新版安全监理实施工作细则.doc

成 都 中 和 镇 府 河 地 块 项 目

安
全
监
理
实
施
细
则

四 川 现 代 建 设 咨 询 监 理 有 限 公 司

6月29日

会 签 栏

编制人：

审核人：

审批人：

四川当代建设征询监理有限公司
（公章）

6月29日

工程项目概况
㈠、工程项目特性
1、工程名称：成都中和镇府河地块项目
2、工程地点：成都市高新区中和街道新华社区3组
3、工程概况：成都中和镇府河地块项目工程位于成都市高新区中和街道新华社区3组，基地离天府主干道约 1.5公里；西北侧和成仁路相邻，用地西侧为府河，东侧紧邻都市干道红星路延长线。该工程由四川王周建筑设计有限公司设计。地勘由中机工程勘察设计研究院勘察。本工程重要由1#、2#住宅楼及地下室、7#楼等构成。总建筑面积约为7.96万平米。社区内配套设施如：社区道路、绿化、通信、防雷、供水供电等设施具全。
4、工程规模：总建筑面积：约79485.89平方米；容积率：4.0；建筑密度：15.78%；绿地率：37.8%；抗震设防烈度：7度；建筑有效期限：50年；建筑工程规模级别分类：大型；屋面防水级别：II级；建筑耐火级别：地下室为一级，地上高层住宅楼为一级， 7#商业用房为二级。
5、建筑高度：99.5m，该工程±0.000标高相称于绝对高程483.500m。
6、建设工期：611日历天，开工日期：5月11日，竣工日期：1月9日。
7、质量规定：合格
㈡、工程项目建设有关单位
1、建设单位：成都市嘉锦置业有限公司
2、设计单位：四川王周建筑设计有限公司
3、监理单位：四川建设当代征询监理有限公司
4、总包单位：四川煤矿基本建设工程公司
5、质监单位：成都市高新区建设工程质量、安全监督站
6、勘察单位：中机工程勘察设计研究院
一、 安全监理根据：
1、国家、地方关于安全生产、劳动保护、环保、消防等法律法规及方针、政策；
2、国家、地方关于建设工程安全生产原则规范及规范性文献；
3、政府批准建设工程文献及设计文献；
4、建设工程监理合同和其她建设工程合同等；

二、 安全监理工作内容:
1、施工准备阶段安全监理工作重要内容:
1）协助建设单位与施工承包单位订立建设工程安全生产合同书；
2）审查专业分包和劳务分包单位建筑公司资质和安全生产允许证；
3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；
4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；
5）督促施工承包单位检查各分包单位安全生产管理制度和安全管理体系；
6）严格督促施工单位对贯彻进场作业人员安全教诲及三级教诲卡；
7）审查施工承包单位编制施工组织设计安全技术办法、专项施工方案（深基坑开挖支护方案；落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全办法；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;
8）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作.
2、施工过程中安全监理工作重要内容:
1）督促施工承包单位按照工程建设强制性原则和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；
2）对施工过程中高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；
3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患，应当规定施工承包单位整治，并检查整治成果，订立复查意见；状况严重，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整治或者不断止施工，应及时向主管部门报告；
4）督促施工承包单位进行安全自检工作；
5）参加或组织施工现场安全检查；
6）核查施工承包单位施工机械、安全设施验罢手续，并订立意见；未经安全监理人员订立承认不得投入使用。
7）监理人员对高危作业核心工序实行跟班监督检查；
3、竣工验收阶段安全监理工作重要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完毕工程和对工程缺陷修补、修复及重建过程进行安全监督管理。

