇江市城市建设投资集团有限公司确认同意提供给环保主管部门作为京畿路片区改造项目环境影响评价审批受理信息公开。江苏绿源工程设计研究有限公司编制，并经镇江市城市建设投资集团有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。

1 建设项目概况
1.1 项目背景
镇江市城市建设投资集团有限公司是受市政府委托的镇江市重大城市基础设施建设项目的投融资主体和国有资产的运作主体，主要负责多渠道筹集融通城建资金，投资项目的资金调度、效益评估、经营管理，政府委托收储的相关土地的前期开发，政府授权范围内国有资产的经营、管理，以及参与新老城区的综合开发和历史街区的保护工程。
镇江市城市建设投资集团有限公司（简称镇江城投集团）成立于1994年，是镇江市建设局直属正处级事业单位。1999年镇江城投实施改革，2009年底组建集团，实行企业化管理。截止2010年底，集团注册资本10亿元,总资产规模506亿元，净资产269亿元。近十年来，镇江城投集团积极服务城市建设，牢固树立经营城市理念，大力实施市场化经营、项目化运作，多渠道筹集城建资金，为镇江城市建设跨越发展做出了突出贡献。
镇江市京畿路片区位于镇江城西地区，是镇江传统商业、贸易聚集区，80年代前的城市中心区。随着80年代中后期，中山路的建成贯通，90年代大市口中百二店的改造，昔日的镇江商圈随着镇江商城的崛起改变，城市中心也逐渐的东移南扩；同时，在七十年代末火车站的南迁以及长江长年泥沙淤积使得港口迁移，使其周边相应的经济活动也随之外迁，客观上加速了基地所处的城西地区的衰败与没落。京畿路片区位于西部生活发展轴上，通过对京畿路片区的改造更新将促进老城区历史文化资源的保护和利用、扩展北部滨水区的内涵。
为此，镇江市城市建设投资集团有限公司拟投资173809.81万元建设京畿路片区改造项目，建设地点位于镇江市主城核心区的城西片区内，东起檀山路（太古山路），南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路。建设项目总占地面积469亩，其中道路基础设施建设用地11亩，山体整治面积100亩，安置房建设用地60亩，最终可上市土地面积约为298亩。
本项目房屋征收总建筑面积为17.8万m2，其中居住房征收面积约16万m2(包括选择安置房的9.6万m2，选择货币的6.4万m2）；商业用房征收面积约1.8万m2；新建回迁安置房占地约为60亩，总建筑面积124836m2，地上建筑面积105797m2，其中住宅建筑面积97013m2，商业建筑面积7028m2，地下建筑面积19039m2；基础设施建设主要为片区内部宝盖山山体整治及道路建设，其中，山体整治面积为100亩，内部道路建设用地为11亩，主要为红光路，长380m，宽20m（道路另行评价，不在本次评价范围内）。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》[国务院253号令]的有关规定，镇江市城市建设投资集团有限公司委托江苏绿源工程设计研究有限公司进行该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。我公司接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了建设项目的环境影响评价工作，编制了本项目环境影响报告书，报请有关部门审批。
京畿路片区改造项目的建设符合相关产业政策，符合镇江市总体规划、土地利用规划和环保规划，选址合理，建设项目考虑到生态、节能和环境保护工作，产生的废水送征润州污水处理厂集中处理，项目对周边环境造成的影响较小，周边污染源不会影响到小区的居住环境，项目的建设得到了公众的支持。因此，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。
1.2 项目概况
项目名称：京畿路片区改造项目；
项目性质：新建；
建设单位：镇江市城市建设投资集团有限公司；
行业类别：房地产开发经营[K7010]；
建设地点：镇江市主城核心区的城西片区内，东起太古山路，南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路；
投资总额：总投资为173809.81万元，其中环保投资588万元，占总投资的0.34%；
建设进度：建设项目预计2013年7月动工，2016年7月建成投入使用，建设周期约36个月。
1.3工程概况
建设项目由镇江市城市建设投资集团有限公司投资173809.81万元建设，建设地点位于镇江市主城核心区的城西片区内，东起太古山路，南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路，土地利用性质主要为居住、商业以及道路用地。建设项目总占地面积469亩，其中道路基础设施建设用地11亩，山体整治面积100亩，安置房建设用地60亩，其余298亩经土地平整后上市。
