法规和安全管理制度.doc

法规和安全管理制度（四）一、资质二、法规三、安全管理制度四、岗位安全生产操作规程五、制度执行及档案管理一、资质水路运输许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求。（复印件）证书名称发证日期有效期经营范围发证机关水路运输许可证、2013.4.302018.4.30旅客运输济宁市港航局企业法人营业执照2013.4.252014.1.22旅客运输鱼台县工商局二、法规识别和获取使用安全生产法律法规的管理制度1、目的 确定公司在生产经营活动中适用的法律、法规及其它应遵守的要求，并建立其获取的渠道，保证生产运行的各个环节均符合法律、法规要求。公司特制定本制度。 2、适用范围 适用于公司生产经营活动中相关的国家、行业、地方法律法规、标准和其它要求的获取、识别与更新的控制。 3、职责 3.1各职能科室都有责任通过各种渠道获取与公司生产经营活动有关的法律、法规和其它要求。并负责对相关的法律、法规和其它要求确认其适用性，制定相关法律、法规及其它要求的清单。 3.2各科室负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并遵照执行。 4、工作程序 4.1与公司活动相关的国家及地方法律、法规和其它要求包括： 国家、行业、地方质量和职业健康安全的法律法规、标准、规章及其他规范性要求。 4.2获取方法 4.2.1各职能科室应经常与政府主管部门、行业协会、社会组织等部门保持联系，主动获取相关的法律、法规及其它要求，也可通过出版机构、书店、报刊、杂志、互联网进行补充，以确保公司在生产活动中能获取最新的有效版本。4.2.2安全科负责通过安全生产管理部门以及公安、消防、社会和劳动保障、卫生等部门获取有关国家、行业、地方职业健康安全标准、规范和法律、法规及其它要求。 4.2.3海务科、机务科负责通过海事、船检部门、行业协会等获取有关国家法律、法规、行业标准及其它要求。4.2.4办公室负责通过工商等部门获取合同管理方面的国家、地方标准和相关法律法规及其它要求。4.2.5其它科室负责通过相应国家职能部门获取有关国家、地方标准和相关法律法规及其它要求。 4.3确认、分发和更新 4.3.1根据以下条件确认获得的法律、法规及其它要求的适用性： 是否与公司的安全、环境和职业健康有关；是否为最新的版本。 4.3.2办公室负责保存与公司有关的法律、法规及其它要求。 4.3.3法律、法规及其它要求更新时，应及时修正清单，将新的内容补发到相关科室，并对旧的文件做相应的处理。 4.4执行 各科室负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并遵照执行。 5、记录 按表“相关法律法规及其它要求清单”进行填写、存档。 6、附则 本制度由安全科负责解释。适用的主要法律法规序号法律法规名称施行日期发布机关1内河交通安全管理条例2002.8.1国务院2安全生产法2002.11.1国务院3国内水路运输管理条例2013.1.1国务院4山东省安全生产条例2006.6.1省人大常委会5山东省水路交通管理条例2002.3.1省人大常委会6山东省渡运管理办法2008.5.1省政府7山东省安全经营单位安全生产主体责任规定2013.3.1省政府8山东省小型客（渡）船、旅游船运输企业经营资质管理办法2002.5.1省交通运输厅9内河避碰规则1992.1.1交通运输部2014年法律法规培训工作计划一览表培训时间培训内容培训人员责任科室1.15内河交通安全管理条例全体职工安全科3.15安全生产法全体职工安全科5.15国内水路运输管理条例全体职工安全科7.15山东省安全生产条例全体职工安全科8.15山东省水路交通管理条例全体职工安全科9.15山东省渡运管理办法全体职工安全科10.15山东省安全经营单位安全生产主体责任规定全体职工安全科11.15山东省小型客（渡）船、旅游船运输企业经营资质管理办法全体职工安全科12.15内河避碰规则全体职工安全科法律法规宣传各科室领导负责对从业人员安全生产相关法律法规和安全知识的宣传教育工作；负责对旅游景区的经营负责人、安全管理人员和旅游公司负责人、安全管理人员、导游、驾驶员及从业人员的安全教育培训工作三、安全管理制度1、公司安全生产责任制为加快公司安全目标顺利完成，保障公司人员、财产安全，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，制定本制度。 