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高标准粮田建设项目招标文件模板.doc

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资源描述

1、滑县涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目第二批(第十标段至第十七标段)招标文件招标编号:HJYGG10126-2 号招标人:滑县农业综合开发办公室代理机构:河南宏业建设管理股份日期:二零一七年 十 月目录第一卷2第一章招标公告3第二章投标人须知7第三章评标措施21第四章 工程量27第二卷30第五章投标文件格式31第三卷52第六章技术标准和要求53第七章图纸54第四卷55第八章 协议条款及格式56第一卷第一章招标公告滑县涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目第二批招标公告招标编号:HJYGG10126-2号1、招标条件滑县涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目已由豫财农238号文同意建设,建设

2、资金为财政资金,项目已含有招标条件,河南宏业建设管理股份受滑县农业综合开发办公室委托,现对该项目进行中国公开招标。2、项目概况和招标范围2.1 项目概况2.1.1建设地点:滑县万古镇和留固镇共2个乡镇55个行政村。2.1.2建设规模:约15000万元。2.1.3工程建设内容:滑县涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目采购、施工及监理。(详见工程量清单及图纸)2.1.4工期:第十标段至第十四标段:120日历天/标段;第十五标段:180日历天;第十六标段:120日历天;第十七标段:90日历天。2.2标段划分及招标范围:本项目招标共设30个标段,分四个批次,第一标段至第九标段为第一批次,第十标段至第

3、十七标段为第二批次,第十八标段至第二十三标段为第三批次,第二十四标段至第三十标段为第四批次,标段划分情况以下:标段项目内容标段项目内容标段项目内容第一标段田间道路第二标段田间道路第三标段田间道路第四标段田间道路 第五标段田间道路第六标段田间道路第七标段田间道路第八标段田间道路第九标段田间道路第十标段新打机井第十一标段新打机井第十二标段新打机井第十三标段新打机井第十四标段新打机井,维修机井洗井第十五标段高压及变压器配套、电表及控制装置第十六标段变压器房、生产桥第十七标段植树工程第十八标段地埋线及配套第十九标段地埋线及配套第二十标段玻璃钢井房及井台第二十一标段玻璃钢井房及井台、标志牌第二十二标段水

4、泵及配套第二十三标段水泵及配套第二十四标段地埋管道第二十五标段地埋管道第二十六标段地埋管道第二十七标段地埋管道第二十八标段地埋管道第二十九标段监理第三十标段监理注:各标段具体内容详见各标段工程量内容及图纸,包含各标段工程量及图纸范围内全部内容及保修。3、投标资格要求3.1含有独立法人资格,含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或提供带有统一社会信用代码营业执照或法人证书),含有有效银行基础账户开户许可证。3.2资质要求:3.2.1第十标段至第十四标段投标人资格要求:投标人须含有水井供水技术协会颁发凿井叁级及以上资质,项目责任人须含有中级及以上职称。3.2.2 第十五标段投标人资格要求:

5、须含有电力工程施工总承包叁级及以上资质;须含有有效安全生产许可证;项目经理含有机电安装工程专业贰级及以上注册建造师(不含临时)资格或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师(不含临时)资格,含有安全生产考评合格证书。拟派项目经理自本项目公布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其它在建工程项目标项目经理并出具无在建承诺书。如拟派项目经理自本项目公布招标公告之日起至投标截止时间止,有在建工程、未完工程、新中标工程及新公告工程,须出具拟派项目经理变更为无在建证实材料,证实材料复印件加盖公章应装订在投标文件中,不然,视为有在建项目,做无效标处理。3.2.3第十六标段投标人资格要求:须含有市政公用工程施工总