建设项目建设内容主要包含三部分：
（1）拆迁及土地平整
①拆迁内容
本项目房屋征收总建筑面积为17.8万m2，其中居住房征收面积约16万m2(包括选择安置房的9.6万m2，选择货币的6.4万m2）；商业用房征收面积约1.8万m2。
②土地平整
本项目房屋征收及拆迁工作结束后，将对项目用地范围内土地进行平整，土地平整范围为京畿路片区，东起太古山路，南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路。
土地平整主要工作内容为通过拆迁、土方工程对土地表层状况进行改造，拆除建筑物、构筑物以及存在较明显的土地不同位置的高差，以达到后续施工的要求。
（2）安置房建设
新建安置房占地面积约为60亩，总建筑面积124836m2，地上建筑面积105797m2，其中住宅建筑面积97013m2，商业建筑面积7028m2，公建建筑面积1756m2，地下建筑面积19039m2。
建设项目安置房建设地块位于项目南侧地块，主要建设12栋11层住宅，4栋15层住宅，1栋4层商业用房以及相关配套设施。
（3）基础设施建设
基础设施建设主要为片区内部宝盖山山体整治及道路建设，其中，山体整治面积为100亩，主要建造山体护坡，同时加强山体绿化；内部道路建设用地为11亩，主要为红光路的建设，红光路长380米，宽20米（道路另行评价，不在本次评价范围内）。
建设项目安置房北侧地块为宝盖山山体以及规划居住、商业用地，规划居住、商业用地待具体用地功能及规模确定后另行项目申报，按要求办理相关环境影响评价手续。
建设项目综合经济技术指标见表2-1。

表2-1　建设项目主要技术指标
项目
单位
指标
总占地面积
亩
469
房屋征收总建筑面积
平方米
178000
其中
居住房征收建筑面积
平方米
160000
商业用房征收建筑面积
平方米
18000
基础设施用地面积
亩
111
其中
山体整治面积
亩
100
道路建设用地面积
亩
11
其中
红光路
米
长度380，宽度20
上市土地面积
亩
298
安置房建设用地面积
亩
60
安置房总建筑面积
平方米
124836
地上建筑面积
平方米
105797
其中
住宅建筑面积
平方米
97013
商业建筑面积
平方米
7028
公建建筑面积
平方米
1756
其中
社区服务中心
平方米
500
物业管理用房
平方米
420
变电房
平方米
720
垃圾房
平方米
40
门房
平方米
36
弱电机房
平方米
40
地下建筑面积
平方米
19039
容积率
-
2.64
绿化率
%
32
绿化面积
平方米
12800
规划居住总户数
户
1016
规划居住总人数
人
3251
机动车停车位
个
921
地上机动车停车位
个
128
其中
住宅部分
个
97
商业部分
个
31
地下机动车停车位
个
793
其中
住宅部分
个
681
商业部分
个
112
非机动车停车位
个
1838
1.4产业政策和规划相符性分析
建设项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）中规定的限制和淘汰项目以及其他相关政策中限制和淘汰之列，本项目安置房宗地出让面积4.0公顷，容积率2.64，不属于《限制用地项目目录》（2012年本）中“四、住宅项目：1. 宗地出让面积不得超过下列标准：小城市和建制镇7公顷，中等城市14公顷，大城市20公顷；2．容积率不得低于以下标准：1.0（含1.0）”，也不属于《禁止用地项目目录》（2012年本）中项目。
对照《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）、《国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》（国土资发[2010]204号）等有关政策、文件要求：各地要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；各地要按照公开公平公正、诚实信用、高效便民的原则，在坚持国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的前提下，积极探索“限房价、竞地价”、“限地价、竞政策性住房面积”、“在商品住宅用地中配建保障性住房”。本项目严格执行通知中的相关要求。
对照《关于印发＜镇江市市区集体土地拆迁安置房管理暂行办法＞的通知》（镇政规发[2010]3号）文件要求：安置房的规划设计和建设，执行国家有关住房建设的强制性标准；按照发展节能、省地、环保型住宅的要求，鼓励建设高层、小高层住宅，推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备。市政道路、供水、供电、燃气等相关配套设施，应当与安置房同步设计、同步施工、同步配套建设。本项目主要为高层住宅，并严格执行通知中的相关要求。
