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探索业余足球发展模式

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探索业余足球发展模式 构建社会主义和谐社会

党史党建教研室 金迪

内容提要：构建社会主义和谐社会，是我党从中国特色社会主义事业全局提出的一项重大战略任务。这其中，构建和谐文化,要着力发展社会事业,发展广大群众喜闻乐见的文化体育活动。笔者根据近年来对合肥市业余足球发展状况的调查，努力探索业余足球发展模式,以发掘在构建社会主义和谐社会的进程中，体育所承担着重要的历史使命和作用。
关键词：和谐文化 合肥 业余足球 发展

构建社会主义和谐社会，是我党从中国特色社会主义事业全局提出的一项重大战略任务。中共十六届四中全会明确提出，要“把和谐社会建设摆在重要位置”。和谐社会是一个宏大而复杂的系统工程。实现社会和谐既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保证，也需要有力的精神支持、良好的文化条件.因此，六中全会将建设和谐文化作为构建和谐社会的重大任务之一明确提了出来，这反映了我们党对中国社会主义事业的新的文化自觉，也是对文化的历史作用在更高层次上新的理性认同。
构建和谐文化需要丰富的社会文化生活，一手抓精品工程,一手抓群众文化,让广大群众最大限度地享受到文化利益，为社会和谐营造浓厚的氛围，构建和谐文化，要着力发展社会事业,发展广大群众喜闻乐见的文化体育活动。体育是人类文化的重要组成部分。随着经济发展和社会进步，体育的地位越来越重要、作用越来越突出.体育运动的开展和体育精神的培育，对于促进人们身心健康和社会和谐发展具有不可替代的独特功能和作用。在构建社会主义和谐社会的进程中，体育承担着重要的历史使命。这之中，号称“世界第一运动"的足球，就成为构建社会主义文化基石的最好载体。
我们通常所说的业余足球，也叫草根足球，是指足球爱好者业余时间自发组织的踢球团队以及相关训练、比赛、商务开发活动的总称。足球活动的魅力是显而易见的,全天候，高对抗、讲究战术纪律和团队精神、结果不可预知等特点足以吸引大量足球爱好者参与.业余足球因为进入门槛底,参与性高，兼顾竞技和娱乐健身的特点，因此更加得到大家的追捧.业余足球一般以青少年为主，也不乏喜欢运动健身的中年人。
要知道，无论是在中国还是在世界，发达地区的足球环境是大方面,大框框的,无论是在专业体制下 ，还是在职业体制下，足球发达地区的足球规律是一个呈金字塔型的发展规律，业余足球就是塔基,雄厚的人才储备,良好的足球体制，才是符合足球运动发展的客观规律。
在欧洲足球发达国家，都有成熟的业余足球培训和比赛体系，可以说业余足球的规范健康发展是足球强国联赛和各级国家队保持旺盛生命力的根源.中国足球水平落后，由于受国家足球投入政策和方向的制约，群众性足球设施严重匮乏，在广大的农村连最基本的土场地都难以找到。城市的基础设施相对较好，但是足球培训体系仅仅依靠足球学校或者足球专业学校来实施，不但让接受正式足球教育的孩子少之又少,而且传统的足球培训体系重视专业学习轻视文化学习,重视理论学习轻比赛锻炼,重视技术训练轻视战术素养培养，重视足球能力轻视人格塑造；因此不但埋没了不少天才球员，即使有幸成材的队员也由于知识面欠缺而无法更上一层楼。在我国，职业联赛水准都差强人意，业余联赛更是让人难堪。许多城市没有成形的业余联赛，大部分是自发约战.即使形成了固定的比赛，也是黑幕不断打架斗殴不停。基础设施不足、培训体系不健全、业余联赛不规范让足球的普及工作举步维艰；而群众足球基础薄弱让中国足球的发展缺少根基。
