上海市活动专项方案.doc

市民政局等相关开展“防灾减灾日”系列宣传活动通知沪民救发42号相关本市开展“服务世博，减灾从小区做起”“防灾减灾日”系列宣传活动通知各相关委办局、各区县人民政府：依据国家减灾委员会相关做好今年防灾减灾日相关工作通知（国减电1号）和市应急委相关印发本市应急管理关键工作安排通知（沪应急委1号）要求，经市政府同意，现就本市开展“5.12防灾减灾日”系列宣传活动通知以下：一、活动时间5月12日为“防灾减灾日”，5月7日至5月13日为防灾减灾宣传周。二、活动专题国家减灾委确定今年“防灾减灾日”专题为“减灾从小区做起”。依据市政府要求，本市系列宣传活动专题为“服务世博，减灾从小区做起”。三、“防灾减灾日”图标使用依据国家减灾委员会办公室相关公布国家“防灾减灾日”图标通知（国减办电2号），为提升国家“防灾减灾日”号召力，增加国家“防灾减灾日”公众认同感，经国务院领导同意，国家“防灾减灾日”图标于“防灾减灾日”起正式启用。各委办局、各区县人民政府能够在开展“防灾减灾日”各项活动时使用该图标。使用图标时应要保持活动标志完整、正确，不得随意改动（详见附件）。四、活动内容在宣传周前后，本市将组织开展防灾减灾系列宣传活动。一是充足发挥各类媒体作用，经过开设专栏专题、播放公益广告、举行专题展览、组织街头咨询、发放宣传资料、张贴海报口号、印发科普读物等方法，开展形式多样社会宣传活动。二是深入落实小区各项防灾减灾工作，加强基层灾难应急管理工作体系建设、完善小区应急预案、明确小区应急避难场所、完善小区综合减灾基础设施，开展内容丰富小区活动，以提升小区居民灾难应对能力。三是广泛动员各方力量，集中开展防灾减灾培训和教育活动，重视做好针对不一样人群防灾减灾教育，提升广大群众对各类灾难防范意识和自我保护能力。五、组织领导和任务分工防灾减灾宣传系列活动在市应急委领导下，由市民政局、市民防办牵头，会同相关部门和单位制订本市系列宣传活动总体方案，并按各自职责分工，共同做好“防灾减灾日”系列宣传活动期间相关工作。具体分工以下：（一）市民政局：会同相关部门组织开展小区风险排查工作，在全市范围内开展“小区防灾啄木鸟行动”，发动小区居民查找小区风险隐患；确定本市“防灾减灾日”宣传口号和公益宣传短信内容（详见附件）；组织开展本市首批灾难信息员职业技能判定工作；组织本市民政系统开展自然灾难灾情报灾核灾网上模拟演练；组织“全国防灾减灾知识大赛”上海选拔赛和“第二届中国（国际）防灾减灾摄影作品征集展”上海地域征集活动；在上海市民政局网站开设“防灾减灾日”宣传专栏；汇总各部门和单位开展防灾减灾系列宣传活动情况，立即上报市政府和国家减灾委。（二）市民防办：组织开展“迎世博、保安全”民众防护集中宣传活动；开展上海市“防灾减灾日”集中宣传活动暨家庭应急包发放仪式；制作民众防护知识宣传公益片；组织采集民众防护知识文章，在相关报纸和网站上发表发表；组织一期民众防护科普知识专刊；向市民群众、学生无偿开放上海民防科普教育馆；组织开展地下空间安全使用管理措施颁发专题宣传报道活动；组织开展民众防护网上知识竞赛活动；组织开展地下空间安全使用专题宣传教育活动。（三）市政府新闻办：负责组织广播、电视、报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传报道工作。（四）市教委：负责组织全市各级各类学校开展防灾减灾专题宣传活动。（五）市经信委：负责协调本市移动通信运行商在宣传周期间向全市公布“防灾减灾日”公益短信。（六）市建交委：负责组织全市各地铁、公交站播放民众防护知识宣传公益片；组织高速公路、高架道路等道路上显示器播放“防灾减灾日”宣传口号。（七）市科委：负责协调本市民防办、市公安局（消防局）、市地震局等相关科普场馆向市民群众、学生无偿开放，并向公众公布各场馆开放信息。（八）市公安局：负责组织在全市关键交通路口设置发放点，发放防灾减灾宣传资料。（九）市卫生局：负责组织本市各医院开展防灾减灾宣传活动，并组织医疗卫生咨询和防病、灾难自救互救知识宣传活动。（十）市房管局：负责组织本市各住宅小区显示器播放民众防护知识宣传公益片和“防灾减灾日”宣传口号。（十一）市科协：负责组织本市各区县电子科普画廊播放防灾减灾知识教育片。（十二）上述相关部门和市安监局、市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局、团市委、市妇联、市红十字会等部门和单位：按各自职责分工做好系列宣传活动，并将相关宣传资料送交相关责任部门。（十三）各区县人民政府：负责组织协调本区域内各委办局、街道（乡镇）开展防灾减灾系列宣传活动，加强组织领导，明确职责分工，提供必需人力物力保障，共同做好相关活动组织实施工作。以上分工详见上海市“防灾减灾日”集中宣传系列活动计划表（见附件）。六、实施步骤（一）计划阶段（3月4月上旬）：组织召开工作协调会议，组织制订活动方案，细化工作内容，明确任务分工。（二）准备阶段（4月中下旬）：组织下发宣传活动相关文件，组织召开工作部署会，组织设计制作宣传资料。（三）实施阶段（5月中上旬）：根据相关要求，有计划组织实施各项宣传活动。（四）总结阶段（5月下旬）：搜集汇总市、区（县）和相关部门宣传工作情况，撰写总结汇报，于5月25日前报国家减灾委员会办公室。