机动车认证实施细则样本.doc

附件1： 编号：CNCA-02C-026：机动车辆类强制性认证实施规则汽车安全带产品-03-01公布 -05-01实施中国国家认证认可监督管理委员会公布目 录1 适用范围42 认证模式43 认证实施基础要求43.1 认证申请43.2 型式试验43.3 初始工厂审查53.4 认证结果评价和同意53.5 获证后监督64 认证证书74.1 认证证书有效性74.2 认证变更74.3 认证暂停、注销和撤销85 认证标志使用要求85.1 准许使用标志样式85.2 标志加施86 认证收费8附件1 汽车安全带产品强制性认证所需资料9附件2 检测项目和检测依据10附件3 产品强制认证工厂能力质量确保要求111 适用范围本规则适适用于安装在M和N类汽车上，且由前向成年乘员作为独立装备单独使用安全带和约束系统。2 认证模式 型式试验+初始工厂审查+获证后监督。3 认证实施基础要求3.1 认证申请3.1.1 申请单元划分标准上同一生产厂生产且在以下几方面没有差异汽车安全带产品，视为同一单元：3.1.1.1 卷收器类型、结构、型号及关键部件（卷簧、锁止零件、卷带轮等）；3.1.1.2 织带材料、编织方法、截面尺寸；3.1.1.3 带扣类型、结构及尺寸，带扣连接件类型和结构；3.1.1.4 高度调整器、连接件和调整装置结构、尺寸和材料；3.1.1.5 预紧装置类型、结构；3.1.1.6 另外应合适考虑3.1.1.6.1 安全带总成固定方法、几何形状；3.1.1.6.2 卷收器安装角度，支架及固定件结构及尺寸；3.1.1.6.3 织带颜色；3.1.1.6.4 吸能（限力）装置类型、结构和性能；3.1.2 申请资料 认证申请所需资料见附件1。3.2 型式试验3.2.1 送样标准 应从认证申请单元中选替换表性样品送样进行型式试验。型式试验后，应以合适方法处理已经确定合格样品和/或相关资料。3.2.2 送样3.2.2.1 型式试验样品由委托人送样。3.2.2.2 每一申请单元提供安全带总成6套，安全带织带15m。3.2.3 检测项目和检测依据检测项目和检测依据见附件2。3.3 初始工厂审查3.3.1 审查内容3.3.1.1 工厂质量确保能力审查初始工厂质量确保能力审查基础要求见附件3。3.3.1.2 产品一致性检验1)认证产品标识； 2)认证产品结构及参数；3)现场指定检验：织带或卷收器检验、带扣检验、锁止极限值、标志。3.3.1.3 工厂质量确保能力审查应覆盖申请认证产品加工场所，产品一致性检验应覆盖申请认证产品。3.3.2 初始工厂审查时间通常情况下，型式试验合格后，再进行初始工厂审查。依据需要，型式试验和工厂审查也能够同时进行。工厂审查时间依据所申请认证产品单元数量确定，并合适考虑工厂生产规模，通常每个工厂为26人日。3.4 认证结果评价和同意型式试验结果评价由检测机构作出；初始工厂审查结果评价由工厂审查组作出；认证同意由认证机构作出。3.4.1 认证型式试验结果评价当全部检测项目检测结果全部符合标准要求时，方可认为认证型式试验结果合格。若有部分检测项目不合格，可许可重新送样进行检测，重新检测时再出现任何一项不合格，即认为认证型式试验结果不合格。3.4.2 初始工厂审查评价3.4.2.1 假如整个审查过程中未发觉不符合项，则审查结论为合格；3.4.2.2 假如发觉轻微不符合项，不危及到认证产品符合安全标按时，工厂应在要求时间内采取纠正方法，报审查组确定其方法有效后，则审查结论为合格；3.4.2.3 假如发觉严重不符合项，或工厂质量确保能力不含有生产满足认证要求产品时，则可终止审查。委托人3个月后方可重新申请认证。3.4.3 认证同意认证机构对型式试验、工厂审查结果进行综合评价，型式试验和工厂审查均符合要求，经认证机构评定后，颁发认证证书(每一个申请单元颁发一个认证证书)。认证证书使用应符合强制性产品认证管理要求要求。3.4.4 认证时限认证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生工作日，包含型式试验时间、提交工厂审查汇报时间、认证结论评定和批按时间、证书制作时间。型式试验时间为25个工作日。 提交工厂审查汇报时间通常为5个工作日。 认证结论评定、批按时间和证书制作时间通常不超出5个工作日。3.5 获证后监督3.5.1 认证监督检验频次3.5.1.1 通常情况下从获证后12个月起，每十二个月最少进行一次监督检验。3.5.1.2 若发生下述情况之一可增加监督频次：1)获证产品出现严重安全质量问题或用户提出安全质量方面投诉并经查实为生产厂责任；2)认证机构有足够理由对获证产品和标准要求符合性提出质疑时；3)有足够信息表明生产厂因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等，从而可能影响产品符合性或一致性时。3.5.2 监督内容3.5.2.1 工厂质量确保能力复查从获证起4年内，工厂质量确保能力复查范围应覆盖附件3全部内容。每个工厂每次复查时间通常为1-2人日。获证后第5年，应按附件3要求对工厂质量确保能力进行全方面审查，审查内容和审查时间和初始工厂审查相同。3.5.2.2 产品一致性检验从获证起，按本规则3.3.1.2及3.5.1.1条要求进行现场核查。3.5.2.3 需要时，抽查产品送检测机构进行检测。3.5.3 认证后监督结果处理 监督检验合格后，可继续保持认证资格、使用认证标志。如存在不符合项则应在3个月内进行整改,逾期将停止使用认证证书和标志,并对外公布。4 认证证书4.1 认证证书有效性证书有效性依靠认证机构定时监督取得保持。4.2 认证变更4.2.1 认证证书持有者需要变更和已经取得认证产品为同一系列内产品认证范围时，应从认证申请开始办理手续，认证机构应核查变更产品和原认证产品一致性,确定原认证结果对变更产品有效性，针对差异做补充检测或审查，合格后颁发认证证书或换发认证证书。4.2.2 认证证书持有者需要变更商标、委托人及工厂信息和质量确保能力时，针对差异应做补充审核，合格后颁发认证证书或换发认证证书。4.3 认证暂停、注销和撤销认证暂停、注销和撤销按强制性产品认证管理要求要求实施。