通信建设项目施工招标文件范本模板.doc

附件1通信建设项目施工招标文件范本（试行）中国工业和信息化部使用说明一、通信建设项目施工招标文件范本适适用于依法必需招标通信建设项目施工招标，并和标准施工招标文件配套使用。二、通信建设项目施工招标文件范本中“投标人须知前附表”“通用协议条款前附表”等所用条款号应根据用相同序号标示章、节、条、款、项，供招标人和投标人选择使用；以空格标示由招标人填写内容，招标人应依据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写，在空格中用“/”标示。三、通信建设项目施工招标文件范本第四章“评标措施”中“经评审最低投标价法”参考标准施工招标文件，通信建设项目施工招标提倡使用“综合评定法”。招标人选择“综合评定法”，各评审原因评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院相关部门对各评审原因评审标准、分值和权重等有要求，从其要求。“综合评定法”要求列明全部评审原因和评审标准，并标明投标人不满足其要求即造成废标全部条款。四、通信建设项目施工招标文件范本为，将依据实际实施过程中出现问题立即进行修改。各使用单位或个人可向工业和信息化部提出修改意见和提议。联络电话：[phone]（010）63601236 电子邮箱： （项目名称） 标段施工招标招标文件项目名称： 招标编号： 招标人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章） 日期： 年 月 日 目 录第一章 招标公告2第二章 投标邀请书4第三章 投标人须知71投标人须知前附表72投标报价93投标文件组成94投标确保金95投标人备选投标方案106投标文件份数和签署107投标文件递交108开标119评标1110定标和签署协议1111需要补充其它内容12附件一：开标统计表12附件二：中标通知书13附件三：中标结果通知书14第四章 评标方法-综合评定法151评审量化原因及权重比值。15漏报单价：152评审方法15第五章 协议条款及格式171通用协议条款（见56号令），其它补充内容以下172.专用协议条款18附件一：协议协议书19附件二：履约担保格式20附件三：预付款担保格式21第六章 技术规范22第七章 投标文件271. 投标函及投标函附录272.法定代表人身份证实293法人授权委托书304联合体协议书315投标一览表326报价清单（工程量报价清单）337施工组织设计348.项目管理机构人员组成表359.拟分包项目情况表3610.审查资料37附表1 投标人基础情况表38附表2 _年来完成类似工程项目情况表39附表3 在建工程项目情况表40附表4 拟投入本工程关键施工机械设备表41附表5 申请人财务情况表42附表6 联合体投标各方情况表43附表7 实施本协议所配置关键技术人员情况表44附表8 包含诉讼案件统计表45附表9 其它相关证实材料4611、其它材料47第八章 工程量清单49第九章 图纸50 第一部分招标公告/投标邀请书第一章 招标公告说明：一、采取公开招标方法需要进行投标人资格预审，资格预审文件见标准施工招标资格预审文件。二、对于不采取资格预审方法或邀请招标需要进行资格后审，招标人对投标人资质条件必需在招标文件中载明，由评标委员会进行评审。1招标（资格预审）公告（项目名称） 项目，已由 （项目同意单位） 同意建设，建设资金来自 （出资单位名称） ，资金已落实。本招标项目标招标人为 ，（委托 招标代理机构名称 ）现对该项目进行公开招标。2工程概况和招标内容1) 招标编号： 2) 项目建设地点： 3) 工作内容： 4) 项目规模： 5) 工期要求： 6) 工程质量要求： 7) 工程类别： 8) 招标范围： 9) 承包方法： 3资格要求此次招标对潜在投标人进行资格预审，投标人须含有 资质， 业绩， （招标人要求其它条件） ，财务情况良好并含有以往同类似工程施工经验，并证实在机械、施工、设备、人员和资金、技术等方面有能力实施上述工程项目。资格审查标准和内容详见招标人/招标代理机构编制资格预审文件，凡经过资格预审申请人均可参与招标工程项目（标段）投标。4获取资格预审文件凡有意参与投标者，请于 年 月 日至 月 日，早晨 时至 时和下午 时至 时（北京时间，公休日、节假日除外）持单位介绍信、资质等级证书（交验加盖副本原件，提供正本加盖法人公章复印件）及经办人身份证，向招标人/招标代理机构了解相关信息并购置资格预审文件。每套资格预审文件售价人民币 元，售后不退。如需邮购，请按下述地址汇款，我们将以特快专递方法邮寄，邮费每套 元人民币。购置资格预审文件地点： 。5资格预审文件递交资格预审文件提交截止时间为 年 月 日 时，提交到 。逾期送达资格预审文件将被拒绝。招标人/招标代理机构将于 天内将资格预审结果通知潜在投标人。6联络方法：招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 第二章 投标邀请书（此投标邀请书同时附在招标文件首页）1 投标邀请书_（被邀请单位名称）（项目名称） 项目已由 （项目同意单位）同意建设，建设资金来自 （出资单位名称） ，资金已落实。