新疆高职教育与区域经济发展协调性研究.pdf

2024 年第 1 期新疆职业教育研究创新与高质量发展Innovation and High-quality Development新疆是西部经济欠发达省份，历史欠账多，发展基础相对薄弱。高职教育在促进区域改革发展稳定、满足经济社会高质量发展的高技能人才培养方面还存在一些弱项和短板。高职教育体系不够健全，发展尚不适应现阶段经济社会发展需求等问题亟待解决。因此，构建新疆现代职业教育体系既是贯彻落实关于深化现代职业教育体系建设改革意见精神的要求，也是提升新疆职业教育人才培养质量、满足新疆产业经济高质量发展对技能人才的迫切需求，推动实施就业优先、民生为要、科教兴国等战略的重要抓手之一。一、高等职业教育规模与区域经济规模协调性分析教育与经济的关系复杂而密切。经济是教育发展的基础，它决定了教育的培养目标、内容和方法，影响了教育体系设计。反过来，教育的蓬勃发展也为经济发展提供了技术、人才支撑，提高了社会劳动生产率，有力提升了经济社会科技水平。高职教育与区域经济的关系亦是如此，区域经济是高职教育发展的源头活水，决定着高职教育的办学目标、发展规模和质量水平，而高职教育则为区域经济发展提供重要的人力资源支撑，有助于优化区域劳动力结构、提升区域劳动力素质。近年来新疆经济蓬勃发展、社会面貌日新月异、人民生活水平不断提升，经济规模逐年扩大，高素质、高水平人需求不断提高，产业结构构成与演进决定着职业教育专业布局调整方向1。因而高职教育同区域经济规模协调发展，本质就是高职教育培养的高技术高素质技能人才规模需要适配区域经济规模。本文设置“经济规模协调度”这一指标，用以判定高职教育与经济规模协调程度以及趋势方向。将“经济规模协调度”定义为高职教育规模（高职高专毕业生人数）与经济发展规模（生产总值GDP）之比。表1中给出了新疆高职教育、地区生产总值与全国水平的对比情况。随着地区生产总值逐年增长，新疆高职院校毕业生人数呈上升趋势，然而经济规模协调度却呈向下趋势，表明新疆高职教育规模滞后于区域经济规模的发展速度，难以满足经济发展对技能人才的需求。与全国相比，2014年规模协调度之比为0.769，2020年上升到0.995，这表明新疆高职教育规模与全国水平的差距在逐年波动发展的情况下呈现缩小趋势。新疆近十余年来高职教育发展不断向全国水平新疆高职教育与区域经济发展协调性研究洪春华1，李哲骏2，刘 昭1，侯雪玲1（1.乌鲁木齐职业大学，新疆 乌鲁木齐 830002；2.山东大学 管理学院，山东 济南 250100）摘 要：职业教育与经济发展密不可分、相辅相成。伴随新旧动能转换、产业转型升级，高职教育应主动适应区域经济发展新常态，深化专业建设与区域产业转型升级融合，促进高职教育与产业结构之间的动态平衡。本文以新疆高职教育发展为研究目标，从区域经济规模、区域人口经济发展、区域三次产业结构等方面，研究新疆高职教育发展与区域经济发展之间的协调性，以期为新疆高职教育发展布局与提升提供决策参考依据。关键词：高职教育；区域经济发展；三次产业结构中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1674-8689（2024）01-0001-09收稿日期：2023-12-08作者简介：洪春华（1973-），女，重庆涪陵人，乌鲁木齐职业大学中等职业教育学院教授，硕士，研究方向：职业教育发展。李哲骏（2003-），男，湖南郴州人，山东大学管理学院在读本科生，研究方向：工商管理，教育经济。刘 昭（1974-），女，新疆乌鲁木齐人，乌鲁木齐职业大学组织人事部高级经济师，硕士，研究方向：人力资源管理。侯雪玲（1977-），女，甘肃武威人，乌鲁木齐职业大学教师培训学院教研员，讲师，研究方向：职业教育课程。基金项目：2023年新疆维吾尔自治区新时代党的治疆方略理论与实践研究课题“构建新疆现代职业教育体系研究”（课题批准号：2023ZJFLY12）。1创新与高质量发展Innovation and High-quality Development新疆职业教育研究2024 年第 1 期看齐。在高职教育发展逐步推进、与全国高职教育发展平均水平不断缩小的情形下，新疆高职教育为区域经济发展提供了高素质、高质量、高水平人才支撑。新疆各大产业也因此具备了转型升级、推进新旧动能转化的基础，为新疆未来发展助力，同时也促进了新疆高职教育的不断发展。