老城区道路清扫保洁招标文件模板.doc

凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及
垃圾转运（三年）项目

编号: FY—F201

招
标
文
件

招 标 人: 凤阳县环境卫生管理所

代理机构: 滁州皖江招标代理

公布日期: 2月 日

目 录

一、招标公告 …………………………………………………………………………3
二、投标须知前附表 …………………………………………………………………5
三、采购项目一览表 …………………………………………………………………6
第一章 投标须知 ……………………………………………………………………16
一、总 则…………………………………………………………………………… 16
二、招标文件 …………………………………………………………………………17
三、投标文件编制及相关要求 ……………………………………………………18
四、投标文件递交 …………………………………………………………………21
五、开标、评标和定标 ………………………………………………………………21
六、授 标 ……………………………………………………………………………24
七、协议授予 ………………………………………………………………………25
第二章 评标措施 ……………………………………………………………………26
第三章 协议条款 ……………………………………………………………………28
第四章 投标书格式部分 ……………………………………………………………37
一、投标书封面 ………………………………………………………………………37
二、法定代表人授权书 ………………………………………………………………38
三、投标函 ……………………………………………………………………………39
四、采购项目报价表 …………………………………………………………………40
五、采购项目响应表格式 ……………………………………………………………41
六、投标确保金退还申明 ……………………………………………………………42
第五章 招标单位、招标代理机构对本招标文件确实定 …………………………43

一、招标公告
招 标 公 告 信 息
项目编号
FY—F201
项目名称
凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及垃圾转运（三年）项目
采购地点
凤阳县内
采购单位
凤阳县环境卫生管理所
招标方法
公开招标

投标资质要求

投标人资质要求：
1、投标单位必需含有独立法人资格；
2、专业从事道路清扫、保洁、垃圾清运服务2年以上企业，注册资金不少于300万元人民币。经营范围中必需含有道路（路面）清扫、保洁、垃圾清运服务内容，缺一不可（以营业执照副本原件为准）；
3、最少有一个县（市）级及以上城市环卫作业业绩并取得该地《城市生活垃圾经营性清扫、搜集、运输服务许可证》且正在推行清扫保洁单个协议作业面积不少于100万平方米，垃圾中转运输单个协议天天不少于100吨（必需提供协议原件和中标通知书）；
4、税务登记证原件副本；
5、投标企业假如中标，不得以任何形式进行转包、分包（需承诺中标后在凤阳设置分企业）；
6、投标企业应遵守国家相关法律、法规，规范正当用工（提交劳动部门用工登记证原件和近期3个月社保缴费发票原件、税务部门近期3个月缴税付款凭证）；
7、投标人不得挂靠她人企业投标；
8、投标企业必需含有一定环卫作业车辆（5吨以上洒水车1辆、3吨以上扫路车1辆、5吨以上垃圾运输车辆不低于4辆，其中最少要有一辆密闭式垃圾专用运输车）。
招标范围
见招标文件《采购项目一览表》
公布时间
2月22日
信 息 内 容
项目概况： 详见招标文件。
标段划分：1个标段：凤阳县新老城区道路广场和背街后巷清扫保洁、垃圾搜集清运、中转运输；垃圾处理场平整消毒灭蝇、道路洒水压尘、府城护城河保洁、老城区22座公厕管理等
评标措施
综合评分法
资金起源：
政府资金
项目款支付方法
按招标文件要求
不实施报名制度。招标文件每份400.00元，由投标人在递交投标文件时向招标采购交易中心交纳。
投标要求：投标确保金：12万元，信用确保金48万，须在递交投标文件前一日交纳完成；上述确保金须从投标单位基础账户转入交易中心账户，不接收汇票；以资金到账时间为确定确保金交纳时间。
1、开户银行：凤阳工行 帐号：00095566 户名：凤阳县招标采购管理局
2、开户银行：凤阳建行 帐号： 户名：凤阳县招标采购管理局
交纳确保金须在交易附言中注明：“凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及垃圾转运（三年）项目”确保金。
招标文件获取方法：凤阳县招标采购网（）“ 招标文件图纸下载”专区下载。
招标文件获取时间2月22日17时以后 ,如投标人不立即下载招标文件造成后果由投标人自负。
招标文件答疑及澄清：如投标人对招标文件有疑问，请于3月2日17时前将疑问以电子邮件形式发送到 (滁州皖江招标代理 电子邮箱)，招标人在3月3日17时前以澄清公告形式在凤阳县招标采购网（） 澄清公告栏上给予公告，请各位投标人注意查看相关澄清内容，如不立即查看造成后果由投标人自负。

