日本保健品在中国市场的发展.doc

中国市場におけてる日本健康食品の発展

目次

主旨 Ⅴ
中文摘要 Ⅵ
1．はじめに 1
2. 健康食品の定義 1
3. 日本健康食品の歴史 2
3.1 日本人の健康飲食の習俗 2
3.2 日本の健康食品への発展歴史 3
4.日本健康食品は中国市場におけて興った原因 5
4.1 日本健康食品の原材料と生産技術 5
4.2 自分の需要に基づいて健康食品を選択する 5
4.3 メディアを使って健康食品を宣伝する 5
5.日本健康食品は中国市場における発展する可能性 6
5.1 中国健康飲食観念への形成と中国健康食品への消費現状 6
5.2 健康食品の市場分析について 7
6.終りに 8
注釈 10
参考文献 11
謝辞 12

主旨
社会の進歩と経済発展に従って、人類は自身の健康に対して日に日に関心を持って、健康によいとされる食品の市場は急成長を遂げている。20世紀90年代来、住民の健康な消費は年々上昇して、栄養補助食品の需要に対して非常に盛んでいる。 近年、日本健康食品もすでに次第に中国市場に入る。我が国の健康食品市場に対して巨大な影響を持っている。本稿では日本健康食品の歴史発展と現状から、中国市場において日本保健品の持続的発展の可能性を分析して、そして未来社会の発展を展望する。

キーワード： 日本健康食品、中国市場、歴史発展、現状、可能性

Ⅴ
中文摘要
随着社会进步和经济发展，人类对自身的健康日益关注，因此，健康食品市场也得到了急速的增长。20世纪90年代以来，居民的健康消费逐年攀升，对营养保健品的需求十分旺盛。最近几年，日本保健品也逐渐打进了我国市场。
对我国健康食品市场上带来了巨大的影响。本文从日本保健品的历史发展和现状，分析了日本保健在中国市场上可持续发展的可能性，并对未来社会的发展的展望。

关键词：日本保健品；中国市场；历史发展；现状；可能性
Ⅵ

1．はじめに
健康づくりにおいては、バランスの取れた食生活を送ることが大切です。その上で、「健康食品」を利用するに当たっては、国民がそれぞれの食生活の状況に応じた適切な選択をする必要がある。人々の生活水準が向上し、健康に対する関心が日増しに高くなるのに伴い、中国市場におけて日本の保健食品市場の販売収入も増加している。人々の保健に対する意識が高まり、保健食品の年間販売量が 30%-50%増加した。スーパーマーケット、コンビニエンスストア、薬局などには健康や美容を謳った健康志向食品や医薬品が数多く並ぶようになったのである。健康を大事にしている現代人にとって、健康食品やサプリメントは手軽な体調管理ツールとして、すっかり定着した感がある。それを裏付けるように、健康食品の市場規模は１兆円を超え、2010 年には3.2 兆円に達するとみられる。健康食品にそんなにおびただしい金額がかかるのが、言ったなぜだろうか。その起源はいったい何だろうか。本論文は健康食品の発展を詳しい研究されたのである。

2.健康食品の定義
健康食品は、健康の保持増進に役立つものであると機能が宣伝され販売・利用されることで、学術的な認識とは独立して社会的な認識においては他の食品と区別される一群の食品の呼称である。健康食品の一部は行政による機能の認定を受け保健機能食品と呼ばれる。①
①健康食品とは、下記に定める定義に当てはまる補助食品のことを指しる。
②普通の食品よりも健康に良いと称して販売されている食品。
③栄養成分を補給、または特別の保健の用途に資するものとして販売用に提供される食品。
バランスの取れた食生活が困難な場合においての二次的・補完的なもの。

