安全生产事故责任追究处罚新规制度.doc

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安全生产事故责任追究惩罚制度
第一章 总则
第一条 为了规范事故分析解决:简化事故责任追究核准程序，提高事故分析效率和事故解决透明度。强化安全岗位责任制贯彻。增强各级各一类管理人员、岗位人员安全意识、责任意识。根据晋煤集安字矍2缈1毋矍63梦号又《晋煤集团事故报告和查解决规定》，特修订完善《安全生产事故责任追究惩罚制度。
第二章 组织机构
第二条 组织机构
成立安全事故责任追究领导组
组 长：董事长(总经理)党委书记
常务副组长：安全副总经理
副组长：总工程师 各副总经理
副总工程师
成 员：各业务部室行政正职
第三条 领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任。
第四条 责任追究领导组职责
对各级各类生产安全事故调查、分析、解决及责任追究惩罚原则贯彻进行全面监督、审查和考核。
考核范畴及惩罚原则
第三章 考核范畴及惩罚原则
第五条 责任追究考核范畴
1、事故分析解决权限:
1.1凡发生轻伤事故、严重工伤事故、普通非伤亡事故
和较大非伤亡事故、由我公司安全监察部组织，有关单位人
员配合进行事故追查分折。事故在24小时内分析完毕，特
殊因素可推迟一天。
1.2凡发生局定重伤、重大及其以上非伤亡事故。由集
团公司构成调查组组织对事故进行调查、分析、解决。
1.3煤矿生产发生死亡事故或者局定重伤3人以上事故或者直接经济损失在300万元及其以上非伤亡事故。由煤
矿安全监察部门牵头构成事故调查组。集团公司及事故单位
配合，对事故进行调查分析解决。
1.4地面其他发生死亡事故或者局定重伤3人以上事故。
或者直接经济损失在3万元及其以上非伤亡事故。由安
全生产监督管理部门牵头。集团公司及事故单位配合，对事
故进行调查分析解决。
2、考核范畴:本原则合用于赵庄煤业各单位;及在赵庄煤业参加基本建设各施工单位。详细涉及:
2.1发生轻伤、严重工伤事故及普通、较大非伤亡事故
所有负责人员、责任单位;
2.2发生局定重伤、重大非伤亡事故及其以上事故，除上级主管机构、集团公司处分、惩罚以外负责人员、责任单位;
3、发生事故涉及由安全监察部组织分析井上、下各类事故。瓦斯或煤与瓦斯突出事故按集团公司晋煤集通字【】 363号《瓦斯超限事故责任追究制度》和《赵庄煤
业瓦斯超限责任追究制度》执行，当发生瓦斯事故导致伤
亡事故级别高于瓦斯事故级别时。按本原则追究责任。
4、非责任事故或直接及重要责任为客观因素事故(非
责任事故:指难以防止、人力不可抗拒自然灾害。或由当前国内技术水平和条件尚不能治理因素导致事故)，原则上对单位、对个人不作解决。但在事故调查过程中发现管理有缺陷。从加强安全管理、吸取事故教训角度，按《安全管理制度》对关于人员要予以一定惩罚，不合用本原则。
第六条 责任追究惩罚原则
1、事故故分析坚持按四不放过原则及买事求是、按章办事注重实效、公平公正原则。
2、过错原则：事故所有责任者及事故分析暴露出违
章、管理漏洞或制度缺陷负责人所有要受到相应惩罚、
3、责任推定原则：“谁主管(分管)谁负责”、“谁使用谁负责”、“谁违章谁负责”、“谁读职谁负责”、“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁包队(包片)谁负责”原则。
4、就高原则:同一人因兼职、承担两种责任或其她状况。存在不同惩罚原则时:按就高原则惩罚;若伤亡事故和非伤亡事故混合发生。或发生事故同步存在各种一级别，按级别高事故类别和事故最严重级别惩罚。
5、加重原则，浮现如下几种状况属加重情节。予以责
任者或责任单位按上限原则惩罚:
5.1特殊时期(重要会议期间、安委会期间、“两节”
期间、事故反思期间、安全决战期间等)发生事故;
5. 2掩盖事实真相、破坏事故现场、重复反悔陈述、
拒不参加事故分析或参加分析时无理取闹;
5.3若一次发生二人及其以上群伤事故时。上一台阶或
