浅析矿用产品安全标志技术审查细则样本.doc

矿用产品安全标志技术审查细则第一章 总则第一条 为规范矿用产品安全标志技术审查工作，依据矿用产品安全标志管理相关要求，制订本细则。第二条 技术审查是经过对产品实施标准、图纸、关键零（元）部件及关键原材料明细表等技术文件审查，判定申请安全标志产品在技术上是否符合国家标准、行业标准和矿山安全相关要求活动，关键审查产品安全性能。第三条 技术审查依据是国家标准、行业标准和矿山安全相关要求。相关国家标准、行业标准被修订、替换，且内容包含关键安全性能时，安标国家矿用产品安全标志中心（以下简称安标国家中心）制订换标工作方案并报国家安全监管总局立案。第四条 技术审查分为首次申办审查、变更审查、延续审查。首次申办审查针对首次申请安全标志产品；变更审查针对技术文件等发生改变申请变更安全标志产品；延续审查针对申请延续安全标志产品。第五条 安标国家中心组织实施矿用产品安全标志技术审查工作，建立技术审查员队伍，组织编制技术审查准则，立案审查经过技术文件。安标国家中心可委托相关技术机构进行技术审查，在技术机构完成审查后进行形式审查，对符合要求技术文件给予立案。第六条 安标国家中心建立矿用产品安全标志教授组，教授组关键任务是为矿用产品安全标志管理技术领域重大问题提供技术支持，提出明确具体意见。安标国家中心在研究处理矿用产品安全标志管理重大技术问题时，以教授组提出意见作为决议关键依据。第二章 首次申办审查第七条 对首次申办安全标志产品，审查产品在技术上和国家标准、行业标准和矿山安全相关要求符合性，必需时可结合产品使用说明书或产品实物进行审查。电气类产品，关键审查其在爆炸性危险环境下防爆性能、安全防护和保护性能、安全使用性能等；机械类产品，关键审查其机械安全性能、安全保护性能、安全使用性能等；非金属类产品，关键审查其阻燃及抗静电性能等；对采取新技术、新材料、新工艺，需进行工业性试验新产品，技术审查仅针对其安全性能。第八条 产品标准。（一）产品实施国家标准或行业标按时，审查所选择标准适用性、有效性。实施国家标准或行业标准同时需编制产品技术条件，还应审查产品技术条件是否明确了相关技术参数或要求。（二）产品实施企业标按时，关键审查标准要求产品使用条件是否适合矿山实际工况，是否符合通用安全标准和矿山安全相关要求，产品安全技术性能、指标和检验方法是否具体、明确、统一。第九条 产品图纸。审查产品图纸是否充足反应产品组成、结构，关键包含：（一）图纸中产品名称、型号、技术指标、技术要求等是否和产品标准一致。（二）图纸是否完整清楚反应产品组成，技术要求是否符合相关要求。（三）防爆电气产品是否符合GB3836爆炸性气体环境用电气设备等相关要求。第十条 产品关键零（元）部件及关键原材料明细表。审查产品关键零（元）部件及关键原材料是否属国家明令淘汰或限制、严禁矿山使用产品。明细表中所列零（元）部件及关键原材料是否齐全，对纳入安全标志管理安全关联部件、安标配套件和安标关键部件是否符合相关要求。第十一条 产品使用说明书。审查防爆电气等关键产品适用环境、安全技术指标、安全使用须知和必需安全警示性语句、维修管理须知等，标准上不包含产品功效、特点等相关内容。第十二条 对申请产品和申请人已取得安全标志产品属同一管理单元，标准上只进行产品差异性技术审查。第十三条 安标国家中心自受理之日起5个工作日内完成技术初审。需要委托相关技术机构审查，向技术机构发出技术审查委托书、向申请人发出委托技术审查通知书。审查工作标准上自收到审查所需完整技术文件之日起45个工作日内完成，出具技术审查汇报。技术审查不合格，申请人应在整改通知发出之日起90日内完成整改，逾期未完成整改或整改后仍不合格，终止此次申办。安标国家中心在5个工作日内完成对技术机构审查合格并确定技术文件及技术审查汇报形式审查。形式审查合格，对技术文件进行立案，并向申请人发出立案技术文件；形式审查不合格，发出整改通知书。第三章 变更审查第十四条 对申请变更安全标志产品，关键进行差异性审查，关键是变更所包含安全性能。产品变更关键指局部结构或安全关联部件、安标关键部件、关键原材料等发生改变，或实施标准中关键引用标准被修订、替换等。第十五条 安标国家中心对经过审查技术文件给予立案。第十六条 变更审查工作时限不超出同类产品首次申办审查工作时限。第四章 延续审查第十七条 对申请延续安全标志产品，关键审查产品所实施或关键引用标准有效性。第十八条 申请延续安全标志时提出变更产品，按变更审查相关要求进行技术审查。第十九条 延续审查自受理之日起5个工作日内完成。特殊情况下，安标国家中心需委托相关技术机构进行延续审查时，在20个工作日内完成。包含相关国家或行业标准改变需要整改，申请人应自收到整改通知书之日起30日内完成技术文件整改。逾期未完成整改或整改后仍不合格，终止此次申办。第五章 技术审查管理第二十条 申请人提交产品技术文件采取电子版和纸质版两种方法。安标国家中心实施技术审查过程中相关信息，包含文件接收、整改、技术审查结果等信息，经过安标国家中心网站立即公布。第二十一条 安标国家中心委托相关技术机构进行技术审查工作，和被委托方签署委托协议，明确各自责任、权利和义务。第二十二条 安标国家中心委托相关技术机构进行技术审查时，明确审查要求和工作时限。技术机构应严格按矿用产品安全标志管理相关要求和委托要求实施审查。第二十三条 技术机构及技术审查人员有下列情况之一，安标国家中心可暂停或取消对其技术审查委托： （一）在要求时限内未完成审查，且无充足理由说明原因；（二）审查结果错误，造成损失或重大不良影响；（三）泄露申请人技术秘密；（四）其它违规情况。第二十四条 安标国家中心及负担委托技术审查机构对审查合格技术文件分别以电子版和纸质版两种方法立案、存档。技术文件电子版和纸质版应一致。 第六章 责任和义务第二十五条 安标国家中心及负担技术审查机构和技术审查人员，严格根据矿用产品安全标志管理相关要求实施技术审查工作。对相关国家标准或行业标准未予明确要求性能、技术审查中不予包含产品质量和使用性能由申请人确保。第二十六条 安标国家中心及负担技术审查机构，制订技术文件档案管理要求，任何单位或个人不得私自借阅立案、存档技术文件。第二十七条 安标国家中心及负担技术审查机构和技术审查人员保守申请人技术秘密，不侵犯申请人知识产权。第二十八条 申请人应按安全标志立案技术文件组织生产；负担因为不严格实施立案技术文件、私自变更技术文件或违反承诺等所引发相关责任。