1、开标时间:2月4日09:00时开标地点:东营市公共资源交易中心第一开标室 东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察招标文件 采 购 人:东营市东营区交通运输局 政府采购代理机构:山东金正工程项目管理日 期:1月12日东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察招标文件 招标编号:DYQCG-5# 工程名称:东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察采购人:(盖章)东营市东营区交通运输局 政府采购代理机构:(盖章)山东金正工程项目管理日期: 年1月12日目 录东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察招标公告- 3 -第一章 投标须知前附表- 5 -第二章 供给商须知- 7 -第三章 无
2、效投标文件认定- 11 -第四章 招标、投标、开标关键时间安排- 12 -第五章 投标报价编制说明- 14 -第六章 投标文件- 15 -第七章 开标- 18 -第八章 评标、定标- 18 -第九章 签署协议- 22 -第十章 协议关键条款- 22 -第十一章 采购人责任- 24 -第十二章 中标人责任- 24 -第十三章 招标投标质疑投诉处理- 25 -第十四章其它内容- 27 -东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察招标公告一、采购项目名称:东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察二、采购项目编号:DYQCG-5# 三、采购项目分包情况: 包号货物服务名称供给商资格要求本包预算金
3、额A包史口镇28.3km、龙居镇83.7km公路工程和安全生命防护工程岩土勘察、工程测量及相关技术服务(一)供给商须含有中国政府采购法第二十二条要求条件;(二)供给商必需含有工程勘察综合甲级资质或同时含有岩土工程勘察专业乙级(含)以上资质和工程测量专业乙级(含)以上资质;(三)供给商拟派项目责任人应含有土木工程师(岩土)注册证书;(四)本项目不接收联合体投标。60.70万元B包牛庄镇13km、六户镇6.1km、胜利街道办1.5km、辛店街道办6.5km、胜园街道办5.6km、文汇街道办1.8km、黄河路街道办6.8km、县道改造35.4km公路工程和安全生命防护工程岩土勘察、工程测量及相关技术
4、服务(一)供给商须含有中国政府采购法第二十二条要求条件;(二)供给商必需含有工程勘察综合甲级资质或同时含有岩土工程勘察专业乙级(含)以上资质和工程测量专业乙级(含)以上资质;(三)供给商拟派项目责任人应含有土木工程师(岩土)注册证书;(四)本项目不接收联合体投标。62.84万元注:供给商能够同时投报两个分包,但最多只能成为其中一个分包成交供给商。四、获取招标文件1.时间:1月12日8时00分至 1月18日17时00分(北京时间,法定节假日除外)2.地点:东营市东城府前大街67号万达国际大厦一楼西大厅3.方法:报名现场发售,采购人及采购代理机构审核合格后发售招标文件,拒绝邮购。供给商购置招标文件
5、时,需提供以下有效证件原件【营业执照副本、资质证书副本、基础账户开户许可证、拟派项目责任人土木工程师(岩土)注册证书、法人身份证或法人授权委托书及委托授权人身份证、7月1日以来连续3个月能表现项目责任人、法定代表人或授权委托代理人依法缴纳社会养老保险证实】及加盖公章复印件二份。注:(1)养老保险证实指能表现供给商单位名称和个人姓名并加盖供给商公章网上打印件;若网上打印件仅表现个人姓名(或供给商单位名称),供给商须同时提供加盖供给商公章网上打印件及加盖注册地社会劳动保险机构章花名册;若供给商注册地人力资源和社会保障网站未开通社会保险信息查询功效,供给商须提供表现供给商单位名称和个人姓名同时加盖注
