成品油库固定资产实物全生命周期管理研究.pdf

第 1 期2024 年 2 月现代盐化工Modern Salt and Chemical IndustryNo.1Feb.,2024成品油库固定资产实物全生命周期管理研究林 霄(中国石油东北销售分公司,辽宁沈阳 110000)作者简介:林霄,男,助理工程师,本科,从事油库管理方面工作。摘要:成品油库是储存危险化学品的重要仓储设施。由于成品油库的储罐体积庞大,工艺流程较长,设备和设施较多,分布面积较广,不利于管理人员进行盘查,同时对固定资产使用状态和寿命也不能做到很好的确认。因此,应立足于实物管理的角度,探究如何提高固定资产全生命周期管理,提高油库设备设施完好性,确保物尽其用。关键词:成品油库;设备设施;固定资产;实物管理 成品油库对我国能源行业发展具有重要意义,对国家经济的发展具有重要作用。固定资产是指能够单独完成生产作业,使用时间超过 12 个月的非货币性资产,成品油库固定资产在整个企业内资产比重较高,做好资产管理是企业发展的必要条件。固定资产管理可分为价值管理和实物管理,而实物管理直接决定了固定资产的使用寿命。做好固定资产实物管理工作,不仅能避免公司发生财产损失,更能保证油库运行的安全平稳。1 成品油库固定资产特点1.1 资产规模大油库由于其设备设施较多,其资产规模也相应庞大。比如某油库仅设备设施就达到 1 万余件,再加上土地、房屋、非生产性设备设施、车辆、储罐等资产,其总规模十分庞大,根据固定资产名录规定,油库固定资产下子类项目就多达几十种,因此,数量庞大的实物给固定资产管理带来较大困难。1.2 不易保养由于成品油库储存介质的理化特性,具有易燃、易爆、易腐蚀等特点,容易对储罐、管线、阀门等成品油库固定资产产生腐蚀等影响,降低固定资产使用寿命。因此,成品油库固定资产必须定期按照计划开展维护保养工作,这样能提高其使用寿命。但是,成品油库固定资产大部分位于户外,由于受制于油库人员配备、管线埋地、管线架空、部分区域不易于到达等因素影响,对于成品油库固定资产的维护保养往往存在缺失,导致其不能够达到资产应有使用寿命,从而影响了成品油库的使用价值。1.3 生命周期长成品油库固定资产的报废年限都比较长,其使用寿命也比一般的工业设备长。成品油库固定资产从设计、施工、投用到报废往往需要几十年,而在这几十年的使用过程中,随着不断地施工改造,也会增加其使用寿命和资产报废年限,因此,固定资产生命周期对其价值和实物管理有较大影响1。2 成品油库固定资产管理面临的问题2.1 固定资产信息缺失有些成品油库由于建库时间比较早,许多基础资料已经缺失,且不易补齐。老油库内许多固定资产存在遗失等情况,给固定资产管理工作带来了较大困难。(1)不清楚这些资产存放地点,许多存放地点随着时间流逝已经消失。(2)许多固定资产基础信息缺失,没有建立资产卡片,导致了无法正常维护保养这些固定资产,给油库正常生产作业留下了隐患,甚至在油库改造期间,引发事故。2.2 固定资产入账不规范固定资产的来源主要来自于企业的投资途径,投资性项目包括工程建设、设备购置、信息化系统建设等。而在项目完成,进行验收转资时,项目内可以作为固定资产转资的资产种类较多,且财务人员对项目情况不一定了解,每个人对资产的理解也不尽相同,导致本不该转资的资产进行了转资,本应录入为一项资产编码的资产却被拆分成两项资产,这样就对后续资产实物管理、资产清查盘点、资产维护保养、报废处置带来了困难。随着时间流逝,没有人能够理清入账不规范的固定资产来源,也无法进行相应的处置,对精细化管理油库固定资产造成了一定的困难。2.3 固定资产管理制度不健全在成品油库日常生产运行中,企业往往更加重视901第 1 期2024 年 2 月现代盐化工经营与管理No.1Feb.,2024油库能够带来的经济效益,而忽视了油库的固定资产管理,使得固定资产管理的工作存在一定困难。特别是一些较大的石油石化企业,其固定资产管理人员往往身兼数职,且固定资产实物管理人员相关的资产管理知识和经验欠缺,影响固定资产实物管理的质量和效率。有些石油石化企业将固定资产的价值管理和实物管理分开,价值管理在财务部门,实物管理在实际使用资产的部门,采用分块管理方式,往往存在两个部门职责界面区分不清,导致其沟通途径不畅通,缺少有效的沟通环节,给转资、盘点、报废等固定资产实物、价值管理带来了困难。