请相关部门和单位认真总结活动经验和取得结果，形成书面汇报，于5月18日前报上海市民政局。上海市民政局、上海市民防办汇总后将于5月20日将活动总结上报上海市人民政府。附件：1、上海市“防灾减灾日”集中系列宣传活动计划表2、国家“防灾减灾日”图标3、上海市“防灾减灾日”宣传口号及公益短信上海市民政局上海市民防办公室二一年五月五日附件1：上海市“防灾减灾日”集中系列宣传活动计划表序号活 动 名 称主 要 内 容时 间地 点负责部门帮助部门备 注一开展“小区防灾啄木鸟行动”配合全市基层风险隐患排查工作开展，以有奖征集方法，发动小区居民主动查找小区风险隐患。5月12日-31日小区、网络市民政局市新闻办、市建交委、市民防办、市公安局、市卫生局、市安监局、市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局市、市房管局等委办局和区县民政局民政系统将在小区咨询点派发宣传资料，并在网络开设专题宣传二举行上海市“防灾减灾日”集中宣传活动暨家庭应急包发放仪式组织向小区居民提供无偿家庭应急包，开展防灾减灾设点宣传活动5月12日由负责部门确定市民防办浦东新区、市妇联、市红十字会三组织开展多个 形式社会宣传活动负责组织广播、电视、报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传报道工作。5月6日-13日媒体市新闻办协调上海移动通信运行商，向全市发放防灾减灾公益短信5月7日-13日手机短信市经信委市民政局帮助部门提供防灾减灾公益短信内容组织全市地铁、公交、户外广告、高速公路、城市高架道路和快速道路LED显示器上播放防灾减灾宣传资讯5月7日-13日LED显示器市建交委市民政局帮助部门提供防灾减灾宣传资讯无偿开放上海民防科普教育馆、上海公安博物馆、上海地震教育馆、上海消防教育馆等防灾减灾教育场所，并向公众公布各场馆开放信息5月7日-13日各科普场馆市科委市民防办、市公安局、市地震局帮助部门提供科普馆开放时间、地点等信息便于宣传报道组织开展民众防护网上知识竞赛5月份网络市民防办新浪网、上海民防网开展“全国防灾减灾知识大赛”上海赛区选手选拔和“第二届中国（国际）防灾减灾摄影作品征集展”上海地域征集宣传工作5月7日-13日媒体市民政局相关职能部门序号活 动 名 称主 要 内 容时 间地 点负责部门帮助部门备 注三组织开展多个 形式社会宣传活动组织在上海民政网和上海民防网上开设防灾减灾宣传周专栏5月7日-13日网络市民政局 市民防办在本市关键交通路口设置防灾减灾宣传资料发放点，向市民群众发放防灾减灾宣传资料5月7日-13日由负责部门确定市公安局市民防办、市卫生局、市安监局市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局等职能部门帮助部门5月7日前提供防灾减灾宣传资料组织全市医疗机构开展防灾减灾宣传活动，进行医疗卫生咨询和防病、灾难自救互救知识宣传5月7日-13日由负责部门确定市卫生局组织全市各住宅小区利用电子显示器公布防灾减灾宣传教育资讯5月7日-13日各住宅小区市房管局市民政局帮助部门提供防灾减灾宣传资讯在全市18个区县电子科普画廊播放防灾减灾公益宣传教育片5月7日-13日各区县电子科普画廊市科协市民防办、市公安局、市科委、市卫生局、市安监局、市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局等职能部门帮助部门5月7日前提供防灾减灾宣传资料四组织全市各大专院校、中小学、幼稚园开展防灾减灾专题教育活动组织开展防灾减灾专题班会、课外实践等活动；在校园内悬挂宣传横幅；出一期防灾减灾知识墙报；有条件学校开展应急疏散演练。5月7日-13日各教育机构市教委五组织小区开展防灾减灾宣传活动组织开展基层风险隐患排查工作5月份各小区市民政局市教委、市建交委、市公安局、市安监局、市卫生局、市水务局、市房管局等职能部门组织指导各区县设点进行防灾减灾宣传咨询活动5月12日各区县自定市民防办区县民防办、区县民政局、 各区县相关职能部门各区县组织小区居（村）委会开展防灾减灾宣传活动；在住宅小区悬挂宣传横幅；出一到两期宣传专栏；开展专题知识讲座；向小区居民发放宣传资料等。5月7日- 13日各小区市民政局 市民防办 区县民政局、区县民防办序号活 动 名 称主 要 内 容时 间地 点负责部门帮助部门备 注五组织小区开展防灾减灾宣传活动组织指导各区县学校、企业开展“迎世博，讲安全”专题宣传教育活动，组织学生、职员观看民防知识教育片5月7日-13日各区县学 校、企业市民防办区县民防办六组织开展防灾减灾专题培训和教育活动组织全市民政系统灾情报灾核灾网上模拟演练5月14日- 20日网络市民政局区县民政局开启上海首批灾难信息员职业技能判定工作5月份培训机构市民政局区县民政局制作民众防护知识宣传公益片5月7日前各类电视 媒体市民防办市新闻办组织开展民众应急疏散、地下空间安全使用、民众应急心理防护等专题讲座5月7日-13日由负责部门确定市民防办组织出一期民众防护科普知识专刊5月份由负责部门确定市民防办生命和灾难和上海民防之声杂志社