6、册地社会劳动保险机构章和供给商公章社会保险缴费证实。(2)投标报名时资料查验不代表资格审查最终经过或合格,供给商最终资格确实定以评标委员会组织资格后审为准。(3)采购人在报名截止日二个工作日内,持书面申请函到东营市或东营区人民检察院进行行贿犯罪档案查询,经查询有行贿犯罪统计投标企业将取消其投标资格。4.售价:每份人民币150元,售后不退。 五、递交投标文件时间及地点1.时间:2月4日9时00分前2.地点:东营市公共资源交易中心(东营市东三路160号)第一开标室 六、开标时间及地点1.时间:2月4日9时00分(北京时间)2.地点:东营市公共资源交易中心(东营市东三路160号)第一开标室七、联络方
7、法1.采购人:东营市东营区交通运输局 地 址:东营市东营区新区3号楼联 系 人:尚所长 联络方法: 2.采购代理机构:山东金正工程项目管理 地 址:东营市东城府前大街67号万达国际大厦一楼西大厅联 系 人:赵先生 联络方法: 第一章 投标须知前附表序号内容说明和要求1内容要求本表为投标须知关键内容,请供给商注意。2工程名称东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察3建设地点东营市东营区行政区划内4建设规模拟修建农村公路188.7km,其中牛庄镇13km、史口镇28.3km、龙居镇83.7km、六户镇6.1km、胜利街道办1.5km、辛店街道办6.5km、胜园街道办5.6km、文汇街道办1.8
8、km、黄河路街道办6.8km、县道改造35.4km和农村公路安全生命防护设施建设。5招标范围东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程岩土勘察、工程测量及相关技术服务。6工期要求自接到开工指令后15天(含)完成岩土勘察、工程测量,并出具工程勘察汇报。7资金起源财政拨款8供给商资质等级供给商必需含有工程勘察综合甲级资质或同时含有岩土工程勘察专业乙级(含)以上资质和工程测量专业乙级(含)以上资质。9资格审查方法资格后审10投标使用期60日历天(从投标截止之日算起)11招标文件发售招标文件工本费每份人民币150元整(售后不退)。发售时间及地点:1月12日至1月18日(法定节假日除外)在山东金正工程项目
9、管理(东营市东城府前大街67号万达国际大厦一楼西大厅)发售招标文件。 序号内容说明和要求12投标确保金供给商投报两个标段需缴纳投标确保金贰万肆仟元整(24000.00元);供给商投报一个标段需缴纳投标确保金壹万贰仟元整(1.00元)。供给商须将投标确保金从法人基础账户以电汇方法提交。供给商于2月2日17时00分前由法人基础账户以电汇方法一次性汇入以下账户(其它票据不予认可)。开户名称:山东金正工程项目管理 开户银行:兴业银行东营分行营业部账号:088429注:供给商应正确计算资金在途时间,确定时以资金到账时间为准。在缴纳投标确保金时,需在进账凭证上注明用途、投标项目名称,方便查对查实。13踏勘
10、现场供给商依据投标文件制作需要,自行踏勘现场,费用自理。因没有现场踏勘而造成投标报价有误,后果自负。14招标答疑事项1月19日11时前供给商将需要澄清问题以书面形式并加盖企业公章及Word格式电子版报送招标代理企业(),答疑文件在招标单位统一回复后分发给全部购置招标文件供给商。15投标文件份数商务标书一式8份,正本1份,副本7份;技术标书,一式8份,7份单独密封,1份放于商务标书密封袋中,方便查对。16投标文件递交时间及地点递交时间:2月4日09:00时前,逾期拒收。递交地点:东营市公共资源交易中心第一开标室。17开标时间及地点开标时间:2月4日09:00时开标地点:东营市公共资源交易中心第一
11、开标室。18评标标准及定标措施见招标文件具体内容第二章 供给商须知工程名称:东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程勘察采购人名称:东营市东营区交通运输局政府采购代理机构名称:山东金正工程项目管理一、招标内容招标范围:东营区农村公路网化工程和安全生命防护工程岩土勘察、工程测量及相关技术服务。技术标准:勘察结果符合相关国家规范和行业标准,并经过相关部门审查。项目地点:东营市东营区行政区划内。工程规模:拟修建农村公路188.7km,其中牛庄镇13km、史口镇28.3km、龙居镇83.7km、六户镇6.1km、胜利街道办1.5km、辛店街道办6.5km、胜园街道办5.6km、文汇街道办1.8km、黄
