信息关键技术建设综合项目可行性研究应用报告编制详细规定终审.doc

中华人民共和国石油信息化建设项目可行性研究报告编制规定中华人民共和国石油天然气集团公司规划筹划部中华人民共和国石油信息化建设项目可行性研究报告编制规定中华人民共和国石油天然气集团公司规划筹划部 前 言为更好规范、指引中华人民共和国石油信息化建设项目可行性研究工作，使可行性研究文献达到内容完整、图文清晰、方案合理、可行性研究深度符合下阶段工作需要，特制定中华人民共和国石油信息化建设项目可行性研究报告编制规定。 本规定共分15章，分别是：1总论、2现状分析、3需求分析、4技术方案、5系统概要设计、6信息安全保密方案、7环保、安全、职业卫生和消防、8节能方案、9运维组织机构和定员、10项目实行筹划、11项目招标、12投资估算与资金来源、13运营维护费用与效益分析、14风险与对策、15可研报告附件。本规定由中华人民共和国石油规划筹划部归口管理，授权中华人民共和国石油规划总院负责解释。本规定在实行过程中，但愿各单位结合工程实践，注意总结经验，积累资料，如发现需要修改补充，请将意见和关于资料提供应编制单位，以便在此后修订时参照。目 次总 则 11总论11.1项目概况11.2编制根据及原则11.3项目背景11.4必要性11.5项目预期目的11.6建设范畴11.7重要研究结论21.8问题与建议32现状分析42.1建设单位现状42.2业务流程分析52.3信息系统现状分析52.4建设条件分析72.5国内外现状和发展趋势分析73需求分析83.1业务需求83.2功能需求83.3技术需求83.4数据与原则化需求93.5差距分析94技术方案94.1建设内容与规模94.2功能架构方案104.3体系架构方案104.4技术架构方案104.5网络系统技术方案114.6数据中心技术方案114.7工程建设模式115系统概要设计125.1业务流程设计125.2数据量与顾客数估算125.3系统功能设计125.4数据流设计135.5基本架构配备设计135.6运营环境设计145.7系统接口及集成设计145.8配套工程156信息安全保密方案156.1安全方案设计156.2保密方案157环保、安全、职业卫生和消防157.1环保方案157.2安全方案157.3职业卫生方案167.4消防方案168节能方案168.1能耗分析168.2节能办法和节能效果分析169运维组织机构和定员169.1组织机构169.2定员169.3人员培训1610项目实行筹划1710.1实行方略和办法1710.2实行组织机构及各方职责1710.3实行筹划1710.4工作量测算1810.5项目验收2011项目招标2111.1招标范畴2111.2招标方式2111.3招标组织形式2111.4招标基本状况表2112投资估算和资金来源2212.1项目概况2212.2投资估算范畴2212.3投资估算根据2212.4投资估算重要参数2212.5投资估算成果2212.6投资估算内容2312.7资金来源及投资使用筹划2512.8配套工程费用2613运营维护费用与效益分析2613.1运营维护费用分析2613.2效益分析2714风险与对策2814.1风险分析2814.2对策与办法2815可研报告附件2815.1附件2815.2附表2915.3附图29附 名语术语解释30总 则1 为了加强中华人民共和国石油信息化建设项当前期工作，提高项目可行性研究水平，规范可行性研究报告内容和深度，为项目科学决策提供根据，特制定中华人民共和国石油信息化建设项目可行性研究报告编制规定（如下简称编制规定）。2 中华人民共和国石油统一建设信息化项目分3大类，分别是：应用系统类、基本设施类、设备更新类。应用系统涉及4类：生产运营管理系统、经营管理系统、办公管理系统、决策运营系统，项目性质分为新建项目和提高项目。基本设施涉及5类：网络系统、数据中心、基本应用、信息安全、组织与保障，网络系统、数据中心项目性质可分为新建项目和改、扩建项目，基本应用、信息安全、组织与保障项目性质分为新建项目和提高项目。3 本编制规定重要合用于应用系统新建项目可行性研究报告编制。