单位墙装饰工程施工招标文件模板.docx

河南豫南办案基地和许昌市检察官分院外墙装饰工程 施工招标文件 项目编号：XCGC-F027-1 招 标 人：河南省许昌市人民检察院代理机构：中辰工程咨询 二一七年六月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知5第三章 评标措施25第四章 协议条款31第五章 工程量清单32第六章 图 纸38第七章 技术标准和要求38第八章 投标文件格式39第一章 招标公告1.招标条件 本招标项目河南豫南办案基地和许昌市检察官分院外墙装饰工程，已由许昌市发展和改革委员会以许发改投资114号同意建设，建设资金已落实。招标人为河南省许昌市人民检察院，建设资金起源财政资金。项目已含有招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况和招标内容 2.1项目编号：XCGC-F027-1 2.2项目概况：河南豫南办案基地和许昌市检察官分院外墙装饰工程在河南省许昌市德星路和建安路交叉处，本工程包含外墙拆除和新建、外墙石材干挂、玻璃幕墙、外墙真石漆及门窗等工程。 2.3招标范围：招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内全部建设内容。 2.4招标控制价：7896100.03元。 2.5标段划分：此次招标分为一个标段。 2.6计划工期：100日历天 。 2.7质量要求：合格3.投标人资格要求 3.1投标人须含有独立法人资格，须含有建设行政主管部门颁发建筑施工总承包二级及以上资质，含有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。 3.2拟派项目经理须含有建筑工程专业一级注册建造师证（含临时）执业资格证和有效项目经理安全生产考评合格证，且未负担其它在施建设工程项目经理。 3.3此次招标实施资格后审。 3.4此次招标不接收联合体投标。4.投标报名时间及方法 4.1报名时间：凡有意参与投标者，自公告公布之日至投标文件递交截止时间前均可参与报名。 4.2报名方法：网上报名。报名期限内在许昌市公共资源交易网上报名。详情查看许昌市公共资源交易网（.com）首页办事指南中业务步骤（网上报名指南）。5.招标文件和施工图纸获取5.1招标文件下载：投标人于自公告公布之日至投标文件递交截止时间前均可在许昌市公共资源交易网自行下载本项目招标文件和工程量清单。 5.2施工图纸下载：根据招标文件中第二章投标人须知前附表第2.1项所给网址自行下载。 5.3招标文件每套售价300元，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构,售后不退。6.投标文件递交 6.1投标文件递交截止时间及开标时间： 6 月 28 日 9 时整。 6.2投标文件递交地点：许昌市公共资源交易中心（许昌市龙兴路竹林路交汇处公共资源大厦三楼）开标二室。 6.3逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。 6.4未经过许昌市公共资源交易网下载招标文件投标人，其投标文件将拒收。7.公布公告媒介 本公告同时在中国采购和招标网、河南招标采购综合网和许昌市公共资源交易网上公布。8.联络方法 招标人：河南省许昌市人民检察院 地址：许昌市德星路和建安路交叉处 联络人：牛先生 联络电话： 代理机构：中辰工程咨询 项目联络人：侯先生 项目责任人： 联络电话： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人招标人：河南省许昌市人民检察院地址：许昌市德星路和建安路交叉处联络人：牛先生 联络电话：1.1.2招标代理机构代理机构：中辰工程咨询联络人：侯先生项目责任人：电 话：电子邮件：1.1.4项目名称河南豫南办案基地和许昌市检察官分院外墙装饰工程1.1.5建设地点许昌市德星路和建安路交叉处1.2.1资金起源财政资金1.2.2出资百分比1001.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内全部建设内容。1.3.2计划工期100 日历天1.3.3质量要求合格（符合国家现行验收规范和标准）1.4.1投标人资质条件1、资质条件：投标人须含有独立法人资格，须含有建设行政主管部门颁发建筑施工总承包二级及以上资质，含有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。2、拟派项目经理要求：拟派项目经理须含有建筑工程专业一级注册建造师证（含临时）执业资格证和有效项目经理安全生产考评合格证，且未负担其它在施建设工程项目经理。注：工商营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师证书、安全生产考评合格证不再提交原件，投标书中必需附复印件，以备查阅。1.4.2是否接收联合体投标不接收1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行勘察现场1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人澄清时间投标截止时间15日前1.11分包不许可1.12 偏离不许可2.1 招标文件及图纸获取在许昌市公共资源交易网网上下载招标文件、商务标招标文件（工程量清单）（见附件）、招标控制价（见附件）。商务标招标文件、招标控制价文件密码：1 图纸下载地址: 链接: 2.1.1组成招标文件其它材料图纸答疑，经立案招标文件补充和修改文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前提出。招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复。