12、河路街道办6.8km、县道改造35.4km和农村公路安全生命防护设施建设。勘察计划投资:123.54万元人民币。标段划分:本项目划分为二个标段,具体以下:第一标段:史口镇28.3km、龙居镇83.7km公路工程和安全生命防护工程岩土勘察、工程测量及相关技术服务,计划投资60.70万元;第二标段:牛庄镇13km、六户镇6.1km、胜利街道办1.5km、辛店街道办6.5km、胜园街道办5.6km、文汇街道办1.8km、黄河路街道办6.8km、县道改造35.4km公路工程和安全生命防护工程岩土勘察、工程测量及相关技术服务,计划投资62.84万元。注:供给商能够同时投报两个分包,但最多只能成为其中一个
13、分包成交供给商。二、项目任务书(一)项目组要求1、项目责任人含有土木工程师(岩土)注册资格,含有良好协调能力,项目组组员要有类似工程勘察经验,专业齐全。2、施工过程中,做好施工指导、咨询工作,处理施工过程中碰到问题。3、工程完工后配合采购人进行工程完工验收。(二)实施要求1、依据采购人所提供资料,在满足国家现行规范及设计要求前提下,中标单位自行考虑勘探布点方案,方案需经济合理。2、地质勘察应按岩土工程勘察规范技术要求进行操作。3、查明建筑范围(包含围护结构)内各岩土类别、结构、产状、厚度、工程特征及其物理力学性质,并对地基稳定性及承载力作出描述和评价。4、提供工程基础设计岩土技术参数和力学指标
14、,提供地基变形参数并确定地基承载力,提出基础类型和施工方法。5、划分场地类别,查明地下水位深度,判定地下水位对建筑物侵蚀情况。6、查明不明地质现象成因、类型、分布范围、发展趋势及危害程度,提出评价和整改所需岩土技术参数和整改方案。7、钻孔位置及平面布孔需满足设计要求,投标单位需报出勘察纲领、勘察经费(含测算值即优惠后实际报价),并对后期服务作出说明和承诺。(三)结果文件要求1、勘察汇报及各专题勘察汇报文法通顺、前后内容连贯有序、层次明晰、关键突出,并备有索引和目录。2、勘察汇报及各专题勘察汇报中使用物理量、数字书写格式必需符合相关国家标准要求。3、综合勘察及各专题勘察结果图表必需符合制图规范,
15、图幅宽度应尽可能和汇报书大小一致,需加长时应尽可能在横向加长。结果图表必需按国家标准要求统一编号,应尽可能和汇报书统一装订成册。4、全部材料、图表装订美观、整齐。5、对电子文件要求:资料要齐全,并有具体使用说明。(四)勘察结果1、提供勘察结果应满足国家相关规范、标准要求,并满足本项目各个设计阶段及相关技术服务实际需要;2、中标人须向采购人提交勘察结果、测量结果不少于10份。三、方案结果知识产权说明方案结果资料归采购人全部,中标人不得以任何形式向采购人以外任何单位和个人提供方案结果资料。四、投标赔偿此次招标对于供给商方案不给赔偿。若采购人或中标人使用未中标人投标文件中技术方案,应书面取得未中标人
16、同意并支付合理使用费。五、工期要求自接到开工指令后15天(含)完成岩土勘察、工程测量,并出具工程勘察汇报。六、项目资金起源:财政拨款,资金已落实。七、供给商条件及资质要求:(一)工程勘察综合甲级资质或同时含有岩土工程勘察专业乙级(含)以上资质和工程测量专业乙级(含)以上资质。(二)拟派项目责任人应含有土木工程师(岩土)注册证书。(三)本项目不接收联合体投标。 八、对项目转包、分包要求 (一)该项目不许可转包、私自分包;(二) 采购人发觉中标人进行转包、私自分包,有权单方解除协议,取消中标人实施项目资格。中标人除赔偿损失外,还须向采购人支付项目协议总价款10%违约金。九、备选方案:不接收备选方案
17、。十、踏勘现场(一)供给商自行对工程现场及周围环境进行踏勘,方便获取须自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料;(二)踏勘现场所发生费用由供给商自己负担;(三)供给商及其人员经过采购人许可,可为踏勘目标进入采购人工程现场,但供给商及其人员不得所以使采购人及其相关人员负担相关责任。供给商并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任。十一、投标费用:供给商须自行负担在投标期间所发生全部费用。十二、投标确保金交纳:1、投标确保金交纳供给商需按前附表第12项要求向政府采购代理机构递交投标确保金。未按本招标文件要求交纳确保金供给商,按放弃投标