表12013-2021新疆维吾尔自治区高职教育、经济发展与全国对比年份201320142015201620172018201920202021新疆高职高专毕业生（人）379633488638580410644300746743484205104255554地区生产总值（亿元）8392.69264.59306.99630.811591.112809.413597.113800.716311.6经济规模协调度（人/亿元）4.523.774.154.263.713.653.563.703.41全国高职高专毕业生（人）318749431798843222926329812035164483664729363814137668943984094地区生产总值（亿元）592963.2649563.1688858.2746395.1832035.9919281.1986515.21013567.01149237.0经济规模协调度（人/亿元）5.384.904.684.424.233.993.693.723.47新疆维吾尔自治区与全国经济规模协调度之比0.8410.7690.8860.9650.8780.9150.9660.9950.982注：数据源自国家统计局及新疆统计局官网二、高等职业教育资源分布与区域人口经济发展的协调性分析新疆是我国陆地面积最大的省级行政区，约占我国国土总面积的六分之一，也是陆地上距离海洋最远的地方。天山山脉将新疆分为南北疆，二者地形与气候相差较大。南疆地形复杂，以沙漠和绿洲为主，气候干燥；北疆地形以高山和盆地为主，气候相对湿润，降雨量较多。因此，北疆的经济发展主要以工业为主导，拥有较为完善的工业体系，同时农业也相对发达，主要种植小麦、棉花等作物；南疆的经济发展主要以农业为主导，拥有一定的农业资源，畜牧业较为发达，主要饲养羊、牛等牲畜。经济发展与自然环境在新疆的内部差异，反映出对高职教育资源的不同需求，不仅有产业经济对高职教育资源需求的拉动，还有与经济发展适配的劳动力人数需求。新疆维吾尔自治区高职教育资源、区域人口经济发展情况见表2、表3。由表2可知，新疆高职院校整体布局不够均衡。其中，乌鲁木齐市的高职院校占全区高职院校总数的38.88%，和田地区、昌吉回族自治州、伊犁哈萨克自治州、石河子市合计占全区高职院校总数的24.98%，发展规模和人才培养质量均远远超过自治区内其他地域辖区，而其他地域辖区内的教育资源仅占全区职业院校总数的36.14%。这种高职资源分布情形的不均衡，显然源于区域人口及经济发展的差异，需求侧极大程度上影响了供给侧的分布。然而，一旦这种不均衡分布不能匹配区域人口经济发展，那么将进一步扩大职业教育资源分布与区域人口经济发展的不协调性。表2新疆高职院校疆内分布情况地区乌鲁木齐市和田地区克拉玛依市昌吉回族自治州伊犁哈萨克自治州直属县市阿克苏地区巴音郭楞蒙古自治州石河子市哈密市数量（所）1431221121占比（%）38.888.332.785.555.552.782.785.552.78地区吐鲁番市博尔塔拉蒙古自治州喀什地区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿勒泰地区铁门关市塔城地区阿拉尔市五家渠市数量（所）111111111占比（%）2.782.782.782.782.782.782.782.782.78注：数据源自教育部政府门户网站 2022 年数据http：/ 年第 1 期新疆职业教育研究创新与高质量发展Innovation and High-quality Development表32022年新疆高职院校分布地域辖区群 GDP 排行情况表地区乌鲁木齐市伊犁哈萨克自治州直属县市昌吉回族自治州阿克苏地区巴音郭楞蒙古自治州喀什地区克拉玛依市塔城地区哈密市吐鲁番市和田地区博尔塔拉蒙古自治州石河子市阿勒泰地区阿拉尔市五家渠市克孜勒苏柯尔克孜自治州铁门关市数量（所）1422111111131211111占比（%）38.885.555.552.782.782.782.782.782.782.788.332.785.552.782.782.782.782.78GDP（亿元）3893.002801.362169.521739.541519.841368.561188.10877.47868.99526.56490.55481.66476.30399.71380.90257.50217.12121.10占比（%）19.6814.1610.978.807.686.926.014.444.392.662.482.442.412.021.931.301.100.61人口（万）408.20310.00161.36272.60149.80450.7048.70110.8767.3069.20250.4048.8074.1266.8046.1035.5362.2026.10占比（%）15.3511.666.0710.255.6316.951.834.172.532.609.421.852.792.511.731.342.340.98增速（%）0.31.82.93.14.76.24.4-2.47.17.44.24.25.21.32.7-15.711.15.7注：数据源自新疆统计局官网2022年数据由表3可知，2022年乌鲁木齐市GDP在全疆排名第一，伊犁哈萨克自治州直属县市排第二，昌吉回族自治州排第三，三个地域辖区GDP占高职分布地域辖区群GDP总量的44.81%，而排名最后的铁门关市仅占高职分布地域辖区群GDP 总量的0.65%，约为乌鲁木齐市GDP的3.11%。