综合项目工程造价全过程审计专项方案.doc

目 录一、现场跟踪方式31、现场跟踪方式32、现场跟踪重要内容4二、施工组织设计造价管理61、编制施工组织设计重要内容62、施工组织设计造价管理重要内容7三、设计变更、现场签证审核与管理81、设计变更审核工作程序82、洽商签证审核与管理113、工程量签证造价审核程序与内容134、材料价格签证审核程序与内容145、综合单价签证管理与审核16四、重要隐蔽工程及工程验收审核与管理171、内容172、隐蔽工程造价管理工作程序18五、重要材料及设备价格审核与管理191、内容192、工作程序19六、工程进度款审核与管理201、内容202、工作程序20七、索赔费用审核与管理211、索赔费用管理212、索赔内容213、索赔分类234、索赔程序255、索赔根据256、索赔方案拟定26全过程造价控制与管理工作方案施工阶段造价控制与管理一、现场跟踪方式：1、现场跟踪是施工阶段造价控制基本工作，依照项目特点，拟定如下跟踪方式：我方审计人员从控制工程造价角度，在施工合同履行整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻关于建筑、构造、装饰、给排水、电气、暖通等各专业造价师对各专业所用材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计真实造价根据。特别对隐蔽工程某些或有也许索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。咱们将竭力做好：第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其他需要持续跟踪部位）；第二、做好跟踪日记，记录每天发生与造价有关事件，作为解决造价管理基本资料；第三、参加本工程关于造价管理睬议；第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。2、现场跟踪重要内容（1）现场跟踪准备阶段熟悉本项目施工图纸等设计文献及工程施工招、投标文献，施工合同补充合同等关于计价其他文献。协助业主对设计方、监理方、施工方沟通协调，对作为工程结算根据有关设计变更、现场签证有效性提供征询。参加业主、监理组织图纸会审工作，对其中因变更而增长费用某些进行征询准备。提供非承包商因素所致设备或材料未及时送达引起误工费用、工期延误等索赔征询。提供应业重规定承包商采用非常规施工办法而增长费用评估征询。（2）施工合同跟踪跟踪工程实行阶段参加与工程造价及合同有关会议，并作好记录。审核施工合同重要涉及：施工总承包合同以及合同额不不大于10万元甲方直接分包（或委托）合同。重要审核：合同主体合法性，合同内容完整性，结算及价款调节条款内容表述与否精确、完整。总价或单价包干合同包干总价或包干单价须事前审计。对现场设计变更及签证进行造价征询。A、提供业主方发浮现场图纸变更引起费用变动计算征询。B、提供业主方确认现场图纸修改而引起费用，工期变动估算征询。C、计算设计修改增减值，并协助业主与承包商达到费用上增减合同及制定工程变更清单。D、其她与项目成本变动关于征询服务，如工程造价控制及优化分析。；E、提供因市场材料价格浮动偏大，引起费用增长施工方规定索赔费用征询。F、对承包商施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。 工程进度款审批造价征询A、定期依照施工方进度款申报筹划（每月），提交一份进度款审核工程造价报告，该报告内容是对整个已投资成本作相应明细分析。B、依照合同商定，提供在工程实行过程中应扣减工程款征询建议。C、协助业主按合同支付进度款，核审付款报审表。竣工验收及工程索赔征询A、协助业主解决施工索赔，审核已经认定索赔事实造价费用。B、协助业主对施工方违约工期、质量等收集证据，进行反索赔。二、施工组织设计造价管理施工组织设计造价管理，就是对施工过程中各种生产要素合理安排和有效配备一种征询管理。施工组织设计是对的解决人与物、时间与空间、质量与数量、工艺与设备、供应与消耗、生产与管理各种矛盾。