18、权处理。2、投标确保金退还未中标人投标确保金在采购人发出中标通知书5个工作日内退还,中标人投标确保金在中标人和建设单位签署协议后5个工作日内退还。3、违反法律法规或相关投诉包含单位投标确保金返还按相关法律法规要求处理。十三、合格投标申请人:采购人对报名供给商根据以下条件进行资格审查,符合条件为合格投标申请人。(一)投标申请人法人资格、资质有效,符合注册经营范围;(二)投标申请人资质等级符合要求;(三)投标申请人、拟投标项目责任人没有被相关行政主管部门限制参与投标活动;(四)供给商拟派项目责任人含有土木工程师(岩土)注册证书;(五)供给商拟投标项目责任人、法定代表人授权委托人含有满足招标文件要求
19、养老保险证实;(六)投标申请人、拟投标项目责任人没有其它违法行为被限制投标;(七)供给商满足招标文件要求其它资格条件。采购人出具对投标申请人资格审查汇报报监督部门立案。第三章 无效投标文件认定一、开启标书前,经确定存在下列情况之一供给商将被取消投标资格:(一)供给商法定代表人或其授权委托人未按时参与开标会议;(二)项目责任人未按时参与开标会议; (三)投标文件未能于投标截止时间前递交至指定地点;(四)商务标书、技术标书、资信证实未按要求密封;(五)商务标书密封袋、技术标书密封袋、资信证实密封袋无法定代表人或法定代表人授权代理人签字(或盖章)和加盖单位公章;(六)没有根据招标文件要求提供投标担保
20、或所提供投标担保有瑕疵。二、开启标书后,经确定有下列情况之一为无效投标文件: (一)投标文件、开标一览表未加盖供给商公章(技术标除外);(二)投标文件、开标一览表未经供给商法定代表人或法定代表人委托代理人签字(或盖章)(技术标除外),开标一览表未按要求密封;(三)供给商在投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未申明哪一个有效;(四)供给商投标报价高于招标控制价;(五)供给商投标报价显著低于市场价格;(六)供给商未经过资格后审;(七)供给商承诺项目完成时间,不符合招标文件要求;(八)供给商投标响应内容不齐全,不符合招标文件要求;(九)投标文件关键内容不全或关键字迹模糊不清;(十)供给商拒
21、绝对细微偏差做出补正;(十一)技术标书编制不符合第六章技术标书编制要求;(十二)不一样供给商投标文件内容、数据大量雷同,或有其它显著串通投标行为;(十三)不一样供给商文件出现非正常一致或投标报价显著相同规律性改变;(十四)不一样供给商投标文件相互混装;(十五)投标文件中存在采购人不能接收其它实质性条件或提供虚假资料;(十六)投标文件中其它重大偏差;评标委员会必需严格根据以上标准认定无效投标文件。供给商商务标书、技术标书其中之一被判为无效,全部投标文件无效。经确定无效投标文件,采购人将给予拒绝,而且不许可供给商经过修正或撤消其不符合要求差异,使之成为含有符合性投标文件。第四章 招标、投标、开标关
22、键时间安排一、招标文件发售时间及地点1月12日至1月18日(法定节假日除外)每日8:30至11:30,13:30至17:00,供给商到山东金正工程项目管理(东营市东城府前大街67号万达国际大厦一楼西大厅)购置招标文件,招标文件工本费每份150元人民币整,售后不退(电子版文件和纸质文件不一致时,以纸质招标文件为准)。二、招标文件修改(一)招标文件发出后,确需修改,根据程序采购人可在投标截止时间15日前以补充文件等方法修改招标文件。(二)补充文件送监督部门立案,并以书面形式送达全部取得招标文件供给商,补充文件作为招标文件组成部分,含有约束力。(三)招标文件澄清、修改、补充等均以书面形式明确内容为准
23、。当文件内容表述不一致时,以最终发出书面文件为准。三、招标文件解释及澄清招标文件解释权归采购人。供给商取得招标文件后,应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等,供给商若认为招标文件内容存在残缺、表述不确切三或轻易引发误解需要采购人给予澄清,1月19日11时前,各供给商将招标文件中需要明确问题以书面形式及Word格式电子版送政府采购代理机构(),待回复后统一分发至各供给商。各供给商收到答疑材料无异议后,必需在答疑材料上签字确定,未在答疑材料上有效签字供给商按自动放弃投标权处理。四、招标答疑事项(一)采购人及政府采购代理机构应依据供给商提出问题和招标文件要求时间、地点组织招标答疑会议给