6、承包叁级及以上资质或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质;须含有有效安全生产许可证;项目经理含有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师(不含临时)资格或市政工程专业贰级及以上注册建造师(不含临时)资格,含有安全生产考评合格证书。拟派项目经理自本项目公布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其它在建工程项目标项目经理并出具无在建承诺书。如拟派项目经理自本项目公布招标公告之日起至投标截止时间止,有在建工程、未完工程、新中标工程及新公告工程,须出具拟派项目经理变更为无在建证实材料,证实材料复印件加盖公章应装订在投标文件中,不然,视为有在建项目,做无效标处理。3.2.4第十七标段投标人资格要求;投标人营业

7、执照经营范围内须包含园林绿化或含有苗木生产经营许可证;项目责任人含有园林专业中级及以上职称。3.3本项目不接收联合体投标。3.4投标单位最多对本项目30个标段中三个标段进行投标,但只能中一个标段。如投标单位对本项目投标超出3个标段,则只认可该投标单位排序靠前三个标段投标,其它标段投标无效。若投标人在所投三个标段或其中两个标段均为第一中标候选人,评标委员会推荐标段序号靠前标段为第一中标候选人,其它标段将不予推荐为中标候选人。注:报名结束以后,被授权委托人不得更改,即报名时被授权委托人和开标时被授权委托人一致;本项目采取资格后审,资格审查内容详见招标文件,资格后审不合格投标人,其投标文件将被否决;

8、对提供虚假资料,取消投标资格外同时追究法律责任。4、报名及招标文件获取4.1本项目采取网上报名。已在滑县公共资源交易中心信息登记投标单位可直接网上报名。未登记投标单位,须信息登记后才能够网上报名。信息登记可参考滑县公共资源交易中心网站首页飘窗或“公告通知”栏目中投标单位登记及信息变更操作步骤优异行网上注册,后提供原件和登记资料一套现场查对入信息库,登记资料格式可从网上下载。4.2凡有意参与投标者,请于10月12日8时00分至10 月16 日17时30分凭CA登录“滑县公共资源交易中心网站”,进行网上报名,并下载招标文件和图纸(如有)。4.3招标文件费:人民币500元/单位/标段,本项目须在递交

9、投标文件时现场缴费,缴费时应提供加盖投标人公章滑县公共资源交易中心绑定确保金缴纳回执单、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件及授权委托书原件、拟派项目经理(如有)或拟派总监理工程师(如有)或项目责任人(如有)身份证复印件等加盖公章1套,不然,招标人有权拒收其投标文件。4.4此次招标项目如有变更或延期,投标人均可在滑县公共资源交易中心网站直接查看相关公告,投标人应随时关注网站,如有遗漏,后果自负。5、投标确保金5.1投标确保金金额:第十标段:10万元;第十一标段:10万元;第十二标段:10万元;第十三标段:10万元;第十四标段:10万元;第十五标段:18万元;第十六标段:10万元;第十七

10、标段:2万元; 5.2确保金递交形式:转帐或电汇(必需从投标单位在滑县公共资源交易中心登记基础账户转出,不然视为未缴纳投标,且不能进行绑定操作)5.3递交投标确保金账户信息:帐户名:滑县公共资源交易中心开户行:滑县农村信用合作联社营业部帐 号:0000 0302 7612 6194 8012尤其提醒:(1)投标确保金以绑定时间为准,确保金绑定截止时间为11 月01 日早晨9:00整。请投标单位合理安排投标确保金到账及绑定时间。(2)确保金缴纳后需要绑定到标段,绑定操作步骤能够参看滑县公共资源交易中心网站“公告通知”中“相关滑县公共资源交易中心实施确保金绑定通知”()要求。(3)相关确保金绑定具

11、体要求见招标文件“投标人须知前附表”中要求。6、投标文件递交6.1投标文件递交截止时间:11 月 02 日早晨9:00 整(以开标室卫星时钟北京时间为准);地点:滑县公共资源交易中心第二开标室;6.2 未按招标文件要求逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。7、公布公告媒介本招标公告同时在中国采购和招标网、河南省政府采购网、河南省招标采购综合网、滑县公共资源交易中心网、河南省公共资源交易公共服务平台网站上公布。8、联络方法招标人:滑县农业综合开发办公室联络人: 李先生电话:招标代理机构:河南宏业建设管理股份联 系 人: 王利军电 话: 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编