对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（修订）及《镇江市工商业产业结构调整指导目录》（镇政办发[2007]125号），本项目不属于其限制类和淘汰类产业。因此，本项目符合国家和地方产业政策。
建设项目选址位于镇江市主城核心区的城西片区内，东起太古山路，南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路，用地性质属于居住、商业用地，因此建设项目符合镇江市总体规划、土地规划和环境规划要求。
根据《镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，与本项目建设相关的主要任务和政策取向：在保持老城区历史文化风貌的基础上，全面完成危旧房和街巷低洼区环境整治，消除城中村，打造优美宜人的城市人居环境。本项目为旧城改造项目，本项目的建设与镇江市“十二五”规划相符。
建设项目选址位于镇江市主城核心区的城西片区内，东起太古山路，南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路，根据《镇江市城市总体规划》（2002-2020），地块用地性质为居住、商业用地。因此，本项目建设符合镇江市总体规划的要求。
根据《镇江市综合交通规划（2008-2020）》，本项目所在地用地不在交通规划用地范围内。本项目周边道路中山西路、太古山路均为城市主干道，方便项目对外交通联系，以及根据《镇江市城市给排水工程规划》，项目南侧中山西路上规划设有给水、排水管网，能够满足项目给排水的要求，本项目位于征润州污水处理厂服务范围内，废水可接管排入征润州污水处理厂集中处理，符合当地环保规划要求，因此本项目建设符合相关规划的要求。
根据《江苏省重要生态保护功能区区域规划》，镇江市辖区规划有25个重要生态保护功能区，经查实，本项目位于三山风景名胜区限制开发区之外，满足《江苏省重要生态保护功能区区域规划》要求。
因此，本项目符合镇江市总体规划、环境规划和土地利用规划的要求。
2 建设项目周围环境概况
2.1 环境空气质量现状
建设项目所在区域大气环境质量较好，各污染物均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。
2.2 地表水环境质量现状
长江监测断面的水质总磷指标超标，其余水质指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准。
2.3地下水环境质量现状
建设项目所在区域地下水各因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准要求。
2.4噪声环境质量现状
建设项目厂界各监测点昼、夜间噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准的要求。
2.5 建设项目环境影响评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，具体见表2-2。
表2-2 评价范围表
环境要素
评价范围
大气
以项目建设地点为中心，半径为2.5km的圆形区域
地表水
征润州污水处理厂污水排放口上游500m、下游9000m
地下水
以项目建设地点为中心20平方公里区域
噪声
本项目场界外200m范围内
区域污染源
重点调查评价区内的主要工业企业
生态环境
项目占地范围内

图2-1 建设项目地理位置图

2.6环境保护目标
建设项目位于镇江市主城核心区的城西片区内，东起太古山路，南至中山西路，西至京畿路，北到宝盖路，根据实地踏勘，确定建设项目主要环境保护目标，项目主要环境保护目标见表2-3。建设项目周边环境概况图见图2-2。

表2-3 环境保护目标一览表
环境
要素
环境保护
对象名称
方位
距离（m）
规模
环境功能
大气
环境
东长安里
北
40
约200户，640人
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准
居民点1
北
40
约600户，1920人
居民点2
东北
50
约500户，1600人
居民点3
东
40
约260户，832人
江苏实验小学
东
450
约300人
居民点4
东
460
约320户，1024人
居民点5
东南
420
约120户，384人
居民点6
南
60
约220户，704人
檀香园
南
80
约200户，640人
口腔医院
南
50
约120人
金江医院
西南
160
约120人
西苑新村
西南
300
约200户，640人
镇江市第六中学
西北
330
约800人
紫阳花园
西北
430