二、投标须知前附表

编号
内容
说明和要求
1
项目名称
凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及垃圾转运（三年）项目
2
项目编号
FY—F201
3
招标人名称
及联络方法
凤阳县环境卫生管理所
联络人：张凤玉 电话：
4
代理企业名称
及联络方法
滁州皖江招标代理
联络人：葛爱霞 电话：，
5
招标方法
公开招标
6
评标措施
综合评分法
7
投标文件份数
一式五份：正本一份，副本四份
8
投标使用期
投标截止日期后 30 个日历天
9
投标确保金
一、投标确保金数额 12 万元人民币、信用确保金数额 48 万元人民币。要求以下：
1、确保金交纳时间要求： 月 日17时前交纳完成，以资金到账时间为确定交纳完成时间，不接收汇票；
2、确保金交纳方法：须从投标单位基础账户转入招标采购中心账户。
3、为方便查询，《转账凭证》附加信息栏中必需注明：
(1) 凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及垃圾转运（三年）项目采购投标确保金
(2) 采购编号：
二、中标企业投标确保金、信用确保金转为履约确保金，签署协议时补齐履约确保金。
三、确保金交纳帐户
1、开户银行：凤阳工行 帐号：00095566
户名：凤阳县招标采购管理局
2、开户银行：凤阳建行 帐号：
户名：凤阳县招标采购管理局
10
履约确保金

数 额： 按中标价（三年）10% 交至招标人指定帐户
交纳截止时间：中标通知书发出后3日内
履约确保金退还时间及方法：分两次退还。在签署协议十二个月后退还履约确保金50%，余款在协议到期后退还，不计息。

11
投标文件提交截止时间及地点

收件人： 滁州皖江招标代理
时 间： 3月13日 早晨9：00时前
地 点：凤阳县招标采购交易中心第一开标室

12
开 标

开标时间： 3月13日早晨9：00时
开标地点：凤阳县招标采购交易中心第一开标室

13
招标代理费和交易服务费
招标代理费按2万元人民币收取，交易服务费3000元、公证费用500元，投标人在投标报价时综合考虑以上费用，并在中标后向相关部门交纳。
14
法人或委托代理人
法人或委托代理人应根据招标文件要求参与会议，不然该投标文件给予拒绝。
15
中标通知书
中标通知书须加盖招投标监督管理部门立案章后方可发出。
16
相关说明
此次招标每十二个月控制价为 670 万元（其中公厕40万），在控制价99.5%——96.5%之间为有效报价（含99.5%、96.5%）。投标人每十二个月报价在99.5%——96.5%之外为废标。
17
招标文件解释权
本招标文件由招标人或招标代理机构负责解释。

三、采购项目一览表

一、招标内容
1、招标项目概况
1.1项目名称：凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及垃圾转运（三年）项目
1.2招标单位：凤阳县环境卫生管理所
1.3作业范围：凤阳县老城区范围内，东至五里庙（合蚌路）、李家大庄（东华中路）；西至洪武路；北至招标局（凤临路）、家常饭店（合蚌路）；南至凤阳二中（凤亮路）、人民桥（凤庙路）。另外，新城区内道路和绿化带清扫保洁。（详见新城区道路清扫保洁明细表）
1.4资金起源：财政拔款