12、列内容1.1.2招标人招标人:滑县农业综合开发办公室联络人: 李先生电话:1.1.3招标代理机构招标代理机构:河南宏业建设管理股份联 系 人: 王利军电 话:1.1.4项目名称滑县涉农资金管理改革试点高标准粮田建设项目1.1.5建设地点滑县万古镇和留固镇共2个乡镇55个行政村。1.2.1资金起源财政资金1.2.2出资百分比100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围各标段工程量及图纸范围内全部工程施工及保修1.3.2计划工期第十标段至第十四标段:120日历天/标段;第十五标段:180日历天;第十六标段:120日历天;第十七标段:90日历天。1.3.3质量要求合格1.3.4质保期1年,

13、质保期满后无质量问题质保金一次性无息退还。1.4.1投标人资质条件详见招标公告1.4.3是否接收联合体投标不接收1.5.2招标代理服务费代理企业根据国家计委【】1980号文件、发改办价格【】857号文件及发改价格534号文件要求收取招标代理服务费。1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间投标文件递交截止时间前10天以书面形式提出,逾期不再接收。1.10.3招标人澄清时间招标文件澄清在投标截止时间15天前在招标公告公布相同网站以公告形式公告,供全部潜在投标人查看,不再另行通知,各投标人要随时浏览上述网站,未立即查阅相关信息造成后果由投标人自负。假如澄清发出时

14、间距投标截止时间不足15天,可对应延长投标截止时间。1.11分包不许可1.12偏离不许可2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间递交投标文件截止之日10天前以书面形式提出,逾期不再接收。2.2.2投标截止时间11 月 02 日早晨9:00整(以开标室卫星时钟北京时间为准)3.3.1投标使用期自投标截止日起90日历天3.4.1投标确保金投标确保金:第十标段:10万元;第十一标段:10万元;第十二标段:10万元;第十三标段:10万元;第十四标段:10万元;第十五标段:18万元;第十六标段:10万元;第十七标段:2万元; 形式:转帐或电汇(必需从投标单位在滑县公共资源交易中心登记基础账户转出,不然视

15、为未缴纳投标,且不能进行绑定操作)递交投标确保金账户信息:帐户名:滑县公共资源交易中心开户行:滑县农村信用合作联社营业部帐 号:0000 0302 7612 6194 8012尤其提醒:投标确保金以绑定时间为准,确保金绑定截止时间为 11月01日早晨9:00整。请投标单位合理安排投标确保金到账及绑定时间。2、确保金缴纳后需要绑定到标段,绑定操作步骤能够参看滑县公共资源交易中心网站“公告通知”中“相关滑县公共资源交易中心实施确保金绑定通知”(3、交纳确保金开户银行及账号必需和投标人信息库中基础存款账户信息一致,假如不一致会造成系统无法识别确保金交纳情况。4、如投报多个标段必需按标段分别交纳确保金

16、。每个标段确保金必需一次性全额转账,多交或少交或一个标段分次转账确保金无法合并无法绑定。5、确保金交纳成功后,请务必到系统确保金交纳页面查询确保金抵达交易中心账户情况;如未查到基础账户交纳确保金信息,请立即查看本单位名称和账号注册情况,或和办理业务银行联络处理;6、经查询系统显示确保金已到账,请务必进行该标段确保金绑定,绑定后并打印确保金缴纳回执单。投标人应将打印绑定确保金缴纳回执单复印件做为确保金交纳证实。确保金缴纳回执单复印件须附在投标文件中,并另打印一份在递交投标文件时提供。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定确保金,视为未交纳投标确保金并按无效标处理,由此造成一切后果由投标人自行负担。8