约220户，704人
镇江市第二中学
东
50
约1000人
王家湾
东
50
约500户，1600人
红光村
东
50
约400户，1280人
镇江博物馆
北
252
-
赛珍珠故居
东南
450
-
三山风景名胜区（含伯先公园）
北
40
-
水
环
境
长江
西北
3400
大型
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准
声环境
居民点1
北
40
约600户，1920人
《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准
居民点2
东北
50
约500户，1600人
东长安里
北
40
约200户，640人
居民点6
南
60
约220户，704人
檀香园
南
80
约200户，640人
口腔医院
南
50
约120人
金江医院
西南
160
约120人
伯先公园
北
40
-
三山风景名胜区
北
40
-
居民点3
东
40
约260户，832人
《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准
镇江市第二中学
东
50
约1000人
王家湾
东
50
约500户，1600人
红光村
东
50
约400户，1280人
生态环境
三山风景名胜区（含伯先公园）
北
40
-
生态环境

图2-2 建设项目周边环境概况图

3 环境影响预测与评价
3.1 施工期环境影响预测与评价
3.1.1施工期大气环境影响评价
建设项目施工期较长，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响较小。
本项目施工期较长，通过密闭施工，设置围栏，预计施工产生的尾气对周围环境影响不大。
此外，施工单位食堂烹饪过程中有厨房油烟废气产生，油烟经净化后达标排放，对周围环境的影响较小。
3.1.2施工期水环境影响评价
建设项目施工废水经过沉淀池沉淀后回用到施工工艺，职工食堂废水通过隔油池预处理后，与其它生活污水收集后定期经泵抽送至中山西路市政污水管网，对周围水环境影响较小。
3.1.3施工期噪声环境影响评价
建设项目在采取相应措施，并进行合理的施工作业安排后，基本满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准的要求，随着施工完成，噪声的环境影响逐渐减小。
3.1.4施工期固废环境影响评价
建设项目施工期间对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。对生活垃圾要进行专门收集，由环卫部门统一清运。
3.1.5装修阶段环境影响评价
建设项目住宅楼及商业楼建成后需进行装修，在装修施工过程中会产生装修废气、噪声以及装修垃圾，对室内、外环境都有所影响。
装修阶段的油漆废气排放周期短，且作业点分散，在装修油漆期间，应加强室内的通风换气，由于装修时影响环境质量的有毒有害物质挥发时间长，投入使用后也要注意保持室内空气的流畅。
对装修过程中的施工噪声应严格管理，施工垃圾应及时进行清运。
3.2 营运期环境影响预测与评价
3.2.1大气环境预测与评价
建设项目排放的大气污染物主要为天然气燃烧废气、厨房油烟、汽车尾气以及垃圾收集点及收集房产生的恶臭气体。天然气为清洁能源，污染物产生量较小，厨房油烟经油烟净化后进入附壁烟道至屋顶排放，汽车尾气经排风机排放，垃圾收集点及收集房恶臭气体产生量较小，建设项目大气污染物排放对周围环境空气质量影响较小。
3.2.2地表水环境预测与评价
建设项目建成后废水排入市政污水管网，进入征润州污水处理厂集中处理，尾水排入长江。生活污水水质可生化性好，能够达到接管标准，不会对污水处理厂正常运行造成冲击负荷。
因此，本项目废水量较小，纳入征润州污水处理厂集中处理后，对周围水环境的影响较小。
3.2.3噪声环境预测与评价
建设项目噪声主要有来自各类水泵、风机等设备噪声，以及汽车出入地下车库的交通噪声和人员社会活动噪声等，建设项目主要噪声设备都设置在室内，并且采取了减振、隔声等措施,场界噪声影响值不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，对周围环境影响较小。
3.2.4固废环境预测与评价
建设项目产生的固废主要为生活垃圾，小区内设置生活垃圾收集点，环卫部门可以及时清运进行填埋处理。
建设项目固废可以得到有效的处理和处置，对周围环境影响较小。
3.2.5地下水环境预测与评价
建设项目为房地产开发项目，项目污水排放量较小，项目建设不会对区域地下水水质产生明显的不利影响，能够维持现有地下水的环境功能。
综上所述，本项目不会对区域地下水水质产生明显的不利影响，对区域地下水环境影响较小。
3.2.6外环境对本项目的影响分析
经现场调查，本项目周边200米范围内主要为居住用地以及商业用地，基本无工业企业，对本项目基本无影响。