笔者认为，要改变中国足球落后的状况，必须从业余足球着手,建设完备充足的业余足球运动设施、建立科学的业余足球培训体系、成立一大批规范的业余足球组织、培育健康的业余足球赛事体系。
合肥地区的业余足球活动发展有其特殊的历史背景和曲折的发展历程。合肥地区业余足球的现状既不能望国外同类城市项背，也跟上海、北京、广州甚至同省的青岛、烟台等足球发达城市比，也具有相当的差距。笔者有幸从2004年起接触合肥市业余足球,参与了多支业余足球队的创建和多次业余联赛的策划组织工作，并从合肥业余足球联盟论坛（http://www。ah90。com/football/index.php）、安徽天涯、安徽国米等足球队管理团队获得了许多一线资料以及在实际操作中产生一些自认独特的想法,这些资料和想法就是本文的主体。在写作此文的过程中得到合肥万振房产业余足球队负责人项飚先生的支持与帮助，在此表示感谢。深切期待无私耕耘在业余足球阵地上的各行各业的朋友、以及广大的业余足球爱好者真正团结起来，一起为合肥市的业余足球水平的提高和业余足球市场的拓展而努力。并以此为起点，为安徽省乃至全国业余足球的发展尽我们的绵薄之力。　　　　
一、合肥业余足球发展的现状及存在的问题
（一）、组织的构成
什么是业余足球组织？广义上说,除了以足球为谋生生段或者以踢球为主要工作方式的职业足球队员组成的职业团队外,其他所有业余时间从事足球运动的团队，都应该称为业余足球组织.足球运动不是羽毛球、乒乓球等单人运动，也不同于人数较少的篮球、排球运动，更不同于户外旅行等不定人数的活动，由于对团队协同作战能力的要求比较高，因此业余足球的团队建设也相当重要。
随着足球基础设施的增加、足球知识普及渠道增多、网络等联系方式的丰富，合肥市业余足球组织有了突飞猛进的增长。以网络、健身、爱好为目的的业余足球组织无论从数量和质量上获得了更快的发展,超越了以居住区域、工作单位、从事行业为组织单元的传统组织形式。本次讨论主要针对有相对完善管理与稳定阵容的团队，不考虑为参加某次活动或者某项赛事而临时组织的队伍.
１、专业足球爱好者联盟
专业足球爱好者联盟是以球友关系发展而来的组织，参加组织的人都是纯粹爱好足球，成员一般对于足球的热爱很强烈，也有很高的足球专业基础，队员或多或少有过追求职业足球的梦想和经历。他们具备技术水准高、战术鲜明、竞技性强等特点。这类组织一般有特定的训练地点，有相对规范的管理团队和一套完善的训练、比赛计划。
该类组织队伍建设的目的是为了参加各类足球比赛、在业余足球舞台上展现自己被埋没的足球才华。有可能的话在发展过程中引入商业赞助，条件允许的条件下冲击乙级联赛，实现跟职业联赛的亲密接触。他们在球队发展过程中有条不紊的进行新老交替，往往比较稳定。他们是业余足球中最职业的组织，往往有高处不胜寒的感觉；可是在全国职业联赛环境恶劣和当前合肥市业余足球发展低端徘徊情况下，这些成熟的组织也面临了发展的瓶颈。退，心有不甘；进，举步维艰,对路在何方的困惑是他们面临的最大难题。如何破壳而出找到出路，作为合肥市业余足球标杆组织和带头人的他们将担负更大的探索责任。
这类组织中发展的比较出色的组织有合肥市的传统强队五矿俱乐部（组织者董樑）、迅达(组织者陈晓东）等.两队各有特色，其中五矿俱乐部多次夺得合肥市各项比赛的冠军，迅达的目标是建立百年俱乐部,发展较为规范,成立于1995年,到现在有十多年的历史。他们都积极组织、参加合肥的各项赛事活动，组织正规的训练，曾经为全国职业俱乐部输送过多名队员.此外，还有绿色竞技队(组织者张华林）\辉腾队\安徽康吉森队\安徽地矿队（组织者汪凌)等球队。
２、学生团体