虽然大部分地域辖区的GDP均处于增长趋势中，但实际增长速度却有较大差异，各地域辖区经济发展明显不平衡。此外，数据显示出人口与GDP的不协调，例如：克拉玛依市人口仅占表中1.83%，GDP占比高达6.01%；和田地区人口占表中人口 9.42%，而 GDP 占比仅为2.48%。显然，以石油产业为支柱的克拉玛依市享受了高附加值产业带来的经济红利，而以农业为主的和田地区则经济相对落后，人民享受产业发展红利的满足度相对较低。从分析来看，新疆产业发展不均衡，人口与区域经济欠协调。和田地区人口众多、劳动力资源丰富而生产产值低，这意味着存在富余劳动力的问题。只有将大批富余劳动力转化为高技术、高素质、高水平技能人才，才能转变这种劳动力淤积的情形。一方面，高技术、高素质、高水平技能人才可以为当地产业转型升级提供技术、人才支撑；另一方面，富余劳动力由于技术水平及素质的提升，也可以满足区域经济对高素质劳动力的需求，在一定程度上提升劳动力有效就业。那么在目前高职院校分布情形下，新疆高等职业教育资源分布不能实现与区域人口经济发展适配对接，实现供需两端的平衡。直接用各大地域辖区群人口反映区域人口经济发展带来的需求存在较大误差，因此将上述地域辖区群人口结构进行分析比对，获取高职教育适龄人口、劳动力人口（15-59岁），可以更好描述区域人口经济发展需求段的客观需求，由此引入全国第七次人口普查数据（2020年数据）（见表4、表5）。表4全国第七次人口普查新疆维吾尔自治区人口年龄结构乌鲁木齐市克拉玛依市吐鲁番市哈密市昌吉回族自治州博尔塔拉蒙古自治州巴音郭楞蒙古自治州14.5616.0523.0822.1123.0527.4729.1172.1970.1168.5368.0768.4665.9864.0613.2513.848.399.828.496.556.83地区0-14岁人口占比（%）15-59岁人口占比（%）60岁及以上人口占比（%）3创新与高质量发展Innovation and High-quality Development新疆职业教育研究2024 年第 1 期阿克苏地区克孜勒苏柯尔克孜自治州喀什地区和田地区伊犁哈萨克自治州直属县市塔城地区阿勒泰地区石河子市五家渠市铁门关市阿拉尔市29.5731.0232.2133.0923.9424.9825.6711.9213.9512.7115.8863.1762.0560.9159.8568.0167.0366.3671.1870.6572.7174.617.266.936.887.068.058.997.9716.9015.4014.589.51续表地区0-14岁人口占比（%）15-59岁人口占比（%）60岁及以上人口占比（%）注：数据源自新疆统计局官网2022年数据及全国第七次人口普查数据（https：/ 年第 1 期新疆职业教育研究创新与高质量发展Innovation and High-quality Development年度增长数据（区域产业经济结构）、三产就业人数（人口就业情况结构）、GDP年度数据来源于新疆维吾尔自治区统计局发布的新疆统计年鉴（2013年-2022年）。高职毕业生数据来源于新疆维吾尔自治区教育厅出版发行的教育统计年鉴（2013年-2022年）。（二）模型设置为考量区域产业经济结构、人口就业情况结构和高职院校专业资源分布结构的关系，本研究进行了三者的结构偏离度分析。衡量协调性的指标，用结构偏离度D表示2。分别计算出专业资源分布结构与区域产业经济结构的偏调度D1、专业资源分布结构与人口就业情况结构的偏调度D2，将D1的绝对值和D2的绝对值相加后得出综合偏离度D。同时，根据D1、D2的正负性，可以推断专业资源分布结构是落后还是超出区域产业经济结构与人口就业情况结构。D值越接近于0，则表示偏离度越低，协调度越好，D值越偏离0，则偏离度越高，协调度越差3。