加重惩罚（所有为轻伤时，按轻伤上限或严重工伤原则惩罚;
存在有严重工伤时按严重上限或局定重伤原则惩罚;有局定
重伤按死亡事故级别解决，没有局定重伤按局定重伤等
级);
5.4在一种周期内事故频繁发生(30天发生两起轻伤/普通非伤亡及其以上事故:在三个月内持续发生两起以上严重工伤/较大非伤亡事故。)对管理责任追查向上扩大一级，对关于责任者上台阶或从重解决;
5.5事故发生存在主观故意或情节恶劣、影响极坏，上一台阶加重惩罚。
侧重原则：本原则侧重于对事故发生管理责任、发生人身事故追究考核，发生严重工伤以上伤亡事故或发生较
大及其以上非伤亡事故时，责任追究至分管专业副总，伤亡事故惩罚酌情重于同级别非伤亡事故。
第七条 非伤亡事故与伤百事故相应级别：普通非伤亡事故与轻伤事故等同解决;较大非伤亡事故与严重工伤事故等同解决重大非伤亡事故与其他局定重伤事故等同解决；特别重大非伤亡事故与其他死亡事故等同解决。
第八条 伤亡事故及非伤亡事故级别界定、非伤亡事故、直接、重要、重要、普通责任者认定、惩罚形式单独使用或并用惩罚上下限拟定执行赵庄煤业《安全管理制度》和当时阶段性安全管理办法。
第九条 发生轻伤/普通非伤亡、严重工伤/较大非伤亡事故。井下和地面惩罚原则相似日内恢复)不子追究考核。碰手碰脚等局部微伤(30日内恢复)不追究考核。
第十条 公司领导职责、各单位职责按公司管理部划
分及规定执行，各级各类管理人员、岗位人员职责按安全公司有关管理制度和各单位内部管理制度拟定。
第十一条 发生严重工伤/较大非伤亡及其以上事故，分管副总存在管理责任，分别考核至分管副总（瓦斯事故、煤与瓦斯叉出事故同样追究至分管副总。详细分工执行公司
关于规定)。
第十二条 事故责任者由重到轻依次分为四类:直接责任者涉及直接参加违章作业者、违章指挥者、对事故发生起
决定作用失职读职者等;重要责任者涉及班长(施工负责
人)、组长、当班安全负责人、跟班干部、分管干部等;重
要责任者涉及区队正职、安全一副职、厂部室分管人员、正职等;普通责任者涉及有监管、协管、监督义务或存在岗位轻
微失职人员。
第十三条 车间正职厂区干部正职包!括行政正职和党政正职。
第十四条 事故责任区别原则:
一、凡因下列情形二一导致事故。应追究关于人员直接责仕或重要责任:
1、违章作业、玩忽职守违章指挥;
2、违背劳动纪律和安全生产责任制；
3、发现危急状况既不报告，又不采用办法擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全一装置设施和机器设备;
4、技术管理存在重大漏洞或安全管理缺失直接导致事故发生;
5、不按规定配备、穿戴劳动防护用品和用品。
二、凡因下列状况之一导致事故。应追究关于人员管理或领导责任:
1、末按规定对员工进行安全教诲和技术培训、考核，
员工未经考试合格上岗或不会操作。不懂《煤矿安全规程》、
《操作规程》、《作业规程》、《施工组织设计》、各类安全技术办法、安全制度;
2、安全管理混乱。安全生产规章制度缺少或不健全;
3、设备、设施不按规定检修或超负荷以及带病运转;
4、无视安检(监)部门警告。不及时消除安全隐患;
5、劳动条件恶劣，作业环境不安全或安全防护装置不
齐全，有缺陷，又不采用办法;
6、新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三
同步”规定;
7、不按规定提取、使用安全费用或挪作它用;
8、对已发现隐患未采用整治办法，或者事故发生后
仍未采用有效安全办法致使事故重复发生，
9、安全组织机构不健全。没有按规定配弄安全管理人
员或安检(监)人员;
10、现场管理混乱或安全检查不力
11、违背职业禁忌关于规定
12、设计有缺陷或在施工中违背设计规定:削减或减少安全防护设施原则；
13、没有认真贯彻“安全第一，防止为主综合治理”方针，履行安全管理职责。
三、对关于管理和领导责任区别：
1、直接责任者:在其职贵范畴内，不履行或不对的履行自已职责，对导致损失起决足性作用。