一、 经理安全生产职责 1.经理是公司安全生产第一责任人，对本单位生产负总责； 2.坚持执行和督促所属部门执行党和国家安全生产方针、政策、法令以及各项安全生产制度； 3.组织编制安全生产工作长远规划、年度计划并纳入任期目标和单位生产经营、定期检查、考核、实施； 4.编制实施安全技术措施计划，按国家规定提取改善劳动条件的安全技术措施经费，保证专款专用，努力改善劳动条件和作业环境，使生产现场符合国家规定和职业卫生标准； 5.定期召开安全生产会议，分析安全生产情况，研究制定相应措施，对重大问题及时做出决策； 6.组织参加重伤以上事故的抢救以及调查处理，同时要认真吸取教训，制定改进措施，防止重复事故发生； 7.组织推广安全生产先进经验和成果，表彰奖励先进单位和个人； 8.定期向职工代表大会报告安全生产和劳动保护工作情况，并接受其监督。 二、分管安全副经理安全生产职责1.副经理是公司安全生产重要负责人，统筹协调和综合管理企业安全生产工作，对安全生产负重要领导责任； 2.坚持执行和督促各科室、船舶执行党和国家安全生产方针、政策、法令以及各项安全生产制度； 3.组织编制安全生产工作中长远规划、年度计划并纳入任期目标和单位生产经营、定期检查、考核、实施； 4.编制实施安全技术措施计划，使生产现场符合国家规定和职业卫生标准； 5.定期召开安全生产会议，分析安全生产情况，研究制定相应措施，对重大问题及时做出决策； 6.组织安全事故的应急救援以及调查处理，制定改进措施，防止重复事故发生。 三、副经理安全生产职责1.副经理是公司安全生产具体责任人，对分管业务范围内的安全生产负总责； 2.坚持执行和督促分管部门执行党和国家安全生产方针、政策、法令以及各项安全生产制度； 3.组织编制分管业务安全生产工作长远规划、年度计划并纳入任期目标和单位生产经营、定期检查、考核、实施； 4.编制实施分管业务方面安全技术措施计划，使生产现场符合国家规定和职业卫生标准； 5.定期召开分管业务方位内的安全生产会议，分析安全生产情况，研究制定相应措施，对重大问题及时做出决策； 6.组织参加分管业务范围内安全事故的应急救援以及调查处理，同时要认真吸取教训，制定改进措施，防止重复事故发生。 四、科室安全生产职责 1.安全科职责（1）负责起草有关安全文件，传达上级有关安全文件精神；（2）对各科室、船舶安全管理情况进行监察；（3）对各科室、船舶安全生产工作情况进行月度、季度、年度考核。（4）负责组织开展“安全生产月”、“百日安全活动” 、安全生产标准化达标等；（5）负责安全生产预案编制，安全事故统计、上报工作；（6）负责制定职工劳保用品的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。2.海务科职责（1）负责跟踪与船舶营运有关的国家法律、法规、规范、标准等外来文件；（2）参与船上关键操作的识别、操作方案的制定及对船上操作方案的有效性实施监控；(3)负责船舶紧急情况的识别、制定或指定船舶制定应急方案及应急训练方案，并对其实施情况进行监控；(4)负责气象信息的收集、传递。 3、机务科职责（1）负责执行公司的安全和环境保护方针以及安全管理规章制度（2）参与组织船舶及设备的维护、修理计划的制定并对实施情况进行监督；（3）负责船舶修理的监修和验收；（4）负责申报船舶检验和办理船舶检验证书；（5）负责组织船舶备件、物料的采购，并为船舶提供合适的备件、物料；（6）编制设备的安全操作规程和安全技术措施；（7）参与设备事故和污染事故的调查、分析提出整改建议。4、财务科职责负责按规定提取安全生产经费，对劳保用品计划和资金使用情况进行审核，确保专款专用。5、办公室职责负责劳保用品的购置与发放，建立发放档案，做好发放记录；做好安全会议记录，印发会议纪要。 