计算公式为：Dj1=（Sj-Ij）/Sj（1）Dj2=（Sj-Ej）/Sj（2）Dj=|Dj1|+|Dj2|（3）Ij区域产业经济结构，各产业增加值与产业增加总值之比；Ej人口就业情况结构，各产业就业劳动力与劳动力总数之比；Sj专业资源分布结构，各产业专业毕业生人数与毕业生总数之比；Dj1专业资源分布结构与区域产业经济结构偏离度；Dj2专业资源分布结构与人口就业情况结构偏离度；Dj总偏离度；当j=1时，I1 代表第一产业的区域产业经济结构；E1 代表第一产业的人口就业情况结构，S1 代表第一产业的专业资源分布结构，D11 代表第一产业专业资源分布结构与区域产业经济结构偏离度，D12 代表第一产业专业资源分布结构与人口就业情况结构偏离度，D1 代表第一产业专业资源分布结构与区域产业经济结构和区域产业经济结构总偏离度；当j=2时，I2 代表第二产业的区域产业经济结构，E2 代表第二产业的人口就业情况结构，S2 代表第二产业的专业资源分布结构，D21 代表第二产业专业资源分布结构与区域产业经济结构偏离度，D22 代表第二产业专业资源分布结构与人口就业情况结构偏离度，D2 代表第二产业专业资源分布结构与区域产业经济结构和区域产业经济结构总偏离度；当j=3时，I3 代表第三产业的区域产业经济结构，E3 代表第三产业的人口就业情况结构，S3 代表第三产业的专业资源分布结构，D31 代表第三产业专业资源分布结构与区域产业经济结构偏离度，D32 代表第三产业专业资源分布结构与人口就业情况结构偏离度，D3 代表第三产业专业资源分布结构与区域产业经济结构和区域产业经济结构总偏离度。经整合数据及计算分析，新疆2013年-2022年三产的区域产业经济结构、人口就业情况结构、专业资源分布结构如表6所示，第一产业、第二产业、第三产业的区域产业经济结构、人口就业情况结构、专业资源分布结构协调度如表7、表8、表9所示。图1和图2为根据表6、表7、表8、表9数据绘制的结构变化图。表6一、二、三产IES情况总览表年份2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 I10.170 0.166 0.167 0.171 0.155 0.132 0.131 0.144 0.145 0.141 E10.485 0.473 0.455 0.443 0.413 0.409 0.366 0.339 0.335 0.378 S10.054 0.041 0.051 0.047 0.043 0.042 0.037 0.038 0.038 0.034 I20.423 0.426 0.382 0.373 0.393 0.364 0.352 0.347 0.386 0.410 E20.171 0.166 0.156 0.146 0.146 0.137 0.141 0.141 0.143 0.127 S20.445 0.465 0.445 0.471 0.483 0.484 0.464 0.460 0.446 0.451 I30.407 0.408 0.451 0.456 0.452 0.504 0.517 0.509 0.469 0.449 E30.343 0.361 0.389 0.411 0.442 0.454 0.493 0.520 0.522 0.495 S30.502 0.494 0.505 0.482 0.474 0.474 0.499 0.502 0.516 0.515 5创新与高质量发展Innovation and High-quality Development新疆职业教育研究2024 年第 1 期表7第一产业IES协调度总览表年份2013201420152016201720182019202020212022I10.170 0.166 0.167 0.171 0.155 0.132 0.131 0.144 0.145 0.141 E10.485 0.473 0.455 0.443 0.413 0.409 0.366 0.339 0.335 0.378 S10.054 0.041 0.051 0.047 0.043 0.042 0.037 0.038 0.038 0.034 D11-2.157-3.087-2.279-2.648-2.590-2.167-2.538-2.760-2.852-3.151 D12-8.015-10.634-7.928-8.446-8.559-8.820-8.883-7.857-7.889-10.132 D110.172 13.721 10.207 11.093 11.149 10.987 11.421 10.616 10.741 13.283 表8第二产业IES协调度总览表年份2013201420152016201720182019202020212022I20.423 