对于软、硬件方案已经拟定应用系统提高项目，执行本编制规定时在技术方案、环保安全职业卫生和消防、节能方案等章节可进行恰当简化。基本设施类网络系统项目、数据中心项目参照本编制规定编制，在现状分析、技术方案、系统概要设计等章节可以依照项目特点恰当侧重和调节。基本应用项目、信息安全项目、组织与保障项目可按本编制规定编制，在现状分析、技术方案、环保安全职业卫生和消防、节能方案等章节进行恰当调节和简化。设备更新类项目可依照投资规模和建设单位规定参照执行，但必要符合信息化建设项目可行性研究基本规定。对于投资额度较小、项目建设内容比较简朴非集团公司信息技术总体规划内其他信息化项目，可依照项目规模、性质和特点恰当简化。4 可行性研究报告编制，要按照中华人民共和国石油信息技术总体规划及有关审批文献规定进行，对于总体规划外信息化建设项目，可依照委托单位规定编制。5 可行性研究报告编制工作，应委托具备信息工程或有关工程征询资质单位承担，在报告中应附上编制单位工程征询资质文献复印件。6 可行性研究报告是对项目建设必要性、技术可行性、经济合理性和实行也许性进行综合研究论证，是建设项目立项、决策根据。批准后可行性研究报告作为项目开展下阶段工作重要根据。7 报告编制单位应组织有经验技术、经济和管理人员进行进一步调查和分析论证，对重要方案要做多方案比较论证。报告应数据精确、内容全面、论据充分、结论明确。编制工作必要实事求是，如实反映存在问题和建议，保证内容科学性和客观性，并对报告结论负责。报告编制单位要对编制内容、结论和质量负责。8 项目建设单位应向可行性研究报告编制单位提供必要文献和基本资料。9本编制规定遵循重要原则规范、管理规定：1）电子信息系统机房设计规范（GB 50174-）；2）电子信息系统机房施工及验收规范（ GB 50462-）； 3）信息安全技术信息系统安全级别保护基本规定（GB/T 22239-）；4）基于以太网技术局域网系统验收测评规范（GB/T 21671-）；5）计算机软件测试规范（GBT 15532-）；6）信息技术：系统及软件完整性级别（GBT 18492-）；7）中华人民共和国石油天然气集团公司投资管理办法（中油计10号）；8）中华人民共和国石油天然气集团公司信息化工作管理规定（中油信字515号）；9）中华人民共和国石油天然气集团公司保密管理规定（中油办530号）。10）投资项目可行性研究指南（试用版），国家发展筹划委员会办公厅（计办投资15号），1月4日；11）国家电子政务工程建设项目管理暂行办法，国家发展和改革委员会令第55号 ，8月13日。1 总论1.1 项目概况列出项目名称；简述项目性质，项目类型；项目委托单位（建设单位）名称，可行性研究报告编制单位名称。1.2 编制根据及原则1.2.1 编制根据列出作为本可行性研究报告重要编制根据文献名称、编制或批准单位、文号和日期，如建设单位委托书或订立合同、信息技术规划批复文献、法人及出资文献，以及由委托方提供基本资料等。1.2.2 遵循法律法规、原则规范列出本项目遵循国家有关法律、法规，国家、行业及公司有关原则规范，产业政策。1.2.3 编制原则列出本项目可行性研究报告编制中应遵循原则，并对各项原则进行简要阐明。1.3 项目背景简述项目来源和背景状况，阐明本项目在集团公司信息技术总体规划中定位和作用，阐明已进行前期工作及决策过程。1.4 必要性从国家、行业发展规划，中华人民共和国石油发展战略、主营业务发展需求和信息技术发展规划，及技术进步、信息共享、提高公司管理水平和市场竞争力等方面，阐明本建设项目可解决重要问题和差距，也许获得收益，阐述建设必要性。1.5 项目预期目的阐明项目建设总体目的和详细目的。项目目的应尽量细化、量化，如可以分为业务目的、功能目的，便于对目的进行考核和验收。1.6 建设范畴1.6.1 组织范畴列出本项目实行组织范畴，涉及顾客范畴。1.6.2 业务范畴列出本项目可行性研究报告所涉及业务内容与业务流程。1.6.3 功能范畴列出本项目可行性研究报告所要建设系统涉及功能模块范畴，及与有关系统接口。1.6.4 投资范畴列出本项目范畴内所有投资，涉及工程费用、其她费用和预备费。