2、重要管理或领导责任者：在其职责范畴内，对其直接管理或领导工作不负责任，不履行或不对的履行职责。对导致损失负有直接管理或重要领导责任干部。
3、重要管理或领导责任者:在其职责范畴内，相应管工作或者参加决定工作:不履行或不对的履行职责。对导致损失负有次要管理或领导责任干部。
4、普通管理或领导责任者:对下属单位存在重大问题失察或发现后纠正不力。以致于发生生产安全事故。对导致损失负有一定管理或领导责任干部。
第十五条 发生各级吝类事故，必要及时按规定报告，对当时瞒报，扮日后规定补挂工一伤，一律不予办理补挂手续。并按《安全管理制度》或按本原则追究瞒报单位及有关人员责任。
第十六条 惩罚上下限拟定（伤亡事故重干非伤亡其她责任者根据直接责任者定性顺推)、责任者认定根据公司《安全管理制度》、当时阶段性安全办法等有关规定执行。
第十七条 发生瓦斯事故（含煤与瓦斯突出事故)引起伤亡事故。瓦斯事故级别高于伤亡事故时执行《瓦斯事故责任追究制度》，伤亡事故级别高于瓦斯事故级别时执行本规定。级别相似时按就重级别追究。
第十八条 事故责任解决方式有行政处分【七档:警告、
记过、记大过、降级_、罢免、留用查看、开除（辞退)】
行政惩罚、党纪处分【五档：党内警告、党内严重警告、撤销党内职务留党察看（一年或两年）开除党籍】和其她解决万式鬓书面检查、通报批评、调离工作岗位、引咎辞职、
责令辞职、罚款、撤职、解除聘任霭。各处分、惩罚根据具
体状况可以单独使用或并用。情节超过记大过降级带职
务、带职称人员可予以撤职、解赊聘任处分。
第十九条 对事故解决执行规定
1、按照干部和员工管理权限，由公司党政行文确认
对关于负责人处分决定，解决成果报送集团公司安监局和
山西煤矿安全监察局晋城监察分局备案。
2、入劳部门要严格按照《晋城煤业集团安全事故受党
纪政纪处分人员惩罚执行暂行规定》，贯彻受处分人员
工资、奖金或年薪挂钩考核。
3、行政处分扣薪原则执行集团公司员工奖惩条例规
定期。警告扣薪1000元，记过扣薪3000元。记大过扣薪5000
元，留用查看扣薪10000元。0元;员工奖惩条例未明确行政降级、撤职。分别按扣薪6000元、8000元执行;罢免扣薪时执行10000元。
第二十条轻伤/普通非伤亡事故责任者惩罚原则:
1、发生轻伤事故正常惩罚原则;
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款100元;
直接责任者按三级严重“三违”(干部属较大失职)论处，予以罚款800~1000元;
重要责任者按四级严重“三违”(干部属普通失职)论处，予以罚款800~1000元;
重要责任者予以500~800元;
厂区别管副职予以罚款500~800元(队车间有责任其她人员同此);
厂区正职、安全副职予以罚款300~500元;
分管专业部长、安监部长予以罚款200~300元;
2发生轻伤事故上限原则：
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款200元-
直接责任者予以行政记大过处分。
重要责任者予以行政记过处分，班组长、跟班干部、安
检工予以行政警告处分；
重要责任者按三级严重“三违”(干部属较大失职)论处；予以~2200元。
厂区别管管副职，分管专业副职予以罚款1800~2200元
（队车间有其她负责人员同此):
厂区正职安全副职、分管专业部长予以罚款1500~1800元；
安监某些管副职予以罚款1200~1500元;
安监部长分管专业部室书记(书记指所在部室分管专业发生事故，即书记为分管专业部室在册人员)予以罚款1000~元;
分管专业副总予以罚款800~1000元。
3、发生普通非伤亡事故正常惩罚原则:
贵任单位集体按当月得奖人数人均罚款50元。
直接责任者按四级严重“三违”（干部属普通失职)论处:予以罚款500~800元;
重要责任者予以罚款500~800元;
重要责任者予以300~500元；
普通责任者予以罚款200~300元。
4、发生普通非伤亡事故上限惩罚原则:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款100元;