0.426 0.382 0.373 0.393 0.364 0.352 0.347 0.386 0.410 E20.171 0.166 0.156 0.146 0.146 0.137 0.141 0.141 0.143 0.127 S20.445 0.465 0.445 0.471 0.483 0.484 0.464 0.460 0.446 0.451 D210.049 0.084 0.141 0.209 0.187 0.249 0.241 0.245 0.135 0.090 D220.615 0.643 0.648 0.690 0.699 0.717 0.695 0.694 0.679 0.719 D20.663 0.727 0.789 0.898 0.885 0.965 0.936 0.939 0.814 0.809 表9第三产业IES协调度总览表年份2013201420152016201720182019202020212022I30.407 0.408 0.451 0.456 0.452 0.504 0.517 0.509 0.469 0.449 E30.343 0.361 0.389 0.411 0.442 0.454 0.493 0.520 0.522 0.495 S30.502 0.494 0.505 0.482 0.474 0.474 0.499 0.502 0.516 0.515 D310.188 0.174 0.106 0.054 0.046-0.064-0.036-0.014 0.091 0.129 D320.316 0.269 0.229 0.147 0.068 0.043 0.013-0.036-0.011 0.039 D30.504 0.444 0.335 0.201 0.113 0.107 0.049 0.049 0.103 0.168（三）数据分析图1第一产业区域产业经济、人口就业情况、专业资源分布三大结构变化曲线由图1可知，新疆第一产业就业人数呈现逐年降低趋势，但仍远高于区域产业经济结构、专业资源分布结构。这意味着随着新疆经济地不断发展，产业转型升级以及城镇化的快速发展，农村劳动力不断向经济发达地区产业转移，然而这种转移趋势显然过慢，已然积累了农村剩余劳动力。与此同时，第一产业经济占比仍处于低位，多年来未出现向上发展趋势，大量劳动力堆积于低附加值的第一产业。这意味着，一方面新疆存在产业发展不均衡问题，经过数十年的发展，第一产业发展方向未有效突破，劳动力不易分享经济发展带来的红利；另一方面，应当与之适配的高等职业教育资源分配不均衡，与62024 年第 1 期新疆职业教育研究创新与高质量发展Innovation and High-quality Development就业人口不适配，较难支撑第一产业发展的人才需求。第一产业就业人数多而中高素质技能人才缺失。这一缺口加剧了第一产业较难伴随区域产业经济结构转型升级。图2第二产业区域产业经济、人口就业情况、专业资源分布三大结构变化曲线由图2可知，新疆第二产业就业人数占比逐年降低，区域经济占比波动变化，而专业毕业人数与其背离波动变化。这意味着，随着产业升级变化，新疆呈现出第二产业附加值不断提高的趋势，与此同时伴随着产业转型升级、自动化不断提升，在新疆以资源型产业为支柱的第二产业就业人数占比在逐年降低，这也是第二产业良性发展的必然趋势。专业资源分布结构，显然需要结合新疆实际的发展情形进行科学分析、合理布局。图3第三产业区域产业经济、人口就业情况、专业资源分布三大结构变化曲线由图3可知，新疆第三产业就业人数占比逐年上升，但区域经济占比波动上升，专业教育资源波动性周期变化几乎维持不变，这种趋势逐步呈现良性发展。近年来，第三产业就业形势急转直下，出现了区域经济占比以及就业人数占比与专业资源分布的背离。这种人口就业情况结构、区域产业经济结构显然是伴随着新疆经济不断发展的结果。尽管第三产业专业资源分布结构在不断调整，但是对该产业的对策以及发展方向更需要灵活性、时效性，一方面需要汲取2018年之前专业资源分布结构发展的宝贵经验，另一方面也需要多方总结、全面概括2018年后出现的急剧背离式发展的教训。图4三大产业经济、就业、专业结构偏离度变化曲线由图4可知，新疆第一产业专业资源分布结构7创新与高质量发展Innovation and High-quality Development新疆职业教育研究2024 年第 1 期与人口就业情况结构不协调，第二产业、第三产业始终围绕着黄金适配度上下波动。四、结论与建议高职教育与区域经济是紧密相连的。区域经济促进产业蓬勃发展，从而拉动对高职教育的需求。