这类足球队是在国家教育和体育主管机构对学校体育事业支持的背景下成立，以学校为依托的队伍,成员以在校学生为主，包括了校队以及学生会、院系等组织的非校队。这些队伍严格意义上属于专业足球组织范畴,他们的的成立往往和所归属学校有关。他们这些队伍的出现是以参加学生联赛和教育系统的比赛、活动为目的。
　　这类组织的队员虽然具有相当高的专业技术水准，有些队员还是职业队青年队退役的队员甚至有入选少年、青年国家队的经历.但是他们将来从事职业足球的可能性很小。毕业流向社会各个角落后甚至在学校期间，他们会积极参与到合肥业余足球的比赛中来，为各个球队提供了大量的人才。因此,这些队伍是业余足球名副其实的黄浦军校.合肥市比较著名的足球专业队如中国科技大学足球队、合肥工业大学足球、解放军电子工程学院足球队、解放军炮兵学院足球队、安徽大学队、新华学院badboy队、合肥三联学院InterAC队、万博学院足球队、合肥学院草根年代足球队、合肥财经职业学院队、安徽蓝色部落足球队、安徽中澳学院大学生高校公寓足球队、安徽农业大学04信管队等大学校队。
３、网络足球队
互联网的发展让网络这个简单的通讯方式成为维系一部分社会成员关系的重要纽带。只有虚拟的网络没有虚拟的真情；"网友"成为新时代人际关系的一个响亮名词。网络足球队就是由爱好足球的网友组成的业余足球组织,他们往往依托一个网络平台（论坛、聊天室)，通过网络组织、宣传自己的队伍，维系队员关系，邀请比赛,参与活动等。然而受网络不确定性、人气兴衰、经济支持匮乏的制约，这类球队发展空间很小，而且时刻有分裂和解体的风险.合肥市比较著名的网络足球队有搜狐合肥社区队、合肥天涯队、安徽国米队、合肥热线队；此外，还有体育前沿队、快嘴体坛队、来福网队、合肥运动网、安徽交广网队、合肥酒吧网队等。
值得一提的网络足球队是搜狐合肥社区足球队.它虽然只是由网站球迷网友自发组织的足球爱好者团队。但他们以”以球会友、快乐足球”为宗旨,立志建设一支健康、和谐、向上的球迷足球队.通过管理团队的民主推选、费用收支的公开透明、出场机会的合理安排；而吸引了众多爱好者参加，彼此的关系简洁、维系容易,队伍向心力较其它网络足球队要强。因此自2004年6月正式宣布成立后，先后于2005年5月成立足球二队，2007年9月成立足球三队,拥有队员60人左右，成为合肥市网络足球队中的佼佼者；也成为合肥市业余足球界一支颇具战斗力的、独具特色的新军。
４、党政机关、 企业、行业为单位组织的业余足球组织.
党政机关、企业、行业为单位组织的业余足球组织是指企业或者行业工会、体育协会组织或由企业员工自发组织的业余足球队.这类组织成立的目的是为了承担单位对外交流和行业运动会、友谊赛的需要，因为一切要依靠母体公司制约,发展局限性很大.比较出名的类似组织有如下几类：
（１） 党政机关、国有或集体厂矿企业组织的传统业余足球队伍。
虽然他们已经完成了历史使命,现阶段也失去了存在的价值和空间，但是因为种种原因还是有一批保存下来了.他们这些团队的人员构成普遍老化,战斗力减弱，已经从合肥市业余足球的前台撤离,只留下当年赛场上的美丽回忆.譬如民航建鹰队、曙光商厦队、中行江铃全顺足球队、华物期货足球队、合肥电大队、金鹃国际广告公司队、市政协希达公司队、安医附院队、合肥百大队、信息产业部38所队、省建行龙卡队、山海税务队、安徽华联足球队等。
（２） 个体、私营、合资企业组织的业余球队.
以赢利为目的的个体、私营、合资企业组织建设业余球队的目的有的是企业领导的偏好、有的是为企业宣传的需要、有的是满足员工业余文化生活的需要。这类组织由于先天缺乏存在的坚实理由，往往会随着人员流动、领导变更等原因带来灭顶之灾。现在比较活跃的队伍有爱华印物队、网迅足球队、徽商农家福球足球队、青禾－煌室足球足球队、合肥力德足球队、合肥佳安足球队、合肥神农氏足球队、合肥华冠足球队、省建设监理有限公司足球足球队、合肥玉荣棠足球队等.