建设项目周边不应新建产生污染的工业企业，所有进驻项目周围地块的建设项目，均应符合镇江市总体规划的要求，满足城市规划管理、环境保护管理等相关要求，在与项目的距离上满足安全距离、卫生防护距离、建设间距等各类要求。
为进一步降低中山西路、太古山路、京畿路交通噪声对本项目居民生活的影响，建设单位拟采取如下降噪措施：
①建设项目靠中山西路、太古山路、京畿路一侧拟设置绿化带。
②建设项目靠太古山路、京畿路一侧住宅均侧对道路，中山西路一侧住宅在平面设计中优先保证卧室安宁，即力求将卧室布置在远离道路一侧，靠道路一侧主要布置住宅中的辅助用房，如储藏室、厨房、浴室等。
③建设项目靠中山西路一侧居民住宅窗体采用中空玻璃。
④施工中加强建筑监理，确保密封良好。
采取上述噪声防治措施后，预计隔声降噪量可达25dB(A)以上，能够保证居民室内声环境满足《住宅设计规范》（GB50096-1999）中昼间≤50dB(A)，夜间≤40dB(A)的标准限值。因此，道路交通噪声不会对居民正常生活产生不良影响。
3.2.7内部设施对本项目的影响分析
建设项目内部设施对小区的影响主要表现为给水泵、垃圾收集点及收集房、地下车库、燃气调压站以及商业用房。
建设项目商业用房功能定位为商品零售、商业办公、小型超市、理发店等便民设施，不得用作酒店餐饮、卡拉OK厅娱乐场所、大型超市等产生强噪声源和污水、废气污染的商业活动场所，晚上10点以后均停止营业，不属于可能产生环境噪声污染的生活、消费、娱乐等公共服务设施范围，满足《江苏省噪声污染防治条例》相关要求。
商业用房待使用功能确定后，由入驻业主按照环境管理要求向有关环保部门进行项目申报，按要求办理相关环境影响评价手续。
经过综合分析，建设项目内部设施对居住区的影响较小。
4污染防治措施分析
4.1大气污染防治措施
（1）天然气燃烧废气和厨房油烟
建设项目居民厨房燃料采用管道天然气，天然气属清洁能源，污染物排放量较小，厨房油烟在室内采用脱排油烟机排出，每栋住宅楼设计时均留有集中排放的烟道，住户将脱排油烟机的排风口接入烟道管，然后统一进入附壁烟道至屋顶排放。商业楼预留公共烟道。
（2）汽车尾气
建设项目地上车位敞开式布置，采取自然通风，地上车位废气易于扩散且排放量相对较小，对周边环境影响较小。
建设项目地下车库内汽车排放的有害物主要是CO、非甲烷总烃、NO2等有害物质，建设项目汽车尾气由机械排风系统收集后通过排风口排放，排放浓度较小。
（3）垃圾收集点及收集房产生的恶臭气体
建设项目垃圾收集点采用垃圾桶储存垃圾，并用塑料袋密封，然后放置在密闭的垃圾收集房内贮存。装车时将用塑料袋密封的垃圾直接倾倒入垃圾运输车。做到日产日清，减少其滞留时间，使恶臭对周围环境的影响降至最低。
综上所述，建设项目大气污染物对周边大气环境影响较小。
4.2水污染防治措施
建设项目排水系统实行雨污分流制，雨水收集后排入城市雨水管网。
建设项目生活废水、公建废水、商业废水达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理，最终排入长江。
本项目废水接管水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1中B等级标准，因此污染负荷对征润州污水处理厂的处理工艺冲击不大，不会影响污水处理厂的正常运行。
综上所述，本项目污水达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理是可行的，不会对污水处理厂的正常影响产生影响，对周围水环境影响较小。
4.3噪声污染防治措施
本项目合理布局，将高噪声设施布置于地下层；设备选型方面，均选用低噪声设备，并采取必要的减振隔声措施；地下车库出入口坡道部位加筑隔声防护墙和防雨顶棚；本项目靠宝盖路、太古山路一侧在道路边界布置以阔叶树、灌木等降噪效果较好的树种为主的绿化带，必要时建议靠道路一侧住宅窗体采用双层中空玻璃；本项目商业裙房功能定位为商品零售、商业办公、小型超市、理发店等，不得用作酒店餐饮、卡拉OK厅娱乐场所、大型超市等产生强噪声源和污水、废气污染的商业活动场所，晚上10点以后均停止营业，满足《江苏省噪声污染防治条例》相关要求。
采取上述各项措施后，本项目声环境能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准的要求。
4.4固体污染防治措施
建设项目固废主要为生活垃圾，建设项目定时将垃圾收集点的垃圾转运到垃圾收集房，由环卫部门每天二次统一清运。
4.5排污口设置
建设项目污水接管口需根据江苏省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》进行设置，建设项目必须实施“雨污分流”，废水达接管标准后可由接管口进入市政污水管网，即整个小区只能设置污水排放口一个，雨水排放口一个。同时应在排污口设置明显排口标志及装备污水流量计，对污水总排口设置采样点定期监测。