三、 专项施工方案审查要点
1、土方工程：
1）地上障碍物防护办法与否齐全完整：
2）地下隐蔽物、相邻建筑物保护办法与否齐全完整；
3）场区排水防洪办法与否齐全完整；
4）土方开挖时施工组织及施工机械安全生产办法与否齐全完整；
5）基坑边坡稳定支护办法和计算书与否齐全完整；
6）基坑四周安全防护办法与否齐全完整。
2、脚手架：
1）脚手架设计方案（图）与否齐全完整可行；
2）脚手架设计算书与否齐全完整；
3）脚手架施工方案、使用安全办法、拆除方案与否齐全完整。
3、模板施工：
1）模板构造设计计算书荷载取值与否符合工程实际，计算办法与否对的；
2）模板设计应涉及支撑系统自身及支撑模板楼、地面强度规定；
3）模板设计图中细部构造大样图、材料规格、尺寸、连接件等与否齐全；
4）模板设计中安全办法与否周全；
5）模板施工方案与否通过审批。
4、高处作业：
临边作业、洞口作业、悬空作业防护办法与否满足安全规定。
5、交叉作业：
1）交叉作业时安全防护办法与否齐全完整；
2）安全防护棚设立与否满足安全规定；
3）安全防护棚搭设方案与否完整洁全。
6、塔式起重机：
1）塔机基本方案中对地基与基本规定；
2）塔机安装拆除安全办法；
3）塔机使用中检查、维修管理；
4）塔机驾驶员从业资格；
5）塔机使用中班前检查制度；
6）起重机安全使用制度；
7）塔机按拆方案审批等。
7、暂时用电：
1）电源进线、总配电箱装设位置和线路走向与否合理；
2）负荷计算与否对的完整；
3）选取导线截面和电气设备类型规格与否对的；
4）电气平面图、接线系统图与否对的完整；
5）施工用电与否采用TN-S接零保护系统；
6）与否实行“一机一闸一漏一箱”制；与否满足分级分段漏电保护；
7）照明用电办法与否满足安全规定。
8）暂时用电方案审批。
四、 项目监理机构人员岗位安全职责
1、总监理工程师职责：
1）审查分包单位安全生产允许证，并提出审查意见；
2）审查施工组织设计中安全技术办法；
3）审查专项施工方案；
4）参加工程安全事故调查；
5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专项报告和项目安全监理工作总结；
6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；
7）核查承包单位施工机械、安全设施验罢手续；
8）发现存在安全事故隐患，应当规定施工单位限期整治；
9）发现存在状况严重安全事故隐患，应当规定施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。
10）施工单位拒不整治或拒不断工，应及时向政府关于部门报告。
2、专业监理工程师安全监理职责：
1）审查施工组织设计中专业安全技术办法，并向总监提出报告；
2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；
3）核查本专业施工机械、安全设施验罢手续，并向总监提出报告；
4）督促专业人员对工程项目进行安全检查；
5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用品等）质量证明文献及其状况；
6）检查并督促承办单位建立健全并贯彻施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；
7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性原则和审查施工组织设计、专项施工方案组织施工；
8）发现存在安全事故隐患，应当规定施工单位整治，状况严重安全隐患，应当规定施工单位暂停施工，并向总监报告；
9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；
10）每周例行检查并做好检查记录；
3、监理员安全岗位职责：
1）检查承包单位施工机械、安全设施使用、运营状况并做好检查记录；
2）按设计图纸和关于法律法规、工程建设强制性原则对承包单位施工生产进行检查和记录；
3）担任旁站工作。

五、 安全监理资料管理
1、（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及 验收状况检查汇总表；
（2）施工机械、安全设施验收核查表。
2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作状况，记录发现和解决安全施工问题。总监应定期审视并订立意见。
3、安全监理资料必要真实、完整。