直接责任者予以行政警告处分;
重要责任者按二级严重“三违”论处（干部属重大失职)，予以罚款1200~1500元;
重要责任者按三级严重“三违”(干部属较大失职)论
处，予以1000~1200元;
普通责任者予以罚款300~1000元。
第二十一条严重工伤事故正常惩罚原则:
1、发生严重工伤/较大非伤亡及其以上事故时，责任追
究至分管专业副总。
2、井下发生严重工伤事故:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款400元;
直接责任者予以行政降级处分;
重要责任者(含班组长、跟班干部、安检工)予以行政
记大过处分:并撤销班组长职务;
重要责任者（含队车间分管副职）予以行政记过处分
队车间正职、安全副职予以行政警告处分;
其她重要责任者（含厂区别管副职)按二级严重“三违”
（干部属重大失职)论处，并予以罚款2500~3000元;
队车间其她负责人员、部室分管专业 (含厂区正职、
安全副职)按三级严重“三违”(干部属较大失职)论处。予以罚款2500~3000元;
厂区其她负责人员予以罚款1800~元;
分管专业部长、安监某些管副职予以罚款1500~
元;
分管专业部室书记、安全监察部部长予以罚款1200~1500元。
安监部书记、分管专业副总予以罚款1000~1200元;
3、发生地面其他严重工伤事故惩罚原则:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300元;
直接责任者予以行政降级处分;
重要责任者(含班组长)予以行政记大过处分。并撤销
班组长职务;
重要责任者（含队车间分管副职)予以行政记过处分
队车间正职、安全副职予以行政警告处分;
其她重要责任者(含厂区别管副职)按三级严重“三违”
(干部属较大失职)论处，予以罚款2200~2500元;
队车间其她普通责任者(含厂区正职、安全副职、部室
分管专业副职)按三级严重“三违”(干部属较大失职)论处，予以罚款~2500元，
分管专业部长、安监某些管副职、厂区其她负责人员给
予罚款1500~1800元;
安监部长、分管专业部室书记予以罚款1200~1500元
安监部书记予以罚款1000~1200元。
分管专业副总予以罚款800~1000元。
4、发生较大非伤亡事故正常惩罚原则
对责任单位解决较大非伤亡事故人均罚款200元，
直接责任者按三级严重 “三违，’(干部属较大失职)论
处，予以罚款800~1000元;
重要责任者予以罚款800~1000元。
重要责任者予以罚款500~800 .
分管专业副职（含厂区别管副职）予以罚款500~800
元(队车间有责任其她人员同此)，诚信安全分扣5分;
其她责任者，厂区正职、安全副职、分管专业部长予以
罚款300~500
安监部长、分管专业副总予以罚款200~300元。
J、发生较大非伤亡事故上限原则:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300元;
直接责任者予以行政记大过处分;
重要责任者按一级严重“三违”（干部属特别重大失职)
论处，予以罚款2200~2500元;
重要责任者按三级严重“三违”(干部属较大失职)论
处，予以~2200元;
厂区别管副职、分管专业副职予以罚款1800~元
(队车间有其她负责人员同此);
厂区正职、安全副职、分管专业部长予以罚款1500~元;
安监某些管副职予以罚款12娜一}5}元;
安监部长、分管专业部室书记氰书记指所在部室分管专
业发生事故，即书记为分管专业部室在册人员)予以罚款
10纷妙一12缈缈元;
分管专业副总予以罚款80。一1}a}元。
第二十二条发生局定重伤、死万一重大、特另{重大非
伤亡事故。由集团公司或上级机构构成i联合调查组分析处
理。自集团公司事故通报下发后。依照我公司制度，对除上
级机构集团公司惩罚外责任八员责任亘位解决决定。
以事故通报形式珑日内报集团公司-zr监局备案。