伴随区域产业经济规模的扩大，高等职业教育规模也应当同频共振。从研究结果来看，新疆高等职业教育规模与区域经济规模的协调度日趋降低，并未完全体现高职教育与区域经济发展的紧密关系。全国经济规模协调度逐年降低，一方面意味着高等职业教育规模与区域经济规模存在不匹配问题，高素质、高技能、高水平技术人才不能满足我国经济发展的现状，出现了人才供需两端失衡、不匹配问题；另一方面意味着高等职业教育规模与区域经济规模的匹配性不是简单的一一对应关系，随着我国产业转型升级、新旧动能转化，对密集型产业工人等中低端、低附加值产业人才需求逐步降低，自动化、智能化逐步成为我国各大产业的中流砥柱，全国经济规模协调度逐年降低恰恰印证了我国经济由高速发展到高质量发展的情境。从本文的假设前提出发，全国及新疆经济规模协调度逐年降低，是高等职业教育规模与区域经济规模不匹配的印证。然而，该结论也反映出产业转型升级、经济高质量发展的美好前景。尽管如此，无论是该结论的哪一方面，均揭示了新疆高职教育不断向经济发达地区靠拢，呈现良性发展态势。高职教育与区域经济的供需适配性毋庸置疑，区域经济的发展催生了产业的蓬勃发展，产业发展带动了当地就业的繁荣。区域经济对高职教育的推动性，一方面源于经济规模、经济指标，另一方面则源自产业蓬勃发展后带来的广大就业人口。因此，本文引入高等职业教育资源分布与区域人口经济发展的协调性分析。从研究结果看，新疆高职院校整体布局不够均衡。乌鲁木齐作为省会城市，高职院校占全疆高职院校总数的38.9%，显示出首府强大的虹吸效应，也因此过度地倾斜了高等职业教育资源，造成区域间高等职业教育资源的不平衡。此外，新疆由于地理环境、自然资源等条件约束，形成了南北疆产业差距极大的现实情况。由于产业附加值、科学技术水平等重大差距，我国经济高速发展带来的红利在新疆内部的分配出现了差异。新疆高等职业教育资源分布不能实现与区域人口经济发展完美对接，实现供需两端的平衡。农村富余劳动力未在新疆区域内形成有效流动。南疆作为第一产业为主、低附加值产业密集的地区，存在大量富余劳动力，而这种人力资源优势并未促使南疆产业经济不断发展。只有将这一大批富余劳动力转化为高技术、高素质、高水平技能人才，才能转变这种淤积情形。职业教育为产业转型升级提供了人才支撑、先进技术支撑和精神支撑4。一方面，高技术、高素质、高水平技能人才可以为当地产业转型升级提供技术、人才支撑；另一方面，该区域的富余劳动力技术水平及素质的提升，也可以满足区域经济相对发达地区对高素质劳动力的需求，可以在一定程度上提高劳动力有效就业流动。从职业院校分布情况来看，高职教育资源分布尤为重要，新疆高职教育资源的分布，理应顺应人口经济发展，而非简单密集分布、过分考虑经济指标的虹吸效应。相比将资源聚集一方，待人才养成后向全疆输血，不如科学分析合理布局，从而提升高职教育在新疆各地区自主造血的能力。高职教育的发展须适应产业结构，而产业结构的调整将影响高职教育的专业结构和毕业生就业结构5。高等职业教育与产业协调发展是高等职业教育现代化的重要标志，是产业发展中人才培养的重要依据。从研究结果看，新疆高职教育与第一产业偏离程度最为突出，第一产业存在劳动力富余、生产效率和高科技农业发展水平较低等问题。不同于第二、三产业的逐年优化，第一产业总偏离度十年来始终在10-15间波动，这意味着第一产业对高职教育的重大需求，人才素质关乎第一产业的发展。唯有高职教育在第一产业蓬勃发展，提升富余劳动力的知识、素质、技能水平，才能适应区域经济发展，推动区域产业经济结构转型升级，以使经济欠发达地区人民分享到经济发展带来的红利。另外，通过加大职业教育对经济较落后区域劳动力培养培训，促使区域内富余劳动力流向经济规模发展需求地区。与第一产业截然不同，第二产业就业人数少而享有带来的经济红利高，同时相应的专业资源分布结构呈现过剩供应。供需两方一旦在第二产业出现背离，将进一步加剧人口就业情况结构不良发展。由于竞争的不断加强，将淘汰在第二产业就业的低技能员工，叠加自动化高新技术发展的二重压力，造成第二产业技术发展性失业人数增加。因此，高职教育在第二产业的倾斜应该以高质量、高水平为82024 年第 1 期新疆职业教育研究创新与高质量发展Innovation and High-quality Development主，聚焦对传统专业的智能化、信息化升级，助力专业的物联网、大数据、人工智能化发展，适应新产业、新业态，进一步培养其创新能力，以创新驱动引领第二产业的新发展、新动能、新方向。第三产业始终围绕着黄金适配度上下波动，略微呈现专业资源分布结构发展优于人口就业情况结构、区域产业经济结构发展，出现少量的教育资源过剩情况。