六、安全监理办法、监理办法及监控点
1、安全监理办法：
（1）现场安全会议；（2）旁站跟踪监督；（3）平行检查；（4）现场巡视检查。
2、安全监理办法及监控点：
作业/设施
危险源
监理
监控点
监理办法
基坑
工程
基坑
支护
施工
围护构造施工质量
（1）审核分包单位“分包单位资格报审表”和有关资料；
（2）检查特殊作业人员上岗证；
（3）检查操作人员安全技术交底状况；
（4）旁站监理灌注桩等施工。
土方
开挖
（1）土方开挖原则；
（2）不稳定或欠稳定边坡施工原则；
（3）土方开挖过程中碰撞和超挖；
（4）排水和降水。
（1）审核分包单位“分包单位资格报审表”和有关资料；
（2）检查特殊作业人员上岗证；
（3）核查“挖土机机械合格证书”和“施工机具验收登记表”；
（4）作业时，检查施工作业与否符合施工方案；
（5）巡视检查开挖原则与设计工艺一致。
孔桩
开挖
安全
设施
（1）临边防护办法；
（2）垂直作业上下隔离办法；
（3）上下通道设立。
（1）巡视检查临边处与否设立防护栏杆，与否牢固可靠；
（2）巡视检查上下两层垂直作业时有否防止坠物伤人隔离办法；
（3）巡视检查与否设立斜道等上下通道。
基坑
变形
监控
（1）围护构造和边坡位移和沉降；
（2）基坑周边荷载。
（1）督促施工方定期对围护构造和边坡位移和沉降进行监控测量，发现问题及督促施工方解决；
（2）巡视检查基坑周边堆场荷载和施工机械，施工与否符合施工方案，有否超堆和施工机械施工不合理状况。
续表1
作业/设施
危险源
监理
监控点
监理办法
落地脚手架（扣件式钢管）
脚手架材质
（1）钢管禁止打孔；
（2）扣件有裂纹、变形，螺旋滑丝等质量问题。
核查钢管和扣件合格证明文献
脚手架搭设
（1）搭设人员持证上岗；
（2）脚手架步距、立杆和连墙杆间距；
（3）连墙杆、剪力杆设立；
（4）脚手架横向水平杆构造、扫地杆、连接，横向斜撑、搭设高度；
（5）四排一隔离；
（6）独立设立（禁止混搭）。
（1）检查搭设人员上岗证和安全技术交底状况；
（2）检查搭设区域与否设立警戒线；
（3）督促施工方报审“施工机械、安全设施验收核查表”，核查“落地式脚手架搭设验收登记表”，抽查某些项目验收成果和与实际搭设相符性以及施工方案相符性。
脚手架
使用
（1）施工荷载；
（2）悬挂、固定其他设施；
（3）易燃物品堆放；
（4）有效期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离办法。
（1）巡视检查有否施工荷载超载现象或堆物不均匀现象；
（2）巡视检查有否将模板支架、设备等固定，悬挂在脚手架上；
（3）巡视检查有否拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离现象；
（4）抽查施工方例保维修记录。
脚手架
拆除
（1）连墙杆拆除；
（2）逐级拆除。
（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底状况；
（2）检查拆除区域与否设立警戒线；
（3）巡视检查有否高空抛物现象；
（4）巡视检查连墙杆与否随脚手架逐级拆除；
（5）巡视检查有否上下同步作业和单边拆除现象。
高处作业工程
临边洞口及电梯井道
（1）临边洞口及电梯井道内防护办法设立；
（2）设施符合关于规定。
（1）巡视检查临边洞口及电梯井道内与否及时设立防护办法；
（2）巡视检查搭设临边防护栏和封闭，洞口采用设防栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等办法与否符合规范规定；
（3）巡视检查防护设施与否牢固和固定。
安全通道（防护棚）
（1）按规定设立防护棚；
（2）搭设和拆除办法。
（1）检查由于上下施工也许坠落物件或处在起重机拨杆回转半径通道与否设双层防护棚；
（2）巡视搭设和拆除时与否设立警戒区并派专人监护，与否上下同步拆除。