对不属于本项目研究范畴，但与项目有直接关系或需分摊投资外部工程也要加以阐明。1.7 重要研究结论1.7.1 推荐方案概述描述推荐方案重要内容，涉及功能架构、体系架构、技术架构、建设方式、实行筹划等。1.7.2 项目规模与重要工程量依照推荐方案工程概况，阐明项目规模，涉及硬件数量、软件数量，顾客数量，列出重要工程量。1.7.3 重要技术经济指标列出本项目重要技术指标和经济指标。应用系统、网络系统、数据中心重要技术指标分别如表1-1、1-2、1-3。重要经济指标涉及建设投资、年均运维费用、运维机构定员等。表1-1 应用系统重要技术指标序号指标名称单位量值备注1系统响应时间秒2最大写入速率Byte/s3最大读取速率Byte/s4系统总体可用率%（）5系统最大顾客数个6平均并发顾客数个7数据在线保存时间月表1-2 网络系统重要技术指标序号指标名称单位量值备注1可靠性（年平均无端障时间）天（）2连通性%（）3链路传播速率Mbit/s4传播时延毫秒5丢包率%（）6链路平均运用率%（）7网络传播错误率%（）表1-3 数据中心重要技术指标序号指标名称单位量值备注1机房级别2可靠性（年平均无端障时间）天（）3主机房面积4机柜数个5支持区辅助机房面积6年耗电量千瓦小时7不间断电源（UPS）保障时间小时8电源使用效率（PUE）1.7.4 研究结论简述项目建设必要条件及满足限度，依照项目建设单位已有业务条件、管理条件、技术条件、资金条件和配套条件等，分析本项目在技术上、经济上可行性，简述可行性研究报告重要结论，提出项目可行与否结论意见。1.8 问题与建议依照项目研究结论和推荐方案，阐明在工程建设条件、技术、经济等方面存在重要争议和未解决问题及风险，提出解决问题建议，以及项目下一步工作意见和建议。2 现状分析2.1 建设单位现状2.1.1 建设单位概况简述与本项目有关建设单位概况，涉及建设单位名称、性质，建设单位所在地理位置或区域范畴，主营业务范畴，核心竞争力，产品或服务等业务覆盖地理范畴，经营业绩及国内外市场份额等。2.1.2 组织机构与管理模式简述建设单位当前组织机构，涉及与本项目有关重要部门职能和业务分工。除文字简介外，宜用组织机构图表达。简述在当前组织机构下建设单位当前管理模式，涉及管理层级、各层次职责、管控方式，分析管理模式特点和适应性。填写表2-1。表2-1 组织机构与职能序号机构名称重要职能1232.1.3 重要生产设施简述与本项目有关建设单位重要生产设施、生产基本设施及配套设施数量、规模、建设时间、自动化限度等。对于生产公司简要简介重要产品和产量（工作量）等。填写表2-2、2-3。表2-2 生产设施登记表序号装置名称生产能力投用时间自控系统状况及水平123表2-3 产品产量（工作量）登记表序号产品类别产品名称产量（单位）备注1232.1.4 业务发展规划简述建设单位所制定业务发展规划，涉及业务发展目的、发展定位、发展方向及重要办法。2.2 业务流程分析描述与本项目有关重要业务流程，绘制详细业务流程图，表达各流程构造、流向、涉及组织和部门，描述流程执行人员（操作人员）、重要环节及各环节输入/输出数据；分析当前所采用业务流程特点。简述与本项目有关业务及数据当前解决方式。2.3 信息系统现状分析简要分析与本项目有关既有信息系统名称、版本、操作系统、重要功能、建设时间、投用时间、应用状况、数据量等。简述各信息系统具备功能及覆盖业务范畴，分析其能否满足应用需求。如果是涉密系统，应简介系统安全保密办法，阐明保密办法和系统架构与否满足保密规定。描述有关信息系统硬件配备和运营环境状况，涉及服务器、存储设备、重要网络设备、安全设备等产品名称、规格型号、重要配备参数、投用时间、运用状况等。填写表2-4、2-5、2-6、2-7、2-8。表2-4 信息系统与软件登记表序号名称厂商版本购买/开发时间应用效果123表2-5 服务器设备登记表序号名称规格型号配备参数数量（台套）购买时间123表2-6 存储设备登记表序号名称规格型号配备参数数量（台套）购买时间123表2-7 网络设备登记表序号名称规格型号配备参数数量购买时间123表2-8 安全设备登记表序号名称规格型号配备参数数量（台套）购买时间1232.4 建设条件分析分析支撑本项目建设既有条件，涉及网络条件、机房条件、信息原则、自动化接口、信息化组织机构和人员队伍及其他有关条件。