17、、假如项目需要重新招标,投标人需要根据上述步骤重新缴纳和绑定确保金。3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字和盖章要求根据“投标文件格式”中明示要求签字和盖章,需法定代表人或委托代理人签字盖章,均需其本人签字盖章。3.7.4投标文件份数投标文件应按标段分别编制。每标段正本壹份,副本陆份;同时提供投标文件电子版(u盘)壹份,文档格式:文本为Word格式,报价为Excel格式。3.7.5投标文件形式双信封。第一信封为商务及技术文件,第二信封为报价清单3.7.6装订要求胶装成册,不得采取活页夹装订。4.1.1密封要求第一信封(商务及技术文件)正本和副本统一包装在一个封套内,第二信封(报价清

18、单)正本和副本统一包装在一个封套内,投标文件电子版单独密封。4.1.2封套上写明投标文件第一信封(商务及技术文件)封套: (项目名称) 标段投标文件(商务及技术文件)投标人地址:投标人名称:投标人联络人:投标人联络电话:招标人地址及名称:在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二信封(报价清单)封套: (项目名称) 标段投标文件(报价清单)投标人地址:投标人名称:投标人联络人:投标人联络电话:招标人地址及名称:在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件电子版封套: (项目名称) 标段投标文件(电子版)投标人地址:投标人名称:投标人联络人:投标人联络电话:招标人地址及名称:在 年 月 日 时 分

19、前不得开启4.2.2递交投标文件地点滑县公共资源交易中心第二开标室5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检验:由投标人或其推荐代表检验文件密封情况开标次序:根据递交投标文件逆次序开标6.1.1评标委员会组建评标委员会组成:评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成,组员人数为7人,其中技术、经济等方面教授 7人。评标教授确定方法:由招标人在开标前从相关行政主管部门组建教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐中标候选人数:1-3名7.3.1履约确保金中标人须按本条要求缴纳履约确保金。金额:中标价3%形式:电汇或转账(必需从

20、投标单位基础账户转出)户名:滑县财政局国库科开户行:农行滑县支行账号:005329时间:公告期结束15日历天内,签署施工协议前,中标人按要求时间缴纳履约确保金,不然顺延第二中标候选人为中标人,以这类推。注:电汇或转账时须注明企业名称、项目名称、标段、资金性质,企业名称可用简称,比如:中国一建农开3标履约。履约确保金于工程完工验收合格后一次性无息返还。10需要补充其它内容:10.1行贿犯罪档案查询结果通知函中标候选人领取中标通知书前应提供项目所在地滑县检察机关针对企业、法定代表人、委托代理人、拟派项目经理(如有)或拟派项目总监理工程师(如有)或拟派项目责任人(如有)出具有效无行贿犯罪查询通知函,

21、不然将取消中标候选人资格。10.2承包方法本协议为固定总价协议,工程量依实结算。10.3招标控制价第十标段:6330800.00元;第十一标段:6330800.00元;第十二标段:6330800.00元;第十三标段:6330800.00元;第十四标段:6428600.00元;第十五标段:9675352.00元;第十六标段:6049129.00元;第十七标段:1322398.00元注:投标单位依据企业本身实力进行自主报价,报价超出控制价按无效标处理。10.4中标公告评标结束后,招标人应该自收到评标汇报之日起三日内公告中标候选人,公告期为3个工作日。10.5投标时需要提交资料招标文件费:人民币50

22、0元/单位/标段,本项目须在递交投标文件时现场缴费,缴费时应提供加盖投标人公章滑县公共资源交易中心绑定确保金缴纳回执单、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件及授权委托书原件、拟派项目经理(如有)或拟派总监理工程师(如有)或项目责任人(如有)身份证复印件等加盖公章1套,不然,招标人有权拒收其投标文件。10.6招标文件解释招标文件最终解释权归招标人。10.7其它相关事宜1、 施工过程中必需成立现场项目部,项目经理或项目责任人及关键技术责任人必需在施工现场,如施工过程中项目经理或项目责任人及关键技术责任人不能按要求到场,所造成损失由施工企业负责,且所施工标段将顺延移交投标排名靠后中标候选人。