科学合理、筹划有序、周密均衡地组织施工生产一种技术组织办法。1、编制施工组织设计重要内容（1） 编制根据（2） 工程概况（3） 施工布置（4） 施工准备（5） 施工总平面布置（6） 施工总进度筹划（7） 重要分项工程施工办法（8） 重要资源需用筹划 （9） 质量管理及保证办法（10）技术资料管理及保证办法 （11）工期保证办法（12）现场文明施工管理及保证办法（13）环保、环卫管理及保证办法（14）安全管理及保证办法（15）消防保卫管理及保证办法（16）季节性施工办法（17）成本管理及降成本办法（18）新技术推广应用2、施工组织设计造价管理重要内容（1）施工布置审查施工布置与否能按业主总体进度规定完毕施工任务，各重要施工节点与否衔接，工序交叉与否合理。施工组织中劳动力组织和施工机械配备与否能满足施工规定。（2）施工准备施工准备中与否分项分部编制实行性施工组织设计方案，针对重点核心工序与否组织专项技术攻关办法。施工机械准备与否已经完毕，设备型号规格、数量、时间上能否满足施工筹划规定，与否有易损件配备。劳动力准备，劳动力后备资源与否充分，各工种能否满足施工技术规定。物资准备，物资某些与否编制材料需用量筹划，对各种材料与否进行供应商考察。（3）新技术推广应用新技术推广应用与否采用建筑业推广应用新技术、新工艺、新材料，已往项目作业中对缩短工期、减少成本、节能、环保、创造优质工程方面应用效果如何。三、设计变更、现场签证审核与管理工程实行阶段，业主工作重点在于过程有效控制，使设计变更、签证等得到有效掌控；我公司作为中介方，工作重点在于协助业主运用自己专业知识对变更、签证、索赔进行有效审核。对工程签证等管理实行量价分离二级约束机制，规定现场监理工程师仅对签证事件真实性和工程量数据精确性确认，对其也许引起费用变化或工期变化规定承包商另行填写费用洽商申请表或工期暂时延期申请表，由业主经营部和委派造价征询公司造价工程师独立审核，形成了二层次管理，互相制约机制，最大限度地减少了工程签证也许带来工程造价失控风险。1、设计变更审核工作程序（1）设计变更审核程序：设计变更必要性审核：对影响工程造价设计变更、签证，应从专业技术需要角度，提出合理化建议方案，供业主选取。A、工程设计变更按其影响造价限度，可分为 a、b、c三类。a类变更：此类变更不涉及变更设计原则，不影响质量和安全经济运营，且不增长或减少工程费用（或合同价款）。b类变更：此类变更工程内容有变化，造价有增减，但变更价款在合同规定承包商包干费用范畴内。c类变更：此类变更涉及变更设计原则，变更设计方案及重要构造和布置，修正重要尺寸及重要原材料和设备代用，且变更价款在合同规定可追加或减少费用范畴内。B、各类工程变更解决程序：a类变更：由监理工程师签认，但需向造价工程师备案。b类变更：必要时（合同结算规则规定按分项、分部工程计算费用；或业重规定提供考核设计变更增长费用），造价工程师要对工程变更申请表估算费用进行核查，并记入核查记录，同步按分项、分部工程进行记录。否则，与a类变更解决办法相似。c类工程变更：属c类变更，由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单，由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后拟定价款，填写核查记录，同步按分项工程进行记录。对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设原则，要看与否有原审批部门批准；运用价值工程理论，对变更技术可行性，经济合理性进行必要论证与综合评价后再决定进行变更。设计变更合规性审核：审核设计变更手续与否合理合规，与否符合甲乙双方事前商定。依照变更引起造价变更数额实行分级审批制，明确审批权限，加速变更工作进展。同一因素引起、数额较大变更项目不能肢解为各种变更项目申报而逃避审批。A、必要变更应先作工程量和造价增减分析，经业主批准，设计单位审查签章，出具相应图纸和阐明方可发变更告知。B、对不符合程序口头变更、便条变更工程量不予承认。