24、澄清、解答,将相关问题进行系统回复和书面汇总并分送给全部购置招标文件供给商。回复仅包含对问题解释,但不说明问题起源。答疑材料作为招标文件补充,含有相同法律效力。假如供给商在答疑截止前未对招标文件相关条款提出质疑,视为充足了解招标文件全部内容,一旦递交投标文件,则认为该供给商接收招标文件全部条款。(二)招标答疑中将明确问题对招标文件及相关其它问题说明。答疑期间,除存在违反法律、法规、规章情形外,不能变动招标文件中资格条件、评标措施等内容。书面回复或答疑纪要作为招标文件组成部分,含有相同法律效力。发出同时报监督部门立案。五、开标时间及地点2月4日早晨09:00时在东营市公共资源交易中心一楼第一开标
25、室(东营市东城东三路160号)开标。2月4日早晨09:00时前,供给商将投标文件送达东营市公共资源交易中心第一开标室开标现场,逾期送达按弃权处理。六、投标费用供给商在此次投标过程中所发生一切费用,不管中标是否均由供给商自行负担。七、投标使用期(一)投标截止之日起 60 天,供给商不得要求撤销或修改其投标文件。(二)出现特殊情况需要延长投标使用期,采购人以书面形式通知全部供给商延长投标使用期。供给商同意延长,应对应延长其投标确保金使用期,但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件;供给商拒绝延长,其投标失效,但供给商有权收回其投标确保金。第五章 投标报价编制说明一、依据工程实际和市场情况,确定招标控
26、制价。依据工程实际和市场情况,采购人结合国家相关取费标准,分析此次工程市场运作情况和经济效益情况,确定本项目招标控制价为:第一标段招标控制价为人民币:607000.00元,(大写:陆拾万零柒仟元整);第二标段招标控制价为人民币:628400.00元(大写:陆拾贰万捌仟肆佰元整)。二、供给商结合市场情况,自主确定投标报价。各供给商应参考国家相关勘察设计取费标准,结合本工程实际情况及本企业技术力量、管理水平、经济效益等原因,充足考虑市场情况,自主确定投标报价,确定报价时应考虑完成本工程勘察所需全部费用。供给商在自主确定投标报价时,必需考虑因为不可预知原因发生费用。供给商在确定投标报价时,不得弄虚作
27、假,以低于成本报价,骗取中标。三、投标报价编制说明1、本项目统一按1000米钻孔工程量计算投标报价,结算时根据实际钻孔数量乘以中标单价确定实际结算价款。2、工程勘察收费,是指工程勘察机构接收委托,提供搜集已经有资料、现场踏勘、制订勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业,和编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取费用。3、本勘察项目由第一标段中标人为对工程勘察合理性和整体性负责勘察人,由此产生工程勘察协调费由供给商自行考虑计入投标报价。4、投标报价应包含招标文件要求供给商完成上述工作及可能发生不可预见费用。5、供给商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、降低服
28、务、降低质量理由。6、开标一览表格式详见附件,另依据需要自行编制分项报价表。第六章 投标文件一、投标文件编制投标文件分为技术标书和商务标书两部分,技术标书和商务标书分别编制。供给商同时报两个分标,可编制一套技术标书和一套商务标书,但除共性内容外,对工程项目管理机构、投标报价等非共性内容须依据各分标不一样特点和技术要求,分标段单独列明,不然相关分标对应内容部分不得分。二、商务标书(一)商务标书内容1、供给商信誉承诺函(格式详见附件);2、供给商法人营业执照副本复印件;3、供给商资质证书副本复印件;4、基础账户开户许可证复印件;5、项目责任人土木工程师(岩土)注册证书复印件、7月1日以来连续3个月