23、2、 正文部分如有和前附表不一致之处,以前附表为准。3、 如有招标文件澄清、修改及其补充文件将在滑县公共资源交易中心网站以公告形式公布,供潜在投标人查看,不另行书面通知,各投标人要随时浏览相关网站,未立即查阅相关信息后果投标人自负。4.1中标公告期结束后五日内,中标人按要求时间领取中标通知书,不然顺延第二中标候选人为中标人,以这类推。4.2中标人领取中标通知书前,需向代理企业递交按本表第10.1款要求出具有效无行贿犯罪查询通知函。4.3中标人领取中标通知书时,须持法定代表人身份证及身份证复印件(或被委托人身份证及身份证复印件和授权委托书)4.4退确保金时须提供和立案协议一致协议复印件一份。5、

24、投标单位最多对本项目30个标段中三个标段进行投标,但只能中一个标段。如投标单位对本项目投标超出3个标段,则只认可该投标单位排序靠前三个标段投标,其它标段投标无效。若投标人在所投三个标段或其中两个标段均为第一中标候选人,评标委员会推荐标段序号靠前标段为第一中标候选人,其它标段将不予推荐为中标候选人。6、中标单位签署协议前须向招标人提供PDF格式投标文件(含签字盖章)扫描件一套,全套一个文档,排序和投标文件正本一致。10.8未尽事宜其它未尽事宜,按国家相关法律、法规实施。1 总则1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求,本招标项目已含有招标条件,现对本工程进行招标。

25、1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1此次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目标计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本项目标质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4

26、.1 投标人应含有负担本项目施工资质条件:详见招标公告1.4.2投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不含有独立法人资格隶属机构(单位);(2)为本项现在期准备提供设计或咨询服务,但设计施工总承包除外;(3)为本项目标监理人;(4)为本项目标代建人;(5)为本项目提供招标代理服务;(6)和本项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(7)和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股;(8)和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作;(9)被责令停业;(10)被暂停或取消投标资格;(11)财产被接管或冻结;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问

27、题。1.4.3 是否接收联合体投标:见投标人须知前附表。1.5 费用负担1.5.1投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.5.2招标代理服务费:代理企业根据国家计委【】1980号文件、发改办价格【】857号文件及发改价格534号文件要求收取招标代理服务费。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人根据投标人须知前附表要求组织踏勘现场。1.9.2投标人自行踏

28、勘现场发生费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1是否召开投标预备会:见投标人须知前附表。1.10.2投标人提出问题截止时间:见投标人须知前附表。1.10.3招标人澄清时间:见投标人须知前附表。1.11 分包不许可。1.12 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求,偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。偏离即偏差,偏差分重大偏差和细微偏差。第三章评标措施所列评审标准均属于重大偏差,投标文件有违反所述情形之一,视为对招标文件未做出实质响应,按无效标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在部分地方存在遗

29、漏或提供了不完整技术信息和数据等情况,而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差投标人书面澄清。1.13保修期保修期:是指承包人根据协议约定对工程负担保修责任期限,从工程完工验收合格之日起计算。保修期为3年,保修期内如因工程或设备本身质量原因造成需修复、更换等费用由中标人负责,保修期内中标人有保修义务。1.14质保期质保期1年,自工程移交证书中写明全部工程完工日开始计算,质保期内,由承包人原因造成缺点,承包人应负责维修,并负担判定及维修费用。如承包人不维修也不负担费用,发包人可按协议约定扣除质保金,并由承包人负担违约责