2.2.2投标截止时间 6 月 28 日 9 时00分（北京时间）2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间无要求2.3.1投标人确定收到招标文件修改时间无要求3.1.1组成投标文件其它材料3.3.1投标使用期60日历天（自投标截止之日算起）3.4.1投标确保金须知1、因投标人原因无法立即退还投标（竞买）确保金、滞留三年以上，投标（竞买）确保金上缴财政。2、自文件公布之日起，投标人到许昌市公共资源交易中心一楼大厅业务受理窗口进行基础户立案（建设工程项目），立案后方可提交投标（竞买）确保金。已立案基础户开户银行、账户发生改变，须重新办理立案手续。基础户立案须提供：（1）投标人基础户开户许可证原件及加盖公章复印件2套。（2）工程建设项目标投标人到许昌市公共资源交易中心进行基础户立案后，登录注册网址： http:/211.142.133.226:8001/index.aspx，录入基础户信息（具体操作见许昌市公共资源交易系统企业基础户立案操作手册），经审核经过后缴纳投标确保金，在基础户经过审核前缴纳投标确保金无效。3.4.2投标确保金投标确保金递交截止时间：（ 6 月 28 日09时整）。金额：壹拾伍万元整（￥150000.00元）1、投标确保金递交方法：银行转帐、银行电汇（均需从投标人基础账户汇出）。使用银行转帐形式，于截止时间前经过基础账户将款项足额递交，以收款人到账时间为准，并将投标确保金银行缴纳凭证附于投标文件中，在途资金无效，视为未按时交纳，同时投标人应负担节假日银行不能支付风险。2、确保金缴纳方法：投标人登录交易系统http:/211.142.133.226:8003/Login.aspx?IECheck=1网上报名后在招标文件下载页面点击缴费说明书，填写、提交信息，获取“确保金缴纳说明单”，根据说明单提供账户信息以转账、电汇等方法缴纳投标确保金（具体操作见许昌网上交易确保金缴纳操作示意卡）。不接收以现金方法缴纳投标确保金。凡以现金方法缴纳投标确保金而影响其投标结果，由投标人自行负责。 3、确保金缴纳要一次性足额支付，每个标段一个账号，切勿反复缴纳或错误缴纳。 4、投标人严格根据“确保金缴纳说明单”内容缴纳投标确保金，并保留缴纳凭证以备查询。汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。 5、未按上述要求操作引发无效投标，由投标人自行负责。 6、出现以下情形造成投标确保金未立即到账或被退回，由投标人自行负责。(1)投标确保金未从投标人基础账户转出；(2)投标确保金未根据招标文件划分标段依次转账。7、许昌网上交易确保金缴纳操作示意卡、许昌市公共资源交易系统企业基础户立案操作手册链接地址：3.5.2多年财务情况要求多年，指、。3.5.3多年完成类似项目多年，指1月1日至今。3.5.5多年发生诉讼及仲裁多年，指1月1日至今。3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章要求投标文件正本按招标文件要求签字盖章（无需逐页签字盖章），副本应和正本保持一致（可为正本复印件）。正本和副本不一致，以正本为准。3.7.4投标文件份数商务标：正本一份，副本四份；技术标：正本一份，副本四份。 综合（信用）标：正本一份，副本四份。另附：采取专用制作工具编制成功电子商务标投标文件（已标价工程量清单）光盘（附带水印码）一份。注：投标单位必需使用在许昌市公共资源交易中心门户网站下载商务标投标文件制作工具“许昌商务标编制工具-（定额）”进行商务标投标文件编制。投标时须同时提供内容一致纸质版商务标投标文件和电子商务标（已标价工程量清单）投标文件光盘，内容不一致时以电子版投标文件为准。纸质版商务标投标文件中已标价工程量清单部分和电子商务标（已标价工程量清单）投标文件光盘均应附带一致水印码。3.7.5装订要求根据投标人须知第3.1项要求投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 共分 三 种标书，分别为：商务标、技术标和综合（信用）标。 商务标、技术标、综合（信用）标均采取胶装方法装订，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订。4.1.2封套上写明招标人地址：许昌市德星路和建安路交叉处招标人名称：河南省许昌市人民检察院项目名称：河南豫南办案基地和许昌市检察官分院外墙装饰工程投标人名称： （盖章）投标文件在6月28日9时00分前不得开启。4.2.2递交投标文件地点 许昌市公共资源交易中心开标二室(许昌市龙兴路和竹林路交汇处公共资源大厦三楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间： 月 日 时00分开标地点：许昌市公共资源交易中心开标 二 室(许昌市龙兴路和竹林路交汇处公共资源大厦3楼）5.2 开标程序见招标文件第二章投标人须知第5.2条6.1.1 评标委员会组建评标委员会组成：从河南省综合评标教授库中随机抽取5人（其中注册造价工程师不少于2人）。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：1-3名10.需要补充其它内容10.1词语定义10.1.1类似项目指建筑装修改造提升工程或幕墙工程10.2招标控制价 10.2.1招标控制价本工程设招标控制价：招标控制价：大写：柒佰捌拾玖万陆仟壹佰元零叁分小写：7896100.03元凡投标人投标报价高于招标控制价（不含等于“招标控制价”），该投标人投标文件应予拒绝。10.3“暗标”评审技术标是否采取“暗标”评审方法不采取10.4投标人代表出席开标会1、 开标时各投标人法定代表人或授权委托人持身份证及授权委托书，到开标现场签到，缺席或逾期不到者视为放弃。各投标单位参与会议人数不得多于三人。2、项目经理携带本人身份证参与开标会议。