5 认证标志使用要求证书持有者必需遵守强制性产品认证标志管理措施要求。5.1 准许使用标志样式5.2 标志加施取得认证证书汽车安全带，应将认证标志缝在安全带固定点周围织带上。6 认证收费认证收费由认证机构按国家相关要求统一收取。附件1：汽车安全带产品强制性认证所需资料以下各项所需具体资料由各认证机构自行要求：1产品规格型号汇总表；2产品调查表；3生产企业概况；3.1 生产情况（所申请产品年生产能力及生产历史）；3.2 关键外购件、原材料目录（包含：名称、型号、规格、供货单位、进厂检验项目）；3.3 生产企业关键检测仪器设备记录表（包含:名称、型号、规格、数量、精度、检定周期）；3.4 和附件3相关质量管理体系文件目录及机构框图/表和职责要求文件；4必需认证检测项目标检测汇报；5申请视同（免做部分或全项检验）时需填写产品差异描述表。附件2：检验项目和检测依据1 检测项目1.1 腐蚀试验；1.2 微滑移试验；1.3 织带处理和抗拉载荷试验（静态）；1.4 带有硬件安全带总成部件试验；1.5 带有卷收器附加试验；1.6 安全带总成或约束系统动态试验；1.7 带扣开启试验；1.8 有预紧装置安全带附加试验；1.9 织带燃烧特征试验。2 例行检验和确定检验项目2.1 例行检验2.1.1 织带或卷收器检验（见GB14166-附录K）2.1.2 带扣检验（见GB14166-附录K）2.1.3 锁止极限值（见GB14166-附录K）2.1.4 标志。2.2 确定检验按GB14166-附录L“生产一致性控制”实施其中动态试验最小频次暂定为每十二个月每种一次3 检测依据3.1 GB 14166- 机动车成年乘员用安全带和约束系统3.2 GB 8410-1994 汽车内饰材料燃烧特征附件3：产品强制性认证工厂质量确保能力要求为确保批量生产认证产品和已获型式试验合格样品一致性，工厂应满足本文件要求产品质量确保能力要求。1 职责和资源1.1 职责工厂应要求和质量活动相关各类人员职责及相互关系，且工厂应在组织内指定一名质量责任人，不管该组员在其它方面职责怎样，应含有以下方面职责和权限：a)负责建立满足本文件要求质量体系，并确保其实施和保持；b)确保加贴强制性认证标志产品符合认证标准要求；c)建立文件化程序，确保认证标志妥善保管和使用；d)建立文件化程序，确保不合格品和获证产品变更后未经认证机构确定，不加贴强制性认证标志。质量责任人应含有充足能力胜任本职员作。1.2 资源工厂应配置必需生产设备和检验设备以满足稳定生产符合强制性认证标准产品要求；应配置对应人力资源，确保从事对产品质量有影响工作人员含有必需能力；建立并保持适宜产品生产、检验、试验、储存等必备环境。2 文件和统计2.1 工厂应建立、保持文件化认证产品质量计划或类似文件，和为确保产品质量相关过程有效运作和控制需要文件。质量计划应包含产品设计目标、实现过程、检测及相关资源要求，和产品获证后对获证产品变更（标准、工艺、关键件等）、标志使用管理等要求。产品设计标准或规范应是质量计划一个内容,其要求应不低于相关该产品国家标准要求。2.2 工厂应建立并保持文件化程序以对本文件要求文件和资料进行有效控制。这些控制应确保：a)文件公布前和更改应由授权人同意，以确保其适宜性；b)文件更改和修订状态得到识别，预防作废文件非预期使用；c)确保在使用处可取得对应文件有效版本。2.3 工厂应建立并保持质量统计标识、储存、保管和处理文件化程序，质量统计应清楚、完整以作为产品符合要求要求证据。质量统计应有合适保留期限。3采购和进货检验3.1 供给商控制工厂应制订对关键零部件和材料供给商选择、评定和日常管理程序，以确保供给商含有确保生产关键零部件和材料满足要求能力。工厂应保留对供给商选择评价和日常管理统计。3.2 关键零部件和材料检验/验证 工厂应建立并保持对供给商提供关键零部件和材料检验或验证程序及定时确定检验程序，以确保关键零部件和材料满足认证所要求要求。关键零部件和材料检验可由工厂进行，也能够由供给商完成。当由供给商检验时,工厂应对供给商提出明确检验要求。工厂应保留关键件检验或验证统计、确定检验统计及供给商提供合格证实及相关检验数据等。4 生产过程控制和过程检验4.1 工厂应对关键生产工序进行识别，关键工序操作人员应含有对应能力，假如该工序没有文件要求就不能确保产品质量时，则应制订对应工艺作业指导书，使生产过程受控。4.2 产品生产过程中如对环境条件有要求,工厂应确保工作环境满足要求要求。4.3 可行时,工厂应对适宜过程参数和产品特征进行监控。4.4 工厂应建立并保持对生产设备进行维护保养制度。4.5 工厂应在生产合适阶段对产品进行检验，以确保产品及零部件和认证样品一致。5 例行检验和确定检验工厂应制订并保持文件化例行检验和确定检验程序，以验证产品满足要求要求。检验程序中应包含检验项目、内容、方法、判定等。并应保留检验统计。具体例行检验和确定检验要求应满足对应产品认证实施规则要求实施。例行检验是在生产最终阶段对生产线上产品进行100%检验，通常检验后，除包装和加贴标签外，不再深入加工。确定检验是为验证产品连续符合标准要求进行抽样检验。6 检验试验仪器设备用于检验和试验设备应定时校准和检验，并满足检验试验能力。检验和试验仪器设备应有操作规程，检验人员应能按操作规程要求，正确地使用仪器设备。6.1 校准和检定用于确定所生产产品符合要求要求检验试验设备应按要求周期进行校准或检定。校准或检定应溯源至国家或国际基准。对自行校准，则应要求校准方法、验收准则和校准周期等。设备校准状态应能被使用及管理人员方便识别。应保留设备校准统计。6.2 运行检验对用于例行检验和确定检验设备除应进行日常操作检验外，还应进行运行检验。当发觉运行检验结果不能满足要求要求时，应能追溯至已检测过产品。必需时,应对这些产品重新进行检测。应要求操作人员在发觉设备功效失效时需采取方法。运行检验结果及采取调整等方法应统计。7 不合格品控制工厂应建立不合格品控制程序，内容应包含不合格品标识方法、隔离和处理及采取纠正、预防方法。经返修、返工后产品应重新检测。对关键部件或组件返修应作对应统计，应保留对不合格品处理统计。8 内部质量审核工厂应建立文件化内部质量审核程序，确保质量体系有效性和认证产品一致性，并统计内部审核结果。