（３） 行业或者行业协会组织的业余足球队。
这些队伍往往以同行业为背景,一般集中在银行、医药、党政机关、事业单位等经济实力较好的行业和部门。较宽裕的经费来源是他们优于其他业余足球组织的特点和优点；但由于队员都是本系统同事，规范性管理难度大、人员流动小、自主发展空间狭窄。发展的比较好的有合肥客运足球队、体育明星足球队、安徽电力继远软件足球队、EMS快速联队、合肥等离子所足球队、房地产联队等队伍。
５、个人业余健身联盟。　　　
个人业余健身联盟跟足球爱好者联盟有共同的起源，都是足球爱好者自发结合形成的组织。但根本的区别是健身联盟不是以竞技为目的，而是以健身休闲为存在根本.这类目标比较明确、目标可实现性较强的组织往往能形成比较好的团队氛围，具备很强的生命力。做的比较好队伍有合肥教弩台足球队、合肥捷径队、合肥TKC足球队、合肥淮北0561足球队、快乐伙伴队、大水牛足球队、新青年队、合肥无限足球队、合肥逍遥竞技足球队、合肥而立足球队、合肥周末竞技队等。
６、小区足球队
随着社会发展和城市格局的变化，小区成为社会的新的重要共同体,城市基层社会生活框架的转型使得这种新的社会生活共同体是建立在某种程度的共同利益基础上的。同样，文化乃至于共同爱好也自然就成了联系小区业主的纽带;足球就成了这众多纽带中的一条；近年来，合肥业余足球界以小区足球队名义活动的球队主要有： 世纪阳光队、合肥梦园梦之队、绿城桂花园业主队等。
（二)、合肥市业余足球组织生存的基础
业余足球组织的生存展必须有一定的基础条件，其中场地、训练设备等足球基础设施、经费、人力管理是其生存的必须要素。笔者将根据合肥市业余足球组织发展的实际情况对如上元素进行简单分析.
１、基础设施（场地、训练设备等）是业余足球组织的训练、比赛活动正常进行的前提
合肥市现在有草皮、人造草皮、土场地等各类足球场地上百处。除了有限的学校土场地免费对外开放外，大部分场地属于封闭半封闭管理状态。根据国家教委、体委的联合文件,要求所有体育设施必须有偿对社会开放，可是依然有不少学校、单位置若罔闻。除了驻肥大学外，很多企业、中小学场地以严格管理为理由禁止外人进入，大大增加了业余足球队寻找场地的难度。场地供给不足，一方面让有能力租赁场地的业余球迷组织在价格谈判上处于劣势；二大部分足球爱好者集中到少数场地上也增加了这些场地的维护成本。两方面因素交叉集中反映是场地租赁费用大幅增加。现在为社会利用最高的安徽农业大学\安徽中医学院的场地比赛报价为300元／场，安徽医科大学和合肥工业大学（老区）有的时间段是400元／场，而位于经济开发区的大学如安徽高等医学专科学校和合肥师范学院是200元／场；但交通不便；其他学校也都在２００元－3００元／场。由于场地不是交通不便就是费用居高不下,业余足球队的正常训练和比赛难以保证，队伍的向心力、稳定性、战斗力都严重缺乏.
一般意义上说，一个球队要生存首先要固定一个训练和比赛场地，不管场地上的基础设施如何。现在合肥市一些比较出色的队伍都有自己的固定活动场所，如安徽五矿队在省体委，安徽一帆队在科技大学(东区），竞技98队在省农机校，万振房产队在安徽农业大学,迅达地平线队在合工大,搜狐一队在二中,甲壳虫队在省交通学院等.如果没有固定的训练场所，球队持续发展肯定成问题.现在合肥市大部分业余球队每到训练日，都是化整为零进入科大东区、科大西区、工大新区、安徽医科大学、安徽中医学院等大学人造草地，与散兵游勇共用一个场地混练。虽然是坚持训练了，可由于场地问题，制定的训练计划无法实施，无法安排系统的队内教学比赛，队员团队意识和战术素养无法提高，训练成了走形式。与其如此,还不如找一个条件凑合的专用土场地，也许从零开始，逐步能成为一个球队发展壮大的根据地。
笔者认为,业余球队的负责人可以抛弃队伍间的门户偏见，两个或者几个队伍联合起来跟学校、企业、有关事业单位进行集体谈判,承包某个场地的一定时段为共同的训练基地。每次训练可以各自按照自己的训练计划分开训练，也可以定期安排队伍之间的对抗。一是用很少的钱解决了场地问题节约了费用，二是不用为寻找对抗对手而焦急忙碌，三是可以在各队健康发展基础上提升业余足球的形象为业余足球市场启动准备条件。