3. 日本健康食品の歴史
3.1 日本人の健康飲食の習俗
日本人の食生活が、第二次世界大戦以降約50年間に高塩分?高炭水化物?低動物性たんぱく質という旧来の食事パターンから、動物性たんぱく質や脂質の増加等、大きな変化
を遂げたことは、感染症や脳出血などの減少の一因となった。日本でも、がん死亡者?罹患者数を減らすための食生活改善として、例えば、食塩と脂肪の摂取量を減らし、野菜と果物を積極的にとることをすすめているとのことである。
また、健康のために、日本人は日本料理に工夫を凝らしている。日本料理は世界に認められ、健康に効果的とされている良さとは、野菜の摂取量の多い、野菜の種類が多い、野菜を加熱して摂取する調理が多い、加熱をすることから吸収率を高めている。また、四季に合わせた野菜の料理が多い。野菜の特長を生かし、素材の味覚を引き出す。そのほかに、例えば、刺身にわさびを付けるというのは、味の追求の一方、殺菌もできる。また、焦げたすきやきは発癌物質ですが、それに細かい大根を付けて食べると、焦げた味が抜ける同時に，毒を解ける。イモ類といったものは日本人の食卓でよく見られる。その中に含まれている繊維素は胃腸の蠕動を促すことがのである。
「食は健康な源」とよく日本人思われている。そのため、日本人は食生活を重んじている。日本で、「医食同源」②の言葉がある、 「医食同源」という言葉自体は中国の薬食同源思想から着想を得て、近年、日本で造語された。広辞苑（岩波書店）には「病気を治すのも、食事をするのも、生命を養い健康を保つためで、その本質は同じだということ」とあります。まさにその通りで、食べ物は健康の源なのです。日常の食卓に何気なく並んだメニューに立派な薬膳が日本料理には豊かである。日本人が日常食べている「お米」「野菜」「肉、魚、貝，海藻」飲む「お茶」、また、つける「調味料」も薬材として扱われている。戦後の日本人の食生活を見てみると、「生命維持・栄養摂取」から「グルメ志向、贅沢志向」へと変遷しています。具体的に見てみると、お米を中心とした、いわゆる「粗食」から、肉類、油脂類をふんだんに摂り入れた「飽食」へと移り変わた。
60年代以来、日本人の食習慣は劇的に変わりました。歴史をたどることのできる千数百年来はもとより、最近の考古学調査では狩猟採集に拠っていた縄文時代の食べ物でさえもわずか数十年前までの日本人の食事と多くの共通点が見つかっているが、これは世界の他の国や地域においては自然な事であり、むしろ極端なスピードで変化させた４０年来の日本がひときわ例外的であるといえる。食事の欧米化に伴って従来日本人の体を支えていた穀類や根野菜は脇役となったが、食事のスタイルが変化したこと以上に問題

なのは野菜をはじめとする素材の栄養価が見栄えと生産効率の犠牲になっていることである。かつて地域に根ざして細々とでありながらも日本人の食を支えていた農業の多くは小規模で後継者のないまま途絶し、大都市一極集中型の産業の発展のもと地域社会そのものが変質もしくは崩壊したように見受けられる。長きにわたり豊かな海の幸を供給し続けた漁業にしても他の一次産業同様に時の流れに従って衰退したと説明されると仕方がない事のように感じてしまいるが、経済の発展に伴う行き過ぎた植林とおびただしい数のダム建設による山河の荒廃が海草類の栄養を奪うことによって沿岸の漁業資源を枯渇させたという意見に説得力があるとすれば、いかにも残念なことに思われる。食料自給率の低下を招いた産業構造の問題は、まずは直接的に日本人の生命活動を支える資源の問題であり、かつて社会性を育んだ地域共同体の喪失の問題であり、子孫に引き継ぐべき日本人固有の文化の問題である。子供のころにおぼえた郷土の味に親しみを感じることで食文化は受け継がれることである。

3.2 日本の健康食品への発展歴史
今、ますます多くの日本人は食生活を便利さから健康に変える。ほとんどどの家庭にも食べ物のエネルギーを換算、あるいは、健康食品が組み合わせる科学的な扱い方についての本がある。それらによって、飲食に気を配っている。日本における健康食品も全世界に注目されいる。
健康食品はもう現在の日本人に関心を払われている。なぜかというと、今、疾病の種類がますます複雑化になって皆前もって病気を防いでおくのである。栄養過剰による肥満、高脂血症、高血圧、糖尿病、また、浄化した水を飲みすぎ、養液栽培の農産物を食べ過ぎによる花粉症や皮膚病といった体質異常、免疫力の低下などはもう社会問題になっている。厚生省に認定された原因不明の病気は51種もあります。これに対する有効な治療方法がない。毎年、27.5兆円ものおびただしい医療費がかかるということである。
ここ数十年来の日本で糖尿病が数十倍、動脈硬化による心臓や脳の血管障害が十倍以上に加速度的に増え続けている事と食習慣は密接に関連している。日本人はもともと白人と比較すると遺伝的に飢餓に強く飽食に弱く結果として太りやすい体質を持っているが、現代食は極端な脂質摂取過多と素材自体のビタミン、ミネラル、食物繊維の不足が一般的となっている。最近の研究ではさまざまな老化のメカニズム、とくに酸化ストレスとエネルギー代謝の関与が明らかになりつつあるが、エネルギー代謝にはビタミン、ミネラルが必要である。また古くから動物実験では摂食エネルギーを制限したラットやマウスの寿命が制限しなかったものに比べて格段に延長することが知られています。さ
まざまな環境の変化に伴い日本人の平均寿命は延びましたが寝たきりの人は増えてい