C、监理公司发现设计图中问题，需要进行变更时，必要征求业主和设计单位意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图，不予承认。设计变更真实性审核：A、审核设计变更与否真实存在。为分析变更因素，明确责任，应对变更进行分类管理，普通可以分为施工类、设计类、业主管理类，并制定相应奖罚办法。a由于施工不当，或施工错误导致变更，监理工程师应注明因素，此变更费用不予解决，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益导致影响，还应进行反索赔。b由设计部门错误或缺陷导致变更费用，以及采用补救办法，如返修、加固、拆除所生费用，这某些费用按c类变更解决后由监理单位协助业主与设计部门协商与否对设计部门索赔。c由于监理部门责任导致损失，该某些费用按c类变更解决后应扣减监理费用。B、审核变更中涉及其数量及计价真实性。a审核设计变更部位工程量增减与否对的，与否得到了如实反映。b审核变更部位定额套用与否合理。设计变更应视作原施工图纸一某些内容，所发生费用计算应保持一致，并依照合同条款按国家关于政策进行费用调节。材料供应及自购范畴也应同原合同内容相一致。c审核设计变更计算过程与否规范。审核工程量计算与否按合同中商定计量规则进行计算，有无高估冒算。2、洽商签证审核与管理（1）洽商签证必要性签证对造价影响限度，洽商签证于设计变更相似，按其对造价影响限度，亦分为a、b、c三类。a类签证：此类签证不涉及设计原则变化，不影响质量和安全运营，且不增长或减少工程费用（或合同价款）。b类签证：此类签证涉及工程内容，造价有增减，但变更价款在合同规定包干费用范畴之内。c类签证：此类变更涉及合同商定工程内容变化，或属合同商定范畴之外工程内容，且变更价款在合同商定追加或减少费用范畴之内。各类签证解决办法以上a、b、c各类签证解决方面同各类工程变更解决办法，见第7页，不在此重复。（2）审核洽商签证真实性审查洽商签证程序与否规范。审查程序与否符合甲乙双方事先商定签证程序。审查洽商签证手续与否齐全。洽商签证必要分别由监理公司、业主单位、施工单位共同签字确认，如果只有一方签字或缺少某一方签字，阐明洽商签证手续不全，也必然影响洽商签证真实性。审核材料签证市场调查。涉及材料价格签证应在业主组织下，造价公司会同承包方赴市场，拟定本工程所监控重要建筑材料品种、规格和单价。审查洽商签证内容与竣工图、隐蔽工程记录和竣工项目内容与否一致。如果不一致，阐明洽商签证内容存在虚假状况，必要纠正。（3）审查洽商签证有效性审查开始后，必要封存施工单位移送所有资料，涉及洽商签证，不容许施工单位补办任何洽商签证，特别是隐蔽工程项目洽商签证，凡是审查开始后补办洽商签证一律无效。审查施工日记、监理日记、值班日记与洽商签证时间与否一致。如果不一致，阐明洽商签证时效性存在问题，必要进一步查清。审查洽商签证内容有无重复，特别要注意工程项目整体办理洽商签证后，与否又以单项办理洽商签证。预算中包括项目不得进行签证，已签证工程量，应予扣除；（4）审核洽商签证对的性审查洽商签证数量，涉及个数、面积、体积、重量计算与否对的。审查洽商签证单价、金额计算与否对的。结合业主与施工单位订立施工合同内容，特别是洽商签证某些优惠条款，查洽商签证与否可以列入工程结算。工程变更与工程现场签证审核根据应充分，设计变更手续、签证程序应齐全，内容与实际状况应相符，所选用计价方式应合理并符合施工合同规定。工程设计变更及现场签证价格审核与拟定应由有关专业造价工程师签发。3、工程量签证造价审核程序与内容签证审核环节分三步：真实性审核、合理性审核、实质性审核。（1）真实性审核普通签证书面材料中应有甲方现场代表、乙方、监理工程师签字盖章。签证有无双方单位盖章，印章与否伪造，复印件与原件与否一致等是真实性审核重要内容。签证是甲方与乙方之间在工程实行过程中对已订合同一种弥补或动态调节，与主体合同具备同等法律效力，因而在形式上应当是双方签章齐全真实。审核时复印件应与原件核对，签证印章应与投标书中印章相比对，以保证签证形式合法、内容翔实合理。