10.5中标公告1、在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在中国采购和招标网、河南招标采购综合网和许昌市公共资源交易网给予公告，公告期不少于3日。2、依据相关在招标投标活动中全方面开展行贿犯罪档案查询通知（高检会3号）要求，工程建设交易项目评标结果公告期满前，招标人对全部中标候选人行贿犯罪档案进行查询，有行贿犯罪档案统计取消中标资格，并将结果书面通知行政主管部门和公共资源交易中心，依据相关要求作出对应处理。10.6 知识产权组成本招标文件各个组成部分招标文件，未经招标人书面统一，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给其它第三人。10.7重新招标其它情形除投标人须知正文第8条要求情形外，除非已经产生中标候选人，在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人应该依法重新招标。10.8 同义词语组成投标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。10.9监 督本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权建设工程招标投标行政监督部门依法实施监督。10.10 解释权组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；1、如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；2、除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；3、同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；4、同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。10.11招标人补充其它内容10.11.1 投标文件拒收1、逾期送达或未送达指定地点投标文件；2、投标文件未按招标文件要求密封；3、未按招标文件要求缴纳投标确保金；4、开标时建造师和授权委托人（持有效授权委托书）未携带本人身份证到开标现场并签到；5、未根据要求支付招标文件费用；6、未经过许昌市公共资源交易网上下载招标文件。10.12 尤其提醒1、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单和图纸，若发觉图纸和工程量清单不符（如漏、错项等），请在要求时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出。2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在要求时间内在许昌市公共资源交易系统平台上提出，以其它方法递交异议不予接收。3、投标人在投标截止时间前应随时关注许昌市公共资源交易系统电子平台发出相关本工程答疑、修改等相关内容。4、本项目将在商务标清标系统辅助下对各投标单位商务标电子投标文件进行清标。5、商务标投标文件制作注意事项：5.1使用专用制作工具编制商务标投标文件。投标单位必需使用在许昌市公共资源交易中心门户网站下载专区下载商务标投标文件制作工具“最新版商务标投标文件制作工具-许昌（增值税）”和商务标投标文件制作工具操作示意卡，进行商务标投标文件（已标价工程量清单，下同）编制。5.2投标时须同时提供内容一致纸质版投标文件和电子商务标投标文件光盘，内容不一致时以电子版投标文件为准。纸质版投标文件中已标价工程量清单部分和电子商务标投标文件光盘均应附带一致水印码。5.3依据最终商务标招标文件进行编制。假如招标文件商务标部分发生变更，投标单位应以招标人最终发出商务标招标文件为准，编制投标文件，请投标单位关注项目变更信息。5.4确保投标文件质量。投标单位应确保投标文件和光盘制作质量，以免造成投标文件无法正常导入评标系统影响投标，不然将按无效标处理。5.5商务标投标文件制作过程中如遇操作或技术问题请咨询系统服务人员：向经理，咨询电话：-8865 李建坤。1. 总则1.1 项目概况1.1.1依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本工程进行施工招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求1.3.1 本招标项目标招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目标设计工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目标质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人及项目责任人资格要求1.4.1投标人、项目经理资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人资格要求（详见投标人须知前附表）投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务； （3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人； （5）为本标段提供招标代理服务； （6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 不组织。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。 1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。