续

表2
作业/设施
危险源
监理
监控点
监理办法
模板及支架工程（采用钢管）
立杆地基承
载力
地基承受支撑荷载
（1）检查回填土夯实记录；
（2）检查排水与否畅通；
（3）巡视检查支撑与否有下沉现象。
支撑 材质
（1）禁止钢管打孔；
（2）扣件有裂纹、变形，螺旋滑丝等质量问题。
核查钢管和扣件与否有合格证明文献
支撑 搭设
（1）立杆底部垫块；
（2）立杆间距、两杆接卡、剪刀撑、水平支撑、横向支撑承载力、刚度和稳定性；
（3）独立设立（禁止混搭）。
（1）检查搭设人员安全技术交底状况；
（2）巡视检查立杆底部垫块状况，有否土体上未设垫块状况或用砖块垫方状况；
（3）检查立杆间距与否符合施工方案；
（4）核查“模板支撑系统验收登记表”，抽查某些项目验收成果与实际搭设相符性和施工方案符合性。
支撑 拆除
（1）拆模令；
（2）拆除时安全办法；
（3）拆除顺序。
（1）检查拆模砼强度报告和拆模令；
（2）检查拆除人员安全技术交底状况；
（3）检查拆除区域与否设立警戒区专人监护；
（4）检查与否立体拆除及顺序与否符合施工方案。
附着式塔式起重机
塔吊
安装
（1）安装单位资质；
（2）塔吊基本验收；
（3）安装监护；
（4）安装天气条件；
（5）安装保护装置；
（6）电气设备；
（7）附着装置。
（1）审查“分包单位资格报审表”和吊装单位专项资质证书；
（2）检查吊装人员上岗证和安全技术交底状况；
（3）检查吊车基本验收登记表等与否符合施工方案；
（4）检查安装区域与否设立警戒线并有技术和安全人员监护；
（5）检查吊装作业与否在白天进行，六级以上大风时与否停止吊装；
（6）督促施工方报审“施工机械
塔吊
拆除
（1）拆除单位资质；
（2）拆除时监护。
（1）检查“分包单位资格报审表”和拆除单位专项资质证书；
（2）检查拆除区域与否设立警戒线并有技术和安全人员监护。
塔吊
吊装
作业
（1）操作人员持证上岗；
（2）吊装安全事项；
（3）例保维修。
（1）抽查司机、指挥上岗证；
（2）检查与否执行“十不吊”和其他违章吊装状况；
（3）抽查施工方例保维修记录。

续表3
作业/设施
危险源
监理
监控点
监理办法
施工现场暂时用电
建筑物施工机械、安全设施、施工时与线路距
（1）建筑物与外电架空线路安全操作距离；
（2）机动车道与外电架空线路交叉时垂直距离；
（3）起重机械或吊物与架空线路水平距离
（4）开挖沟槽时与埋地电缆安全距离。
（1）督促施工方做好有关安全办法；
（2）巡视检查有否违章作业状况；
（3）地下作业前督促施工方规定建设单位提供地下管线布置图。
用电设施接零和接地
（1）专用中性点直接接地电力线路接零和电气设备金属外壳接零；
（2）共用同一供电系统接零或接地；
（3）只容许做保护接地系统安全办法；
（4）电力系统相线和接零；
（5）用电设备漏电保护。
（1）巡视检查各种用电设备接零、接地、漏电保护与否符合强制性条文；
（2）检查只容许做保护接地系统中与否设立绝缘台。

开关箱
（1）一机、一闸、一漏、一箱；
（2）电源线连接。
（1）巡视检查每台用电设备与否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏原则；
（2）巡视检查进入电源线与否违章用插销、竹片等连接。
特殊场合用电
（1）36V电压使用范畴；
（2）24V电压使用范畴；
（3）12V电压使用范畴。
检查特殊场合与否使用安全电压，使用安全电压范畴与否符合强制性条文。

九、应急事件监理处置
1、督促项目经理部针对也许发生事故制定相应应急救援预案，准备应急救援物资，并在事故发生时组织实行，防止事故扩大，以减少与之关于伤害和不利环境影响。
2、普通事故发生后，项目监理部应督促施工单位项目经理部组织解决，采用有效办法防止事态扩大，同步在24h内由总监理工程师向监理公司领导或主管部门报告。
3、重大事故发生后，事故发生单位必要在24h内写出书面报告，以最快方式，将事故简要状况向上级主管部门和事故发生地市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。