五、 船长安全生产职责1.负责生产现场安全管理工作，确保生产，按照公司规定标准执行，如发现问题及时沟通并上报上级领导进行解决； 2.负责检查设备的日常运行情况，监督设备维修保养情况，在设备进行大修或者更换前做好充分准备及调度安排，确保生产的正常进行； 3.对现场的生产安全负责。根据产品的特点制定安全生产规章制度、安全技术规程，并对其实施监督检查； 4.认真执行安全生产规章制度、标准，努力创建无事故船舶； 5.强化安全管理，纠正违章作业和不安全行为。遵守安全制度、操作规程正确使用个人防护用品； 6.经常检查、维护生产设备和安全卫生防护措施，使之保持完好，正常运行。发现事故隐患，及时向上级报告，并在力所能及的范围内主动进行处理； 7.经常向船员进行安全教育，不断提高船员安全意识，做好新船员，复工船员进行安全教育。新船员未经考核合格不准上船操作； 8.检查船上系统设备是否正常运行，发现问题及时解决，确保生产用水、电气正常供应； 9.对船上的设备定期进行日常保养，确保船上设备正常运行； 10.作业现场成品、半成品、零部件要合理堆放，做到工完、料清、场地清，保持工作场所所用通道的安全整洁，配合工长监督、检查船上各项工作，及时解决生产过程中出现的问题。 六、 船员安全生产职责1.听从船长指挥，做好生产现场安全管理工作，如发现问题及时向船长汇报； 2.负责检查设备的日常运行情况，定期对设备维修保养情况； 3.遵守水上交通安全法规和操作规程，按规定航线和水域航行，纠正违章作业和不安全行为； 4.做好防火、防风、防滑、防雾、防碰撞、防污染等工作；5向乘客宣传水上交通安全常识，做到热情服务；6做好船舶环境卫生工作，做到船容船貌整洁卫生。7.航前检查消防、救生器材，保证消防、救生设备完好有效。七、 码头现场管理人员安全职责 1.负责现场安全标志标牌管理，保证安全标志齐全；2负责旅客乘船安全知识的宣传，增强旅客乘船安全意识；3.负责清查乘船人数，杜绝船舶超载出航；4.负责制定现场安全管理制度，维护现场秩序；5.负责大风、大雾等恶劣天气禁航管理；6、负责安全生产事故报告、统计等工作。2、 安全生产例会制度为了对中心有序管理，充分利用会议形式实行民主集中，发挥集体智慧，使中心得以安全、健康地发展，特定立以下制度：一、实行每周一次工作例会。对每周的安全生产工作、业务经营工作进行安排布置、督促检查、研究问题、总结经验。二、有计划地召开业务培训会，对员工进行安全生产、技术技能业务培训，不断提高员工的业务工作能力。三、不定期适时召开各种会议，学习党和政府的方针政策、法律法规、时事政治等文件资料，不断提高员工的思想觉悟和法律知识水平。四、在遇到重大事件及重要问题时，及时召开主任办公会进行研究、讨论和决定。3、文件和档案管理制度为了规范本公司档案管理，使公司的档案最大程度的为安全生产和经营管理服务，特制定本规定：一、本制度所称档案，是指公司在安全生产、经营管理中，形成和收集的具体保存价值的各类文件、合同、记录及有关的证书证照等。二、档案根据中心的实际需要进行分类、编组整理，归档材料要求齐全、完整、清晰。三、加强档案管理，杜绝损坏、缺失，保证档案资料的完好性。四、行政综合部为公司档案管理部门，负责公司档案的管理保存，指导各部门档案的收集、管理。五、档案统一放置在行政综合部，由专人管理保存。六、公司档案严禁个人擅自带走或私自销毁。4、安全费用投入保障制度1.目的为建立公司安全生产投入的长效机制，做到有计划地改善设备设施的安全性和劳动条件，保证员工的合法权益，使公司安全费用投入得到保障，特制订本制度。2.适用范围本制度适用于公司各项安全费用的提取以及使用管理。3.职责3.1总经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。3.2财务科负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，做到专款专用。3.3编制本单位安全投入计划，编制安全投入报告，具体实施安全经费投入，建立本单位安全经费投入台帐，并汇总到安技部门。