1.10.3 招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，在公共资源交易系统电子平台上给予澄清。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 分包不许可。1.12 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标措施；（4）协议条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表要求其它材料；依据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间要求招标人对招标文件给予澄清。如未提出异议，视为全方面接收。2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前经过公共资源交易系统电子平台发出，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。2.2.3 全部澄清、答疑全部以公共资源交易系统电子平台发出为准，不再接收书面形式递交。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够经过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15 天，对应延长投标截止时间。2.3.2 当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最终发出通知或纪要为准。3. 投标文件3.1投标文件由商务标、技术标和综合（信用）标三部分组成。3.1.1 商务标组成：已标价工程量清单3.2.2 综合（信用）标组成：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证实、授权委托书及项目经理承诺书；（3）投标确保金；（4）项目管理机构配置情况； （5）投标单位基础信息表；（6）资格证实文件；（7）多年财务情况；（8）多年完成类似项目情况；（9）正在施工和新承接项目情况；（10）多年发生诉讼及仲裁情况； （11）投标人须知前附表要求其它材料。3.1.3 技术标组成：（1）施工方案和技术方法；（2）质量管理体系和方法；（3）安全管理体系和方法；（4）环境保护管理体系和方法；（5）工程进度计划和方法；（6）拟投入资源配置计划；（7）施工进度表或施工网络图；（8）施工总平面部署图；（9）在节能减排、绿色施工（含扬尘治理）、工艺创新方面针对本工程有具体方法或企业自有创新技术；（10）新工艺、新技术、新设备、新材料采取程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提升工效等方面作用；（11）企业含有信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。3.2.3“规费和税金”要求根据住建部建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）及省住建厅相关要求，规费和税金应按要求费（税）率足额计取，即费（税）率不可竞争。规费、税金、安全文明施工方法费计入投标总报价，并在投标函、投标函附录中单列，不参与商务标评审。3.2.4依据相关调整河南省建设工程安全文明施工方法费计取措施通知（豫建设标【】57号）要求，“安全文明施工方法费”是不可竞争费，即费率不可竞争；投标人编制投标报价时，应按省级主管部门要求计价标准计取;依据建设部建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求（建办【】89号）要求，投标人在计取安全文明施工方法费时，不得高于招标控制价中安全文明施工方法费费用总额且不得低于90%。投标人编制投标报价时，同一投标文件综合工日应前后保持一致。不根据以上要求编制投标报价，视为违反许昌市建设工程工程量清单招标评标措施（试行）第八条第3款之要求，按废标处理。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人在公共资源交易系统电子平台发出延长投标使用期通知。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标确保金递交3.4.1.1因投标人原因无法立即退还投标（竞买）确保金、滞留三年以上，投标（竞买）确保金上缴财政。3.4.1.2自文件公布之日起，投标人到许昌市公共资源交易中心大厅一楼业务受理窗口进行基础户立案（建设工程项目），立案后方可提交投标（竞买）确保金。已立案基础户开户银行、账户发生改变，须重新办理立案手续。基础户立案须提供：（1）投标人基础户开户许可证原件及加盖公章复印件2套。（2）工程建设项目标投标人到许昌市公共资源交易中心进行基础户立案后，登录注册网址：:8001/index.aspx，录入基础户信息（具体操作见许昌市公共资源交易系统企业基础户立案操作手册），经审核经过后缴纳投标确保金，在基础户经过审核前缴纳投标确保金无效。3.4.2 投标人应按投标人须知前附表要求缴纳投标确保金。3.4.2.1投标确保金递交方法：银行转帐、银行电汇（均需从投标人基础账户汇出）。使用银行转帐形式，于截止时间前经过基础账户将款项足额递交，以收款人到账时间为准，并将投标确保金银行缴纳凭证附于投标文件中，在途资金无效，视为未按时交纳，同时投标人应负担节假日银行不能支付风险。3.4.2.2确保金缴纳方法：投标人登录交易系统:8003/Login.aspx?IECheck=1网上报名后在招标文件下载页面点击缴费说明书，填写、提交信息，获取“确保金缴纳说明单”，根据说明单提供账户信息以转账、电汇等方法缴纳投标确保金（具体操作见许昌网上交易确保金缴纳操作示意卡）。不接收以现金方法缴纳投标确保金。凡以现金方法缴纳投标确保金而影响其投标结果，由投标人自行负责。 