第二十三条发生局定重伤、死亡、重大、特别重大非
伤亡事故。除上级机构(或集团公司)惩罚以外责任追究
涉及一责任单/位未惩罚负责人员、厂部其她管理入员、部
室分一管专一业副职、书记(书记指所在部室分管专业发生事故，
即书记为分管专业部室在册人员)、内部责任单位集体、
分管专业副总等。:详见附件二
第二十四条发生局定重伤/重大非伤亡事故责任者处
罚原则:
1、队车间正职、安全副职、分管副职、班组长、厂区
正职、安全副职、分管副职、分管专业部长、安监部长、公
司领导单位正职、分管副职、安全副职由集团公司处分
惩罚。
2、相对于严重工伤、较大非伤亡事故。我公司对局定重伤/重大非伤亡事故责任追究范畴向上扩大，增长对分管
专业部室书记靛书记指所在部室分管专业发生事故，即书记
为分管专业部室在册人员。如下同)、安监某些管副职、
队车间其她负责人员、厂区其她负责人员责任追究。
3、发生井下局定重伤事故时:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1000元;
直接责任者(含班组长)予以开除留用察看处分;并撤
销班组长职务;
队车间正职、安全副职、分管副职、厂区别管副职、正
职、安全副职予以行政罢免处分;
重要责任者予以行政降级处分;
部室分管专业副职予以行政记大过;
部室分管专业部长予以行政记过处分;
安监某些管副职给一早行政记过处分-
安监部部长给平行政警告处分;
队、车间其她责任员予以罚款5000~6000元;
厂区其她责任员给一子罚款4500~5500元
队车间剩余管理干部予以罚款4000~5000元;
厂区剩余管理干部予以罚款3500~4500元:
分管专业部室书记予以罚款3200~3800元。
安监部书记予以罚款3000~3500元;
分管专业副总予以罚款3000~3500元。
分管副总经理予以罚款2500~3000元。
安全副总经理予以罚款200~2500元。
4、地面及其他局定重伤事故:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款800元(二级单
位只惩罚发生事故队车间。其他并列二级单位不计入人
数。集体惩罚如下同此规定);
直接责任者（含班组长)予以开除留用察看处分;并撤
销班组长职务;
队车间正职、安全副职、分管副职、厂区别管副职、正
职、安全副职予以行政罢免处分;
队车间重要责任者(含厂区别管副职)予以行政降级
处分;
厂区正职、安全副职、部室分管专业}予以行政记大
过处分;
分管专业部长予以行政记过处分;
安监某些管副职予以行政记过处分;
安监部长予以行政警告处分;
其她重要责任者予以罚款4500~5000元;
队车间剩余管理干部依照情节予以罚款3500~4500元;
厂区剩余管理干部依照情节予以罚款3000~3500元;
分管专业部室书记、安监部书记予以罚款2500~3000元
分管专业副总予以罚款2500~3000元
分管专业副总予以罚款~2500元
分管副总经理予以罚款1500~元
5一发生井下重大非伤亡事故时:
责任单位集体按当月得奖人数人均400元
直接责任者予以行政降级过处分;
重要责任者（含班组长)予以行政记大过处分。并撤销
班组长职务;
重要责任者按二级严重“三违”(干部属重大失职，含
队厂区别管副职)论处;并予以罚款2500~3000元
队车间正职、安全副职按重大失职论处~2500元
厂区正职、队车间其她负责人员(含普通责任者)予以
罚款~2500元
厂区其她负责人员予以罚款1500~元
部室分管专业副职按普通失职，予以罚款~2500元
分管专业部长、安监某些管副职予以罚款1500~元
安监部长、分管专业部室书记予以罚款1200~1500元
安监部书记予以罚款1000~1200元
分管专业副总予以罚款1000~1200元。
6、发生地面重大伤亡事故:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款300元;
直接责任者予以行政降级过处分;
重要责任者(含班组长)予以行政记大过处分。并撤销