る。健康寿命はどうでしょうか・精神的ストレスの増加や運動不足、慢性的な睡眠不足にともない生活習慣病とその予備軍は爆発的に増加し腹腔内脂肪の蓄積に伴うメタボリックシンドロームには一見痩せている人や若い人といえども注意を要するのが現状である。血管障害を起こす(動脈硬化)認知症をきたす(神経の老化)、足腰の運動機能を
低下させる (骨、関節、筋肉、靭帯の老化)は私たちの生活の質に重大な影響を及ぼす出来事である。高齢化社会の今を生きるものにとって、見た目の老化だけでなく体全体の老化に対して食事と運動の生活習慣を見直す事は重要になったのである。
予防医学的な考え方を取り入れたのは比較的最近のことで、これまでは起きてしまった病気や障害に対処することが仕事のほとんどだった。一般にもリスクを冒しながら自分だけは大丈夫と思う方や本当に悪くなるまで危機感をもてない方がいまだに多い現状だが、一方では様々な種類の健康食品、健康器具、健康法とそれにまつわるビジネスが横行し、噂や興味本位だけでなくマスコミや売り手のしかける流行が関心を集めている。時として医師の言葉や実績の一部分だけが切り取られて裏付けのように利用されているのを受けられる。
日本の健康食品は60年代の半ばごろから生まれ、スーパーの健康食品の売り場や関係会社を中心に、全国の健康食品協会が創立される。翌年、講演活動を始め、健康食品を広く世間にアピールし、宣伝する。さまざまなプロモーションが行われる。また、企業、卸売り会社も健康商品を普及させる活動を行い始める。小売店や主なスーパーマーケットも健康食品の売り場を設け始める。この時期は日本の健康食品初期なのであった。
当時の日本は健康食品に関する法規がまだ不完全ですから、売り買い、また、成分の説明、サプリメントの品質など、いろいろな問題が起こる。そのため、1971年6月に厚生省は「まだ認められない、許可されない健康薬品を取り締まること」という指示を下達する。その後、健康食品の製造、取次販売はある程度で制限される。1976年、全国健康食品協会と日本自然食品販売協会と合弁し、日本健康食品協会を成立する。1979年、厚生省に批准され、日本健康食品研究協会（財団法人）が創立されたのである。
　90年代に入り、日本経済の発展につれて、生活のレベルも高まってきる。人々は物質の需要、ブランド品の追求から、健康の追求へと変わる。ますます多くの人は、現代の医療システムに対して不満があって、サプリメントに関心を払ってきる。その時、健康食品の宣伝やその知識の普及についての法律制限がありましたが、1991年、健康食品の伸び率はもはや14％に達す。90年代以降、日本のバブル経済崩壊に伴って、日本経済の成長率は1～2％だが、健康食品は消費の伸び率が10％以上のスピードで成長している。経済低迷の阪神大震災の時も、6～8％の伸び率を保持し。これらから見れば、日
本の健康食品業は弱気にならない特別な業種である。
健康食品はほとんど自然食品に属す。病を防ぎ、また病気を治す効果がある．西洋の