对工厂投诉尤其是对产品不符合标准要求投诉，应保留统计，并应作为内部质量审核信息输入。对审核中发觉问题，应采取纠正和预防方法，并进行统计。9 认证产品一致性工厂应对批量生产产品和型式试验合格产品一致性进行控制，以使认证产品连续符合要求要求。工厂应建立产品关键零部件和材料、结构等影响产品符合要求要求原因变更控制程序，认证产品变更（可能影响和相关标准符合性或型式试验样机一致性）在实施前应向认证机构申报并取得同意后方可实施。10包装、搬运和储存工厂所进行任何包装、搬运操作和储存环境应不影响产品符合要求标准要求。Ref . No.: CNCA 02C 026: Replacing CNCA 02C 026:Implementation Rules for Compulsory Certification of Motor Vehicles Safety Belt ProductsAnnounced on Mar., Implemented on May, Certification and Accreditation Administration of the Peoples Republic of ChinaContents1. SCOPE.12. CERTIFICATION MODEL.13. GENERAL REQUIREMENTS FOR CERTIFICATION.13.1 APPLICATION FOR CERTIFICATION.13.2 TYPE TEST.13.3 INITIAL FACTORY INSPECTION.13.4 EVALUATION OF CERTIFICATION RESULTS AND APPROVAL OF CERTIFICATION.23.5 FOLLOW-UP INSPECTION.24. CERTIFICATES.34.1 THE VALIDITY OF CERTIFICATES. .34.2 MODIFICATION OF CERTIFIED PRODUCT.34.3 SUSPENSION, CANCELLATION AND WITHDRAWAL OF CERTIFICATES.35. USE OF THE CERTIFICATION MARK.35.1 DESIGN OF THE MARK ALLOWED TO BE USED. .45.2 APPLY OF THE MARKS.46 CHARGE. 4APPENDIX 1 DOCUMENTS FOR COMPULSORY CERTIFICATION OF SAFETY BELTS. .5APPENDIX 2 TEST ITEMS AND TEST STANDARDS. .6APPENDIX 3 REQUIREMENTS FOR FACTORYS QUALITY ASSURANCE ABILITY.71. ScopeThis rule applies to safety belts and restraint systems for installation in motor vehicles of categories M and N, and intended for separate use, i.e. as individual equipment, by adult person occupying forward-facing seats.2. Certification ModelTYPE TEST + INITIAL FACTORY INSPECTION + FOLLOW-UP INSPECTION 3. General Requirements for Certification3.1 Application for Certification3.1.1 Unit ClassificationIn principle, safety belts produced in one factory shall be regarded as the same unit provided that they have no differences in such aspects as:3.1.1.1 Type, structure, model of the retractors and main components (return springs, locking parts and reels);3.1.1.2 Material, weave and section dimension of the straps;3.1.1.3Type, structure, dimension of the buckles, and type and structure of the buckle attachments；3.1.1.4 Height adjusters, attachments and structure, dimension and material of the adjusting device;3.1.1.5 Type and structure of the pre-loading device;3.1.1.6 The followings are as references:3.1.1.6.1 Securing pattern and geometry of the safety belts assembly;3.1.1.6.2 Attaching angle of the retractor, the structure and dimension of the bracket and securing components;3.1.1.6.3 Colour of the straps;3.1.1.6.4 Type, structure and performance of the energy absorber (force limiter);3.1.2 Application DocumentsThe formal application for certification shall be