30、任。承包人维修并负担对应费用后,不免去对工程通常损失赔偿责任。2 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标措施;(4)工程量(5)投标文件格式;(6)技术标准和要求;(7)图纸(见附件);(8)协议条款及格式;(9)投标人须知前附表要求其它材料。依据本章第 1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所做澄清、修改,组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全,应立即向招标人提出,方便补齐。如有疑问,应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请,要求招标人对招标文件给予

31、澄清,逾期不再受理。2.2.2招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前在招标公告公布相同网站以公告形式公告,供全部潜在投标人查看,不再另行通知,各投标人要随时浏览上述网站,未立即查阅相关信息造成后果由投标人自负。但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天,可对应延长投标截止时间。2.3 招标文件修改2.3.1招标文件修改将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前在招标公告公布相同网站以公告形式公告,供全部潜在投标人查看,不再另行通知,各投标人要随时浏览相关网站,未立即查阅相关信息造成后果由投标人自负。假如修改发出时间距投标截止时间不足15天,可对应延长投标

32、截止时间。3 投标文件3.1 投标人应根据招标文件要求内容和格式编制并提交投标文件。本项目采取双信封形式,投标文件组成以下:第一信封(商务及技术文件):第一卷商务文件(1)投标函;(2)法定代表人身份证实或法定代表人授权委托书;(3)投标人承诺书(4)投标确保金;(5)资格审查表(6)项目管理机构;(7)其它材料。第二卷技术文件(8)技术文件(施工组织设计)。第二信封(报价清单):第三卷报价清单(1)报价函(2)已标价工程量(3)预算书3.2投标报价3.2.1投标人应按第四章“工程量”要求填写对应报价表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标报价,应同时修改第五章投标文件格式“已

33、标价工程量”中对应报价。此修改必需符合本章第4.3款相关要求。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期,招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长,应对应延长其投标确保金使用期,但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长,其投标失效,但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求金额、形式递交投标确保金,并按第五章“投标文件格式”要求投标确保金递交证实,并作为其投标文件组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1

34、 项要求提交投标确保金,其投标文件作无效标处理。3.4.3 有下列情形之一,投标确保金将不予退还:(1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件或中标公告期内无正当理由放弃中标资格。(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约确保金。(3)投标人提交了虚假材料;3.4.4最迟应该在书面协议签署后5日内向中标人和未中标投标人退还投标确保金。在中标公告期结束无异议后由招标人对滑县公共资源交易中心出具未中标投标人投标确保金退还申请;书面协议签署后由招标人对滑县公共资源交易中心出具中标人投标确保金退还申请并提供协议复印件。3.5 资格审查资料提供第三章评标措施

35、要求评审项目相关全部证实。3.6 备选投标方案招标人不接收备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写,如有必需,能够增加附页,作为投标文件组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上,能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件应该对招标文件有投标报价工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印。并由投标人法定代表人或其委托代理人签字和盖章并加盖单位公章;委托代理人签字,投标文件中应附法定代表人身份证实和授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间

36、插字或删除。假如出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人法定代表人或其委托代理人签字确定。签字盖章具体要求详见投标文件格式。3.7.4 投标文件正本壹份,副本、电子版详见须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件正本和副本应采取A4纸印刷(图表页可例外),分别胶装成册,编制目录和页码,且页码连续,并不得采取活页装订。4 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1此次招标采取双信封形式。第一信封(商务及技术文件)正本和副本统一包装在一个封套中;第二信封(报价清单)正本和副本统一包装在一个封套中。投标文件电子版单

37、独密封。封套应加贴封条并加盖公章。4.1.2 封套上应写明内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项、第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应持身份证实原件在投标人须知前附表要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点:见投标人须知前附表。4.2.3 投标人未按4.2.1和4.2.2条要求所递交投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。4.2.5 在特殊情况下,招标人假如以修改补充通知方法,酌情延长递交投标文件截止日期。在此情况下,投标人全部权利和义务和投标人受