3.4安全科负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。4安全费用的范围安全生产费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金。4.1安全宣传教育、培训：如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料； 举办的安全生产展览；企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算等。4.2 安全生产标牌： 用于安全警示标志、乘船告知牌、安全生产管理制度牌等。4.3 为了保障生产过程中职工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品如工作服、工作帽、工作鞋、安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护眼镜、防护口罩、毛巾、肥皂等。4.4保健津贴、高温天气补贴、清凉饮料及饮品、烤火费等。4.5 应急救援投入:配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；应急救援组织办公费用；应急救援培训及演练费用等。 4.6 安全生产方面的认证：安全生产标准化、职业健康安全管理体系评审费、安全标准化企业评审费、安全评价费用、隐患评估费用、职业卫生评价费用及安全生产其他方面的认证费等。4.7完善、改造和维护船舶安全设备、设施支出，主要是指：救生、消防器材。4.8事故隐患整改费用。4.9安全生产技术研究和推广费用。24.10其它为提高安全状况所需费用等。5.工作程序5.1安全费用的提取安全经费按国家相关规定和标准提取，实行专款专用，由企业主要负责人签字批准。5.2安全费用的管理5.2.1各船舶船长每年11月份结合本船舶情况提出下一年的安全投入计划并报告安全科，安全科按照公司的安全生产工作规划、计划和要求，编制年度的安全投入预算并于12月底前上报办公室。5.2.2安全科会同财务部一起审定公司年度安全投入预算并报总经理审批后下发实施。5.2.3财务部门按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，实行专款专用。5.2.4需要使用安全生产专款的部门应编写安全投入报告并交安全科，安全科根据公司批准的安全投入预算和安全生产工作安排、季节特点等对各部门的安全投入报告进行审核，并按照规定的工作程序向公司提交使用报告，经公司总经理批准后实施。 5.2.5安全科应监督检查安全投入落实情况，各科室在使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报安全科存档。安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。5.2.6财务科和安全科要严格控制安全经费的使用，不得浪费，不得任意缩减。每一笔安全投入资金的开支，应由使用安全科、财务科负责人及总经理共同签字。年度结余资金应结转到下年度使用。5.2.7如较大的安全项目或安全专户资金不足时，应由公司安全生产委员会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。5.2.8安全科在每年底应编制年度安全经费提取和投入情况报告并进行公布。5.2.9若发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司讨论决定。因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。5、船舶安全管理制度（一） 驾驶部航行值班规定1、值班人员要认真履行值班职责，严格遵守各种规章制度和安全操作规程，集中精神，在任何情况下，没有正式人员接替，不得离开岗位，确保安全航行。 2、值班人员不得在操作时擅自离岗位或看阅书报或做与值班无关的事。 3、驾驶台操作人员应衣着整齐，不准赤背只穿内裤或穿拖鞋值班 4驾驶部人员要随时注意周围环境，做到勤了望、勤联系、勤探水、勤检查。 