5公众参与
5.1公开环境信息情况
5.1.1信息公开次数
镇江市城市建设投资集团有限公司于2013年2月16日-2月27日在镇江网友之家（ 两次向公众公示项目情况，并征求公众意见。
5.1.2环评内容公示
镇江市城市建设投资集团有限公司于2013年2月16日-2月27日在镇江网友之家（
镇江市城市建设投资集团有限公司于2013年3月1日-3月14日在镇江市环保局(

图5-1　建设项目网上一次公示

图5-2　建设项目网上二次公示
5.1.3信息公开方式
信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为发放公众参与调查表的形式向公众公示项目信息。
5.2公众意见征求
5.2.1公众意见征求形式
采用问卷调查的形式征求公众意见。
5.2.2公众意见征求次数
进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。
5.2.3公众意见征求范围
意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区、企业工作人员，所经地区各主管部门、居委会、专家等。
5.3公众参与的组织形式
本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。
5.4公众意见调查结果
5.4.1调查对象及统计结果
本次共发放公众参与调查表100份，回收95份，被调查人情况统计见表5-1。
表5-1 公众参与调查人员统计表
序号
姓名
性别
联系电话
地址
所持态度
1
曹*
女
85****08
宝盖新村11号
有条件支持
2
陈*宏
女
-
瑞芝里10号
有条件支持
3
周*女
女
82****65
地藏庵33号
坚决支持
4
宋*芳
女
85****089
邮局巷5-1
坚决支持
5
王*星
女
138****9453
瑞芝里2号
坚决支持
6
夕*芳
女
88****80
吉庆里3号
坚决支持
7
孙*玲
女
87****95
东风煤矿宿舍
坚决支持
8
杜*华
女
-
京畿路153号
坚决支持
9
程*珍
女
-
西下坡12号
坚决支持
10
王*萍
女
85****98
宝盖山105号
坚决支持
11
徐*珍
女
85****75
宝盖新村12号
坚决支持
12
刘*华
女
85****11
宝盖巷39号
坚决支持
13
任*玉
女
-
瑞芝里18号
坚决支持
14
葛*英
女
-
吉庆里2号
坚决支持
15
殷*红
女
-
地藏庵48号
坚决支持
16
周*平
女
85****86
宝盖新村49号
坚决支持
17
管*兰
女
-
瑞芝里17号
坚决支持
18
郭*珍
女
-
邮局巷3号
坚决支持
19
施*里
女
-
京畿路61号
坚决支持
20
田*珍
女
-
京畿路78号
有条件支持
21
周*
女
-
西大院1号
有条件支持
22
李*珍
女
-
京畿路14号
有条件支持
23
程*霞
女
-
西下坡10号
有条件支持
24
李*
男
-
冰仓巷2号
有条件支持
25
刘*生
男
82****20
地藏庵
有条件支持
26
王*祥
男
139****2940
京畿路91号
有条件支持
27
杨*
男
134****3917
西大院2号
有条件支持
28
陈*文
男
85****29
京畿路96号
有条件支持
29
周*林
男
85****15
京畿路
坚决支持
30
徐*林
男
131****5901
瑞　里
坚决支持
31
朱*松
男
159****8865
京畿路
有条件支持
32
朱*华
男
-
东大院54号
有条件支持
33
倪*
男
85****67
宝盖新村151号
坚决支持
34
赵*洪
男
85****02
宝盖新村168号
坚决支持
35
姜*林
男
-
京畿路153号
坚决支持
36
苏*泰
男
85****47
山巷底118号
坚决支持
37
杨*明
男
85****21
宝盖新村167号
有条件支持
38
夏*林
男
-
西下坡2-2号
坚决支持
39
谢*
男
85****69
宝盖新村111号
坚决支持
40
耿*
男
85****79
宝盖新村167号
有条件支持
41
谈*宏
男
139****1038
福寿巷15号
有条件支持
42
黄*胜
男
85****83
宝盖巷2号
有条件支持
43
卞*华
男
85****58
宝盖巷34号
坚决支持
44
梁*铭
男
85****31
山苍底19号
坚决支持
45
赵*
男
85****25
宝盖山103号
坚决支持
46
崔*超
男
85****98
宝盖新村18号
坚决支持
47
蒋*俊
男
138****9820
宝盖新村168号
坚决支持
48
魏*民
男
-
宝盖山23号
