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职业健康安全管理标准体系ISO45001统一标准.doc

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资源描述

1、职业健康安全管理体系ISO 45001 原则1范畴本原则规定了对职业健康安全管理体系规定及使用指南,旨在使组织可以提供健康安全工作条件以防止与工作有关伤害和健康损害,同步积极改进职业健康安全绩效。这涉及考虑合用法律法规规定和其她规定并制定和实行职业健康安全方针和目的。本原则合用于任何有下列愿望组织:a) 建立、实行和保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽量减少职业健康安全风险(涉及体系缺陷),运用职业健康安全机遇,应对与组织活动有关职业健康安全体系不符合;b) 持续改进组织职业健康安全绩效和目的实现限度;c) 保证组织自身符合其所阐明职业健康安全方针;d) 证明符合本原则规定。

2、本原则旨在合用于不同规模、各种类型和活动组织, 并合用于组织控制下职业健康安全风险, 该风险考虑了组织运营所处环境以及员工和其她有关方需求和盼望。本原则未提出详细职业健康安全绩效准则,也未规定职业健康安全管理体系构造。本原则使组织可以通过组织职业健康安全管理体系,整合健康和安全其她方面,例如员工健康/福利。本原则未涉及除给员工及其她有关方导致风险以外其她问题,例如产品安全、财产损失或环境影响等风险。本原则可以所有或某些地用于系统地改进职业健康安全管理。但是,只有本原则所有规定都被包括在了组织职业健康安全管理体系中且所有得以满足, 组织才干声明符合本原则。注:关于本原则规定意图更多指南,请见附录

3、A 。2规范性引用文献无规范性引用文献。3术语和定义下列术语和定义合用于本原则。3.1组织organization为实现其目的(3.16)而具备职责、权限和关系等自身职能个人或群体。注1:组织涉及但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营公司、公益机构、社团、或上述单位中一某些或其结合体,无论其与否具备法人资格、公信或私营。3.2有关方interestedparty可以影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响个人或组织(3.1) 。注1 :本原则规定了与员工关于规定, 员工也属于有关方.3.3员工worker在组织(3.1)控制下从组工作或与

4、工作有关活动人员。注1:人员从事工作或与工作有关活动有各种不同安排方式,有偿或无性,例如定期或暂时,间歇性或季节性,偶尔或兼职。注2 :员工涉及最高管理者(3.12),管理人员和非管理人员。注3:在组织控制下从事工作或与工作有关活动可以是组织雇佣员工,或是其她人员,涉及来自于外部供方员工、承包商员工、个人,也涉及组织对派遣员工有一定控制限度情形。3.4参加participation员工(3.3)参加职业健康安全管理体系决策过程。3.5协商consultation组织(3.1)在决策之前向员工征求意见过程(3.25) 。3.6工作场合workplace组织(3.1)控制下一种人需要在或是因工作因

5、素需要去地方。注1:组织在职业健康安全管理体系(3.1 )中对工作场合职责取决于对工作场合控制限度。3.7承包商contractor按照商定规格、条款和条件在一种工作场合(3.6) 向本组织提供服务外部组织(3.1)。注1 :服务可以涉及建筑活动。3.8规定requirement明示、普通隐含或必要履行衙求或盼望。注1 :普通隐含”是指与组织职业健康安全方针(3.15)一致惯例或普通做法。3.9法律法规规定和其她规定legalrequirements and other requirements合用于组织(3.1) 法定规定(3.8),对组织有法律约束力义务以及组织应遵守规定。注1:在本原则中

6、, 法律法规规定和其她规定指是那些与职业健康安全管理体系(3.11) 有关规定。注2 :有法律约束力义务可涉及媒体合同中条款.注3 :法律法规规定和其她规定涉及那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3) 规定。3.10管理体系managementsystem组织(3.1)用于制定方针(3.14) 、目的(3.15) 以及实现这些目的过程(3.25)所需一系列互有关联或互相作用要素。注1 :一种管理体系可关注一种领域或各种领域。注2 :体系要素涉及组织构造、岗位和职贵、策划和运营、绩效评价和改进.注3 :管理体系范畴可涉及整个组织、其特定职能、其特定部门、或跨组织一种或各种职能。3