班组长职务;
重要责任者按二级严重“三违”(干部属重大失职。含
队车间分管副职)论处，予以~2500元
队车间正职、安全副职、厂区别管副职按重大失职论处，
予以罚款1800~2200元
队车间其她负责人员(含普通责任者)予以罚款15 00~
22 00元;
厂区其她负责人员予以罚款1500~1800元
部室分管专业副职、厂区正职、安全副职按较大失职论
处。予以罚款~2500元
分管专业部长、安监某些管副职予以罚款1500~1800
元
安监部长分管专业部室书记予以1000~1200元
安监部书记予以罚款1000~1200元:
分管专业副予以罚款1000~1200元。
第二十五条发生死亡事故责任追究惩罚原则
1队车间正职、安全副职、分管副职、班组长，厂区
正职、安全分管副职，部置分管专业部长、安监部长、
公司领导单位正职、分管副职、安全副职由集舀公司处分
/惩罚;
2、相对于局定重伤事故。我公司对死亡事故责任追究
范畴也有所扩大，增长对队车间及厂区剩分一管理干部责任追究(确无寻常监管职责、监管义务时可免干追究):处分一/惩罚原则根据集团公司处分/惩罚原则;并参照死亡事故惩罚原则制定。
3、发生一人次死亡事故对负责人员、责任单位惩罚
原则:
3.1井下生产一人死亡事故:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1500元(二级
单位只惩罚发生事故队车间。其他并列二级单位不计入人
数，集体惩罚如下同此规定);
队车间直接责任者、重要责任者题含班组长)予以开
除留用察看处分;并撤销班组长职务;
队车间(含厂区)正职、安全副职、分管副职、分管专
业部长、予以行政罢免处分;
安监部部长予以撤职处分;
其她重要责任者(含部室分管专业副职)予以行政降级
处分;
普通责任者(含安监某些管副职)予以记大过处分;
队车间其她负责人员予以罚款7000~8000元;
厂区其她负责人员依照情节予以罚款6500~7500元;
队车间剩余管理干部依照情节予以罚款6000~7000元;
厂区剩余管理干部予以罚款5500~6500元;
部室书记予以罚款5200~5800元。
分管专业副总予以罚款5000~5500元;
安监部书记予以罚款4500~5500元。
副总经理及其以上公司领导行上级机构惩罚。
3.2地面其他发生一人次死亡事故
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1300元;
车间直接责任者、重要责任者摹含班组长)予以开
除留用察一看处分;并撤销班组长职务;
队车间（含厂区)正职、安全副职、分管副职、分管专
业部长、予以行政罢免处分;
安监部部长予以撤职处分;
其她重要责任者戴含部室分管专业副职)予以行政降级
处分;
普通责任者(含安监某些管副职)予以记大过处分； 队车间其她负责人员予以罚款6000~7500元;
厂区其她负责人员依照情节予以罚款6000~7000元;
队车间剩余管理干部依照情节予以罚款5500~6500元;
厂区剩余管理干部依照情节予以罚款5000~6000元;
部室书记予以罚款4800~5500元;
安监部书记予以罚款4500~5000元;
分管专业副总予以罚款4500~5000元。
副总经理及其以上公司领导执行上级机构惩罚
3.3发生井下特别重大非伤亡事故:
责任单位集体按当月得奖人数人均罚款1000元(二级
单位只惩罚发生事故队车间。其他并列二级单位不计入人
数。集体惩罚如下同此规定);
队车间直接责任者予以开除或留用察看处分;
队车间正职、安全副职、分管副职、厂区别管副职予以
行政罢免处分(集团公司);
队车间重要责任者予以行政降级处分;
重要责任者(含分管专业部长)予以行政记大过处分;
安监部长、分管专业副职予以行政记过处分;
队车间其她负责人员予以罚款5000~6000元;
厂区其她负责人员依照情节予以罚款4500~5500元:
安监某些管副职予以罚款3500~4500元;
部室书记予以罚款32 00~3800元。