２、经费是业余足球组织生存的根本
和其他社会团体的生存和发展一样，合肥业余球队的生存和发展，需要足够的经费支持。场地费、足球、标杆等训练设备、饮水、服装装备、饮用水、防护用品等都需要费用。可以这么说，对于一个想生存下来的业余足球组织，没钱是万万不能的。因此，笔者建议在球队组织建设之初，一定要通过章程的形式,对球队的费用有一个明确说法。无论是依靠商业赞助、队员缴纳会费还是临时集资的形式，帐务一定要清晰，使用方向要符合队伍发展需要,每笔开支要有合理合法的程序。
依靠业余球队本身获得收入的可能性不是没有但很小，因此如何解决球队经费问题成为每个团队都无法回避的命题。由于我国足球市场的低迷，业余足球的商业赞助机制基本没有建立。现在合肥市业余足球队的商业赞助基本属于非市场行为。赞助者往往是出于个人爱好或出于关系人情,即使出于宣传企业产品的目的也是无视业余足球队本身的宣传能量，往往提出不切合实际的回报要求。因此商业赞助都带有随意性和短期性，大多球队与赞助商都是在短暂蜜月后不欢而散。笔者认为，如果把球队的主要经费来源定位为获取商业赞助。那么球队一是必须做到规范化管理，稳步提高在业余足球圈的影响力和美誉度。注意，不是单纯追求成绩.二是必须对队伍所能掌握的资源有清晰的认识,并把这些资源整和起来，明白自己能提供什么服务和提供服务的方式.在跟潜在赞助单位接触后，能迅速拟订一份充分考虑对方赞助权益的服务回报方案。三是赞助达成后队内所有人都必须自觉维护赞助商形象，球队要安排专人与赞助商保持经常性沟通，及时提供宣传建议与阶段性宣传效果报告。
不是 而现在大部分球队经费解决的主要办法是收取会员费或者队费。这是队伍发展初期阶段必须采取的措施.笔者建议，该项费用的收取应该贯穿于业余组织发展的全过程，即使引进了商业赞助甚至发展成球会有了稳定收入来源也要坚持。因为收取的费用不在于多少,而在于它代表的意义。会员费或者队费的收取标志着业余足球组织与队员权利义务关系的互相确认.关系确认了，组织有义务积极开拓发展，为队员谋取更大的利益；队员也有权利享受组织发展所带来的成果。而如果这层关系不确立,组织没有责任为一个不相干的人做任何事情；未成为组织一员的局外人也没有资格享用组织提供的各种形式服务。笔者遇到过很多足球爱好者愿意为自己花几千元买运动服和球鞋却不愿意交纳每月5—10元的会员费.像持这种心态的队员是无法融入一个组织的，也无法指望他为哪个团队做出贡献.因此他们只能游离在业余足球组织发展轨道之外。
财务在一个组织内的重要意义不想赘述;但是财务要做到公开透明、钱帐分离、收支分开是必须的,无论是一块钱还是一百万，怎么来的怎么花的，都必须体现在实质的帐本上（实体帐本或者电子表格）.上面说完怎么找钱的问题。下面该谈我们的经费到位后究竟用来做什么。
３、球队管理者的素质是业余足球组织生存发展的驱动器
业余足球队难以长期存在的原因归结有三：
（１） 经济来源切断，难以维系
一些队伍是因为单位效益下滑，无暇顾及职工体育活动。另一些是因为赞助关系解除或赞助单位发生重大变数,球员自动散去.
（２） 球队本身缺乏存在的合力
一些因比赛临时拼凑的队伍随着比赛结束自然烟消云散；一些球队因思想工作做的不好，内部矛盾激发最终分道扬镳.
（３） 球队人力资源配置发生变化，被迫解体
一是球队领导层发生重大变故，球队后继无人，队员对队伍失去信心而离开；二是因为队伍新老接替做的不好，老队员退出，球队人才匮乏无奈凋零。
其中，第三条是最重要的因素.2005年贺岁片《天下无贼》有句脍炙人口的名言：２１世纪最重要的是什么？那就是人才。因此人是一个组织生存和发展不可或缺的元素，吸引并挽留住优秀的人才是一个优秀组织成功的标志也是继续发展的动力。而对人的管理，即使在比较成熟的实体组织里也是非常棘手的问题。在大部分还没有建立实体组织的业余足球组织里,解决好人力管理、绩效考核、激励机制更是难上加难。而不解决这些命题，积累的问题将成为组织生存发展的毒瘤和阻碍。同时，维护业余足球环境首先从所有从事业余足球的人抓起.只有解决了人的问题，才能解决好业余足球现存的弊端，也才能开始培育真正意义上的业余足球市场。
（三)、健康的业余联赛.