7、.11职业健康安全管理体系occupationalhealth and safety management system职业健康安全管理体系OH&Smanagement system用于实现职业健康安全方针(3.15) 管理体系(3.10)或管理体系一某些。注1 :职业健康安全管理体系预期成果是防止员工(3.3)伤害和健康损害(3.18),提供安全和健康工作场合(3.4)。注2 :术语“职业健康安全 (OH&S)和“职业安全健康 (OSH) 含义相似.3.12最高管理者topmanagement在最高层指挥并控制组织(3.1)个人或一组人。注1 :最高管理者有权在组织内部授权并提供资源,对职业

8、健康安全管理体系(3.11) 承担最后责任。注2 :若管理体系(3.10)范畴仅涵盖组织一某些,则最高管理者是指那些指挥并控制组织该某些人员。3.13有效性effectiveness实现策划活动并获得策划成果限度。3.14方针policy由最高管理者(3.12)正式表述组织(3.1)意图和方向。3.15职业健康安全方针occupationalhealth and safety policy职业健康安全方针OH&Spolicy防止员工(3.3)与工作有关伤害和健康损害(3.18)并提供一种安全和健康工作场合(3.6)方针(3.14)。3.16目的objective要实现成果注1:目的也许是战略性

9、、战术性或运营层面。注2 :目的也许涉及不同领域(例如: 财务、健康与安全以及环境目的),并可以应用于不同层面(例如:战略、组织范畴、项目、产品和过程(3.25)。注3:目的也许以其她方式表达,例如:预期成果、目、运营准则、职业健康安全目的(3.17),或使用其她意思相近词语(例如. 目、指标)等表达。3.17职业健康安全目的occupationalhealth and safety objective职业健康安全目的OH&Sobjective组织(3.1)为了实现详细成果根据职业健康安全方针(3.15)制定目的(3.16)。3.18伤害和健康损害injuryand ill health对人身

10、体、精神或认知状况导致不良影响。注1:这些状况可涉及职业病、疾病和死亡。3.19危险源hazard也许导致伤宫和健康损害(3.18)根源或状态。3.20风险risk不拟定性影响。注1:影响是指偏离预期,可以是正面或负面。注2 :不拟定性是一种对某个小件,甚至是局部成果或也许性缺少理解或知识方面信息状态。注3:普通通过关于也许手件(GB/T 23694一 中定义,4.5.1.3)和后果(GB/T 23694一中定义,4.6.1.3)或两者组合来体现风险特性。注4 :普通风险是以某个事件后果(涉及状况变化)及其发生也许性(GB/T 23694一中定义,4.6.1.1)组合来表述。3.21职业健康安

11、全风险occupationalhealth and safety risk职业健康安全风险OH&Srisk一种与工作有关危险事件或暴露发生也许性和由此事件或暴露导致伤害及健康损害(3.18) 严重限度组合。3.22职业健康安全机遇occupationalhealth and safety opportunity职业健康安全机遇OH&Sopportunity一种或各种也许导致职业健康安全绩效(3 .28) 改进情形。3.23能力competence应用知识和技能实现预期成果本领。3.24形成文献信息documentedinformation组织(3.1)需要控制和保持信息及其载体。注1:形成文献

12、信息可以任何格式和载体存在,并可来自任何来源。注2:形成文献信息可涉及:a) 管理体系(3.10),涉及有关过程(3.25);b) 为组织运营产生信息(一组文献);c) 成果实现证据(记录)。3.25process一组将输入转换为输出互有关联或互相作用活动。3.26程序procedure为进行某项活动或过程(3.25)所规定途径。注1:程序可以形成文献,也可以不形成文献。3.27绩效performance可测量成果。注1:绩效也许涉及定量或定性成果。成果也许由定性或定量办法拟定和评价。注2 :绩效也许涉及活动、过程(3.25),、产品(涉及服务)、体系或组织(3.1)管理。3.28职业健康安全