在制度建设上也存在实物管理和价值管理界面区分不清晰的问题,不能够有效地协调价值和实物之间的管理。2.4 固定资产账实不符在成品油库长期的管理过程中,往往会面临着频繁的改造处理,这就导致了固定资产随着油库逐渐更新改造,出现了账实不符的情况。在改造时有些固定资产实物状态变动,其实物可能已经拆除更新,但财务账上没有记录,导致在改造结束时,固定资产实物与财务账上登记的内容出现偏差。在成品油库中,固定资产涉及诸多类型,不同类型的资产变动所导致的管理难度加大,而且实物管理和价值管理的业务处理流程牵涉部门多,审批流程复杂程度高,在固定资产实物状态变更的过程中,往往很容易出现财务账处置不及时,甚至是财务台账记录更新不及时不到位,导致了固定资产账实不符的情况屡屡发生。2.5 固定资产盘点结果有待商榷固定资产清查盘点是固定资产实物管理工作的重要步骤,但是清查盘点环节却给固定资产管理人员带来了很大负担。目前大多数工业企业都采取传统的清查盘点方式完成此项工作,通过打印固定资产清查盘点表,到现场去逐项核对,这种方式费时费力。由于油库现场固定资产数量较多,固定资产管理人员往往都是兼职,没有太多时间和精力到现场去核查,于是就将这资产盘点工作转移到油库岗位人员完成,这样就存在实际清查盘点人没有相应业务能力,盘点结果不够准确。3 做好固定资产实物管理的措施固定资产是安全生产的物质技术基础,是固定资产完整性管理体系的重要一环。通过对固定资产实物管理整体优化的方式管理固定资产的整个生命周期,以达到可靠性、安全性、经济性的要求,使之可持续发展。下面就从固定资产全生命周期管理流程,来逐项分析可以采取的各类措施。3.1 做好固定资产管理顶层设计固定资产管理工作首要就是做好制度建设,厘清相关部门的职责权限和管理界面,突出实物管理和价值管理各自管理侧重点。当前大部分石油化工企业都较为重视固定资产的价值管理,财务部门负责账务处置,建立资产卡片,而实物管理部门却缺少对价值管理的理解,这就导致了在固定资产日常管理过程中,存在实物账和财务账不符、实物账和现场实物不符等问题。因此,需要改变惯性思维,对以往财务部门全面负责固定资产实物管理和价值管理进行调整,设定一个总的固定资产实物管理部门,财务部门作为固定资产全生命周期过程中的一个辅助部门,根据实物管理部门的指令,完成固定资产管理过程的账务处理,这样可以避免实物管理部门和价值管理部门沟通不畅通的问题,也能够避免出现账实不符、账账不符等突出问题2。3.2 做好固定资产选型购置、安装环节工作固定资产在新增购置时,大体分为以下几种途径:(1)设备设施购置。(2)工程建设安装。(3)信息系统建设。在新增购置固定资产的验收环节,一定要有固定资产实物管理部门牵头,组织财务部门和相关技术部门对固定资产转资清单进行确认,这样能够避免转资不规范,导致固定资产流失。经过确认后的固定资产转资清单,对后续固定资产的实物管理非常关键。另外,对于信息系统等无形资产的新增,要细化无形资产和固定资产的区别,信息系统附带的台式电脑、机柜等设备往往和该系统合并录入到同一条资产编码中,这样看可能在价值管理上没有问题,但是对该项资产后期的实物管理留下了一定麻烦,最好的解决办法就是对此类设备单独建立资产卡片,并明确其属于哪项固定资产。3.3 加强固定资产清查盘点工作做好固定资产清查盘点工作,是固定资产在投入使用后最重要的一个环节。清查盘点首要的就是弄清固定资产使用状态、存放地点、保管人信息、报废年限、使用年限等信息,确保资产没有丢失,信息准确。传统的固定资产清查盘点方式是资产管理人员使用固定资产清查盘点表到油库现场逐一核对,这种方式所用时间长,劳动强度大,对于固定资产实物管理人员是一项不小的挑战。资产清查人员要逐一核对账、物、卡片一致,对盘盈盘亏资产进行核查并形成清单,最终由清查盘点人员出具盘点报告,说明盘盈、盘亏资产情况。为提高固定资产清查盘点效率,固定资产清查盘点工作宜采用信息化盘点,保证盘点质量。