简述建设单位网络建设状况，涉及覆盖范畴、拓扑构造、带宽等。简述机房条件，涉及总面积、可用面积、承重、供电、空调、安防等条件，及其对系统建设满足状况。简述公司当前信息原则化现状，阐明系统原则现状能否满足系统建设，及将来数据原则化规划。简述建设单位有关管理模式、管理流程、管理制度状况，分析既有管理条件与否满足或符合本项目建设规定。简述建设单位信息化组织机构建立状况，信息技术人员队伍构成与数量，人员数量和素质与否满足系统运维和管理。分析项目建设外部协作配套条件对本项目支持和满足限度，如自动化设备及其接口条件。2.5 国内外现状和发展趋势分析2.5.1 国外现状和发展趋势分析国外同类公司业务发展趋势，类似信息项目建设现状、应用现状及发展趋势，简介类似项目成功案例和最佳实践，有关经验和教训。2.5.2 国内现状与水平分析国内同类公司类似信息项目技术水平、应用现状、发展趋势、简介类似项目成功案例和最佳实践，有关经验和教训。3 需求分析3.1 业务需求从业务角度进行需求分析，分析与本项目有关业务领域、机构与部门在业务运作、流程、管理、操作等方面对本项目需求，及其对业务持续性需求。应依照不同业务类型和部门，逐个进行梳理和分析，提出业务指标。3.2 功能需求3.2.1 总体功能需求对照项目目的和业务需求，分析本项目应实现总体功能和各项详细功能规定。3.2.2 目的顾客功能需求依照各类顾客职责和分工，分析其对本项目详细功能需求。3.3 技术需求3.3.1 性能需求 对于应用系统，分析系统对解决能力、存储能力和传播能力等性能指标规定，涉及容量、最大顾客数、平均并发顾客、响应时间、平均无端障时间等。分析系统对硬件设备性能规定，如对设备可靠性（集群、双机热备份）需求。对于网络系统、数据中心，依照项目性质和特点，分析其性能需求，提出详细指标。3.3.2 输入输出分析对操作界面、中文显示、输入方式，联机协助及打印功能等需求。3.3.3 安全保密分析系统可用性、保密性需求，如系统安全级别、信息保密级别、身份认证、防病毒等。3.3.4 备份与灾备依照系统安全保密需求和业务持续性需求，分析对数据备份、系统备份规定，涉及恢复点目的（RPO）、恢复时间目的（RTO）、灾备级别以及对备份方式、周期、介质存储时间规定等。分析系统对于同城备份及异地灾备系统需求。3.3.5 接口需求从业务角度描述本项目与在用及规划拟建应用系统关系，分析本系统与其他系统接口需求。3.3.6 其他需求分析建设单位对本项目其他需求，如顾客培训、系统维护等。3.4 数据与原则化需求3.4.1 数据需求依照项目所涉及数据种类，如重要业务表单规定和业务数据分布及来源，分析对于数据采集、数据存储、数据解决与应用需求，分析数据解决量、存储量、传播流量，测算数据量现值和将来35年预测值。3.4.2 原则化需求分析本项目对于数据编码和信息原则化需求。3.5 差距分析依照建设单位信息化建设现状、建设条件、业务需求、技术需求等，以及国内外最佳实践，分析在组织机构、业务流程、运营模式、信息系统、基本设施、操作方式、信息原则化、数据共享、系统运维、人员素质等方面存在差距。填写表3-1。表3-1 差距汇总分析表序号业务与管理领域差距描述1234 技术方案4.1 建设内容与规模给出本项目完整建设内容和建设规模，阐明项目覆盖组织范畴、业务范畴和顾客范畴，提出项目整体建设目的，描述项目建成后应用前景。集团公司统一建设信息化项目因涉及各种单位，普通分期建设，如分为试点阶段、一期推广阶段、二期推广阶段等。如果要分期建设，阐明各建设期划分原则，实行范畴选取，给出各期工程建设内容及工作量。清晰界定各期建设目的，并用可考核、可量化指标对目的进行描述。4.2 功能架构方案以项目目的和需求分析为基本，结合国内外同类项目功能方案，列出各种本项目拟采用功能架构方案，描述各方案特点，涉及功能模块划分、功能简要描述、支持业务领域和顾客、层次构造等，各方案应有相应架构图。