13、绩效occupationalhealth and safety performance职业健康安全绩效OH&Sperformance与防止员工(3.3)伤害和健康损害以及提供健康安全工作场合(3.6)有效性(3.13)有关绩效(3.25)。3.29外包outsource(verb)安排外部组织执行组织(3.1)某些职能或过程(3.25)。注1:虽然外包职能或过程是在组织管理体系(3.10)覆盖范册内,但是外部组织是处在覆盖范畴之外。3.30监视monitoring拟定体系、过程(3.25)或活动状态。注1 :拟定状态也许需要检查、监督或密切观测。3.31测量measurement拟定数值过程(

14、3.25) 。3.32审核audit为获得审核证据并对其进行客观评价,以拟定满足审核准则限度所进行系统、独立并形成文献过程(3.25) 。注1:内部审核由组织自己实行或以组织名义由外部其她方实行。注2:独立过程涉及对保证客观性和公正性规定。注3:“审核证据”涉及与审核准则有关且可验证记录、事实陈述或其她信息;而“审核准则”则是指与审核证据进行比较时作为参照一组方针(3.16)、程序(3.26)或规定(3.8),GB/T19011 管理体系审核指南对它们进行了定义。3.33符合conformity满足规定(3.8)3.34不符合nonconformity未满足规定(3.8)注1:不符合与本原则规

15、定及组织(3.1)自身规定附加职业健康安全管理体系(3.11)规定关于。3.35事件incident因工作或在工作过程中引起也许或已经导致了伤害和健康损害(3.18) 状况。注1:有人将发生了伤害和健康损害事件称之为“事故”。注2:未发生但有也许导致伤害和健康损害本件普通称为“未遂本件”,在英文中也可称为near-miss ,near-hit 或close call。注3:尽管一种事件也许存在一种或各种不符合,但没有不符合(3.34)时也也许发生事件。3.36纠正办法correctiveaction为消除不符合(3.34)或车件(3.35)因素并防止再次发生所采用办法。3.37持续改进cont

16、inualimprovement不断提高绩效(3.27) 活动。注1:提高绩效是指运用职业健康安全管理体系(3.11),实现符合职业健康安全方针(3.15)和职业健康安全目的(3.17)总体职业健康安全绩效3.26)改进。注2 :持续并不意味着不间断,因而该活动不必同步发生于所有领域。4组织所处环境4.1理解组织及其所处环境组织应拟定与其宗旨有关并影响其实现职业健康安全管理体系预期成果能力外部和内部间题。4.2理解员工及其她有关方需求和盼望组织应拟定:a) 除了员工以外,与职业健康安全管理体系关于有关方;b) 员工及这些其她有关方关于需求和盼望(即规定);c) 这些需求和盼望中哪些将成为合用法

17、律法规规定和其她规定;注: 拟定管理类员工和非管理类员工不同需求和盼望是很重要。4.3拟定职业健康安全管理体系范畴组织应拟定职业健康安全管理体系边界和合用性,以界定其范畴。拟定范畴时组织应:a) 考虑4.1 所提及内、外部问题;b) 考虑4.2 所提及规定;c) 考虑所实行与工作有关活动。范畴一经拟定,组织控制下或在其影响范畴内也许影响组织职业健康安全绩效活动、产品和服务应纳入职业健康安全管理体系。应保持范畴文献化信息,并可获取。4.4职业健康安全管理体系组织应依照本原则规定建立、实行、保持并持续改进职业健康安全管理体系,涉及所需过程及其互相作用。5领导作用与员工参加5.1领导作用与承诺最商管