29、缴费养老保险证实复印件;6、法定代表人身份证实书(格式详见附件);7、法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件(格式详见附件)、7月1日以来连续3个月缴费养老保险证实复印件;8、开标一览表(格式详见附件)及计算书;9、项目管理机构(格式详见附件),按表中人员次序附身份证复印件、职称证复印件、注册证复印件、有效劳动协议复印件、7月1日以来连续3个月缴费养老保险证实复印件;10、协议条款及技术服务响应承诺;11、获奖情况及业绩资料复印件,附获奖证书、获奖文件、勘察协议复印件;12、供给商认为需要提供其它证实文件和商务资料。(二)商务标书一式8份,正本1份,副本7份。供给商
30、在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本和副本若有不一致之处以正本为准。(三)商务标书正本和副本须由供给商法定代表人或法定代表人授权代理人签字(或盖章)和加盖供给商公章。(四)商务标书外密封袋上须由供给商法定代表人或法定代表人授权代理人签字(或盖章)和加盖供给商公章。商务标书密封袋上标明“商务标书”字样。三、技术标书(一)技术标书内容供给商针对本工程特点,编制勘察方案。方案关键内容:1、对工程认识;2、勘察工作纲领;3、总进度计划;4、项目管理及质量确保体系;5、组织管理;6、工程勘察方案初步设想。(二)技术标书编制要求技术标书为暗标,一式8份,7份单独密封,1份放于商务标书密
31、封袋中,方便查对。1、技术标书应根据以下要求编制:(1)技术标书中不得出现任何相关单位名称内容、识别投标单位名称记号及显著标识;(2)技术标书封面、封底、内容不准用彩色纸、硬板纸、塑料纸,文字不得使用彩色字体,文字不得突出显示,装订不得用塑料制品;(3)技术标书封面采取统一提供样式;(4)技术标书除图表外,采取四号仿宋(仿宋GB2312)字体,图表上字体为打印字体,不准手写;(5)技术标书不得编制页码;(6)技术标书统一用A4纸打印,不得裁剪。装订统一要求为两钉左侧装订,钉不外漏,技术标书封面见提供样式,封底为空白A4纸。(三)技术标书外密封袋上须由供给商法定代表人或法定代表人授权代理人签字(
32、或盖章)和加盖供给商公章。技术标书密封袋上标明“技术标书”字样。四、投标文件递交(一)供给商应于招标文件中确定投标截止时间之前将投标文件递交至确定地点。(二)供给商须将第八章要求相关证件及证实文件原件单独装入密封袋内(身份证除外)递交至确定地点。密封袋上须由供给商法定代表人(或法定代表人授权代理人)签字(或盖章)和加盖供给商公章。密封袋外资料一律不予认可(身份证除外)。密封袋上标明“资信证实”字样。(三)投标文件撤回及修改1、供给商递交投标文件后,可于投标截止之前以书面方法向采购人递交撤回或补充修改其投标文件通知。投标截止以后至投标使用期终止之前,供给商将不能撤回或修改投标文件。2、供给商撤回
33、或修改投标文件通知应密封,并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样,并加盖供给商法定代表人或法定代表人授权代理人签字(或盖章)和加盖供给商公章。3、供给商在投标截止之前以书面方法向采购人递交补充、修改内容为投标文件组成部分。第七章 开标开标会议在相关监督部门监督下,由政府采购代理机构主持。一、主持人宣告开标会议注意事项;二、主持人宣告参与开标会议人员组成情况;三、主持人宣告参与开标会议供给商和投标文件送达情况; 四、供给商代表及监督部门检验投标文件密封情况;五、按签到次序开启各供给商商务标书,由政府采购代理机构工作人员逐项公布符合要求各供给商商务标书中投标报价、承诺总工期、投标项目责任人等关键内
34、容。第八章 评标、定标一、评标(一)评标会议1、评标会议采取保密方法进行。评标由评标委员会负责。2、依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成,组员人数为5人,全部从招标管理机构设置教授库中经过计算机随机抽取确定。(二)评标标准1、评标委员会须按法律法规要求及招标文件中要求评标措施、评标方法,公平、公正、择优确定中标人。2、在评标过程中,出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数标准,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员署名确定并对全部评委含有约束力。3、参与评标会议