以防止签证上虚增材料数量、工程量、费用等。签证真实性审核要重点审查签证单所附原始资料。对签证中数量一定要现场核算。现场核算工作量规定甲方、乙方、中介方三方同步到场，征询单位审核人员普通安排二人以上参加，认真测量并做好勘测记录。勘测记录由甲、乙方和审核人员签字承认，作为调节结算根据，并与结算书等一并归档备查。（2）合理性审核：某些乙方为了中标，在招标时采用压低造价，在施工中又以各种理由，采用洽商签证办法想尽办法补回经济损失。因此对乙方签证合理性必要认真审核。（3）实质性审核：对于工程量签证，审核时必要到现场逐项丈量、计算，逐笔核算。特别是对装饰工程和附属工程隐蔽某些应作为审核重点。由于这两某些往往没有图纸或者图纸不很明确，而事后勘察又比较困难。在必要状况下，审核人员在征得甲方和乙方双方批准状况下，进行破坏性检查，以核准工程量。4、材料价格签证审核程序与内容普通来说，设计图纸对某些主材、装饰材料只能指定规格与品种，而不能指定生产厂家。当前市场上伪劣产品较多，虽然是正规厂家，不同厂家和品牌，价格差别比较大，特别是某些高档装饰材料，施工方以劣充优，以国产品牌冒充进口品牌，若业主签字确认之后会给结算审核导致麻烦。材料签证造价跟踪重要注意如下几种方面：（1）注意签证时间市场经济条件下，价格信息是时时刻刻变化，掌握价格变动规律，审核中关注签证材料购买时间，是一种很重要又容易忽视问题。（2）材料价格签证确认办法相对于其她签证来说，材料价格签证确认是比较难。客观上，各地区价格信息对普及性材料有明确指引价，而对装饰材料价格没有明确指引，由于其品种、质量、产地不同，导致了价格千差万别，甲方也不能清晰、详细地提供材料详细资料。比较可行办法是：组织双方人员，走向市场，谋求最接近实际状况价格，以有力事实证据获得双方一致承认。调查材料价格信息办法A、市场调查。B、电话调查。C、上网查询。D、当事人调查。取定材料价格办法。调查获得价格信息资料后，就要对这些资料进行综合分析、平衡、过滤，从而取定最接近客观实际并符合审价规定价格。A、应考虑调查价格与实际购买价格差别。B、参照其她价格信息。取定材料价格时还应综合考虑下面几种价格资料：a参照信息价。b参照发票价。参照乙方购货发票，虽然也许存在假、虚、空等问题，但在市场调查基本上，可作为参照根据之一。c参照口头价。这里水分也许更大某些，更应慎重取舍。d参照定额价。定额价格是加权平均价，具备较强指引作用，普通来说土建材料与市场差别不大，但许多装饰材料则也许出入较大，应分别对待。e其她工程中同类建材价格。在同期建设工程中，已审定工程中所取定材料价格，可作为在审工程材料价格取定参照，甚至可以直接采用。5、综合单价签证管理与审核（1）清单计价办法下，单价使用原则。普通，在工程设计变更和工程外项目拟定后7天内，设计变更、签证涉及工程价款增长，由乙方向甲方提出，涉及工程价款减少，由甲方向乙方提出，经对方确认后调节合同价款。变更合同价款按下列办法进行：当投标报价中已有合用于调节工程量单价时，按投标报价中已有单价拟定。当投标报价中只有类似于调节工程量单价时，可参照该单价拟定。当投标报价中没有合用和类似于调节工程量单价时，由乙方提出恰当变更价格，经与甲方或其委托代理人（甲方代表、监理工程师）协商拟定单价；协商不成，报工程造价管理机构审核拟定。（2）清单计价方式下，单价报审程序。换算项目。在工程实行中，难免浮现材料调节，如面砖规格调节，在定额计价模式下，只要进行子目变更或换算即可，但在清单模式下，特别是固定单价合同，单价换算必要通过报批。四、重要隐蔽工程及工程验收审核与管理1、内容（1）重要隐蔽工程普通涉及：预埋工程，涉及铁件、管线预埋等，审核其与否与施工图纸、规范规定一致；屋面工程，重要审核屋面基层解决、防水、保温隔热做法与否符合规范，与所采用图集与否相符；装饰工程，重要跟踪其基层做法与否与图集、清单项目一致，实际消耗量如何。（2）重要隐蔽工程验收内容重要涉及：地基验槽记录，指基槽土方开挖完毕后验收，重要核查基槽几何尺寸、土质类别、老墙脚开挖、排水类型（构造排水、地表排水、雨季排水）、土方运送方式、运距及各种引起索赔书面证明材料；基本构造验收，指正负零如下构造完毕后验收，重要核查砼垫层、砼基本、砖基本以及回填土实际尺寸。