5、出航前及出抗时禁止饮酒；严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、违章驾驶。 6、清楚而洋细地填写航行日记（二）驾驶部停泊值班规定 1、为保证船舶在停泊中做好安全保卫工作，防止事故的发生， 停泊时必须指定足够的自守人员，做好值班工作。 2、船舶停泊留守人员必须以随时能开航执行任务为原则。 3、值班人员必须坚守岗位，不得做其他与值班无关的活动。 4、船舶进厂修理，随船工作人员到场到位。 5、停泊值班人同必须做到。 （l）提高警惕，禁止闲杂人员上船，经常到船舶四周 巡视，检查锚链、系统、信号、照明等是否正常。 （2）了望船舶四周，注意气象、水位、水流、风向等增况的变化，及时采取相应的安全措施。 （3）雾季中途停泊或锚泊在能见度不良的地方时，要按章鸣放雾号。 （4） 做好防风、防火、防盗、防破坏等工作 （5） 做好停航过程中的有关情况记录。（三）航行中轮机部值班规定 1、航行值班时，轮机部必须有轮机长或轮机人员负责当班。 2、应服从值班驾驶员的指挥，及时准确地执行驾驶员的命令。 3、加强巡回检查，做到勤听、自看、勤模、勤嗅，经常检查并正确调整使用中的机电设备，保证其转速、压力、温度、电压、电流、油量及水量等工作参数正常。 4、迅速地排除机电设备的故障，当无法排除时，应立即请技术人员指导解决。 5、在航行过程中，如发现主、副机等有故障时，值班轮机人员应及时通知驾驶部，进行临时停机排除故障。 6、保持机舱、机电设备及工属具的整洁 7、清楚而详细地填写轮机日志（四）停泊中轮机部人员值班规定 1、停泊值班时，轮机部必须留人值班，务使各机电设备处于适航状态，并认真填写轮机日记。 2、及时检查各电器设备及接岸电情况。 3、及时检查管系、阀门的使用开关情况。 4、加足燃油料和润滑油料，备齐各种配件以及做好其他的一切开航前准备工作。 5、保持机舱内“三清、四无、四不漏”。(五） 船舶应变演习规定 1、船舶“四防”应变演习部署制度应包括以下内容：（1）救生应变部署；（2） 进水堵漏部署；（3）消防应变部署；（4）防雷雨大风应变部署。 2、应变演习每半年举行一次，在公司领导或船长指导下进行，重大节日前必须进行演习。 3、应变演习信号发出时，全体船员应迅速带齐按“应变部署表”所规定的工具、器材奔赴现场或岗位进行施救，完毕后必须把工具及器材放口原处。 4、每次消防救火演习应进行灭火器材的实施示范。 5、演习结束后，应立即进行总结，并将演习情况用红笔写人航行日志。 6、记录演习内容包括： （1）时间、地点、参加人员、演习的项目； （2）记录组织情况、集合情况、秩序情况及动作熟练程度； （3）记录灭火器材的使用情况、堵漏器材的使用情况； （4）记录缺席人员的名单和原因； （5）记录在演习中发现的优缺点，以及今后的改进方法； （6）每次演习必须严肃认真，使之达到预期的效果。（六） 船舶交通事故报告的内容和要求 1、船舶发生交通事故后，应尽快把整个事故情况向当地海事部门和有关部门报告，最迟须在48小时内送交正式船舶交通事故报告书。 2、船舶交通事故报告要求填报以下内容： （1）发生事故的时间 （2）发生事故的具体地理位置； （3）发生事故的天气情况、航道水深、水流、风向； （4）发生事故的详细经过； （5）发生事故的船舶资料； （6）值班人员名单； （7）采取的抢救措施及损坏、损失详细情况； （8）发生事故的现场图。（七） 船用柴油机安全操作规程 1、柴油机在启动前应注意事项轮机值班人员应在船舶开航前20分钟做好以下工作： （1）检查起动电池是否充有足够的电力，启动用的压缩空气瓶的压力是否足够，不足时应及时补足。 （2）检查日用柴油柜、曲轮箱、推力轴承、齿轮箱、中间轴承存油量是否合适，不足时要补足。 （3）打开燃油、机油、冷却水系统所有旋塞和阀门应置于正确的工作状态。 （4）对各人工加油点注润滑油。 （5）清除柴油机、轴系周围有碍运转的杂物。 （6）检查各仪表、报警装置工作是否灵敏正常。 （7）机驾合一的船舶，应检查其操作效能，确认工作正常后才能使用。