3.4.2.3确保金缴纳要一次性足额支付，每个标段一个账号，切勿反复缴纳或错误缴纳。 3.4.2.4投标人严格根据“确保金缴纳说明单”内容缴纳投标确保金，并保留缴纳凭证以备查询。汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。 3.4.2.5未按上述要求操作引发无效投标，由投标人自行负责。 3.4.2.6出现以下情形造成投标确保金未立即到账或被退回，由投标人自行负责。(1)投标确保金未从投标人基础账户转出；(2)投标确保金未根据招标文件划分标段依次转账。 3.4.2.7许昌网上交易确保金缴纳操作示意卡、许昌市公共资源交易系统企业基础户立案操作手册链接地址：。3.4.3 投标人不按本章第3.4.2项要求提交投标确保金，拒收其投标文件。3.4.4投标确保金退还： （1）中标公告期满没有质疑或投诉，5个工作日内退还非中标候选人投标确保金及银行同期活期存款利息。（2）在书面协议签署5个工作日内向中标人和其它中标候选人退还投标确保金及银行同期活期存款利息；法定时限内未签署书面协议，根据相关要求退还其投标确保金。及银行同期活期存款利息。（3）项目废标或招标人终止招标，在以后5个工作日内退还投标确保金及银行同期活期存利息。 （4）投标活动中出现质疑、投诉，中标候选人、质疑人和被质疑人、投诉人和被投诉人投标确保金暂停退还。 （5）相关投标人有违法违规行为项目，其投标确保金暂不退还，待行政监督部门对相关情况处理后，根据相关要求办理。 （6）退还投标确保金，除另有要求外，通常以转账方法一次性退还至投标确保金原提交账户。3.4.5投标人有下列情形之一，不予退还投标确保金：（一）在招标文件要求提交招标文件截止时间后至招标文件使用期满前撤回投标； （二）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在要求时间内不和招标人签署协议或未按招标文件要求提交履约担保； （三）将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给她人； （四）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标，骗取中标并经招投标行政监督部门调查核实； （五）拒绝推行协议义务； （六）相关法律、法规要求不予退还其它情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书、协议协议书和工程完工验收立案表（或工程完工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所提交备选方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。投标人编制投标文件应该满足招标文件要求基础格式要求。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、招标范围内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标人编制投标文件应分为商务标、技术标和综合（信用）标。投标文件份数见投标人须知前附表，在正本和副本封面上应清楚地标明“正本”、“副本”字样。投标文件正本按招标文件要求签字盖章（无需逐页签字盖章），副本应和正本保持一致（可为正本复印件）。当副本和正本不一致时，以正本为准。当正本中大小写不一致时，以大写为准。当电子文件和纸质文件不一致，以电子文件为准。3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。3.7.6商务标投标文件制作注意事项：投标单位必需使用在中心门户网站下载商务标投标文件制作工具“最新版商务标投标文件制作工具-许昌（增值税）”和商务标投标文件制作工具操作示意卡，进行商务标投标文件编制。投标时须同时密封递交内容一致纸质版投标文件和电子商务标投标文件光盘，纸质版商务标投标文件中已标价工程量清单部分和电子商务标投标文件光盘均应附带一致水印码。假如招标文件商务标部分发生变更，投标单位应以招标人最终发出商务标招标文件为准，编制投标文件，请投标单位关注项目变更信息。 投标单位应确保投标文件和光盘制作质量，以免造成投标文件无法正常导入评标系统影响投标，不然将按无效标处理。商务标投标文件制作过程中如遇操作或技术问题请咨询系统服务人员：向经理，咨询电话：-8865 李建坤。4. 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1 投标文件应密封包装，并加盖单位公章。4.1.2 投标文件封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表中要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或授权委托人和项目经理按时参与。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；（7）宣告招标控制价；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员由相关技术、经济等方面教授组成，组成人数见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7. 协议授予7.1 定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.3 签署协议7.3.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。招标人和中标人不得再签订背离协议实质性内容及其它协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造