18、理者应证明其在职业健康安全管理体系方面领导作用和承诺,通过:a) 对保护员工与工作有关健康和安全承担所有职责和责任;b) 保证建立职业健康安全方针和职业健康安全目的,并保证其与组织战略方向相一致;c) 保证将职业健康安全管理体系过程和规定融入组织业务过程;d) 保证可获得建立、实行、保持和改进职业健康安全管理体系所需资源;e) 通过协商、辨认以及消除妨碍参加障碍或障碍物,保证员工及员工代表(如有)积极参加;f) 就有效职业健康安全管理重要性和符合职业健康安金管理体系规定重要性进行沟通;g) 保证职业健康安全管理体系实现其预期成果;h) 指引并支持员工对职业健康安全管理体系有效性做出贡献;i)

19、通过系统地辨认和采用办法以应对不符合、机遇以及与工作有关危险源和风险, 涉及体系缺陷,保证及增进职业健康安全管理体系持续改进以提商职业健康安全绩效;j) 支持其她有关管理人员在其职责范畴内证明其领导作用;k) 在组织内培养、引导和宣传支持职业健康安全管理体系文化。注: 本原则所提及“ 业务”可从广义上理解为涉及组织存在目那些核心活动。5.2职业健康安全方针最高管理者应与组织各层次员工协商后(见5.3和5.4)建立、实行并保持职业健康安全方针,环境方针应:a) 涉及提供安全健康工作条件以防止与工作有关伤害和健康损害承诺,并适合于组织宗旨、规模、所处环境以及组织职业健康安全风险和机遇特定性质;b)

20、 为制定职业健康安全目的提供框架;c) 涉及满足合用法律法规规定和其她规定承诺;d) 涉及运用控制层级(见8.1.2)控制职业健康安全风险承诺;e) 涉及持续改进职业健康安全管理体系(见10.2)以提高职业健康安全绩效承诺;f) 涉及员工及员工代表(如有)参加职业健康安全管理体系决策过程承诺。职业健康安全方针应:保持文献化信息并可获取;向组织内员工沟通;恰当时,可向关于有关方提供;应定期评审以保证持续有关性和适当性。5.3组织岗位、职责、贲任和权限最高管理者应保证在组织内部各层次分派井沟通职业健康安全管理体系内有关岗位职责、责任和权限并保持文献化信息。组织内每一层次员工应承担职业健康安全管理体

21、系中其控制某些职责。最高管理者应对下列事项分派职责和权限:a) 保证职业健康安全管理体系符合本原则规定;b) 向最高管理者报告职业健康安全管理体系绩效。5.4参加和协商组织应建立、实行和保持一种或各种程序,由所有有关层次和职能部门员工和员工代表(如有)参加(涉及协商)建立、策划、实行、评价和改进职业健康安全管理体系。组织应:a) 提供参加所需机制、时间、培训和资源;b) 及时提供关于职业健康安全管理体系清晰、可理解和有关信息;c) 辨认和消除妨碍参加障碍或障碍物并最大限度地减少那些无法消除;注1:障碍和障碍物也许涉及没有对员工输入或建议作出回应,语言或读写障碍,报复或报复威胁以及使员工丧失参加

22、信心或妨碍员工参加方针或做法。d) 特别强调非管理类员工参加下述活动:1) 拟定她们参加和协商机制;2) 危险源辨识和风险评价(见6.1,6.1.1和6.1.2);3) 控制危险源和风险(见6.1.4) 办法;4) 辨认能力、培训和培训评价需求(见7.2);5) 拟定需要沟通信息以及如何沟通(见7.4);6) 拟定控制办法及其有效应用(见8.1,8.2和8.6);7) 调查事件和不符合并拟定纠正办法(见10.1);e) 特别强调非管理类员工参加协商下述活动:1) 拟定有关方需求和盼望(见4.2);2) 制定方针(见5.2);3) 合用时分派组织岗位、职责、责任和权限(见5.3);4) 拟定如何

23、应用法律法规规定和其她规定(见6.1.3);5) 制定职业健康安全目的(见6.2.1);6) 拟定外包、采购和分包商合用控制办法(见8.3,8.4和8.5);7) 拟定哪些需要监视、测量和评价;(见9.1.1);8) 策划、建立、实行并保持一种或各种审核方案(见9.2.2);9) 建立一种或各种持续改进过程(见10.2.2)。注2:参加也许涉及,合用时,积极参加健康安全委员会和员工代表。注3:国际组织制定国际劳工原则建议免费向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参加一种重要障碍。6策划6.1应对风险和机遇办法6.1.1总则策划职业健康安全管理体系时, 组织应考虑