2、柴油机在动转中应注意事项 柴油机启动后应注意以下几项工作： （1） 柴油机冷车起动后如一切正常，在约50%的额定转速空载预热运转1015分钟，待水温接近45，机油温度接近40时，方可带负荷运转注意油温低于30前不得使用全负荷运转 （2）运转期间，必须经常观察主机各仪表读数及监听主机的运转响声，经常观察柴油机管路、阀门等各连接部位有无漏油、漏水、漏气现象。 （3）航行中，值班人员应坚持岗位，随时注意机械各部位的变化，如有特殊情况，应及时告知驾驶室，必要时减速或停车检查，排除故障后方可重新开车，并将发生情况记人轮机日记。 （4） 注意燃油的消耗，并及时补充日用燃油油柜。3、柴油机停车和停车后应注意事项 （1）接到停车的指令后，将机转速降到约50%额定转速，再将油门操纵手柄移至停车位置，停止柴油机运转 （2）柴油机停车后，应进行下述工作： A、检查电池（空气瓶压力）是否充足，不足时应补足； B、关闭燃油、冷却水等系统应关闭阀门（注意并闭海底阀门）； C、进行清洁、检查及保养工作，并排除运行中发现的问题，做好轮机日志记录6、安全生产教育培训制度为了树立安全第一的思想，增强职工安全意识。熟悉各项安全法规和技术操作技能，防止事故发生，特制定本制度。 一、公司把职工的安全培训教育作为职工教育培训的重要内容，纳入公司年度职工教育培训计划。 二、对聘用来公司的职工或调换工种和工作岗位的职工上岗前，必须接受35天安全教育，经培训考核合格后方能上岗。 三、每年4月20日前，对在岗职工普遍进行一次安全法规、港航法规、安全制度的案例分析的培训，由分管安全生产领导及海务主管、机务主管和安生主管人员组织实施。 四、公司举办的任何专业技术培训班都必须安排时间，另行讲授安全知识，职工进行遵纪守法教育，让职工在从事任何工作生产都把安全放在首位。 五、培训班组织纪律由船员管理部门负责，安全教育经费，在公司教育经费中列支。 六、参加安全培训的职工、新工人考试合格者优先上岗，考试不合格者，作事假处理，并重新学习直至考试合格为止。 七、对技术船员升等升级的培训，由船员管理部将合格名册报海务主管，进行资历审核后，上报有关船员考试机关。7、安全生产检查制度 为了保证安全生产，全面排查隐患。根据行业主管部门的要求，结合公司生产的实际情况，特别制定了本检查制度。一、成立安全检查小组，不定期的对船舶进行全面的安全检查，排查隐患，如船舶在港，应每月不少于一次的安全检查。二、检查包括轮机/驾驶两部的设施设备保养维护情况。三、船舶工作人员对设备的操作、对当前航道、水情的掌握情况。四、船舶消防、救生、应急设施设备、器材等的保养维护情况。五、船员个人防护/船舶内务环境保持等方面的情况。六、船舶每次开航前对关键性设施设备的检查情况。七、船舶上次检查发现问题整改情况。八、公司在对船舶检查后，要认真如实填写安全检查记录，并由被检查船舶主要部门负责人签字确认。8、事故报告及调查处理制度 根据中华人民共和国交通事故调查处理规则，特制定本制度。 一、海损事故的种类 1、碰撞(包括触损和浪损)，触礁或搁浅； 2、火灾或爆炸、自然灾害； 3、沉没、其它； 二、报告 1、船舶发生水上交通事故，应向就近海事机构报告，并迅速向中心报告。 2、报告内容： (1)船舶名称、对方船名； (2)事故发生时间、地点、简要经过、部位、初步估损； (3)救助要求： 三、小事故由海务、机务主管处理，一般纠纷事故报告海事机构处理，中心派员参加。 四、机损事故由机务主管合同海事机构技术鉴定，属人为事故对责任人提出处理意见。 五、根据责任人的性质分别予以批评教育，书面检查、学习安全知识、罚款、扣证、吊销证书。情节恶劣造成损失严重者，触犯刑律者移交司法机关追究其刑事责任。9、安全生产奖惩和责任追究制度一、为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。二、安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。三、坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的部门/船舶和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。