本招标项目标招标人为 ，（委托 招标代理机构名称 ）现对该项目进行邀请招标并以书面形式正式特邀请贵单位参与投标。1. 工程概况和招标内容1）招标编号： 2）项目建设地点： 3）工作内容： 4）项目规模： 5）工期要求： 6）工程质量要求： 7）工程类别： 8）招标范围： 9）承包方法： 2. 获取招标文件凡有意参与投标者，请于 年 月 日至 月 日，早晨 时至 时和下午 时至 时（北京时间，公休日、节假日除外）持投标邀请书、资质等级证书（交验副本原件，提供正本复印件）及经办人身份证，向招标人/招标代理机构了解相关信息并购置招标文件。招标文件售价为：每套人民币（大写） 元，售后不退。图纸押金（售价） 元，（在退还图纸时退还，不计利息）。邮购招标文件，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到邮购款 含手续费）后 日内寄送。购置招标文件及图纸资料地点： 。3. 投标文件提交投标文件提交截止时间为 年 月 日 时（北京时间），请在此时间前送达 （收件单位名称和地址） ，在此时间后送达投标文件将不再接收，未按要求附交投标确保金投标文件将被拒绝。投标确保金人民币（大写） 元。招标结束后，按招标文件要求使用期限无息退还投标单位。此次招标开标将于上述提交投标文件截止同一时间在 （开标地点） 公开进行。4. 你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方法给予确定。招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电 子 邮 件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开 户 银 行： 账 号： 账 号： 年 月 第二部分投标须知、协议条款及评审原因第三章 投标人须知说明：投标人须知关键内容见56号令标准施工招标文件（以下简称56号令）。以下是需要补充其它内容，并见投标人须知前附表。1投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容工程建设项目名称工程建设项目说明介绍工程建设项目具体内容招标方法公开招标/邀请招标招标人名称：地址：联络人：电话：招标代理机构（如采取自行招标，此栏可空缺）名称：地址：联络人：电话：质量要求合格建设地点资金起源投标人资质条件、能力和信誉资质条件： 财务要求： 业绩要求： 信誉要求： 项目责任人资格： 其它要求： 多年完成同类似项目标年份要求 年多年财务情况年份要求 年多年发生诉讼及仲裁情况年份要求 年是否接收联合体投标不接收/接收，应满足下列要求： 分包不许可/许可分包内容要求：分包金额要求：接收分包第三方资质要求：投标价格投标货币人民币投口号言汉字投标使用期 天投标确保金金额投标确保金使用期 天踏勘现场不组织/组织踏勘时间：踏勘集中地点：投标预备会时间：地点：是否接收备选投标方案不接收/接收投标文件数量及要求一份正本， 份副本投标文件提交地点招标人/招标代理地址投标截止时间开标时间、地点评标方法综合评定法评委推荐中标候选人个数一名/两名/三名履约担保需要/不需要监督部门需要补充其它内容上述具体资料是对投标须知具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准2投标报价2.1 投标价格（招标文件中要求此次招标采取下述报价方法之一）1）根据国家和行业现行费用定额、预算定额等相关要求进行报价。2）根据国家和行业要求工程量清单报价方法报价。2.2 投标货币。根据前附表要求。3投标文件组成3.1 投标人应按招标文件要求内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包含下列内容：1）投标函及投标函附录2）法定代表人身份证实3）法定代表人授权委托书4）联合体协议书5）投标一览表6）投标确保金7）报价清单（工程量报价清单）8）施工组织设计9）项目管理机构10）拟分包项目情况表11）资格审查资料12）其它材料4投标确保金4.1假如招标文件要求投标人需要提交投标确保金，投标人必需在提交投标文件之前或同时，提交投标确保金，其金额应不少于投标须知前附表所列金额，使用期见投标须知前附表。未提交投标确保金投标文件将被拒绝。4.2依据投标人选择，投标确保金能够是现金、支票、银行汇票。也能够是在中国注册银行出具银行保函，银行保函格式，应符合招标文件格式。4.3 招标人和中标人签署协议后五个工作日内，向未中标投标人退还投标确保金。4.4 中标人投标确保金，在按要求提交履约确保金并签署协议协议后，给予退还。4.5 有下列情况，投标确保金将不予退还：1）投标人在投标使用期内撤回其投标文件；2） 投标人在投标文件中提供虚假文件和材料，意图骗取中标；3）中标人未能在要求期限内提交履约确保金或签署协议协议书；4）中标人未能根据招标文件要求提交招标代理服务费；5）其它。