比赛是检验队伍水准、促进队伍建设的一个重要途径。健康的业余联赛是促进业余组织的成长，催化业余俱乐部和协会的出现，保证业余足球发展生命力的重要平台。而合肥市以往的联赛和其他地区的业余联赛一样，都延续了职业联赛的种种弊端。打架斗殴、冒名顶替、假球黑哨、恶劣犯规、伤病罢赛等现象应有尽有。因此，尽快理顺比赛市场，组建新的比赛组织体系，建设良好的比赛秩序，提升合肥市业余联赛整体价值，对于我们业余足球市场、参与其中的业余组织以及积极的拓荒者，都是最迫切的希望。
近年来各种五人制、七人制、九人制的小型比赛开始登上历史舞台，尤其雪花集团组织的五人制比赛在合肥市形成不错的影响，每次比赛都有上百队参加.2006年秋,合肥业余足球联盟组织的联盟杯(38支球队参加)崭露头角。它的出现撬动了沉寂多年的合肥市业余比赛市场。之后，2007年又举办了首届合肥业余足球联盟甲（12支球队参加）\乙级联赛（35支球队参加)和第二届联盟杯(40支球队参加)比赛，2008年伊始,又举办了元老杯足球赛（限35周岁以上4队参加)，并先后出现了各类业余足球邀请赛等赛事。总之，2006年可以称得上是合肥市业余足球复兴年。
比赛的举办吸引了更多足球爱好者的目光，各类足球队在比赛中通过学习、改组、合并，进一步规范化，提升了自己的形象。可是，也有的组织,由于比赛组织者商业味道太浓,收费高、有的比赛甚至沦为单位、个人敛财的手段。如此种种，让人痛心疾首。尤为甚者,合肥京雅体育公司，以办赛为名,收取十几个球队的参赛费合计上万元，但所承诺的比赛拖了2年多都没举办，影响极坏.相比较而言, 合肥业余足球联盟做事就比较规范，该组织挂靠合肥市体育局社会体育活动指导中心，由各队领队一起构建了组织框架；为加强比赛的管理,赛事开始前参赛队伍主要负责人和赛事组织、服务人员必须要签署《公平竞赛协议》。各队均派代表参与赛事组织、管理、裁判、仲裁工作。
星星之火可以燎原。春天来了,合肥市各赛事的准备工作都在紧锣密鼓的进行。希望合肥市原有的各项赛事管理机构能真正抛开彼此的成见，开诚布公的交流,在认真总结自己的教训和别人的经验基础上做大做强现有赛事,并实现战略层面的合作。让真正热爱足球的人有球踢，让真正关心业余足球发展的人一起拥抱业余足球的春天。

二、合肥市业余足球发展的方向
1、日常管理
生存下来只是业余足球团组织的第一个目标;而生存的目的就是要寻求在更高的平台上发展.业余足球俱乐部甚至综合性体育俱乐部是现存业余足球组织未来发展方向和正在努力实现的目标。在一个理想的会员制业余足球俱乐部里，由俱乐部教练组详细根据个人的条件安排训练，根据不同梯队的技术特点、年龄组成、战术素养,安排不同的热身赛,甚至分别参加不同级别的业余联赛；俱乐部有充足的训练场地,会员都有自己的更衣室和洗浴设施,球衣和鞋子在俱乐部保管并维护；全国建立业余联赛,地区或者城市联赛形成规模,俱乐部专业队员享受比赛津贴.这是理想化的东西，但目前要做到的是以下几个方面：
（１）业余足球组织建设发展的意义不是满足组织成员或者部分所谓领导成员吃喝的需要.千万不要把大家集资或者商业赞助的辛苦钱花在吃喝上。不但花销太大，对个人和组织发展也没有任何积极意义。
(２）队服的购买要有计划性.一是要把训练和比赛服装分开.训练服与装备归个人管理，一般采用统一样式，每年长短各一套就足够，不需要印刷号码。对抗马甲、比赛服装统一由队伍管理，印刷号码,只在队内对抗和正式比赛供上场队员使用。这样避免因为人员变动需要补充服装而带来的不必要的损失.笔者建议,属于个人私有的物品可以靠集资和队费解决;而属于队伍公共财产的部分一般靠队费或者商业赞助解决。二要对队伍的发展有个明确的计划。各类服装和装备的配置有一个可掌控的脉络。这样避免临时增加装备带来的麻烦和成本增加。三最好联系一个特约的服装生产厂家，队服款式原则上最短一年才能更换一次，这样可以大大降低生产成本。
（３）训练场地一定要固定。虽然确定固定场地需要提前交纳大量费用，但是跟临时找场地的辛苦和所支付的高费用比较，短痛肯定优于长痛。
（４）必须有明确的外出比赛和交流活动计划，做好相关的费用预算。参加的人员也不能随意更改,否则一切不可预料的成本将吞噬我们的宝贵经费，让我们本来愉快的远征变得索然无味.