安监部书记予以罚款3500~4500元
分管专业副总予以罚款3000~3500
重要地面及其他特别重大非伤亡事故:
责任单位集体按当月得奖人数均罚款1800元(二级单
位只惩罚发生事故车间，其他并列二级单位不计入人
数集/体惩罚如下同此规定指;
队车间直接责任者.,含班组长少予以开除或留用察看
处分:并撤销班组长职务;
队车间正职、安全副职、予以行政罢免处分;
队车间重要责任者、厂区别管副职予以行政降级处
分;
厂区正职、安一全副职、分管专业部长予以行政记大过处
分;
安监部长、部室专业分管副职予以行政记过处分;
队车间其她负责人员予以罚款4500~5000元;
厂区其她负责人员予以罚款3500~4500元;
安监分管副职予以罚款2500~3500元;
部室书记予以罚款2200~3200元。
安监部书记予以罚款~3200元;
分管专业副总予以罚款~3000元。
4、发生一次死亡两人或本专业合计两人及其以上事故。
对负责人员、责任单位惩罚原则;
责任单位集体按当月得奖人数入均罚款1800元;
队车间直接责任者、重要责任者、重要责任者(合班
组长)予以开除留用察看处分;并撤销班组长职务;

其她重要责任者断含部室分管专业副职)予以行政降级
处分，
普通责任者断含安监某些管副职)予以记大过处分;
队车间其她负责人员予以罚款9500~10500元;
厂区其她负责人员依照情节予以罚款9000~10000元;
队车问剩余管理干部依照情节予以罚款翼5彝彝}. ux } } }}元;
厂区剩佘管理干部依照情节予以罚款8000~9000元;
部室书记予以罚款8000~8500元。
分管专业副总予以罚款7500~8000元;
安监部书记予以罚款7000~7500元。
副总经理及其以上公司领导执行上级机构惩罚。
第二十六条依照制度和事故情节轻重，安排单位正
职、安全副职、分管副职分别在生产例会、安全例会、专业
例会或。调度会作检查。直接负责人员在一、二线安全例会红或
班前会)作深刻检查，在本单位电视台曝光、剖析事故因素。
第二十七条违背《安全“红线”、“黄线”管理规定a
按“红线”、“黄线”管理规定惩罚。发生瓦斯超限事故、
顶板事故，分别按《瓦斯超限责任追究制度势、锁顶板事故
责任追究制度》惩罚。别的事故按本制度惩罚。本原则在执
行过程中发现不完善之处，及时子以补充修订，末尽事宜执
行《安全管理制度》。各条款解释权归安委会。由安全监察
部代安委会解释。
顶板事故事故责任追究制度
第一条 成立顶板事故责任追究领导组
组长:董事长总经理乡党委书记
常务副组长:生产副总经理
组长:

各副总经理
各业务部室、
总工程师副
有关区队正职、
总工程师
分管顶板_
二条责任追究领导组下设办公室)办公室设在安全
监察部事故分析室。办公室王任由安全监察部部长担任。
第三条领导组职责
1、负责贯彻贯彻上级部门关于顶板管理、防止顶板事
故方面政策、法律法规、规定。
2、负责对顶板管理、支护工艺等工作决策、领导、
组织、安排、协调、指引、检查，并进行全面监管把控。
3、负责对顶板事故因素分析、责任追究监督、落
实。
第四条各单位对本单位分管巷道及范I内顶板隐
患排查、报告、记录、解决等职责贯彻不到位引起顶板事
故负直接或间接责任。
第五条生产技术部职责
1、是顶板管理牵头和业务部门，对全公司井下顶板事
故负监管责任。
2 制定并不断完善顶板管理文献、制度并严格贯彻考
核(锁顶板管理四个体系实行细则《赵庄煤业顶板管理制度及考核办法》)。
3、负责巡逻、收集、记录顶板隐患并安排、督促解决
和准时复查闭合顶板隐患。
4、负责及时划分顶板责任区域并下发，保证所有巷道
有分管责任单位。
5、及时安排人员、队伍解决队组无能力解决隐患。
6、不断完善一修改支护设计.规程措拖及支护二艺。
保证支护强度一次性到位。
7、负责制定有关牌板规格、吊挂原则并下发贯彻。
8、协助对顶板事故分析和责任追究、考核。
第六条调度指挥部职责
1、对反馈顶板信息及时记录报告有关领导。并
迅速作出决策;发生顶板事故后。及时报告安排有关业务部
