综合标准施工安全核心技术交底管理核心制度.doc

XX集团企业
施工安全技术交底管理制度

各子企业、集团企业所属各单位：
为加强和规范企业安全生产管理工作，健全施工过程安全控制制度，保障广大职员在施工生产过程中人身安全和健康，预防各类安全事故发生。现依据国家《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合集团企业实际情况，制订本制度。现下发给你们，请认真抓好安全技术交底工作落实。

施工安全技术交底管理制度

1.目标
经过施工安全技术交底（以下简称“交底”），使施工人员了解施工过程中危险源、危险工艺和危险部位概况、内容和特点，掌握正确地安全施工方法、安全防护方法，最大程度地降低安全事故发生，保障职员人身财产安全和健康，确保集团企业安全目标实现。
2.适用范围
本制度适适用于集团企业各子企业、集团企业所属各单位。各子企业可依据本措施结合单位实际制订实施细则，各分企业、集团企业工程项目经理部按本措施实施。
3.制订依据
本制度依据《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》制订。
4.组织机构方法
安全技术交底通常按以工程项目为单元划分并组织实施。工程项目部及所属各单位是交底关键实施主体和责任主体。通常可分为以下4个层次逐层进行，但也可依据工程规模和承包方法对交底层次进行调整。
4.1企业级交底
设集团企业项目部为集团企业项目部对子、分企业项目部，不设集团企业项目部项目为子分企业或对子分企业项目部交底企业级安全技术交底。
4.2项目部级交底
子分企业项目部对施工队及分包单位项目部级安全技术交底。
4.3施工队级交底
施工队对各施工工班施工队级安全技术交底。
4.4工班级交底
工班对全班人员工班级安全技术交底。
5. 职责
5.1总工程师（安全责任人）
负责组织本级所属工程项目重大危险源、关键步骤、关键部位安全技术施工组织设计、安全技术方法、规程编制、审核和交底工作。工程管理部、安全质量监察部、设备运输物资部等相关部门人员参与企业级安全技术交底工作。
5.2安全质量监察部责任人、技术责任人
项目总工程师负责组织项目部级安全技术交底工作，相关业务部门参与。
5.3专职安全工程师
项目部专职安全工程师负责专业安全技术交底工作；参与企业级、项目部级安全技术交底工作。
5.4施工队长
施工队长负责本施工队全体人员天天上班前安全技术交底工作；参与项目部级、专业安全技术交底。
5.5工班长
班组长负责本工班全体人员每班开工前，每道工艺施工前安全技术交底工作。
6.交底内容
6.1企业级安全技术交底
6.1.1在施工协议签署后，企业总工程师组织工程管理部、安全质量监察部、设备运输物资部等相关部门依据投标文件、施工协议、工程设计文件、设备资料等资料对项目部进行企业级安全技术交底并形成统计。
6.1.2企业级安全技术交底关键内容是企业对该项目工程总体策划、安全技术管理总体计划和对该项目标特殊要求等，通常包含：
（1）本项目标安全目标。
（2）关键安全技术方法、总体生产安全事故应抢救援预案等。
（3）投标文件和工程承包协议关键安全承诺和要求。
（4）企业安全检验、考评奖惩实施措施、标准。
（5）其它安全施工注意事项。
6.2项目部级安全技术交底
6.2.1在项目工程开工前，项目总工程师应依据施工安全组织设计、工程设计文件、施工合相同资料组织项目部相关领导、工程技术、安质、物资设备、分包单位及施工队等相关安全技术责任人、专业安全工程师、施工技术责任人、专职安监人员进行交底，并形成统计。
6.2.2项目部级安全技术交底关键内容通常包含：
本项目标安全组织机构和人员责任分工。
本项目标工程规模、承包范围及其关键内容，内部施工范围划分。
（3）安全文明施工、职业健康关键目标和确保方法。
（4）危险源特点、危害性质、存在部位、预防方法、应抢救援方法及危险源分布情况。
（5）关键施工工序、关键安全施工技术方法方案。
（6）施工项目标生产安全事故应抢救援程序、内容和实施方法和确保方法。
（7）重大安全施工方案（如爆破工程、隧道开挖、现有线施工、深基坑支护、支架梁工程、脚手架拆装工程、拆除工程、土石方开挖、起重运输吊装、锅炉水压试验、新型设备安装等）。
（8）本项目安全检验、考评、奖惩实施标准、措施。
（9）安全操作规章制度、标准规程、工艺程序等。
（10）安全防护用具正确使用维护保养方法。
（11）施工安全技术总结内容和安排。
（12）其它施工安全注意事项。
6.3施工队安全技术交底
6.3.1在本施工队施工项目开工前，施工队长或施工队专业安全工程师应依据施工组织设计、工程设计文件和上级安全技术交底内容等资料，对本施工队施工范围施工责任人、安全技术管理人员、施工班组长和关键施工人员进行安全技术交底，并填写《施工安全技术交底统计》。
6.3.2交底内容通常包含：
（1）本施工队施工范围和关键内容，施工项目特点和设计意图。
（2）本施工队施工范围内危险源特点、分布情况、危害性质、存在部位、预防方法、应抢救援方法。
（3）本施工队施工安全目标和确保方法。
（4）上级安全技术交底资料全部内容及要求。
（5）本施工队施工项目标施工工艺、安全技术方法及注意事项。
（6）本施工队施工范围内安全操作规章制度、标准规范、施工工艺程序、安全防护、机械设备安全操作注意事项等。
（7）其它施工注意事项。
6.4工班安全技术交底
6.4.1工班在施工作业前，由工班长依据项目部、施工队、作业指导书、施工图纸及上级安全技术交底相关内容资料对班组施工人员进行安全交底，并填写《施工安全技术交底统计》。