薬品の不足を補うだけでなく、薬品の制限による漢方薬の品種不足を補完することができる。そのため、ほかの業種は不景気になるが、健康食品はずっと伸びる成り行きを保持している。
4.日本健康食品は中国市場におけて興った原因
4.1 日本健康食品の原材料と生産技術
最近日本でも、健康食品が出回っているが、皆は、健康食品をどんな基準でえらんでいる。日本人の食生活は欧米化の影響と加工食品の多様などがにより動物性脂肪の摂り過ぎ、食物繊維不足、ビタミンやミネラルなども十分ではない人が増えている。健康食品はいったいどんな原料からできているのでしょうか？食生活等の理由により、不足しがちな栄養成分の補給を目的とした食品。日本では漢方などで用いられる在来の生薬の
一部が医薬品として認められているが、西洋ハーブ（生薬）が健康食品として流通している。。健康食品の開発についてはノウハウが必要な半面、化学、生薬成分が中心とあって原価率は低い。ヒット商品を生み出すことができればかなりの利益が得られるとあって、取り組む企業の開発意盛んになっていくと思われる。
4.2 自分の需要に基づいて健康食品を選択する
今、顧客は自身のによって自分で役に立つ健康食品に対して選びにこなければならないことができる。健康食品について、顧客は自主的にする選択権があって、栄養士と医者の導くことによって、自分に適すの健康食品を探し当てる。
4.3 メディアを使って健康食品を宣伝する
今では、保健食品はすでにたくさんの人の関心を得る。近年の自然食ブーム、健康志向の高まりに伴い、テレビ健康情報番組、新聞チラシ、中吊り広告、インターネットなどは健康食品の情報で溢れかえっている。世間では健康食品ブームと言われるようになって、随分月日が経るということである。
TVでは健康食品のCMがゴールデンタイムの時間にも放映されるようになり、雑誌にも健康食品の広告が所狭しと掲載され、健康食品専門の雑誌すら発行されている。
また、インターネットでも健康食品は大きな売り上げを上げており、宣伝の為のバナー広告はどこでも見かけるものでしょう。メディア業界が日増しに発達するのに伴い、
やネットを通じて保健食品が購入されるようになり、それが保健食品を販売する上でも益々重要なルートになっている。中国の各地にはテレビショッピングの番組を有するテレビ局がかなりある。これらのテレビ局では 24時間ショッピング CMを放送している。この内，かなりの部分が保健食品に関する広告となっている。また、ネットを通じた保

健食品の販売も歓迎されている。
5.日本健康食品は中国市場における発展する可能性
日本健康食品を含む中国の健康用品市場は現在約400億元の市場規模となっており、今後5年で30%以上の市場拡大が見込まれている。中国の消費者及び市場関係者は日本の健康食品に大きな期待を寄せており、上質の健康食品を有する日本企業にとっては大きなビジネスチャンスが存在していますので、日本企業の皆さんに中国市場の現状と将来性を下記にご説明する。
5.1 中国健康飲食観念への形成と中国健康食品への消費現状
現在の中国は、経済の発展に伴う人々の所得の増加によってスーパーにあらゆる商品が並び、他の先進国と比べても「ないものはない」という時代に突入しているのである。
人々は消費を謳歌しており、日常生活は大きく変化を遂げているが、中国でも食生活は、多様化・欧米化・高級化というキーワードを軸に大きく変貌を遂げつつある。
　即ち、文化大革命直後の80年代前半は食べられるだけで満足している。人々が、今や、その質・量ともに過去とは比較にならないほどの贅沢を楽しむようになった反面、食を楽しむという伝統的な文化と相まって過食による肥満やそれに伴う糖尿病などの慢性疾患が他国に例を見ない割合で増加している。
　かかる状況の中、都会の富裕層や若い女性を中心に健康に対する意識が高まり、各種の健康機器や健康食品に人気が集まりつつある。健康を意識する人々は各種メディアから健康維持に関する情報を入手し日々の生活に取り入れている。
　一方、中国政府は日本以上に急速に老齢化が進んでいる現状を鑑みて保険医療会計の圧迫や将来の破たんを懸念して対処医療に加えてよりコストの安い予防医療に注目するようになり、医療関係者を通してスポーツの奨励、正しい食生活の指導、健康食品の存在などの告知活動に注力を始めており、この方針は将来においても変わらないということである。
　他方、現在の中国では流通経路に関しても変化が起こりつつある。即ち、これまで中国の薬局では原則として薬のみの販売を行い、一部の例外的な店舗を除いて日用品な
どの一般商品を余り扱っていない。ところが2009年春、中国政府は薬販売に関する法律の変更を発表。新法では、病院内薬局で取り扱える薬が大幅に増え、結果として市中
の薬局の経営が大きく圧迫されることとなり、危機感をもった薬局チェーン店の経営者たちはこぞって日本を訪問している。薬以外の商品も扱っている日本のドラッグストアをモデルにして自社の店舗を業態転換すべく経営改革を行おうと考えているからだ。こ