24、到4.1所描述因素(所处环境)、4.2 所提及规定(有关方)和4.3(职业健康安全管理体系范畴),拟定需要应对风险和机遇,以便:a) 保证职业健康安全管理体系可以实现其预期成果:b) 防止或减少不盼望影响;c) 实现持续改进。组织应考虑在策划过程中员工有效参加以及,恰当时,其她有关方参加。拟定需要应对风险和机遇时,组织应考虑:a) 职业健康安全危险源及其有关联职业健康安全风险(见6.1.2.3)和机遇(见6.1.2.4);b) 合用法律法规规定和其她规定(见6.1.3) :c) 与职业健康安全管理体系运营关于可以影响实现预期成果风险(见6.1.2.3 )和机遇(见6.1.2.4):对于职业健康

25、安全管理体系预期成果,连同组织及其过程、职业健康安全管理体系变更,组织应评价有关风险并辨认有关机遇。若是有筹划性变更,永久性或是暂时性,该评价应在变更实行迈进行(见8.2) 。组织应保持:-需要应对职业健康安全风险和职业健康安全机遇文献化信息:应对风险和机遇所需过程(见6.1.1 到6.1.4)文献化信息,其限度应足以确信这些过程按策划实行。6.1.2危险源辨识和职业健康安全风险评价6.1.2.1危险源辨识组织应建立、实行并保持一种过程,以持续积极地对产生危险源进行辨识。危险源辨识过程应考虑但不限于:a) 常规和非常规活动和情形,涉及考虑:1) 工作场合基本设施、设备、材料、物质和物理条件:2

26、) 因产品设计而产生危险源,涉及研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置;3) 人为因素;4) 工作实际是如何完毕;b) 紧急状况;c) 人员,涉及考虑:1) 进入工作场合人员及其活动,涉及员工、承包商人员、访问者和其她人员;2) 在工作场合附近也许受到组织活动影响人员;3) 在不受组织直接控制地点员工;d) 其她问题,涉及考虑:1) 工作区域、过程、安装、机器/设备、操作程序和工作组织设计,涉及它们对人员能力适应性;2) 在工作场合附近发生由工作有关活动导致组织控制下状况;3) 在工作场合附近发生也许对工作场合中人员导致与工作有关伤害和健康损害不受组织控制状况;e) 组织及其

27、运营、过程、活动和职业健康安全管理体系(见8.2) 实际或有筹划变更;f) 危险源知识和危险源信息变更;g) 组织内部或外部曾经发生事件,涉及紧急状况及其因素;h) 工作组织形式和社会因素,涉及工作量、工作时间、领导作用和组织文化。6.1.2.2职业健康安全风险和其她职业健康安全管理体系风险评价组织应建立、实行和保持一种或各种过程,以便:a) 评价已辨认出危险源中职业健康安全风险,此时须考虑合用法律法规规定和其她规定以及既有控制办法有效性;b) 辨认和评价与建立、实行、运营和保持职业健康安全管理体系关于风险。其风险也许来自于4.1所辨认问题和4.2所辨认需求和盼望。组织用于评价职业健康安全风险

28、办法和准则应在范畴、性质和时机方面进行界定,以保证其是积极而非被动并且以系统方式运用。应保持和保存这些办法和准则文献化信息。6.1.2.3辨认职业健康安全机遇和其她机遇组织应建立、实行和保持一种或各种过程,以辨认:a) 提高职业健康安全绩效机遇,此时须考虑:1) 组织及其过程或活动有筹划变更;2) 消除或减少职业健康安全风险机遇;3) 使工作、工作组织和工作环境适合于员工机遇;b) 改进职业健康安全管理体系机遇;6.1.3拟定合用法律法规规定和其她规定组织应建立、实行和保持一种过程, 以便:a) 拟定并获取合用于组织危险源和职业健康安全风险、最新法律法规规定和其她组织应遵守规定;b) 拟定如何