submitted with the documents specified in Appendix 1.3.2 Type Test 3.2.1 The Principles of Supplying the Samples for the Type TestThe samples supplied for the type test shall be the representative samples that shall be selected from the application unit. The samples tested and/or the relating documents should be handled in appropriate ways after type test.3.2.2 Supplying the Samples3.2.2.1 The samples for the type test are sent by the applicant.3.2.2.2 Six sets of safety belt assemblies and 15-meter of straps shall be provided for each application unit.3.2.3 Test Items and Standards for Type TestThe test items and related standards refer to appendix 2. 3.3 Initial Factory Inspection 3.3.1 Contents of the Inspection:3.3.1.1 Inspection for Factory Quality Assurance AbilityThe Requirements of Factory Quality Assurance Ability refer to Appendix 3.3.3.1.2 Check of Product Consistency:1) Nameplates or labels of the products; 2) Construction and parameters of the products;3) Specified tests on the spot are as follows: Strap or retractor test, buckle test, locking threshold and mark;3.3.1.3 Inspection for the factory quality assurance ability shall cover all processing sites, and check of the product consistency shall cover products applied for certification.3.3.2 Timing of the Initial Factory InspectionNormally, the initial factory inspection should be carried out after the samples have passed the type test. The type test and the inspection of the factory can be carried out at the same time, if necessary. The duration of the inspection of the factory shall be determined by the amounts of the application units of the products for certification and with the consideration of the scale of the factory. It will normally take about 2 to 6 man-day for each processing site.3.4 Evaluation of Certification Results and Approval of CertificationThe results of type test shall be evaluated by the test body, the results of the initial factory inspection shall be evaluated by the factory inspection team, and the certification shall be approved by the certification body.3.4.1 Evaluation of the Result of Type TestIf the results of all the test items are qualified, the results of type test are regarded as “Pass”. If some results of the test items are unqualified, it is allowed to deliver the samples again and retest them. If any unqualified item appears again in the retest, the results of type test will be regarded as “Fail”.3.4.2 Evaluation of the Initial Factory Inspection 3.4.2.1 If there is no non-conformity found during the whole inspection, the initial factory inspection is regarded as “Pass”. .3.4.2.2 If there are slight non-conformities found which do not adversely affect the safety standards for the certification product, the factory shall take corrective actions within the specified duration. If the actions are regarded as effective by the inspection team, the initial factory inspection is regarded as “Pass”. 