正负零标高拟定和回填土运距。为了控制造价，必要选用合理运送机械；中间构造验收，指主体构造完毕后在开展室内、外装修之前验收，重要核查构件运距、屋面防水做法、隔热材料厚度以及墙砌体使用材料，根据设计图、变更图及变更洽商进行逐项逐级核对，分析变更产生因素；工程竣工验收，指工程竣工后交付业主之前验收，重要核查设计变更、实际工期、材料认证及关于索赔书面证明资料。2、隐蔽工程造价管理工作程序（1）对隐蔽工程，要随工程进度及时跟踪，以检查综合单价中项目特性、工作内容与否发生变化，实际施工与否与图纸或变更相一致，作为计算实际工程量，调节综合单价根据。（2）对跟踪审核过程中发现重大问题，提示和协助业主及时办理相应签证洽商，以免日后产生纠纷。（3）施工单位在告知工程监理公司实行正常监理隐蔽工程验收时，应提前告知我公司，并提供验收部位及内容，我公司有关专业工程师参加验收。（4）我公司工程师采用各种手段对隐蔽工程及其她工程实际施工进行跟踪，涉及现场进行测量，使用数码相机对现场状况直观记录，必要时使用仪器对有关部位进行复核等。（5）我公司工程师对现场实际所使用材料在必要时进行取样。（6）我公司工程师对隐蔽工程应结合隐蔽工程审核与管理内容详细记录，填制“隐蔽工程跟踪审核登记表”。（7）我公司工程师建立项目跟踪审核日记，对施工中实际状况如实记录。五、重要材料及设备价格审核与管理1、内容（1）招标文献中对重要材料和大型设备没有明确“厂家、规格”，但材料单价已明确，在进场使用前由施工单位提供“厂家、规格、单价”，业主现场代表、监理工程师和我公司共同对“厂家、规格、单价”进行核算，如果实际价格低于投标价格以上5%，由业主现场代表、监理公司、我公司和施工单位共同定价和洽商确认。（2）招标文献中没有拟定材料、设备以及暂估价，定价方式同第条。（3）建设单位供货或指定材料，由我公司协助业主询价后共同拟定。（4）施工单位自行采购材料和设备，未经确认已使用在本工程，业主现场代表和监理工程师有权规定现场剥离检查，对剥离所发生费用由施工单位承担，价格由四方派代表到市场询价，按市价低价结算。2、工作程序（1）对符合“重要材料及设备价格审核与管理”内容材料及设备，由施工单位提供材料品种、规格、质地、生产厂家、供应单位报价及拟采用单价等有关资料。（2）业主、监理单位、施工单位对材料用量、质量、价格与设计图规定进行初步确认审核，并填写“材料价格洽商单”，经三方签字后提前7天送我公司进行审核；我公司7天内将审核（询价）成果书面反馈给业主。（3）实行公开招标材料，我公司可参加全过程并提供征询意见。六、工程进度款审核与管理1、内容跟踪审核过程中密切注意实际进度与筹划进度偏差，分析由此引起对工期及工程造价影响。2、工作程序（1）施工单位应按合同专用条款商定期间，提交当月（或节点）完毕形象进度，监理公司、业主关于部门在规定期间内核算已竣工程量。对合同范畴内工程量和变更工程量分别洽商承认。 （2）施工单位依照工程量检查承认证明、编制当月工程量完毕记录报表（按合同规定）及工程价款结算书，报项目管理公司初审后送给我公司复审。（3）我公司对工程价款进度结算书进行审核，一方面对工程量核定确认，然后审核洽商记录真实性、合法性；审核工程子目综合单价与否与清单报价一致；实物工程量与图纸不符、施工状况与施工合同不符、施工用料发生变化必要获取必要洽商，审核时据实调节。（4）审核成果由我公司在7天内出具审核意见，并填写工程项目进度付款建议表。七、索赔费用审核与管理1、索赔费用管理施工索赔是在施工过程中承包商依照合同和法律规定，对并非由于自己过错导致损失或承担了合同规定之外工作所付额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上规定补偿权利。（1）我公司协助业主及时、迅速地解决索赔纠纷，通过收集记录、照片、录像等证据，协助业主把索赔损失减少到最小。（2）阶段性地、及时地收集因施工方因素导致工期、质量违约证据，协助业主进行反索赔，以维护业主利益，提高自身防范能力。