5投标人备选投标方案5.1 除招标文件中要求基础方案外，若招标人在招标文件中邀请投标人提交备选方案时，则投标人除按招标文件要求基础方案编制和提交投标文件外，还能够附加提交备选投标方案。5.2 备选投标方案应说明其对基础方案改善意见和带来效益和对招标人要求，并附必需图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它相关资料，在封面上应注明“备选投标方案”字样。5.3 评标委员会只对符合中标条件中标人提交备选投标方案给予考虑。6投标文件份数和签署6.1 投标人按本须知前附表要求，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。6.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权代理人签署并加盖法人单位公章。6.3投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。7投标文件递交7.1 投标人应将投标文件正本和每份副本密封在一个外层包封中。7.2外层包封应写明招标人名称和地址、协议名称、工程名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。7.3 内层包封包含：投标一览表和投标确保金。在内层包封上应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便投标出现逾期送达时能原封退回。7.4 外层包封和内层包封包装全部粘接缝隙处必需有签字并盖章等标识，提交投标文件时，招标人或招标代理机构应该以书面方法证实所收到投标文件送达时间和密封及标识完好，假如内、外层包封没有按上述要求密封并加写标识，招标人或招标代理机构将不负担投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。7.5 投标文件递交至投标须知前附表所述单位和地址。8开标8.1招标人根据招标公告或投标邀请书所列开标时间和地点公开进行，参与开标投标人代表应署名报到，以证实其出席开标。8.2开标会议由招标人或其委托招标代理机构组织并主持，邀请全部投标人或其代表出席，还能够邀请公证部门人员参与。首先对投标文件进行密封性检验，确定它们是否完整，是否根据招标文件要求提供了投标确保金。但按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封。8.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效情况将不予开封：1）投标文件未按要求标志、密封；2）投标截止时间以后送达投标文件；3）法律、法规中相关无效投标其它情况。8.4 招标人当众宣告核查结果，并拆封、宣读有效投标人提交投标一览表中内容。8.5开标内容应做出文字统计，由主持人、各投标人和其它工作人员签字确定，并分发复印件给各投标人（开标统计表见附件一）。9评标10定标和签署协议10.1 招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，中标候选人个数见前附表。10.2 招标人不接收低于成本投标报价，也不确保投标报价最低投标人中标。10.3 确定出中标人后，招标人将以书面形式通知中标人，在该通知书中标明中标标价、相关签署协议日期、时间、地点（格式详见附件二）。10.4 中标通知书将成为协议组成部分。10.5 在中标人按本须知第8.4款要求提供了履约确保金后，招标人应同时将中标结果书面形式通知其它投标人（格式详见附件三）。10.6 投标截止时间投标人少于三家必需重新招标10.7 经评标委员会评审认为有效投标人不足三家或全部投标人投标文件均存在不满足招标文件实质性要求时，评标委员会能够否决全部投标，招标人重新招标。10.8 因为招标人原因终止招标或未能按本须知要求延长投标使用期内确定中标人，招标人应立即退还投标人投标确保金。11需要补充其它内容附件一：开标统计表开标统计表招标编号：_. 时间：_.项目名称：_. 地点：_. 序号投标人名称投标总报价（元）工期投标确保金备注（1）按开标次序填写。（2）唱标内容为“投标一览表”中内容。主持人： 唱标人： 统计人： 公证人： 出席代表签字：附件二：中标通知书中 标 通 知 书中标人名称：_ （招标人） 项目（标段），招标项目编号 ，经评标委员会评定，招标人审核无误，被确定为中标人，中标价为人民币_元。工期为_（日历）天，工程质量符合_标准，项目责任人：_（姓名）。请你方接到中标通知书后，于 年 月 日 时到 （地点）和招标人办理签署施工承包协议相关事宜。 招标人/招标代理机构：_（盖单位章） 年 月 日附件三：中标结果通知书中标结果通知书致： （未中标人名称） 根据评标委员会推荐中标候选人，招标人查对无误后，确定： （工程名称）（标段）中标人为： （中标人名称） ，特此通知招标人/招标代理机构：_（盖单位章） 年 月 日第四章 评标方法-综合评定法说明：采取经评审最低投标价法见56号令标准施工招标文件1评审量化原因及权重比值。