分析比较各功能方案对需求满足限度，建设实行难易限度，需要基本条件等，对各方案进行比选,列表分析各方案优缺陷，比选论证后提出推荐方案。填写表4-1。表4-1 功能架构方案比选序号比选指标方案一方案二方案三1234.3 体系架构方案4.3.1 应用架构方案依照系统覆盖组织机构、业务类型和地区，提出各种拟采用应用架构方案，即在逻辑上建立一套系统，或是建立多套系统。阐明每种方案所建立系统数量、每套系统覆盖组织范畴、业务范畴和顾客范畴。给出各方案架构图。依照业务规定、操作规定、运维管理等因素，对各个方案进行比选，给出推荐方案。4.3.2 物理布置方案依照应用架构方案，提出各种拟采用物理布置方案。物理布置方案普通分为集中式、适度集中式和分布式。对各布置方案进行比选，给出推荐方案。4.4 技术架构方案4.4.1 硬件方案依照系统架构、布置方式、顾客数、解决能力、存储等规定，对硬件设备进行选型。阐明本项目拟建那些环境，如生产环境、备份环境等。从技术、产品和整体解决方案三个层面对硬件方案进行比选，提出推荐方案。4.4.2 软件方案描述拟建系统应用模式，如C/S模式、B/S模式或混合模式。简要简介符合本项目规定主流应用软件产品，涉及功能、架构、性能及其应用状况，并进行简要分析。依照系统特点、数据类型、数据量预测等因素进行数据库产品分析，提出选型原则。4.5 网络系统技术方案对于网络基本设施类建设项目，提出可选取网络拓扑构造方案，描述各个网络方案构造、技术特性、网络带宽、及重要设备，对每个方案进行比选，给出推荐方案。绘制网络拓扑图。4.6 数据中心技术方案对于数据中心类建设项目，应依照数据中心定位和级别，进行场址选取、机房构造与布局等方案比选。从周边环境，建设面积、配套条件、水电气供应等方面进行各方案优缺陷分析，给出推荐方案。4.7 工程建设模式4.7.1 应用系统依照市场上相应应用系统软件产品状况和技术基本，提出本项目可采用建设模式，如采用成熟产品模式、定制开发模式或混合模式，对每种方案进行优缺陷分析，比选论证后给出推荐方案。4.7.2 网络基本设施对于网络基本设施项目，可采用新建、改建、租用等方案。依照产品状况、技术水平、保密安全、投资规模、时间进度规定等，分析各方案优缺陷，比选论证后提出推荐方案。4.7.3 数据中心对于数据中心建设项目，从定位、规模、发展趋势、建设原则等方面，分析是新建还是改、扩建。比选论证后提出推荐方案。5 系统概要设计5.1 业务流程设计在既有业务流程梳理与分析基本上，依照系统功能与技术方案，对既有业务流程进行优化和改进，设计将来业务流程。5.2 数据量与顾客数估算5.2.1 数据量估算依照项目所涉及数据种类及来源，测算既有数据及将来年增长数据量，预测将来5年系统数据总量。5.2.2 顾客数估算依照系统分布和覆盖业务类型、组织机构层级，估算系统顾客数量，对顾客进行分级分类定义。填写表5-1。表5-1 顾客数估算表序号部门岗位权限顾客数量123共计5.3 系统功能设计5.3.1 功能与业务相应关系依照系统总体功能架构方案，对子系统（功能模块）进行编号，阐明各子系统（功能模块）所覆盖业务领域，以列表方式阐明系统功能与业务相应关系。填写表5-2。表5-2 功能分派表序号模块名称业务类别使用部门或机构名称1235.3.2 子系统（模块）功能设计依照功能架构方案，描述各子系统（模块）之间关系。对每个子系统（模块）所实现功能进行详细描述，内容涉及目的、构造、详细功能、解决问题、核心输入和输出数据等。5.4 数据流设计依照功能架构及各子系统（模块）间关系，设计本系统整体数据流图及分模块数据流图，包括数据类型、数据项、数据来源及流向、频度等指标，绘制数据流图。5.5 基本架构配备设计5.5.1 硬件配备设计依照系统架构以及顾客数、数据量等估算数据，进行硬件配备方案设计。在硬件数量和性能指标、技术参数选型设计时，应充分考虑系统可靠性、开放性、可扩展性。对于应用系统，配备硬件重要涉及服务器（数据库服务器、应用服务器、Web服务器等）、存储设备、终端设备和本系统配备网络设备。