二、作业内容和质量要求
（一）作业内容
1、老城区内主次干道、背街后巷和绿化带，约126.1万平方米，130条道路清扫保洁；（详见老城区道路清扫保洁明细表）
2、新城区内约83.4万平方米（含绿化带），10条道路清扫保洁；（详见新城区道路清扫保洁明细表）
3、独山垃圾场消毒灭蝇和场地日常平整和安全工作；
4、府城护城河内杂草、飘浮物清除和保洁；
5、新老城区一、二、三级道路路面洒水压尘；
6、新老城区范围内全部垃圾搜集转运至独山垃圾场；
7、垃圾转运站设备、运输车辆和垃圾搜集工具日常检修、维护养护；
8、老城区22座公厕管理（详见凤阳县老城区公厕明细表）。

老城区道路清扫保洁明细表（一级）

序号
道路名称
道路起止点
道路等级
长度 （米）
宽度（米）
面积 （平方米）
1
府北街
三步两桥至府拐子
一级
671
26
17446
2
文昌街
东华路至府东街
一级
663
30
19890
3
府东府西街
东环路花园至五岔路
一级
1350
29
39150
4
禁垣南路
五岔路至东华路
一级
670
40
26800
5
禁垣北路
东华路至雷达山
一级
1018
10
10180
6
南环路
明陵路至交警大队
一级
1550
34
52700
7
东华路
东华门至汽车站
一级
1226
43
52718
8
花铺廊大街
府拐至鼓楼广场北
一级
263
18.5
48655
9
东环路
交警大队至东华中路
一级
1755
38
66690
10
步行街
府东街至楼东街
一级
322
20
6440
11
鼓楼广场

一级
130
148
19240
12
小中全部

一级
270
91
24570
13
东门口三角花园

一级

880
14
五岔路广场

一级
65
66
4290
15
老干局广场

一级
66
76
5016
16
体育馆广场

一级
29
39
1131
17
五岔路红绿灯

一级
45
29.3
1318.5
18
三步两桥红绿灯

一级
45
43
1935
19
明陵路
府东街至气象局
一级
1670
29
48430
20
老人桥路
南环路向南至二中
一级
1360
20
27200
21
府城护城河
楼西街至府北菜场
一级
900
11
9900

累计

14068
840.8
484579.5

老城区道路清扫保洁明细表（二级）
序号
道路名称
道路起止点
道路等级
长度 （米）
宽度 （米）
面积 （平方米）
1
安东桥路
交警大队至五里庙
二级
2100
55
115500
2
东华中路
汽车站至李家大庄
二级
1625
60
97500
3
长春路
汽车站至招标局
二级
1897
46
87262
4
九华路
三步两桥至精细化工厂
二级
1510
43
64930
5
楼东街
东环路至鼓楼广场东
二级
630
19
11970
6
楼西街
明陵路至鼓楼广场西
二级
857
18
15426
7
楼南街
南环路至鼓楼广场南
二级
263
18
4734
8
北长胜街
楼东街至府东街
二级
325
13.4
4355
9
南长胜街
楼东街至南环路
二级
318
9.2
2925.6
10
火巷北路
楼西街至府西街
二级
319
15.5
4944.5
11
火巷南路
楼西街至南环路
二级
305
9.7
2958.5
累计

10149
306.8
412505.6

老城区道路清扫保洁明细表（三级）
序号
道路名称
道路起止点
道路等级
长度 （米）
宽度 （米）
面积 （平方米）
1
十八桥
府西街至楼西街
三级
313
6.7
2097.1
2
十八桥南路
楼西街至南环路
三级
317
9.9
3138.3
3
体育路
府西街至体育场
三级
291
18
5238
4
工人路
东华路至府西街
三级
658
9
5922
5
尚贤路
东华路至尚贤桥
三级
669
7.5
5017.5
6
太庙路
消防大队至洪武路
三级
1641
25.3
41517.3
7
安泰路
五岔路至云济路
三级
321
34
10914
8
云济路
明陵路至洪武路
三级
583
29
16907
9
清明北路
楼西街至南环路
三级
310
10.2
3162
10
清明南路
南环路至清明小区南
三级
421
10.1
4252.1
11
城河南路
府北菜市场至府西街
三级
760
5.7
4332
12
城河西路
府西街至楼西街
三级
330
6.5
2145
13
城河东路
府西街至楼西街
三级
330
5.9
1947
14
城河北路
府北菜市场至府西街
三级
640
6.5
4160
15
南环中路
明陵路至洪武路
三级
571
17
9707
16
环城北路
府北街向东至文昌街
三级
286
9
2574
17
三元街
实小大门至东环路
三级
598
14.9
8910.2
18
永济路
南环路至楼东街
三级
340
8
2720
19
独山路
东环路至教场村
三级
930
21
19530
20
朝阳路
独山路朝阳小区内
三级
350
21
7350
21
丰乐路
农机校大门向东至李家大庄
三级
488
7
3416
22
体育东路
工人路向东至府北菜市场
三级
201
15
3015
23
红旗路
卫生局东侧向南至城河北路
三级
471
6
2826
24
水磨河路
南门村委会向南
三级
571
7.5
4282.5