（下列表格中内容，招标人可根据实际需要自行增减）技术评分标准 （满分： 分）1施工方法及技术方法分2施工进度及计划安排分3施工总体计划分4施工设备配置方案及适用性分5材料、设备交接、管理安排分6关键材料选型合理性分7施工质量确保方法分8安全生产和文明施工方法分9保修方法分企业信誉综合评价 （满分： 分）1施工队伍素质及人员配置合理性分2项目责任人分3企业资质等级分4ISO9000系列认证分5企业信用档案分6银行信用等级分7投标文件响应程度分工程业绩（满分： 分）1工程施工质量标准分2工程施工实例比较分3最近类似施工项目_项分价格原因（满分：_分）漏报单价：报价偏差率：付款条件：2评审方法2.1 投标文件初步评审2.1.1 在初步评审中，评标委员会将首先审定每份投标文件是否响应了招标文件下述要求。 2.1.2 如发觉下列情况之一，其投标文件将按废标处理：1） 未根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；2） 超出经营范围投标；3） 资格证实文件不全；4） 投标文件没有投标人或授权代表签字和加盖单位章；5） 业绩不满足招标文件要求；6） 投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；7） 显著不符合技术规格、技术标准要求；8） 投标文件附有招标人不能接收条件；9） 不符合招标文件中要求其它实质性要求。2.1.3 招标文件中用醒目方法标明而且说明不满足其中任何一项要求和条件投标将被拒绝，这些要求和条件为实质上响应条款。2.1.4 评标委员会将对不响应实质性条款存在重大偏差投标文件作废标处理。对于投标文件重大偏差不许可进行澄清或修改。2.1.5 投标文件若实质上响应招标文件要求，但在其它方面存在细微偏差，评标委员会可要求投标人进行书面澄清、补正；如投标人拒绝澄清或补正，评标委员会将根据招标文件要求做出不利于该投标人评审。2.2 报价计算错误修正标准2.2.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算上或汇总上算术错误，修正错误标准以下：1) 投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；2) 总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外；3) 工程量清单中任一项目标单价和工程量乘积和总价之间不一致时，通常以标出单价为准，修改总价。2.2.2 按上述修改错误方法，调整投标文件中投标报价。经投标人确定同意后，调整后报价有效。假如投标人不接收修正后投标报价则其投标将被拒绝。2.3 投标文件具体评审2.3.1 评标委员会根据招标文件确定实质性响应条款对投标文件进行评价和比较。2.3.2 依据本招标文件第四章评分要求，经过对投标人投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、优惠条件、社会信誉及以往业绩等综合评价。2.3.3 评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。第五章 协议条款及格式1通用协议条款（见56号令），其它补充内容以下协议条款前附表条款号条款名称编列内容发包人名称、地址： 项目名称： 承包人名称、地址： 项目名称： 完工工期保修期保修期为 年，保修期从安装调试合格及整个数据工程项目最终验合格后开始计算。试运行 月，各项指标均达成技术规范书要求后方签署终验证书；计量和支付承包人违约误期赔偿费：每延迟 天交货赔偿费按迟交货物交货价或被提供服务服务费用 %计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费最高限额为协议价格10%。争议处理如协商不成，可进行仲裁/向人民法院提起诉讼。注：以上内容可按实际情况增加或降低本表相关要采购货物具体资料是对协议条款具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。2.专用协议条款 专用协议条款说明2.1 专用协议条款编号和排列应和通用协议条款相对应，发包人可依据具体情况对通用协议条款提出修改。2.2 对于不适于本协议项目标通用协议条款，可在专用协议条款中标明条款编号并加以注明。2.3 通常专用协议条款对通用协议条款修改，以专用协议条款为准。2.4 本通用协议条款适适用于发包人委托监理人进行工程协议管理模式。对于发包人和承包人双方直接进行约定和操作工程协议管理模式，上述通用协议条款中监理人、总监理工程师权利、义务和责任即为发包人权利、义务和责任。2.5 对本通用协议条款中相关时限约定可由发包人依据本协议项目标特点和具体情况进行约定。