35、人员应对评标全过程一切相关资料及信息进行保密,不得向任何人员泄露。4、在投标文件审查、澄清、评价、比较过程中,供给商对采购人或评标委员会施加任何影响行为,全部将造成被取消投标资格。(三)评标程序1、评标会议由采购代理机构代理组组员(主持人)主持会议议程;2、主持人宣告评标会议纪律; 3、宣告评委是否回避后评标委员会应设责任人;4、根据会议议程,由评标委员会责任人主持具体评标事宜,独立进行评标;5、评标委员会对供给商提供相关证件及证实文件进行资格性检验,以确定供给商是否含有投标资格,证件及证实文件符合下述要求方可进入下一步评审,没有原件或证件不全以废标处理:(1)供给商法人营业执照副本原件;(2
36、)供给商资质证书副本原件;(3)基础账户开户许可证原件;(4)拟派项目责任人土木工程师(岩土)注册证书原件及身份证原件;(5)法定代表人参与开标会议时,提供法定代表人身份证原件;法定代表人授权委托人参与开标会议时,提供法人授权委托书及受委托人身份证原件;(6)7月1日以来连续3个月能表现项目责任人、法定代表人或授权委托代理人依法缴纳社会养老保险证实原件;(7)投标确保金缴纳凭证原件。注:养老保险证实指能表现供给商单位名称和个人姓名并加盖供给商公章网上打印件;若网上打印件仅表现个人姓名(或供给商单位名称),供给商须同时提供加盖供给商公章网上打印件及加盖注册地社会劳动保险机构章花名册;若供给商注册
37、地人力资源和社会保障网站未开通社会保险信息查询功效,供给商须提供表现供给商单位名称和个人姓名同时加盖注册地社会劳动保险机构章和供给商公章社会保险缴费证实。6、评标委员会应依据招标文件要求,从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查,以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。7、为了有利于投标文件审查、评价和比较,评标委员会能够书面形式要求供给商以书面形式澄清其投标文件内容。澄清内容不得超出投标文件范围或改变招标文件实质性内容。8、根据法律、法规、规章要求,投标截止时间后参与投标供给商不足三家,依法重新组织采购活动。9、根据法律要求,在评标期间,因供给商投标报价高于招标控制价投标文件作废
38、,致使有效供给商不足三家,依法重新组织采购活动。10、结合市场情况,评标委员会应认真分析评价各供给商报价是否存在低于企业成本报价或弄虚作假低价高报行为,一经发觉,评标委员会必需以书面形式要求供给商作出书面说明并提供相关证实材料。供给商不能合理说明或不能提供相关证实材料,由评标委员会认定该供给商以低于企业成本报价竞标或弄虚作假低价高报,其投标应作废标处理。评标委员会对于废标处理结果必需形成书面结论。11、供给商是否存在以她人名义投标、串通投标或以其它弄虚作假方法投标行为,一经发觉,该供给商投标应作废标处理。尤其是对于多家供给商投标投价出现数字雷同、投价规律性等显著串通报价和围标现象时,评标委员会
39、必需认真查证质询,核实后本招标项目应作废标处理,依法重新招标。评标委员会对于处理结果必需形成书面结论。根据法律、法规、规章要求,在评标期间,出现符合专业条件供给商或对招标文件作出实质响应供给商不足三家,依法重新组织采购活动。 (四)评分标准商务部分30分投标报价30分采购人在评标措施中确定价格分值占总分值比重(权重)为30%(即价格权值为30%)。本招标项目根据低价优先法计算报价得分,即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其它供给商价格分统一根据下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100供给商投标报价得分按“四舍五入”正确到小数点后两位。技
40、术部分70分评委依据供给商编制技术标书内容,在下述每项分值范围内自主打分,有该项内容得对应分值,未单独列项该项为0分。(1)对工程认识(9.0-10.0分);(2)勘察工作纲领(10.8-12.0分);(3)总进度计划(10.8-12.0分);(4)项目管理及质量确保体系(10.8-12.0分);(5)组织管理(10.8-12.0分);(6)工程勘察方案初步设想(10.8-12.0分);供给商技术标书最终得分以各评委打分中去掉一个最高分和一个最低分算术平均数为准。(得分保留到小数点后两位,第三位四舍五入)二、定标(一)严格实施评标标准,推荐中标候选人。开标后,评标委员会要严格根据评标标准和计分