れまでも化粧品や健康食品などを取り扱う薬局は一部存在しているが、新法の発表以来、薬以外の商品を扱おうとする傾向が一気に加速されており、各薬局チェーン店において
は利益率の低い一般商品よりも利益率のより高い説明型の健康食品の取り扱いに大きな興味を示すようになっているとのことである。
以上のように消費者側だけでなく、店舗経営者側も健康食品に興味を示していることから。中国における健康食品市場はここ数年で大きく成長すると予想されますが、安全性の観点から国内メーカーの商品よりも海外、特に消費者の大きな信頼を得ている「made　in　JAPAN」の健康食品に人気が集中することが予想されている。
5.2 健康食品の市場分析について
1991年9月に法制化された「特定保健用食品制度」は世界でも独自なもので、日本の機能性食品の市場動向は他の先進諸国からも大変注目されています。そして2001年4月には新たに「保健機能食品制度」が施行され「特定保健用食品」と分類された「栄養機能食品」が新たな区分として設けられました。現在の特定保健用食品認可商品は296品目に達し(2002年5月:厚生労働省)、栄養機能食品・一般の健康食品も含め市場は巨大化と競争激化の様相を深め、高齢化社会・未研究分野の存在など問題とあいまって、行政・医療・食品企業など各方面における今後の動向が注目される。
いまや1 兆円規模と言われている健康食品市場は、販売される製品の種類・品数も増加し、年々拡大の一途を辿っています。好きなものを好きなだけ食べられる現代にあって、自分に必要な食品を吟味して食することは、むしろ難しいことなのかもしれません。バランスの良い食生活をするために、健康食品・機能性食品を上手に取り入れる必要があるといえます。自分の食生活を省みて、改善したいと思っている人も多く健康食品の市場は、今後ますますの成長発展と、競争の激化が予測されいる。
中国では80 年代に、保健食品の市場が徐々に拡大傾向を見せたが、未だに初期の発展段階に留まっており、市場発展の可能性を秘めている。中国国民の保健食品に対する需要は大きい（約70％の回答者が保健食品の効果を認めている）ものの、実際の保健食品の購入状況をみると、まだ低い水準にあることが分かる。国内でよく知られている商品はまだ少ないため、保健食品市場に参入して知名度を上げる可能性が高い製品分野であると言える。調査において、過去一年間に保健食品を購入したことがある、または服用したことがあるという項目では、38％の回答者が肯定的な回答をして
おり、女性（44％）は男性（33％）より高い比率を示している。
保健食品を服用したことがある、または服用しようと考えている回答者が、毎月保健食品にかけている費用、またはかけようと考えている予算の平均値は214 元であった。年齢属性からみると、一人当たり消費額が最も高いのは31～45 歳の236 元であるが、一

人平均の消費額（199 元）がそれほど高くない46～60 歳の層が消費人数では339 人と最も多いことが分かっている。
健康食品市場は2006 年度 前年度比2.1％減と縮小に転じます。販売チャネル別では、通信販売ルートのみ市場が拡大しました。美容・アンチエイジング、中高年対策、アイケア素材は好調が続きます。。根強い美容・アンチエイジングニーズを背景に、コラー
ゲン市場が好調に推移。また当該市場のメインターゲット層である中高年対策の代表格、
グルコサミンが引き続き市場拡大。また、若年から高齢者まで幅広い層を獲得している
現在、中国において日本健康食品市場は大きな発展の可能性を有している。中国保健食品市場において、中高年市場が全体の 55%前後、女性市場が25%前後、青少年市場が 10%前後、その他が 10%前後を占めている。こうしたことから、中高年層を対象とする保健食品市場が最大となっていることが分かる。
保健に対する意識が高まったことに伴い、高齢者向けの薬品、保健食品、保健機器等が益々大きな消費シェアを占めるようになっている。現在、高齢者が最も患っている病気は心臓血管病、高血圧、糖尿病などの慢性的病気である。薬品のほか、保健食品も高齢者に人気のある消費財の一つとなっている。生活水準の向上に伴い、高齢者は健康に注意し、疾病を予防することで、抵抗力を高めている。現在、中国における高齢者用品の消費額は 6,000 億元に達している。2010年には全国市場における消費額は 2 万億元の大台を突破するとみられている。
続きは、都市部の女性は保健食品の強力な消費層になっている。女性保健食品市場の規模は絶えず拡大を遂げている。都市部の女性保健食品消費市場の規模は 90億元を超
えると予測されている。
また、児童保健食品市場は近年、新たな突破口が見つからない状態となっている。特定プロジェクトの開発が過度に集中し、盲目的に複合型商品の開発に特化している。また、商品の老朽化や非合理な配置構造が児童保健食品市場の発展に影響を及ぼしている。児童保健食品の消費を促すポイントは、グリーン保健食品等、商品の性能が現在の転換期における消費コンセプトに合致しているかどうかにある。
こうしたことから、日本保健食品は各年齢層の人が健康を維持する上で最適の選択となっている。中国における日本保健食品に対する旺盛な需要を生み出すことになる。保健食品市場が成長し、大きな潜在力を有するようになる。