29、将这些法律法规规定和其她规定应用于组织,并拟定需要沟通内容(见7.4);c) 组织在建立、实行、保持和持续改进其职业健康安全管理体系时必要考虑这些法律法规规定和其她规定;组织应保持和保存其合用法律法规规定和其她规定文献化信息,同步应保证对其进行更新以反映任何变化状况。注: 法律法规规定和其她规定也许会给组织带来风险和机遇。6.1.4办法策划组织应策划:a) 办法以:1) 应对这些风险和机遇(见6.1.2.3 和6.1.2.4);2) 应对合用法律法规规定和其她规定(见6.1.3);3) 准备应对紧急状况和对紧急状况做出响应(见8.6):b) 如何:1) 在其职业健康安全管理体系过程中或其她业务

30、过程中融入并实行这些办法;2) 评价这些办法有效性。策划办法时, 组织应考虑控制层级(见8.1.2)和职业健康安全管理体系输出(see 10.2.2) 。策划办法时,组织应考虑最佳实践、可选技术方案、财务、运营和经营规定及限制。6.2职业健康安全目的及其实现策划6.2.1职业健康安全目的组织应针对其有关职能和层次建立职业健康安全目的,以保持和改进职业健康安全管理体系,实现职业健康安全绩效持续改进(见条款10) 。职业健康安全目的应:a) 与职业健康安全方针一致:b) 考虑合用法律法规规定和其她规定:c) 考虑职业健康安全风险和职业健康安全机遇以及其他风险和机遇评价成果;d) 考虑与员工及员工代

31、表(如有)协商输出;e) 可测量(可行时)或可评价;f) 得到监视;g) 予以清晰沟通(见7.4);h) 恰当时予以更新。6.2.2实现职业健康安全目的策划策划如何实现职业健康安全目的时,组织应拟定:a) 要做什么;b)需要什么资源;c) 由谁负责;d) 何时完毕;e) 如何通过参数进行测量(可行时)及如何进行监视,涉及频率;f) 如何评价成果;g) 如何能将实现职业健康安全目的办法融入其业务过程.组织应保持和保存职业健康安全目的及其实现筹划文献化信息。7支持7.1资源组织应拟定并提供建立、实行、保持和持续改进职业健康安全管理体系所需资源。7.2能力组织应:a) 拟定对组织职业健康安全绩效有影

32、响或也许有影响员工所需能力;b) 基于恰当教诲、入职引导、培训或经历,保证员工可以胜任工作;c) 恰当时,采用办法以获得所必须能力,并评价所采用办法有效性;d) 保存恰当文献化信息作为能力证据。注:恰当办法也许涉及,例如:向既有员工提供培训和指引,或重新委派其职务;或聘任、雇佣胜任人员。7.3意识组织应让员工意识到:a) 职业健康安全方针;b) 她们对职业健康安全管理体系有效性贡献,涉及对改进职业健康安全绩效贡献;c) 不符合职业健康安全管理体系规定后果,涉及她们工作活动实际或潜在后果;d) 有关事件调查信息和成果;e) 与她们有关职业健康安全危险源和风险。注:国际劳工组织制定国际劳工原则建议

33、,如果员工发现了也许导致伤害和健康损害危险状况或危险环境时,她们应当可以自己消除并向组织报告该状况,不会有遭受惩罚风险。7.4信息和沟通组织应拟定与职业健康安全管理体系关于内外部信息和沟通需求,涉及:a) 告知和沟通内容;b) 何时进行告知和沟通;c) 告知谁及与谁进行沟通1) 在组织内部各层次和职能之间;2) 与到达工作场合承包商人员和访问者:3) 与其她外部或有关方;d) 如何进行告知和沟通;e) 如何接受、保持有关沟通及回应文献化信息。组织应通过告知和沟通规定要实现目的,并应评价这些目的与否已经得到满足。在考虑其信息和沟通需求时,组织应考虑多样性方面,如有(例如语言、文化、读写能力、伤残