41、措施,认真打分,中标候选人根据得分由高到低进行排序,取得分高前三名为中标候选人。得分出现并列情况时依次投标报价低者、技术标书得分高者确定排序在前。同一个供给商两个标段均得分第一,评标委员会有权依据实际情况,确定其投标报价额高一个标段为其拟中标标段。国有资金占控股或主导地位依法必需进行招标项目,采购人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议,或被查实存在影响中标结果违法行为等情形,不符合中标条件,采购人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人,也能够重新招标。(二)中标结果及公告:中标结果在网站上进行公告(中国采购和招标
42、网、东营市公共资源交易网、东营政府采购网和中国山东政府采购网)。公告期为三个工作日。在公告期间各供给商对本工程在招标过程中相关问题可向相关监督部门以书面实名形式反应。供给商不管中标是否,其递交投标文件概不退还。第九章 签署协议一、签发中标通知书中标结果公告期满后七日内,采购人向中标人发出中标通知书。中标通知书是协议有效组成部分。二、签署协议及立案(一)采购人和中标人应该自中标通知书发出之日起三十日内签署书面勘察协议。(二)协议签署后七日内,中标人应该将协议副本到东营区政府采购管理办公室立案。(三)协议由采购人和中标人双方签署。在签署协议之前,为维护双方利益,根据招标文件约定,不仅采购人要对中标
43、人履约能力进行考察,而且中标人也要对采购人资金支付能力等情况进行认真考察。签署协议后,双方应严格推行各项约定。(四)采购人无正当理由拒签协议,由相关行政监督部门责令更正,能够处中标项目金额10以下罚款;给她人造成损失,依法负担赔偿责任;对单位直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给处分。中标人无正当理由不和采购人签订协议,在签署协议时向采购人提出附加条件,取消其中标资格,投标确保金不予退还。由相关行政监督部门责令更正,能够处中标项目金额10以下罚款。(五)中标人应该根据协议约定推行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)给她人。第十章 协议关键条款 采购人、中标人双方应结合招标文件、招标
44、答疑、投标文件及工程实际情况,依据现行建设工程勘察协议示范文本签署勘察协议;内容和本招标文件中内容不一致时,以本招标文件中约定内容为准。(一)该工程不许可转包、私自分包。(二)采购人发觉中标人进行转包或私自分包,有权单方解除协议,取消中标人资格。中标人除赔偿损失外,还须支付协议总价款10%违约金,并由采购人报请政府采购监督管理部门给予查处。(三)中标人所报项目部人员一经确定,不得随意变动和降低。采购人将严格根据中标人已报送项目部人员名单、对照相关部门考评评定、颁发岗位证书及身份证逐一审核,发觉弄虚作假、冒名顶替者,采购人全部将根据协议约定给予处理,并有权单方解除协议。(四)本项目为固定单价协议
45、,结算时工程量依据实际钻孔工程量计量,结算单价实施中标单价。(五)勘察费支付方法:勘察汇报提交并经过相关部门审核支付协议价80%;工程完工验收合格后结清剩下款项。(六)供给商在确定投标报价时,必需是在本企业合理利润空间范围内,不得低于本企业成本报价,骗取中标。不然,在中标后不管任何原因和理由,中标人提出在投标时确定投标报价低于了本企业成本,全部视为骗取中标行为,并根据以下情况进行处理:1、还未签署建设工程勘察协议,采购人不予退还中标人在参与此次招标活动中所交纳投标确保金。2、东营区政府采购管理办公室应在相关信息媒体上公告中标人不良行为。3、东营区政府采购管理办公室依法严禁中标人在一至三年内参与东营区政府采购招投标活动。(七)中标人逾期完成,每日按项目协议价款3支付违约金。逾期十日仍不能完成,采购人有权解除协议,并由中标人按协议价款10%向采购人支付违约金。(八)建设工程勘察协议在采购人住所地签署,因协议发生争议产生诉讼,由协议签署地人民法院管辖。