累计

12490
310.7
175080

老城区道路清扫保洁明细表（四级）
序号
道路名称
道路起止点
道路等级
长度 （米）
宽度（米）
面积 （平方米）
1
小中全部后巷
县医院北侧
四级
270
8
2160
2
中和巷
北长胜街斜对面至粮食局后门
四级
297
5.1
1514.7
3
广和巷
北长胜街对面至粮食局后门
四级
216
2.7
583.2
4
育德巷
府东街中段向北至教委北侧
四级
175
8.1
1417.5
5
安史巷
中国电信东向北
四级
138
5
690
6
安济巷
南环路北首向南约100米处向西
四级
126
6.5
819
7
宝善巷
三元街东段南侧向南
四级
168
5.7
957.6
8
崔妃巷
花铺廊大街中段向东至三元街
四级
122
4.6
561.2
9
仓巷
府东街至三元街
四级
193
8.5
1640.5
10
赵台巷
楼东街至三元街
四级
198
2.7
534.6
11
吕氏巷
三元街往北
四级
156
3.9
608.4
12
察院巷
三元街向南至楼东街
四级
162
9.4
1522.8
13
青云巷
楼东街东往南
四级
258
3.3
851.4
14
詹家巷
楼东街中段（党校斜对面）至南环路
四级
346
5.6
1937.6
15
头道巷
楼南街至南长胜街
四级
685
5.5
3767.5
16
台家巷
三眼井西侧
四级
408
6
2448
17
三眼井
永安小学西南侧
四级
316
5.5
1738
18
四眼井
永安小学东南侧
四级
344
6
2064
19
三道巷
永安街至南长胜街
四级
387
5
1935
20
二道巷
永安街至南长胜街
四级
383
5
1915
21
永安街
楼东街西段至永安小学
四级
286
5.2
1487.2
22
永济路巷
永济路隶属巷
四级
623
4.4
2741.2
23
东环路巷
东环路隶属巷
四级
101
3.2
323.2
24
鼓楼广场巷
鼓楼广场隶属巷
四级
233
4.8
1118.4
25
鼓楼巷
鼓楼广场隶属巷
四级
68
2.8
190.4
26
楼南街巷
楼南街隶属巷
四级
83
3.5
290.5
27
长胜街巷
府东街至南环路
四级
467
4.5
2101.5
28
水磨河路巷
水磨河路隶属巷
四级
2502
4
10008
29
春辉巷
府城法庭西侧向南至接水磨河路
四级
640
8
5120
30
文治巷
南环路（东段）向南
四级
620
4.4
2728
31
明德巷
南环路（东段）向南至城南办事处东侧
四级
874
8.3
7254.2
32
朝阳小区
独山路中段向南
四级
400
13
5200
33
五星巷
地税局向南
四级
1294
5.3
6858.2
34
体育东路巷
体育东路隶属巷
四级
529
4.2
2221.8
35
尚贤路巷
尚贤路隶属巷
四级
2348
5
11740
36
工人路巷
工人路隶属巷
四级
563
4.8
2702.4
37
体育南路巷
体育南路隶属巷
四级
1273
5.8
7383.4
38
永庆巷
府西街西段（人民银行西侧）向北150米
四级
559
4
2236
39
科技中心宿舍
土地局东侧向南
四级
128
6
768
40
府西街小巷
府西街隶属巷
四级
170
6
1020
41
十八桥巷
十八桥隶属巷
四级
150
4
600
42
学井巷
府城小学南侧向西拐向南至楼西街
四级
86
4
344
43
福延巷
十八桥北段东侧向东至火巷子
四级
706
4
2824
44
保火巷
北火巷至十八桥
四级
814
4
3256
45
关帝庙巷
楼西街（中段）向北至保火巷
四级
186
4
744
46
会同巷
技监局东侧向南至福延巷
四级
420
3.4
1428
47
刘家巷
花铺廊大街中段向西至火巷子
四级
222
7
1554
48
肖家巷
花铺廊街至刘家巷
四级
260
7
1820
49
楼西街巷
楼西街隶属巷
四级
300
5
1500
50
念品路巷
南火巷西侧
四级
180
8
1440
51
南火巷
楼西街至南环路
四级
501
5
2505
52
长立民校巷
楼西街中段（葛家大院东侧）向南至南后巷
四级
135
3.4
459
53
南后巷
火巷南路至十八桥南路
四级
404
5.2
2100.8
54
葛家大院巷
楼西街中段（葛家大院西侧）向南40米
四级
110
3.4
374
55
常家巷
楼西街隶属巷
四级
160
3
480
56
十八桥南路巷
十八桥南路隶属巷
四级
945
4
3780
57
清明北路巷
清明北路隶属巷
四级
1284
5
6420
58
平安巷
南环路西首向东约40米处向北
四级
672
3.4
2284.8
59
明陵路巷
明陵路隶属巷
四级
290
3
870
60
老人桥路巷
凤凰城小区北门东侧
四级
1143
3.4
3886.2
61
新民巷
南环路西段（居仁巷东侧）向南
四级
1424
3.4
4841.6
62
居仁巷
南环路西段（清明南路西侧）向南
四级
458
5
2290
63
清明南路巷
清明南路往南
四级