（５)业余组织每年必须根据入出平衡的原则，集合球队、后勤、宣传、赛事、拉拉队各个管理环节的分预算出台一个总的预算计划，哪怕是一个粗略的概算，也能避免盲目花销、无效支出、重复投入。预算计划通过后,各个环节必须严格按照预算申请费用。费用使用是否合理首先要看预算是否合理，其次是看审批程序是否合理.所以，渴望进一步发展的业余组织必须建立一个比较科学规范的财务审批制度。
2、足球之上的目标
构筑一个足球爱好者之家,而不仅仅建设一个纯粹球队。如果单纯把一个业余足球组织当球队来带，那么大家除了周末集合起来活动一下然后各回各家外，不会有任何团队意识的养成.笔者更推崇球队是个交流平台，扩展一下说就是一个大舞台，每个成员都是这个舞台的演员。究竟扮演什么角色如何演演出的内容和频率，只要在组织规则允许的范围内都由个人自主决定.因为有着统一的爱好，所以每个队员都具备了建立友情的基础。因此鼓励大家成为朋友是组织首先要做的。
球队这个舞台带个大家的除了带给大家的除了踢球的快乐、健康的体魄、真挚的友谊外，还可以通过在这个大舞台的表演找到自己的优点发现自己的缺点，通过跟他人主动交流找到你未来发展所需要的东西.譬如修养不够的朋友可以跟那些成功大哥那里学习到缺乏的气质；商业上有困惑的可以从同行那里找到合理建议或者合作机会..。..。每个人都要在把这个组织当做自己家的同时,为自己的个人发展找到一扇窗口.也许对你整个职业生涯的规划来说凤毛麟角，但不妨当成你为难时刻的逃生窗。只有每个成员都能找到个人发展与组织发展的某种形式的契合点，所谓的团队意识才有实质意义,也才能真正形成团队合力。
３、制度无处不在
无规矩不成方圆。每个业余组织都必须根据自己的实际情况出台相关的管理制度和行为规范。没有纪律的队伍很难取得胜利；没有修养的队伍即使技术再高也难以赢得大家的尊重。依靠个人的自觉,来建设一支纪律性高、积极文明的队伍不具备实践意义.制度规范可以做的细致也可以做的很粗放，但是最后达成的效果是：让大家以互相尊重、遵守战术安排，服从集体利益，爱护公共财产,自觉为队伍服务，维护队伍形象等行为为光荣;而以打架斗殴、围攻裁判、污言秽语、乱扔垃圾，糟蹋队服等行为为耻辱。
４、球队发展方向的正确选择
关键在于正确处理好竞技和健身休闲的关系。在笔者接触的不少队伍中,大部分队伍成立的初衷是处于健身休闲为目的的。而随着队伍壮大和对外交流的增多，对成绩的苛求思想逐渐占据上风。如果不及时处理好这两方面的关系，可能造成队伍分裂或者解散的结局。
笔者认为，一个组织要完成两方面的完全平衡基本上很难.因此从组织组建之初,就应该确定自己最基本的诉求，是旨在参加比赛取得成绩还是纯粹健身重在参与。如果不能确定或者规划中是双头并进，那么就必须把两部分人按照自愿原则分成两部分，建立最初的梯队模式，采取不同的训练管理方式。比赛队必须严格按照比赛的要求进行正式的训练和对抗，把不断提高作战能力作为努力方向。而健身休闲队的训练、比赛要以娱乐为主，要让这批队员享受足球乐的同时得到身心锻炼.