依照系统规模、顾客数、数据传播量、数据存储量和时间、业务持续性等指标进行估算，拟定所需各类硬件技术指标和数量。列出硬件设备配备清单，给出硬件物理布置图。对于网络系统，配备硬件重要涉及网络互换机（核心互换机、汇聚互换机、接入互换机等）、路由器、安全设备、连网介质等，依照系统规模、构造、传播速率、数据量、顾客数等指标，计算各类设备技术指标和数量。列出硬件设备配备清单，给出硬件物理布置图。对于数据中心、视频会议系统等其他类型信息化建设项目，依照相应建设原则和规定，设计其硬件配备数量和技术指标。列出硬件设备配备清单，给出硬件物理布置图。填写表5-3。表5-3 硬件设备配备表序号设备名称规格与配备参数数量备注1235.5.2 数据库配备设计依照系统架构、数据分类、数据量预测分析等进行数据库方案设计，设计所需数据库数量、类型、并发顾客数、数据容量等指标，及应用集群、热备等核心性能规定。列出数据库软件配备清单。5.5.3 软件产品方案配备系统所需支撑软件数量、版本和重要技术指标。填写表5-4。表5-4 软件产品配备表序号软件名称软件版本与重要技术参数数量备注1235.6 运营环境设计5.6.1 网络需求设计对于应用系统，依照系统架构、顾客分布、各类数据操作频率、时间规定和数据量估算成果，估算网络中各种流向数据量，拟定系统正常运营所需要网络带宽规定。5.6.2 机房环境设计根据系统重要性和业务持续性需求，按照国家和集团有关原则，提出机房环境设计规定，涉及本项目需要机柜数量、机房面积、系统能耗和机房级别规定。5.6.3 客户端设计提出客户端软、硬件配备规定，硬件配备规定涉及硬件类型、设备主频、内存、硬盘等指标，软件配备规定涉及操作系统类型、版本等。5.7 系统接口及集成设计 简述本项目与既有及总体规划拟建其他系统之间关系，阐明其他系统与本系统在功能上与否有交叉或与否可以互相共享。描述本项目与其他有关系统之间数据接口关系，涉及数据类别、数据项、数据流向、频度等。可以用图形或表格方式表达数据接口关系。阐明数据集成所采用技术方案。5.8 配套工程依照本项目建设方案和技术规定，分析本项目建设所必要配套建设或改造工程，估算配套工程重要工程量。6 信息安全保密方案6.1 安全方案设计6.1.1 系统安全设计依照国家有关规定，拟定项目安全保护级别，设计系统安全方略、安全方案、灾备级别和业务持续性。此外，还应对病毒及系统袭击防御、数据管理和备份、管理制度和原则、安全事件响应及应急预案等进行设计。6.1.2 灾备方案设计对于应用信息系统，依照安全保护级别规定，设计同城备份系统或异地灾备系统。估算灾备系统配备硬件和软件。对于网络、视频会议等应设计备用链路和设备。6.2 保密方案按照国家、集团公司关于信息保密规定和规定，拟定系统保密级别。依照合规性规定，制定系统保密方案和办法，使项目全过程符合保密规定。阐明系统能否在网络上运营，明确系统依托网络。依照保密级别规定，从系统建设实行、系统访问控制、系统权限管理、顾客权限管理、应用场景、网络管理、主机管理、机房安全等方面设计保密技术方案和办法。7 环保、安全、职业卫生和消防7.1 环保方案分析本项目建设对环境影响，提出环保办法和环保解决方案，对于涉及土建工程需要贯彻环保批复文献。7.2 安全方案分析本项目存在工程危险、有害因素、自然灾害、社会危害等安全隐患，提出安全对策办法及解决方案。7.3 职业卫生方案分析本项目存在职业病危害隐患，提出职业健康卫生办法及解决方案。7.4 消防方案分析本项目与否存在消防安全隐患，提出消防办法和解决方案。8 节能方案8.1 能耗分析依照本项目所配备设备数量和运营环境规定，估算水、电、冷等种资源消耗量和消耗指标。对于数据中心（机房）项目，还应分析所在地用水、电、气等各种资源供应状况。8.2 节能办法和节能效果分析依照行业用能原则和节能设计规范，提出项目节能办法和解决方案，并阐明和测算节能效果。9 运维组织机构和定员9.1 组织机构分析本项目建成投入运营后重要运营维护任务，依照运营维护工作内容设立相应组织机构和岗位,拟定运维机构从属关系。