5
10040
64
仁智巷
南环路西段（清明南路东侧）向南
四级
647
4.5
2911.5
65
五福巷
太庙路（东段）向北至长乐巷
四级
692
7
4844
66
东夹门巷
长安花园往南
四级
1512
5
7060
67
长安花园
长安小区
四级
1469
5.2
7638.8
68
永福巷
交通局南侧向西90米拐向北至东长安街
四级
136
5
680
69
会通巷
东长安街中段、城隍庙巷东侧向南
四级
334
3.4
1135.6
70
城隍庙巷
东长安街西段（西苑浴池旁）向南至云济路
四级
594
3.4
.6
71
城拐队
交警队东侧往南
四级
118
4
472
72
安东桥路巷
加油站东向北
四级
92
4.5
414
73
皇城名居东巷
皇城名居小区东至南环路
四级
275
6.5
1787.5
74
玺园东巷
玺园小区向东
四级
190
6.5
1235

累计

38026
376.9
189197.8

新城区道路清扫保洁明细表
序号
道路名称
道路等级
长度 （米）
宽度 （米）
面积 （万平方米）
1
西长安街
一级
2097
40
8.39
2
西华街
一级
2120
40
8.48
3
西安街
一级
2100
30
6.3
4
右弼街
一级
2100
30
6.3
5
西城街
一级
2100
30
6.3
6
东长安街
一级
1640
40
6.56
7
洪武路
一级
1050
50
5.25
8
西禁垣路
一级
3279
50
16.4
9
功臣庙路
一级
242
30
0.73
10
凤淮路
一级
3737
50
18.69
总计

20465

83.4
凤阳县老城区公厕明细表
序号
公厕名称
座落位置
蹲位
男（个）女（个）
蹲位累计
设备情况
备注
1
楼西街
楼西街中段北面
男（4个）
女（3个）
7
有水箱