34、) 。恰当时,组织应保证考虑了关于外部有关方关于职业健康安全管理体系问题观点。7.5文献化信息7.5.1总则组织职业健康安全管理体系应涉及:a) 本原则规定文献化信息;b) 组织拟定实现职业健康安全管理体系有效性所必须文献化信息;注:不同组织职业健康安全管理体系文献化信息复杂限度也许不同,取决于:组织规模及其活动、过程、产品和服务类型;过程复杂性及其互相作用;人员能力。7.5.2创立和更新创立和更新文献化信息时,组织应保证恰当:a) 辨认和描述(例如:标题、日期、作者或文献编号);b) 形式(例如:语言文字、软件版本、图表)与载体(例如:纸质、电子);c) 评审和批准,以保证适当性和充分性。7

35、.5.3文献化信息控制职业健康安全管理体系及本原则规定文献化信息应予以控制,以保证其:a) 在需要时间和场合均可获得并合用;b) 受到充分保护(例如:防止失密、不当使用或完整性受损)。为了控制文献化信息,合用时,组织应采用如下办法:分发、访问、检索和使用;存储和保护,涉及保持易读性;变更控制(例如:版本控制);保存和处置。员工及员工代表(如有)对有关文献化信息访问。组织应辨认所拟定对职业健康安全管理体系策划和运营所需来自外部文献化信息,恰当时,应对其予以控制。注:“访问”也许指只容许查阅文献化信息决定,或也许指容许并授权查阅和更改文献化信息决定。8运营8.1运营策划和控制8.1.1总则组织应策

36、划、实行并控制满足职业健康安全管理体系规定以及实行条款6所拟定办法所需过程,通过:a) 建立过程准则;b) 按照准则实行过程控制;c) 保持必要文献化信息,以确信过程已按策划得到实行;d) 拟定因缺少文献化信息而也许偏离职业健康安全方针和职业健康安全目的状况;e) 使工作适合于员工。在存在各种雇主工作场合,组织应实行一种过程用以协调职业健康安全管理体系有关各方与其他组织。8.1.2控制层级组织应建立一种过程并拟定实现减少职业健康安全风险控制办法,通过运用下面层级:a) 消除危险源;b) 用危险性较低材料、过程、运营或设备代替;c) 运用工程控制办法;d) 运用管理控制办法;e) 提供并保证使用

37、充分个人防护装备。8.2变更管理组织应建立一种过程,以实行和控制影响职业健康安全绩效有筹划变更,例如:a) 新产品、过程或服务;b) 工作过程、程序、设备或组织构造变更;c) 合用法律法规规定和其她规定变更;d) 关于危险源和有关职业健康安全风险知识或信息变更;e) 知识和技术发展。组织应控制暂时性和永久性变更,以推动职业健康安全机遇,并保证其不会对职业健康安全绩效产生不利影响。组织应对非预期性变更后果予以评审,必要时,应采用办法减少任何不利影响,涉及应对潜在机遇(见条款6)。8.3外包组织应保证对影响其职业健康安全管理体系外包过程实行控制。应在职业健康安全管理体系内规定对这些过程实行控制类型

38、和限度。注:对外包过程控制类型和限度属于职业健康安全管理体系一某些,无论该过程在工作场合哪个地方实行。8.4采购组织应制定控制办法,保证商品(例如:产品、危险材料或物质、原材料、设备)和服务采购符合其职业健康安全管理体系规定。8.5承包商组织应建立过程,用以辨认和沟通因下述状况产生危险源并评价和控制相应职业健康安全风险:a) 承包商活动和运营对组织员工;b) 组织活动和运营对承包商员工;c) 承包商活动和运营对工作场合其他有关方;d) 承包商活动和运营对承包商自身员工。组织应建立和保持过程以保证承包商及其员工符合组织职业健康安全管理体系规定。这些过程应涉及选取承包商职业健康安全准则。8.6应急