四、符合下列情况之一的，公司对相关部门和人员实行奖励：（一）、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，和行业主管部门及公司有关规定的；（二）、及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。（三）、发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，避免给国家财产遭受损失。（四）坚守岗位、忠守职责，在安全生产工作中做出成绩的。（五）安全奖励应根据责任大小、贡献多少。安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定，奖励标准按中心的有关规定执行。五、符合下列情况之一的，公司对相关部门和人员实行经济处罚直至追究法律责任：（一）、发生安全事故的，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：1、一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚；2、一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在贰千元的基础上，其余部分按8%的比例计算；3、一起事故造成直接经济损失在伍千元以上拾万元以内的，罚款数额在伍千元的基础上，其余部分按5%的比例计算（保险中心赔付以外）；4、一起事故造成直接经济损失10万元以上的，上报中心，由中心安委会召开专题会议研究处理决定。（二）、发生安全事故时，涉及对事故负领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款；对造成重大安全事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。（三）、公司实行安全生产“一票否决”制，对发生安全事故的相关部门和人员取消当年度评选先进资格。六、公司经过评比获得奖励的相关部门和人员，按规定进行精神奖励和物质奖励（以奖状、通报表扬、现金方式）。被罚款的相关部门和人员要按照要求，在规定的时间内及时上缴中心，相关部门和人员的罚款应在事故处理后一周内上缴财务部。不按规定时间缴纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。安全管理制度及操作规程学习培训计划培训时间培训内容培训人员责任部门1.15安全生产责任制安全例会制度全体人员安全科3.15文件和档案管理制度办公室5.15安全费用提取与使用制度财务科7.15船舶管理制度、船舶操作规程海务、机务科8.15安全生产培训教育制度；安全监督检查制度安全科9.15事故统计报告制度安全科10.15安全奖惩制度安全科11.15应急处置预案安全科四、岗位安全生产操作规程关于印发岗位安全生产操作规程的通知公司各科室、船舶：为适应安全生产形势，及时将新的法律法规及标准规范转化到操作规程中，公司组织人员对原有各岗位安全生产操作规程进行了修订，现印发给你们，望各科室负责人、船长组织人员进行学习，提高安全操作技能。 二0一三年二月二十六日1、舶机舱部安全操作规程1、发动柴油机前，要检查蓄电池并加足电解液，检查空气压力、冷却水、润滑油、燃油，方可发动。 2、发动后，油压不在规定的范围内，应立即停车检查，水温达不到规定温度不得回令通知用车。 3、柴油机运转时要注意声音、气味，发现异常情况立即通知当班驾驶人员停车。 4、停船时关闭油、水、海底等不用之阀门。 5、冰冻季节应采取防冻措施。 6、班前检查舵系机、电设备和机舱管系，必须符合航行、施工作业条件。 7、看清、听清传令信号，正确操作。 8、认真检查主、辅机运转、油泵、马达、绞车、离合器、刹车等机械工作情况。注意监听和观察机械设备有无异常响声。保证船舶供油、供电工作正常。 9、当班人员应巡回检查仪表及各类设备、压力、温度、水位等情况，有异常现象及时排除，并将详细情况及时记入轮机日志。 