2
保火巷
保火巷中段北面
男（6个）
女（5个）
11
有水箱

3
城河西路
城河西路和楼西街交叉路处
男（5个）
女（5个）
10
有水箱

4
清明北路
清明北路中段向西100米
男（5个）
女（5个）
10
有水箱

5
南环路
县鼓楼医院南面
男（6个）
女（5个）
11
有水箱

6
水磨河路
南环路南门村村委会北面
男（5个）
女（3个）
8
有水箱

7
詹家巷
楼东街党校向南150米
男（5个）
女（4个）
9
有水箱

8
察院巷
楼东街党校西院墙西6米
男（4个）
女（4个）
8
有水箱

9
仓巷
县公安巡防大队办公区西侧
男（6个）
女（6个）
12
有水箱

10
人和巷
县种子企业西侧
男（3个）
女（3个）
6
有水箱

11
独山路
独山路西路口向北40米
男（8个）
女（5个）
13
有水箱

12
永安小学
永安小学院墙西
男（8个）
女（5个）
13
有水箱

13
清明小区
清明南路中段
男（5个）
女（5个）
10
有水箱

14
体育馆
体委大门东北面
男（10个）
女（6个）
16
有水箱

15
119公厕
太庙路东入口向西300米
男（10个）
女（10个）
20
单冲

16
刘家巷
花铺廊街中段向西100米
男（12个）
女（6个）
18
有水箱

17
鼓楼公厕
鼓楼北踏步底下
男（21个）
女（11个）
32
有水箱

18
小中全部
小中全部饮食群
东南拐
男（6个）
女（6个）
12
无水箱

19
府北菜市
府北菜市场南侧
男（5个）
女（7个）
12
无水箱

20
尚贤路
尚贤桥北面
男（8个）
女（8个）
16
有水箱

21
工人路
体委运动场外
东南拐
男（5个）
女（5个）
10
有水箱

22
朝阳小区
朝阳小区南北向主干道东侧
男（5个）
女（4个）
9
有水箱

（二）作业质量
道路清扫保洁和垃圾运输作业质量总体根据《城市环境卫生质量标准》要求，具体要求：
1、清扫保洁质量
（1）清扫保洁作业方法（分为一般班、常白班和对班三类）
一般班：早上5:00至9:00，下午13:00至17:00为普扫班次；9:00至13:00及17:00至21:00为保洁时间。
常白班：早晨6:00至10:00，下午13:30至17:30全方面清扫保洁。
对班：早晨5:00至12:00，下午12:00至21:00分两个班次全方面清扫保洁。
一级清扫保洁道路采取对班；二级清扫保洁道路采取对班或一般班；三级清扫保洁道路采取一般班或常白班；四级清扫保洁道路采取常白班。
作业班次及人员、车辆编排必需报甲方立案。
（2）普扫时，用大扫把或清扫机械对路面、人行道、路牙、分车隔离栏角墩下路面、下水道进水口管、行道树圈周围进行全方面清扫，做到“六无八净”即无垃圾、无砖头石块、无树叶、无杂草、无淤泥积水、无卫生死角；路面净、人行道净、路牙净、下水道进水口净、行道树圈净、绿化隔离带周围净、果壳箱净、公交停靠站净，严禁环卫工人将垃圾、泥沙扫入下水道进水口、倒到或挑带到绿化带内。