坚决支持
49
王*奎
男
150****0051
宝盖新村110号
坚决支持
50
郭*军
男
85****57
宝盖新村39号
坚决支持
51
季*前
男
88****09
宝盖巷6号
坚决支持
52
刘*和
男
85****64
宝盖新村133号
坚决支持
53
李*
男
85****08
瑞芝里4号
有条件支持
54
施*柏
男
-
京畿路71号
坚决支持
55
陈*喜
男
85****28
宝盖新村168号
坚决支持
56
费*富
男
85****39
宝盖新村25号
有条件支持
57
陈*生
男
85****55
宝盖山77号
有条件支持
58
沃*东
男
132****8824
宝盖新村74号
坚决支持
59
王*安
男
85****15
宝盖新村169号
坚决支持
60
金*铭
男
85****50
宝盖新村120号
坚决支持
61
高*
男
-
金山西路4-2
坚决支持
62
刘*弟
男
85****21
宝盖新村76号
坚决支持
63
周*庚
男
131****6657
镇江市第二中学
有条件支持
64
孙*安
男
189****7309
镇江市第二中学
有条件支持
65
陈*宏
女
-
镇江市第二中学
坚决支持
66
任*玉
女
-
镇江市第二中学
坚决支持
67
陈*
男
130****2370
西津渡
坚决支持
68
沈*
男
151****4524
大西路43号
坚决支持
69
李*华
男
130****2396
小码头街
有条件支持
70
史*农
男
138****3971
小码头街
有条件支持
71
管*兰
女
-
镇江市第二中学
有条件支持
72
郭*珍
女
-
镇江市第二中学
有条件支持
73
江*民
男
130****6670
江河街广21
有条件支持
74
欠*华
女
85****95
江河街12号
有条件支持
75
张*宝
男
85****95
江河街12号
有条件支持
76
郑*林
女
88****16
江河街15号
有条件支持
77
张*
女
85****51
江河街16号
坚决支持
78
朱*春
男
85****72
中华路31号
坚决支持
79
张*华
女
85****23
中华路31号
坚决支持
80
孟*虹
女
139****7949
江河街54#
坚决支持
81
顾*
男
139****8838
新河边2-2#
坚决支持
82
印*祥
男
139****1509
新河街20号
坚决支持
83
王*云
女
84****26
大西路168号
坚决支持
84
史*鑫
男
84****36
迎江路43#
坚决支持
85
杨*福
男
86****59
小码头街
坚决支持
86
曹*红
女
86****37
-
坚决支持
87
陈*
男
86****35
迎江路41#
坚决支持
88
黄*明
男
86****35
迎江路11#
坚决支持
89
顾*福
男
86****35
润州花园
坚决支持
90
杜*益
男
86****21
润州花园
坚决支持
91
蒋*昊
男
136****5673
运粮河花园3-201
坚决支持
92
方*
男
85****56
京畿路21#
坚决支持
93
吴*云
女
137****4378
小码头街131#
坚决支持
94
沈*辉
女
85****59
桃园新村26-103
坚决支持
95
万*
男
133****7740
小码头街131#
坚决支持
被调查人群中，坚决支持的占总人数68.4%，有条件赞成的占31.6%，无人反对。
在公众对该项目建设方面所提出的建议和意见中，重点要求建设单位在建设中要做好移民拆迁安置工作，并按标准进行拆迁安置补偿，保证建筑施工现场环境与卫生符合相应的标准，减少施工期对周边居民生活的影响。
建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响。
5.4.2信息反馈
针对调查结果中有30人持有条件赞成的态度的情况，建设单位对该30人进行了回访，经过调查核实，公众对本项目已能完全了解。建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将采纳公众合理意见，做好建设项目的环境保护工作。在开展环境影响评价工作及报批环境影响报告文件前，建设单位将本项目的信息在网上进行了两次公示，公示期间未收到任何反对意见。
6结论与建议
6.1结论
本项目符合相关产业政策，符合镇江市总体规划、土地利用规划和环保规划，选址合理，建设项目考虑到生态、节能和环境保护工作，项目废水达接管标准排入征润州污水处理厂集中处理，项目对周边环境影响较小，周边污染源对本项目的影响较小，公众调查结果坚决支持的占总人数68.4%，有条件赞成的占31.6%，无人反对。因此建设项目在拟建地建设是可行的。
6.2要求与建议
（1）严格按照环保要求落实报告书中的其它各项环保措施，减少本项目的影响和外界环境的影响，确