室、队组勘查现场。负责人员调动、材料运送组织。尽快
进行抢险救援和解决事故。
2、明确各单位备用应急支护材料，并监督贯彻。
第七条安全监察部职责
协助生产部、队组进行顶板隐患排查。并督促
解决。
安监队安监工对监管范畴及上下班路线内顶板隐患有巡逻报告职责。
负责顶板事故责任追究、考核。
第八条女类队组(有顶板隐患解决能力)职责
1、制定本单位顶板管理办法、制度，对本单位责任区
域分区别片责任到人，完善记录及台账、及时上报。
2、负责分管区域顶板隐患巡逻、报告并及时解决。
3、按规定吊挂警示牌、标志牌规格。
第九条B类队组（无顶板隐患解决能力)职责
1、制定本单位顶板管理办法、制度，对本单位责任区
域分区别片责任到人。完善记录及台账、及时上报。
2、按规定进行找掉、吊挂警示牌、标志牌规格。
第三章管理规定及惩罚原则
第十条各单位严格执行上级及我司顶板管理规定、
制度。
第十一条发生顶板事故未导致人身事故，严格执行
本制度进行责任追究，未达到事故原则按安全管理制度、
顶板管理四个体系等制度分析贯彻。
第十二条顶板事故分为四个级别:
普通顶板事故·局部顶板漏砰或浮现重大顶板隐愚严重
影响生产。
软大顶板事故浮现局部冒顶。
重大顶板事故:浮现较大范畴冒顶事故或因顶板_事故造
成严重工伤、局定重伤。
特别重大顶板事故:因顶板事故导致死亡事故。
第十三条顶板事故级别划分原则:因漏开、片帮、冒
顶支护失效、强度不够等因素导致事故统称顶板事故(掌
面迎头浮现构造非人为因素、管理因素导致，塌顶冒顶事
故除外。
普通顶板事故(互)冒顶或局一部漏开范畴长/宽\高达到2/_`s\叠米;冒顶或局部漏开范畴达到2一9赦、高度达到}a }'I}，靛助因漏开、冒顶导致设备损坏价值达到1一2万元;
萎碍)因顶板隐患整治不到位、大排距施工导致顶板下沉等因素被迫整个头面停产解决;
冒顶导致l轻伤如下人身伤害;
特殊时期发生顶板漏开或严重违背顶板管理制度影响较大。
2、较大顶板事故
(1)采煤工作面冒顶长度5-10M（含5米)、掘进工作
面或巷道冒顶长度3-5M（含3米)。且冒顶高度达到（不含1M）
(2)冒顶范畴达到}9-30M2,高度达到1一2.5M;
(3)因漏歼、冒顶导致设备损坏价值达到2万元以上
;
（3)冒顶导致轻伤。
3、重大顶板事故
(1)采煤工作面冒顶长度10M。及其以上、掘进工作面
或巷道冒顶长度5M及其以上。且冒顶高度达到2.5M及其以上;
(2)冒顶范畴达到3 m以上、高度达到2.5m以上;
（3）冒顶导致严重工伤、局定重伤事故。
4、特别重大顶板事故:看顶导致死亡事故。
第十四条事故追查分析规定
1、每次顶板事故分析。责仕队组顶板分管负责、安
全副职正职，生产某些管顶板负责人必要参加分析。
2、凡发生普通顶板事故。由安全监察部事故室组织:
责任队组所有包片、包区域人员、巡逻负责人、当班班长、
跟班干部等现场人员必要参加分析。事故在/w -k小时内分析完毕。特殊因素可推迟一天。
3、凡发生较大顶板事故。责任队组所有包片、包区域
人员、巡逻负责人当班班长、跟班干部等现场人员、生
产部部长必要参加分析。事故在姚小时内分一析完毕。特殊
因素可推迟一天。
4、凡发生重大顶板事故。在上述较大顶板事故既定人
员参加状况下，安监部部长、生产副总参加进行事故追查
分析。事故在湘小时内分析完毕。特殊因素可推迟两天。
5、凡发生特别重大顶板事故。公司以为性质特别严重
顶板事故。总工程师、生产、安全等有关副总经理必要参
加进行调查、分析、解决。
6、发生重大、特别重大顶板事故。本制度另行追究除
上级主管机构、集团公司处分/惩罚以外需要内部再行解决
负责人员、责任单位。
第十五条 本制度合用于赵庄煤业各单位。及在赵庄煤
业参加基本建设各施工单位，非在册单位及职工比照在册
单位及职工所有损失予以一次性罚款惩罚蔓安全管理制度中明确)。
第十六条发生顶板事故同步发生瓦斯、人身等事故时
(伤亡事故和非伤亡事故混合发生。或发生事故同步存在
各种级别)。按级别高事故类别和事故最严重级别处
理分析(合用相应制度追究)，即按就高就重原则追究责
任。