38、制约截止日期,均以延长后新投标截止日期为准。4.3 投标文件修改4.3.1 在投标人须知前附表要求投标截止时间前,投标人能够修改已递交投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改已递交投标文件书面通知应根据本章第 3.7.3项要求签字和盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第 3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交,并标明“修改”字样。5 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表要求投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表要求地点公开开标。并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。

39、投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动,或未在开标统计上签字,视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一信封(商务及技术文件)进行开标: (1) 宣告开标纪律; (2) 宣告招标人、监督单位等相关人员姓名; (3) 由投标人或其推荐代表检验投标文件密封情况;(4) 宣告投标文件开启次序:按投标文件递交逆次序; (5) 根据宣告开标次序当众开标,公布标段、投标人名称、投标函相关内容等,并进行文字统计;(6) 招标人代表、唱标人、统计人、投标人法定代表人或其委托代理人等相关人员在开标统计上签字确定;(7) 开标结束。5.2.2 若招标人宣读内容和投标

40、文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监标人当场核查确定以后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确定招标人宣读内容。5.2.3 投标文件第二信封(报价清单)不予开封,并交监标人原封保留。5.2.4 招标人将根据本章第5.1款要求时间和地点对投标文件第二信封(报价清单)进行开标。主持人按下列程序进行开标:(1)宣告开标纪律;(2)当众拆开投标文件第一信封(商务及技术文件)评审结果密封袋,宣告经过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审投标人名单,并点名确定投标人是否派人到场;(3)宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名;(4)由投标人或其推荐代表检验投标文

41、件密封情况;(5)宣告投标文件开启次序:按投标文件递交逆次序;(6)根据宣告开标次序对经过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审投标文件第二信封(报价清单)当众开标,公布投标文件第二信封(报价清单)投标人名称、标段名称、投标报价,并统计在案;(7)招标人代表、唱标人、统计人、投标人法定代表人或其委托代理人等相关人员在开标统计上签字确定;(8)开标会议结束。5.2.5 第二信封(报价清单)开标过程中,若招标人发觉投标人未在报价清单汇总表上填写投标总价,招标人应如实统计并经监标人签字确定后提交给评标委员会。5.2.6若招标人宣读内容和投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监标人当场核查确

42、定以后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确定招标人宣读内容。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一,应该回避:(1)投标人或投标人关键责任人近亲属;(2)项目主管部门或行政监督部门人员;(3)和投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审;(4)曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚;(5)和投标人有其它利害关系。6.2 评标标准评标活动遵照

43、公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准,不作为评标依据。7 协议授予7.1 定标方法评标委员会推荐1-3名中标候选人,并标明推荐次序。招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件提交履约确保金,或被查实存在影响中标结果违法行为等情形,不符合中标条件,招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人,也能够重新招标。其它中标候选人均被发觉存在前款情形,招标人应重新招标。7.2

44、中标通知在投标文件使用期内或在延长后投标文件使用期内,招标人将在招标公告公布同一媒介公告中标结果,公告期满后无异议将以书面形式向中标人发中标通知书。中标通知书为协议组成部分。7.3履约确保金7.3.1签署施工协议前,中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式向招标人提交履约确保金。7.3.2中标人不能按本章前附表 7.3.1 项要求提交履约确保金,招标人有权拒签协议,超出要求期限,视为放弃中标,其投标确保金不予退还,给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4签署协议7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内,依据招标文件和中标人投标文件签订书

45、面协议。若招标人发觉中标人提供虚假材料或中标人无正当理由拒签协议,招标人取消其中标资格,其投标确保金不予退还;给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。8 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于3个; (2)经评标委员会评审后否决全部投标; (3)同意延长投标使用期投标人少于3个; (4)中标候选人均未和招标人签署协议。8.2 不再招标重新招标后,仍出现本章第8.1条要求情形之一,属于必需审批或核准工程建设项目经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9 纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料,不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标,不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标,不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会组员纪律要

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