6.終りに
中国人に従う健康な意識の転換、彼らは日本の健康食品の見方についても違うのがあって、更に日本の健康食品の1種の関心に対していくらでもあり。人々の保健食品に対する需要に従って、保健食品の販売量も次第に増加する。健康への関心が高まり、健康によいとされる食品の市場は急成長を遂げている。日本保健食品の使うのは中国各地ですでに各年齢層の人まで普及させた。健康食品市場は、欧米、日本などの先進国だけでなく、経済成長が著しく、高齢層・女性層・少年層の増大により巨大な消費市場として注目される中国でも急速に拡大し、日系企業にとってビジネスチャンス到来といわれている。企業は種々のメディアを通して、日本の保健食品を宣伝して、もっと多くの人は保健食品の重要性を理解させて、中国市場において日本保健食品は更に繁栄に発展する。
今のところ、日本の保健食品も中国市場でシェアを占めているということである。

注釈

①转引自『ウィキペディア　フリー百科事典』，「健康食品」，
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%81%A5%E5%BA%B7%E9%A3%9F%E5%93%81 23/12/2010
②转引自『ウィキペディア　フリー百科事典』，「医食同源」，
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%8C%BB%E9%A3%9F%E5%90%8C%E6%BA%9021/08/2009

目 录
第一章 总 论 3
1.1 项目名称 3
1.2 项目建设单位及建设单位简介 3
1.3 项目可行性研究报告编制单位 4
1.4 项目可行性研究报告编制的依据 4
1.5 项目建设地点 4
1.6 建设目标、改造模式和建设内容 4
1.7 项目总投资及资金筹措 5
1.8 结论及建议 5
第二章 项目背景和建设的必要性 7
2.1项目提出的背景 7
2.2项目建设的必要性 13
拆迁目标、建设规模和内容 17
3.1总体目标 17
3.2 拆迁模式 17
3.3 建设规模和内容 17
第四章 建设条件与场址 18
4.1项目地点 18
4.2自然条件 18
4.3市政基础设施配套条件 19
4.4 原材料供应与保障 19
第五章 工程技术方案 20
5.1 拆迁补偿安置政策依据 20
5.2补偿安置方式 20
5.2.2 土地补偿办法 21
5.3补偿范围与对象 23
5.4拆迁总体设想 23
5.5 拆迁示范区（M区）实际调查情况 24
5.6 拆迁安置计划 27
5.7 拆迁工程 29
第六章 环境保护与评价 32
6.1 环境质量标准依据 32
6.2 建设地点环境现状 32
6.3 环境保护原则 32
第七章 组织机构与劳动定员 35
7.1 机构设置 35
7.2 劳动定员 36
7.3 建设管理 36
第八章 项目实施进度建议 38
8.1 建设进度计划 38
8.2 项目建设进度表 38
第九章 工程招标 39
9.1 总则 39
9.2 招标内容及范围 39
第十章 投资估算与资金筹措 40
10.1 估算的范围和依据 40
10.2 项目总投资估算 41
10.3 资金使用计划与资金筹措 41
第十一章 经济效益评价 45
11.1 出让土地收入估算 45
11.2 效益测算 45
第十二章 社会效益与风险分析 46
12.1社会效益分析 46
12.2风险分析 47

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