2.6 结合本协议项目标特点和具体情况，以下内容可在专用协议条款中另行约定：2.6.1本协议项目对承包人义务约定；2.6.2本协议项目对工期、施工组织设计、工程质量、工程保修期等条款具体约定；2.6.3本协议项目对工程价款编制、工程预付款和工程价款结算可依据通信建设工程价款结算方法相关要求作出约定；2.6.4 本协议项目对验收程序、验收内容和双方权利及责任作出约定；2.7 本协议项目需要明确其它约定。附件一：协议协议书协议协议书 （发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），己接收 （承包人名称，以下简称“承包人” ）对该项目 标段施工投标。发包人和承包人共同达成以下协议。1本协议书和下列文件一起组成协议文件：l）中标通知书；2）投标函及投标函附录；3）专用协议条款；4）通用协议条款；5）技术标准和要求；6）图纸；7）符合招标文件要求报价文件；8）其它协议文件。附件一：承包人承揽工程项目一览表附件二：发包人供给材料设备一览表（如有）附件三：工程质量保修书2上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以协议约定次序在先者为准。3签约协议价：人民币（大写） 元（￥ ）。4承包人项目责任人： 。5工程质量符合 标准。6承包人承诺按协议约定负担工程实施、完成及缺点修复。7发包人承诺按协议约定条件、时间和方法向承包人支付协议价款。8承包人应根据发包人指示开工，工期为 日历天。9本协议书一式 份，协议双方各执一份。10协议未尽事宜，双方另行签署补充协议。补充协议是协议组成部分。11本协议文件包含全部内容从协议协议书双方签字时间开始生效。发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月日 年 月日附件二：履约担保格式履约担保 （发包人名称）： 鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）接收“_”（承包人名称）（以下称“承包人”）于 年月日参与 （项目名称） 标段施工投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人推行和你方签订协议，向你方提供担保。1担保金额人民币（大写） 元（￥ ）。2担保使用期自发包人和承包人签署协议生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3在本担保使用期内，因承包人违反协议约定义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出在担保金额内赔偿要求后，在7天内无条件支付。4发包人和承包人按通用协议条款第15条变更协议时，我方负担本担保要求义务不变。担保人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日附件三：预付款担保格式预付款担保 （发包人名称）： 依据 （承包人名称）（以下称“承包人”）和“_”（发包人名称）（以下简称“发包人”）于_年_月_日签署 （项目名称） _标段施工承包协议，承包人按约定金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额预付款。我方愿意就你方提供给承包人预付款提供担保。1担保金额人民币（大写） 元（￥_ ）。2担保使用期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发进度付款证书说明已完全扣清止。3在本保函使用期内，因承包人违反协议约定义务而要求收回预付款时，我方在收到你方书面通知后，在7天内无条件支付。但本保函担保金额，在任何时候不应超出预付款金额减去发包人按协议约定在向承包人签发进度付款证书中扣除金额。4发包人和承包人按通用协议条款第15条变更协议时，我方负担本保函要求义务不变。担保人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日第六章 技术规范通信建设项目各类招标专业类别较多，招标人依据具体专业项目，在招标文件中具体编制技术规范和技术要求，通常工程项目是：通信建设项眼光缆施工、市话电缆施工、通信管道施工、数据设备安装施工、交换设备安装施工、传输设备安装施工、电源设备安装施工、视频监控设备安装施工、ODF架安装施工、通信铁塔施工、无线通信天线安装施工等各专业类别技术要求和技术规范。投标人必需根据招标文件要求编制投标文件。第三部分投标文件及表格 （项目名称） 标段施工招标投标文件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录1. 投标函及投标函附录2. 法定代表人身份证实3. 法定代表人授权委托书4. 联合体协议书5. 投标一览表6. 投标确保金7. 报价清单（工程量报价清单）8. 施工组织设计9. 项目管理机构10. 拟分包项目情况表11. 资格审查资料