三、重塑合肥市业余足球联赛新体系，启动业余足球市场
每次中国队在重大赛事遭遇滑铁卢的时候，我们都禁不住要问一个问题:中国13亿人中就找不出十一个会踢球的吗？可是在现在的状况下答案是：真的找不出。我国改革后开始重视足球运动发展,虽然已经近三十年，职业联赛也进入第十三个年头，可是全国职业俱乐部才几百个，注册球员却不超过5000人,能打上比赛的职业队员不超过2000人。而前南斯拉夫那样的小国家竟然有2万俱乐部和20多万职业球员。比较上面的数据,我们应该明白我们为什么落后.可是很多人只是把时间浪费在埋怨中国足球落后，消耗在诟病业余足球没人关心上;可是大家扪心自问，我们为中国足球乃至业余足球做了什么？即使做了我们做的足够多足够好吗？
有朋友说，中国这么大，关合肥么事，关什么事，我就是踢踢球而已。其实不然，足球兴亡,匹夫有责,作为一个足球爱好者，我们足球水准的高低就是我们应该关注和应该去努力推动提高的。罗马不是一天建成的；巴西、法国、英国、意大利、荷兰、阿根廷、德国..。。。。这些世界传统强队都是几代人不懈努力的结果,足球的普及和业余足球的发展是他们保持活力的坚实基础。德国有德甲、德乙、德丙。。。.。。许多知名球员是在低级比赛中被发掘出来的,好比ｎｂａ的层层选秀。而我们这些年却忽略了基础工程，每次遇到大赛临时抱佛脚，在冠冕口号的掩护下拔苗助长，建设一座又一座空中楼阁！这个楼的地基基本是空的，你怎么要求国家队和俱乐部队踢出成绩？
足球是当今最有影响力的体育运动，是其他任何项目无法比拟的，业余足球的健康成长是我国足球事业发展的基础。北京、上海、深圳的业余足球早已成长为一种产业，成为群众关注和参与的焦点，也具备了巨大的商业潜力；然而，合肥的业余足球发展却一直比较滞后。
合肥，虽然是足球落后地区,但众多高校学子和社会上的广大球迷,也使得合肥拥有各种业余足球队上百支，很多厂矿企业、政府机关、银行、证券、大专院校、网络媒体和民间组织都有自己的球队；媒体环境也不错，仅合肥市足球体育类的平面媒体专刊、电视电台专栏、网站、论坛数十个；民间足球运动从小学到大学，从机关团体到社会民间都很普及,各种球队自发比赛、邀请赛、小型联赛，一年四季都不间断，多年来，先后涌现了传统的赛事有龙津杯甲、乙级联赛（5届,已停办）、雪花杯五人制比赛、教育系统职工邀请赛、电力系统邀请赛、房产系统职工邀请赛、"我踢世界杯”七人制比赛、九人制等赛事。可以说对于启动合肥市业余足球赛事市场来说，可谓万事具备，只欠东风。
当前,很多业余球队处于自发联系比赛的状态，人员不固定,没有合适的场地，比赛组织不规范。因此，一方面合肥市业余足球联赛具备了提升的潜质，蕴藏巨大的商机。另一方面业余联赛是业余足球组织成长的平台，整饬业余足球市场,培育健康联赛是业余足球所有参与者迫切期待的。
社会主义和谐社会的总要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。体育精神较好地体现了和谐社会的这些目标追求与价值导向.发展体育事业，是和谐社会建设的重要环节。
群众体育的发展，能够丰富人们的文化生活，培养健康文明的生活方式，为和谐社会建设奠定坚实的群众基础。
竞技体育的发展，能够培育中华体育精神，增强民族凝聚力和民族自豪感，为和谐社会建设提供强大的精神动力。在竞技体育方面,东亚病夫的屈辱早已成为历史,我国已经成为世界竞技体育舞台上的一支重要力量.在参加各类世界性大赛的过程中，我国体育界涌现出一大批英雄集体，如蜚声世界的中国女排、长盛不衰的中国乒乓球队、被称为“梦之队"的中国跳水队、勇攀高峰的中国登山队等。我国体育健儿们用辛勤的汗水和骄人的战绩，创造和诠释着“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，使之成为社会主义先进文化的重要组成部分，成为全社会共有的宝贵精神财富。国运盛，体育兴。中国竞技体育的发展，极大地增强了民族凝聚力和民族自豪感，为广大人民群众投身和谐社会建设提供了强大的精神动力。

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