（3）保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮簸清理路面果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、饮料包装盒（瓶）等垃圾，人行道、路牙等处杂草淤泥、垃圾必需立即清除，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整齐。清扫保洁过程中，遇有些人乱扔、乱倒垃圾、乱泼洒污水、抛洒建筑材料时应用文明礼貌用语劝阻，情节严重，立即汇报环卫所。依法处理。
（4）物业管理企业所辖小区内部清扫保洁工作，由物业企业自行负责，小区衔接城区道路人行道清扫、保洁工作由中标企业负责，不得推诿扯皮。
（5）清扫保洁垃圾和居民投放垃圾应立即搜集到中转站，不得积压在车（筒、箱、池）内，严禁裸露堆放在路面。
（6）垃圾搜集点垃圾应巡回搜集中转，做到垃圾箱（筒、池）不满溢，垃圾搜集点周围应清洁、无散落垃圾和污水，日产日清，无积压。果壳箱外清洁无污痕，箱内无积存垃圾，周围地面整齐、无污水流溢、搜集作业完成后，应做到车走地净，垃圾应直接送到指定转运站，运输途中不得抛撒。
（7）垃圾搜集容器应定位设置，摆放整齐，果壳箱等环卫设施发生遗失、损坏及自然损耗现象，要在一个工作日内汇报环卫所。
（8） 无主装璜垃圾、碎石、砖块等，应立即清除。
（9）搜集车车容须美观、整齐，做到定时清洗、喷漆。
（10）中转垃圾倾倒以就近为标准，垃圾倾倒到中转站时，中转人员将垃圾推入箱体内。
（11）清扫、保洁、搜集、中转垃圾严禁焚烧。
2、垃圾运输质量要求
（1）中转站内外应整齐、无撒落垃圾和堆放杂物、无积留污水；室内通风应良好、无恶臭；墙壁、窗户应无积尘、蛛网；常年应定时喷药灭蝇，在可视范围内，站内苍蝇少于20只/次。
（2）进入站内垃圾应该日转运，做到日产日清。
（3）运输车辆应整齐、性能良好、无残缺、破损、无积垢、无吊挂垃圾、环卫标志应清楚。
（4）运输垃圾应密封，在运输过程中无垃圾扬、撒和拖挂；无滴漏。
（5）垃圾装运量应以车辆额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。
（6）运输车辆不得沿途乱倒、乱卸、乱抛垃圾。进入垃圾处理场清运车辆， 按指定地点安全、有序进行倾倒。
（7）垃圾场内无明火、无拾荒人员，场内必需配置专业管理人员和消防设备。
3、道路洒水压尘
每十二个月三月中旬当气温升高至28℃至十月底天天2次对一、二、三级道路要普遍洒水，最大程度降低灰尘污染。
4.公厕管理
（1）组织领导公厕管理人员按建设部颁布《城市公厕管理措施》和《城市环境卫生质量标准》要求，对环卫所下达计划内公厕进行日常卫生保洁和粪便清运工作；并负责全城发包外各街道管理巷道公厕、机关企机关及开发住宅小区内公厕、化粪池粪便清运任务。
（2）对公厕水电进行日常安全检验维修，确保灯明水通，门窗设施完好。立即缴纳水电费。
（3）对公厕周围空地、空间进行保护，不得乱搭乱建，以确保公厕通风。
（4）室内水电损坏（老化）自行维修。对室外水电管线有保护管理责任，如人为损坏应自行处了处理，若自然老化损坏须汇报环卫所，经核实后拨款处理。
（5）做好管理清洁人员安全教育，做好防煤气中毒、防沼气失火爆炸、防水管冻裂等预防性工作。
（6）制订公厕管理和清洁人员岗位责任制，在确保卫生前提下，实施水电定额承包，对有条件公厕能够利用地下水进行公厕冲洗。
（7）确保化粪池不得满溢，做到立即清运。
（8）公厕开放时间：早5点至晚10点（夏天推迟到晚12点）。
（9）公厕实施无偿上厕，不得收取任何费用。