39、准备和响应组织应辨认潜在紧急状况;评价与这些紧急状况(见6.1.2)有关职业健康安全风险并保持一种过程以防止或尽量减少因潜在紧急状况带来职业健康安全风险,涉及:a) 建立紧急状况响应筹划,涉及急救;b) 定期测试和演习应急响应能力;c) 评价应急准备过程和程序,必要时对其进行修订, 涉及在测试后特别是在紧急状况发生后;d) 向组织所有层次所有员工沟通和提供与她们岗位和职责有关信息;e) 提供紧急防止、急救、应急准备和响应培训;f) 与承包商、访问者、应急响应服务机构、政府当局以及,恰当时,本地社区沟通有关信息。组织应在过程所有阶段考虑所有有关方需求和能力并保证她们参加。组织应保持和保存过程及响

40、应潜在紧急状况筹划文献化信息。9绩效评价9.1监视、测量、分析和评价9.1.1总则组织应建立、实行和保持一种过程,用以监视、测杂和评价。组织应拟定:a) 需要监视和测量内容,涉及:1) 合用法律法规规定和其他规定;2) 与所辨认危险源和职业健康安全风险和职业健康机遇有关活动和运营;3) 运营控制办法:4) 组织职业健康安全目的;b) 组织评价其职业健康安全绩效所根据准则;c) 合用时,监视、测拭、分析与评价办法,以保证有效成果;d) 何时应实行监视和测量;e) 何时应分析、评价和沟通监视和测量成果。合用时, 组织应保证监视和测点设备经校准或经验证,保证恰当使用并对其进行恰当维护。注: 关于监视

41、和测量设备校准和检定,也许存在法律法规规定和其他规定(例如:国家或国际原则)。组织应评价其职业健康安全管理绩效并拟定职业健康安全管理体系有效性。组织应保存恰当文献化信息,作为监视、测量、分析和评价成果证据。9.1.2法律法规规定和其她规定合规性评价组织应策划、建立、实行和保持一种过程,以评价合用法律法规规定和其她规定符合性。(见6.1.3).组织应:a) 拟定评价合规性频次和办法;b) 评价合规性;c) 必要时按照10.1采用办法;d) 保持其法律法规规定和其她规定合规状况知识和理解;e) 保存合规性评价成果文献化信息。9.2内部审核9.2.1内部审核目的组织应按筹划时间间隔实行内部审核,以提

42、供下列职业健康安全管理体系信息:a) 与否符合:1) 组织自身职业健康安全管理体系规定,涉及职业健康安全方针和职业健康安全目的;2) 本原则规定;b) 与否得到了有效实行和保持。9.2.2内部审核过程组织应:a) 策划、建立、实行并保持一种或各种内部审核方案,涉及实行审核频次、办法、职责、协商、策划规定和报告。策划、建立、实行和保持内部审核方案时,组织除了应考虑有关过程重要性和以往审核成果外,还应考虑:1) 影响组织重要变更;2) 绩效评价和改进成果(见条款9和10);3) 重要职业健康安全风险和职业健康安全机遇;b) 规定每次审核准则和范畴;c) 选取胜任审核员并实行审核,保证审核过程客观性

43、与公正性;d) 保证向有关管理者报告审核成果;e) 保证向有关员工,员工代表(如有)及关于有关方报告有关审核发现;f) 采用恰当办法应对不符合(见10.1)和持续改进其职业健康安全绩效(见10.2);g) 组织应保存文献化信息,作为审核方案实行和审核成果证据。注: 关于审核更多信息,参照GB/T19011管理体系审核指南。9.3管理评审最高管理者应按筹划时间间隔对组织职业健康安全管理体系进行评审,以保证其持续适当性、充分性和有效性。管理评审应涉及对下列事项考虑:a) 以往管理评审所采用办法状况;b) 与职业健康安全管理体系有关内外部问题变更,涉及:1) 合用法律法规规定和其她规定;2) 组织职业健康安全风险和职业健康安全机遇;c) 职业健康安全方针和职业健康安全目的满足限度;d) 职业

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