10、做好机舱运转应变准备，当机舱发生各种故障时，应积极采取措施排除；如遇特殊情况需要慢车或停车时，应由当班轮机员与当班驾驶员（或操作员）联系，并报告轮机长。 11、发生机械事故，应采取紧急措施，防止事故的扩大，立即向船舶负责人报告，并及时查明原因，填写故事报告。 12、认真做好轮机日志及油类记录簿，做好预防检查、养护、修理工作、零配件更换、燃润料消耗的记录，及时填报各类报表。 13、认真执行交接班制度，工作完毕整理工具，打扫机舱清洁卫生保持机舱整洁，做好机舱及设备防冻工作，做到文明生产。2、船舶电气安全操作规程 船舶电气一般安全规定船舶电气一般安全规定船舶电气一般安全规定船舶电气一般安全规定。 1、凡操作使用电气设备的人员，均应了解安全使用电气设备的操作规程，熟悉电气性能及控制原理。 2、若发现电气设备有了异常现象时，应及时采取措施。 3、船上的开关，非责任人员不得乱动，保险丝容量不准随意更改。 4、发现有人触电时，应立即切断电源，若附近无开关，应迅速用绝缘物把触电者拨开，首先排除一切影响触电者呼吸的障碍，然后耐心施行人工呼吸。 5、高于36伏的电气设备外壳必须保护接地。 6、鉴定设备是否带电，只允许使用验电用具。 7、严禁使用四氯化碳作为清洗剂。用汽油清洁电机时，必须采取有效的防火措施，并注意良好通风。 8、管理人员值班时，应穿绝缘鞋，安装或检修设备时，应先切断电源，挂上警告牌。工作结束确认线路上无人工作后方可接通电源。 9、必须带电工作时，应穿戴好防护用具，用具上的绝缘性能应良好，并有专人在场监护。 10、电气设备失火时，应采用二氧化碳、1211等灭火器进行灭火。 11、蓄电池室内严禁烟火，通风必须良好，配制酸性蓄电池的电解液时不得将蒸馏水注人硫酸中，应把硫酸慢慢注入水中。 12、配电板及操纵台前后的防滑、绝缘地毯或木格应齐全。 13、不准随意拆除设备上的防护罩或保护装置。设备上的用途标记应保持完整。 14、高空作业要戴安全带、所携带工具、器材、勿失手落下，以免伤人。 15、在带电设备上严禁使用钢卷尺和线尺（因其中有金属丝）进行测量工作。 16、在维护和检查有大电容器的电气装置时，应将电容器先进行充分放电。 17、在装有桶装汽油、电石等危险品的区域内不准供电。 18、电焊机安全操作注意事项： （1）电焊前应检查工作场所附近有否易燃、易爆材料。在机舱工作，应检查有否舱底积油和油棉纱头、破布等。 （2）电压高于40伏就有危险，所以电焊时应穿戴干燥的电焊工作服、工作鞋和手套。 （3）在金属台上工作时，必须先检查接地是否良好。 （4）使用前要检查电缆和焊钳手柄绝缘是否良好，电缆与焊接设备的联接螺丝是否拧紧，接牢，并检查电缆有否破裂和老化。 （5）电焊工作完毕后，应详细检查有无火星或冒烟情况。 3、船舶机舱部安全操作规程1、发动柴油机前，要检查蓄电池并加足电解液，检查空气压力、冷却水、润滑油、燃油，方可发动。 2、发动后，油压不在规定的范围内，应立即停车检查，水温达不到规定温度不得回令通知用车。 3、柴油机运转时要注意声音、气味，发现异常情况立即通知当班驾驶人员停车。 4、停船时关闭油、水、海底等不用之阀门。 5、冰冻季节应采取防冻措施。 6、班前检查舵系机、电设备和机舱管系，必须符合航行、施工作业条件。 7、看清、听清传令信号，正确操作。 8 、认真检查主、辅机运转、油泵、马达、绞车、离合器、刹车等机械工作情况。注意监听和观察机械设备有无异常响声。保证船舶供油、供电工作正常。 9、当班人员应巡回检查仪表及各类设备、压力、温度、水位等情况，有异常现象及时排除，并将详细情况及时记入轮机日志。 10、做好机舱运转应变准备，当机舱发生各种故障时，应积极采取措施排除；如遇特殊情况需要慢车或停车时，应由当班轮机员与当班驾驶员（或操作员）联系，并报告轮机长。 11、发生机械事故，应采取紧急措施，防止事故的扩大，立即向船舶负责人报告，并及时查明原因，填写故事报告。 12、认真做好轮机日志及油类记录簿，做好预防检查、养护、修理工作、零配件更换、燃润料消耗的记录，及时填报各类报表。 13、认真执行交接班制度，工作完毕整理工具，打扫机舱清洁卫