2、索赔内容（1）业主没有按合同规定期间交付设计图纸数量和资料，未准时交付合格施工现场等，导致工程迟延和损失。（2）工程地质条件与合同规定、设计文献不一致。（3）业主或监理工程师变更原合同规定施工顺序，扰乱了施工筹划及施工方案，使工程数量和施工困难有较大增长。（4）业主指令提高设计、施工、材料质量原则。（5）由于设计错误或业主、工程师错误指令，导致工程修改、返工、窝工等损失。（6）业主和监理工程师指令增长额外工程或指令工程加速。（7）业主未能及时交付工程款。（8）物价上涨、汇率浮动，导致材料价格、人工工资上涨，承包商蒙受较大损失。（9）国家政策、法令修改。（10）不可抗力因素等。 3、索赔分类序号分类原则索赔类别说 明1按索赔目分工期延长索赔由于非承包商方面因素导致工程延期时，承包商向业主提出推迟竣工日期索赔费用损失索赔承包商向业主提出，规定补偿因索赔事件发生而引起额外开支和费用损失索赔2按索赔因素分延期索赔由于业主因素不能按原筹划时间进行施工所引起索赔重要有：发包人未按照商定期间和规定提供材料设备、场地、资金、技术资料或设计图纸错误和漏掉等因素引起停工、窝工工程变更索赔由于对合同中规定施工工作范畴变化而引起索赔重要是由于发包人或监理工程师提出工程变更，由承包人提出但经发包人或监理工程师批准工程变更；设计变更，或设计错误、漏掉工程变更，工作范畴变化施工加速索赔（又称赶工索赔劳动生产率损失索赔）如果业重规定比合同规定工期提前或因前段工程拖期，规定后一段弥补已经损失工期，使整个工程按期竣工，需加快施工速度而引起索赔（1）普通是延期或工程变更索赔成果（2）施工加速应考虑加班工资，提供额外监管人员、雇佣额外劳动力、采用额外设备、变化施工办法导致现场拥挤、疲劳作业等使劳动生产率减少不利现场条件索赔因合同图纸和技术规范中所描述条件与实际状况有实质性不同或合同中未作描述，但发生状况是一种有经验承包商无法预料时候，所引起索赔如复杂现场水文地质条件或隐藏不可知地面条件等3按索赔合同根据分合同内索赔（1）索赔根据可在合同条款中找到明文规定索赔（2）此类索赔争议少，可由监理工程师直接解决。合同外索赔（1）索赔权利在合同条款内很难找到直接根据，但可来自普通法律，承包商须有丰富索赔经验方能实现（2）索赔体现多为违约或违背担保导致损害（3）此项索赔由监理工程师提供现场根据，业主决定与否索赔。道义索赔（又称额外支付）（1）承包商对标价预计局限性，虽然圆满完毕了合同商定施工任务，但期间由于克服了巨大困难而蒙受重大损失，为此向业主谋求优惠性质额外付款（2）这是以道义为基本索赔，既无合同根据，又无法律根据（3）此类索赔监理工程师无权决定，只是在业主通情达理，出于同情时才会超越合同条款予以承包商一定经济补偿4按索赔解决方式分单项索赔（1）在一项索赔事件发生时或发生后有效期内，及时进行索赔（2）索赔因素单一，责任单一，解决容易总索赔（又称一揽子索赔）（1）承包商在竣工之前，就施工中未解决单项索赔，综合起来提出总索赔（2）总索赔中个单项索赔经常是由于较复杂而遗留下来，加之各单项索赔事件互相影响，使总索赔解决难度大，金额也大 4、索赔程序承包商监理工程师业主审核（造价工程师）索赔事件发生在28天内发出索赔意向告知列出索赔理由列出索赔帐单列出索赔证明正式提出索赔申请书提出索赔报告及关于文献审视分析评审质疑谈判审视评审谈判审视索赔资料，提出索赔意见监理工程师提出索赔解决意见协商谈判调解仲裁诉讼索赔结束无效经审核（造价工程师）确认后会同关于部门进行索赔无效无效无效成功成功成功成功成功施工索赔程序示意图对施工方索赔规定28天之内未以回答，则视为批准施工方索赔意见未在28天内提出索赔则视为不主张索赔计算工期延长计算成本费用寻找索赔理由提出法律根据提出合同根据收集索赔证据5、索赔根据（1）合同；（2）证据：现场记录；项目往来函件；照片、录音、录像等；权威部门资料；公开发布信息；财务上关于索赔根据及证明；其她与索赔有关报告、复函、记录等。（3）计算办法与要素：数量；价格；时间。6、索赔方案拟定（1）定性。（2）定量。（3）途径。