6.4.2交底内容关键是具体施工过程内容、安全防护方法、确保方法，通常包含以下内容：
（1）本工班施工项目标内容、工程概况。
（2）施工队安全技术交底全部内容。
（3）施工步骤、操作方法和采取新安全技术操作要领，安全防护、施工机械设备安全注意事项及操作规程。
（4）其它施工注意事项。
7.安全技术交底要求
7.1安全技术交底档案建立要求
应将经过审批各类安全技术交底和施工过程中实际安全技术交底相关签字原始统计全部汇入安全技术档案中。以备检验和查对。
7.2安全技术交底编制审批要求
安全技术交底要依据安全施工组织设计中安全方法，结合具体施工方法，依据现场作业条件及环境，以书面形式，编制出含有可操作性、针对性内容全方面安全技术交底材料。安全技术交底必需各级专职安全管理人员和工程技术人员共同编制，然后由对应等级技术责任人审核同意。
7.3安全技术交底交底标准要求
7.3.1各级安全技术交底工作由相关安全技术责任人组织。重大和关键施工项目必需时可请上级安全技术责任人参与。
7.3.2安全技术交底要和施工技术交底同时进行，不能分开进行。假如工程项目标施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工种交底。
7.3.3必需严格根据施工制度，在施工前进行交底。
7.3.4 要按不一样工程特点和不一样工程施工方法，内容应有针对性、指导性和实效性，应依据施工项目标特点、环境条件、季节改变等确定交底具体方法和方法，针对施工现场和周围环境，从防护上、技术上，提出对应安全方法和要求。
7.3.5安全技术交底过程也是安全技术培训过程，进行各级安全技术交底时，应组织参与人员认真讨论，消化交底内容，必需时对内容作补充修改。包含已经同意方案、方法变动，应重新进行交底。
7.3.6建筑机械安全技术交底要向操作者交待机械安全性能及安全操作规程和安全防护方法，并常常检验操作人员交接班统计。
7.3.7安全技术交底由工程技术人员组织相关施工管理人员及施工班组人员进行认真交底，安全技术交底必需是以书面形式进行，安全技术交底必需有交底统计，交底人和被交底人要严格推行签字手续，交底人和接底人各留一份。
7.3.8交底应由施工技术人员编写并向施工班组及责任人交底，安全员负责监督实施。
7.4安全技术交底时效性要求
企业级安全技术交底在工程项目开工前进行；项目部级安全技术交底在单位工程、分部工程开工前或含有重大危险施工工艺施工前进行；施工队级安全技术交底在分项工程或天天工程小结会上进行；工班级安全技术交底在天天、每道工艺开工前进行。
7.5安全技术交底监督检验要求
各级安全技术责任人和安全技术管理部门应督促检验下级安全技术交底工作进行情况。
7.6安全技术交底基础项目
(1)基础工程：包含挖土工程、回填土工程、基坑支护等。
(2)主体工程：包含砌筑工程，模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。
(3)屋面工程：钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等。
(4)装饰工程：内外墙装饰等。
(5)门窗工程：包含木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。
(6)脚手架工程：包含落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)。
(7)临时用电工程。
(8)垂直运输机械：包含塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备拆装、使用。
(9)施工机具及设备：木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备安装、使用。
(10)水暖、通风工程。
(11)电气安装工程。
(12)防火工程：包含电气防火、木工棚(车间)防火、职员宿舍防火及建筑材料防火等。
(13)其它工程。
(14)各工种安全技术交底。
8.安全技术交底责任
8.1各相关人员应根据文件职责要求负责对所属人员交底，并对交底内容负责。
8.2施工人员应按交底要求施工，不得私自变更施工方法和标准规章要求，变更时应先经交底人同意、签字后方可实施。
8.3施工安全技术管理人员、工程管理人员发觉不按要求施工、可能造成不良后果施工行为应立即劝止并有权停止施工，必需时报上级安全主管部门处理。
8.4施工中发生安全事故时，事故原因如属于交底错误或交底不立即、不全方面、不到位，应由交底人负对应责任；并根据集团企业相关管理措施实施对应处罚，组成违法犯罪移交司法机关处理。事故原因属于违反交底要求者，由施工责任人和施工人员和相关责任人负对应责任，并依法追究对应责任。
9.说明
9.1本交底范围包含项目所包含全部用工形式（内部职员、工程分包方、外部劳务、零碎临时用工等）
9.2本制度解释权归安全质量监察部。
9.3本制度自下发之日起实施。

附件：
附件1、施工安全技术交底统计表
附件2、施工安全安全技术交底统计表

施工安全技术交底统计表
序号
交底时间
交底人姓名
交底目录
接收交底人姓名
页数（份数）
登记人
登记时间

施工安全技术交底统计表
交底类别： 交底时间： 年 月 日
工程名称

部门名称

项目名称

项目责任人

主持人

交底地点

技术文件名称

编号

由 对 进行此次技术交底，并有 等部门代表参与，共 人。
技
术
交
底

主
要
内
容

参与
交底
人员
意见

参与
交底
人员
签字