人们对美好生活的向往和对高品质生活需求的不断增长，促使第三产业不断转型升级。第三产业的蓬勃发展是时代发展的必然。然而，高职教育一方面要顺应时代脉搏，培养更加专业化、职业化的从业人员；另一方面，第三产业专业资源分布结构需要更大灵活性、更高适配性，对专业化、职业化的技能人才培养需要多侧重实践性、对接客观发展的就业现实。总之，新疆高职教育应当顺应新旧动能转化趋势，主动对接产业转型升级，创新驱动发展，实现高职教育规模与区域经济规模、高职院校专业资源分布与区域产业经济和人口就业结构协调发展。参考文献：1 刘晓，钱鉴楠.职业教育专业建设与产业发展：匹配逻辑与理论框架 J.高等工程教育研究，2020（2）：142-147.2 邹吉权，刘斌，邢清华.我国高职专业结构与产业结构协调性实证研究J.职业技术教育，2018（22）：40-45.3 韩永强，王仙芝，南海.职业教育专业结构与产业结构协同度测量 J.中国职业技术教育，2019（11）：47-52.4 李海东.基于产业转型升级的职业教育供给侧改革研究 J.教育与职业，2019（5）：5-12.DOI：10.13615/ki.1004-3985.2019.05.001.5 赵忠见.产业结构调整背景下的高职生就业的结构性问题探究 J.中国成人教育，2015（17）：106-108.（责任编辑：耿凤娟、努丽亚提努尔夏特）Study on the Coordination between Higher Vocational Education and Regional Economic Development in XinjiangHONG Chun-hua1，LI Zhe-jun2，LIU Zhao1，HOU Xue-ling1（1.Urumqi Vocational University，Urumqi 830002，China；2.School of Management，Shandong University，Jinan 250100，China）Abstract：Vocational education and economic development are inseparable and complement each other.With the transformation of old and new growth drivers and industrial transformation and upgrading，higher vocational education should take the initiative to adapt to the new normal of regional economic development，deepen the integration of professional construction and regional industrial transformation and upgrading，and promote the dynamic balance between higher vocational education and industrial structure.This paper takes the development of higher vocational education in Xinjiang as the research target，and studies the coordination between the development of higher vocational education in Xinjiang and the development of regional economy from the aspects of regional economic scale，regional population and economic development，and the structures of regional three industries，so as to provide decision-making reference for the development layout and promotion of higher vocational education in Xinjiang.Key words：vocational education；the development of regional economy；the structures of regional three industries 9