3.4.2.3 If there are serious non-conformities found and/or the factory does not have the ability to produce the products which conform to relevant standards, the inspection shall then be terminated. The applicant can apply a certification again 3 months later. 3.4.3 Approval of Certification After the results of type test and the initial factory inspection are evaluated to be in conformity with the relevant standards, the certification body will issue certificates (each certificate for one application unit). The use of the certificates shall comply with the requirements for Regulations for Compulsory Product Certification.3.4.4 Time Frame for CertificationTime frame for certification means the working days from the acceptance of complete application till the issuance of the certificates, which includes the time for type test, reports submission of the factory inspection, evaluation of certification results, approval of certification and the time for making the certificates.Type test takes 25 working days.Normally, the inspection reports should be submitted within 5 working days after the inspection. The time for evaluating the certification results, approving the certification and issuing the certificates shall normally not exceed 5 working days.3.5 Follow-up Inspection3.5.1 Frequency of the Follow-up Inspection3.5.1.1 Follow-up inspection shall normally be carried out at least once a year after getting the certificates for 12 months.3.5.1.2 The frequency of inspection should be increased in any of the following cases:The certified product has serious quality problem, or is complained by clients, which has been verified to be the responsibility of the certificate holder.The certification body doubts the conformity of the certified product with the relevant standards with sufficient reasons.Sufficient information indicates that the conformity or the consistency of certified products might be affected by the changes in organization structure, production condition and the quality system of the manufacturer and/or factories.3.5.2 Contents of the Follow-up Inspection3.5.2.1 Re-inspection of Factory Quality Assurance Ability The re-inspection scope of the factory quality assurance ability shall cover all the contents of Appendix 3 within 4 years since the certifi