三、车辆配置要求
（1）机械清扫能力达成总清扫能力40%以上，最少有二辆5T以上洒水车和二辆中型以上扫路车，三辆5T密封垃圾转运车，一辆垃圾压缩车，一辆5T装载车，作业车辆要含有安全警示功效。
（2）垃圾搜集采取完好平板车、三轮车和密闭机动搜集车辆等。
四、作业人员要求
1、每条道路按国家规范要求测算人数上齐，不得缺岗减员（机械作业按机械实际功效经招标人核定可匹配核减人员）。
2、作业人员必需根据《劳动法》依法用工。
3、作业人员必需穿工作服、戴工作帽上岗；车辆中转、停放要遵守交通规则，做好安全防护工作。
4、按要求时间上、下班，文明作业，不脱岗、坐岗、窜岗、聚众聊天，不得以任何方法接收服务对象财物。
5、作业及管理人员必需服从环卫所工作人员指导、督查、考评。
五、作业安全要求
1、环卫工人要依据本人路段人、车流情况，合理安排作业时间和方法，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。
2、清理主车道垃圾时，应在清理点来车方向设置醒目标警示标志，并做好防护方法。
3、垃圾中转车辆驾驶人员必需遵守交通规则，严禁酒后驾车、闯红灯、超速、乱停乱放等违规行为。
4、用于垃圾运输车辆证、牌齐全，必需足额购置多种车辆保险。
5. 垃圾转运站设专员管理，压缩设备操作人员必需整齐穿着黄背心、佩戴黄帽子，严禁穿拖鞋，按时上下班，严格根据操作规程作业，确保作业安全，下班时应认真检验设备，切断电源，关闭门窗。采取防范方法，做好防火、防潮工作。
6.垃圾处理场严禁明火，严禁在导气孔周围燃火，做好沼气防范工作。
六、相关约定
1、伴随城市建设步伐不停加紧，新修和拓宽道路、广场等而增加作业面积，经过据实测算，根据此次招标结果对应增加相关经费。
2、垃圾填埋场迁址后，所引发垃圾运输费用发生改变，按现有垃圾量、运输里程和燃油费用换算成吨公里运输费用，按实际运输里程和运输量计算费用，老垃圾场内发生垃圾平整等费用作对应扣除。

第一章 投标须知
一、总 则
（一 ）采购项目概况
凤阳县新老城区道路清扫保洁、公厕管理及垃圾转运（三年）项目，具体技术参数及数量见招标文件《采购项目一览表》。
（二）资金起源：财政资金
（三）标段划分： 1 个标段
（四）招标方法： 公开招标
（五） 计价方法：此次招标项目协议采取 总价协议
（六） 评标措施：此次招标评标采取 综合评分法 （详见第二章评标措施）
（七） 投标人资格：
1、投标单位必需含有独立法人资格；
2、从事道路清扫、保洁、垃圾清运服务2年以上企业，注册资金不少于300万元人民币。经营范围中必需含有道路（路面）清扫、保洁、垃圾清运服务内容，缺一不可（以营业执照副本原件为准）；
3、最少有一个县（市）级及以上城市环卫作业业绩并取得该地《城市生活垃圾经营性清扫、搜集、运输服务许可证》且正在推行清扫保洁单个协议作业面积不少于100万平方米，垃圾中转运输单个协议天天不少于100吨（必需提供协议原件和中标通知书）；
4、税务登记证原件副本；
5、投标企业假如中标，不得以任何形式进行转包、分包（需承诺中标后在凤阳设置分企业）；
6、投标企业应遵守国家相关法律、法规，规范正当用工（提交劳动部门用工登记证原件和近期12个月社保缴费发票原件、税务部门近期3个月缴税付款凭证）；
7、投标人不得挂靠她人企业投标；
8、投标企业必需含有一定环卫作业车辆（5吨以上洒水车1辆、3吨以上扫路车1辆、5吨以上垃圾运输车辆不低于4辆，其中最少要有一辆密闭式垃圾专用运输车）。
（八）投标人应注意事项
1、投标人必需严格按招标文件要求编制投标文件，投标文件应编制页码和目录，方便评委审核，投标文件必需装订整齐，封装在标函袋内，不然，由此产生一切后果由投标人负担。
2、委托代理人参与开标会议应手持法定代表人授权书和本人身份证；不委托代理人，法定代表人参与开标会议，应手持法定代表人证书原件和本人身份证。违反上述要求，该投标文件给予拒绝（手持或密封在投标文件中均视为携带）。
3、投标人对《采购项目一览表》中要求技术要求等必需完全响应，不然，该投标文件作不合格标处理。
4、当投标人投标文件中报价、服务等相关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。
5、全部投标人投标确保金全部应在投标文件要求投标确保金缴纳截止日期前缴纳，以资金到账时间为准，不接收汇票.不然该投标文件给予拒绝。
6、投标截止时间结束后提交投标文件投标人少于3家或符合专业条件投标人或对招标文件作出实质性响应投标人不足3家，招标人申请并经县采购领导