对于集团公司统一建设信息项目，普通设立三级运维组织机构，三级为地区公司运维机构，二级为集团公司总部级技术支持中心，一级为专家中心（涉及内部专家和外部专家、供应商）。明确划分和界定各级运维机构及相应岗位职责。9.2 定员依照组织机构和岗位设立，为保证系统稳定运营和各项运营维护工作按规定规定开展，估算本项目三级运营管理和维护机构所需定员数量，提出各岗位人员资质。对于兼职一级运维人员，不计入定员总额中，但应估算兼职人员数量。9.3 人员培训阐明本项目投入运营后，各级运维机构人员技术需求，按照工作职责和技术规定，对各类运维人员进行相应培训。制定相应培训筹划，列表阐明各类人员培训内容和时间。填写表9-1。表9-1 培训筹划表序号课程名称培训对象培训内容培训时间12310 项目实行筹划10.1 实行方略和办法依照项目规模、工作量、实行难度、进度规定、技术条件和产品状况，提出本项目实行方略和办法。中华人民共和国石油信息化建设项目普通由建设单位、内部支持队伍、外部征询商或集成商、软硬件供应商构成实行组织机构，阐明本项目与否需要外部征询商或集成商及其在本项目中作用。阐明项目外部供应商与内部实行队伍选取原则。如果项目分试点、推广实行，阐明试点单位选取原则和试点目的。对于构成复杂项目，阐明项目管理重点和核心点，及建设前提条件。10.2 实行组织机构及各方职责依照项目类型和建设任务，提出项目实行组织机构方案。普通涉及项目指引委员会、项目经理部、各实行小组。对于规模大、实行复杂项目，可参照项目群管理办法，设立各种子项目经理部。明确项目实行机构人员构成，各参加方职责及其在项目各阶段分工；明确项目各级实行机构和岗位人员职责。给出项目实行组织机构图。10.3 实行筹划10.3.1 阶段划分与建设工期根据项目所覆盖组织范畴、项目复杂限度和工作量，合理估算项目整体建设工期，以及试点、推广等各阶段建设工期，明确各期建设内容及交付物。按照集团公司信息化建设关于管理规定和项目管理办法论，对于项目建设各个阶段进行分解，涉及项目准备、现状与需求分析、方案设计、系统实现与测试、数据准备与培训、系统上线与上线后支持等，估算每个详细阶段建设工期，拟定建设任务及交付成物。10.3.2 实行进度安排用甘特图或类似图表方式描述详细项目实行进度筹划，描述各阶段、各任务实行时间、先后顺序、衔接关系和核心途径。10.4 工作量测算根据项目实行组织机构设立和建设工期，测算项目建设需要投入人力资源。按照在项目中角色，提出项目参加各方各类角色人员数量和专业技术水平规定。按子系统（模块）分单位和角色测算本项目投入人力资源工作量（人天或人月）。填写表10-1、10-2、10-3、10-4。表10-1 外部供应商XX子系统工作量测算表序号项目名称项目经理高档顾问普通顾问人数人天数人数人天数人数人天数1征询实行商1.1项目准备1.2现状与需求分析1.3方案设计1.4系统实现与测试1.5数据准备与培训1.6系统上线与上线后支持小计2软件商2.1项目准备2.2现状与需求分析2.3方案设计2.4系统实现与测试2.5数据准备与培训2.6系统上线与上线后支持小计表10-2 中华人民共和国石油内部支持队伍XX子系统工作量测算表序号项目名称项目经理技术人员管理人员人数人月数人数人月数人数人月数1项目准备2现状与需求分析3方案设计4系统实现与测试5数据准备与培训6系统上线与上线后支持小计表10-3 外部实行人员工作量测算汇总表序号项目名称项目经理（人天）高档顾问（人天）普通顾问（人天）1征询实行商1.1XX子系统1.2XX子系统共计2软件商2.1XX子系统2.2XX子系统共计表10-4 中华人民共和国石油内部支持人员工作量测算汇总表序号项目名称项目经理（人月）技术人员（人月）管理人员（人月）1XX子系统2XX子系统共计 依照硬件设备配备清单，汇总硬件工程量。填写表10-5。表10-5 硬件设备工程量表序号设备名称规格与配备参数单位数量123依照软件配备清单，汇总软件工程量。填写表10-6。表10-6 软件产品配备表序号软件名称软件版本与重要技术参数数量备注12310.5 项