通过建立固定资011第 1 期2024 年 2 月现代盐化工Modern Salt and Chemical IndustryNo.1Feb.,2024产管理系统,集成资产清查盘点模块,由省公司或分公司下达盘点计划,收到盘点通知的单位制定相关的盘点方案,包括开始时间、结束时间、盘点内容、盘点方式等,公司领导对盘点方案进行审核,根据盘点方案形成盘点时间表,明确完成时间,方案包含相关的盘点单位及相关的台账数量信息。盘点过程中使用 RFID 盘点,通过 APP 端进行现场逐项扫码盘点或通过盘点枪批量感应电子条码进行盘点。盘点人员实时将盘点数据上传,以便下达计划的上级单位对盘点进行阶段性检查,查看指定单位的完成情况,包括已盘单位、未盘单位信息及相应台账盘盈、盘亏信息。盘点结束后,系统自动出具盘点表和盘点报告,减少管理者手工汇总的繁重工作量。在首次盘点前要按照标签粘贴规范完成标签打印与粘贴。盘点完成后要注意及时上传盘点信息并做好盘点盈亏分析,生成盘点报告。3.4 定期开展固定资产报废处置工作为提高固定资产报废处置效率,每年上半年和下半年各开展一次报废处置工作。在固定资产报废时要明确正常报废和非正常报废。正常报废固定资产包括以下几种情形:因自然灾害等不可抗力事件或事故造成全部灭失或毁损且不可修复的;国家有强制性淘汰规定的;达到规定使用年限,且破损严重、无修复利用价值的;经检验或鉴定确认,不符合健康、安全、环保规范,且无改造价值的;因政府规划或更新改造拆除且无使用价值的;因公司资产重组、业务调整而淘汰且无转让价值的;因技术落后或运营成本高,不适应生产需要的;长期闲置,且无调剂和转让价值的。除以上几种正常报废情形外,其他非正常报废固定资产要按照公司制度,经总经理办公会或其他形式审议通过后,方可进行报废。经过审议通过的固定资产报废处置,能够实现企业固定资产价值最大化,避免出现资产流失的情况发生3。3.5 加强固定资产信息化管控固定资产种类多、数量大的特点决定了其并不适合完全依靠人工进行管理,必须建立企业级信息化管理系统。固定资产规划计划、设计选型、购置安装、验收使用、维护检修、清查盘点、调剂调拨、报废处置等全生命周期的各个环节处于不同的模块,构建统一的固定资产信息化管理系统,有助于消除信息壁垒,提高固定资产全生命周期的管理效率,加强实物管理和价值管理的统筹推进。在固定资产增加时,将资产信息录入电子卡片,并与财务资产 EAM 平台进行挂接,形成固定资产管理台账,实现实物和价值管理联动,做到实物账与财务账相符。而在使用、调拨、盘点、报废、处置等其他环节中,系统提供查询统计、预警提醒等功能,实现固定资产可视化管理,进一步提高资产管理效率。3.6 强化固定资产管理人员培训成品油库固定资产管理工作中,管理人员的业务能力水平直接影响了此项工作的开展。因此,必须加强对固定资产管理人员的培训。(1)提高基层管理人员的维护保养意识,提高固定资产的使用寿命。通过落实油库内固定资产包机台账,要求每个资产都有专人负责维护保养,这样可以提高资产使用寿命,避免因为损坏等原因的非正常报废。(2)对固定资产实物管理专职人员进行培训,主要是固定资产实物和价值相结合的培训,通过学习价值管理中如何进行账务处理、如何开展合理的转资、了解固定资产折旧和摊销等专业知识,可以进一步提高实物管理人员的固定资产管理水平。(3)增强固定资产全员管理意识,在固定资产管理过程中,仅仅依靠岗位人员是远远不够的,要让每一名员工落实“谁使用,谁维护”的资产保管责任。4 结语固定资产实物管理工作对于油库安全平稳运行十分重要。通过实物和价值分开管理,在固定资产全生命周期管理中引入信息化手段,做好顶层制度设计,加强固定资产管理人员业务能力等措施,可以有效提高固定资产管理水平和效率,逐步实现固定资产管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化、信息协同化的“五化”目标,进而支撑固定资产管理制度标准、前期转资管理、中期使用管理、后期处置管理四个方面进一步融合。参考文献:1 孔德臣.石化企业固定资产全生命周期质量管理应用J.科学管理,2022(7):64 65.2 刘兴鼎.如何实现实物资产价值管理效益最大化J.企业研究,2013(22):105 107.3 张静.石油石化生产型企业的固定资产管理研究J.石油工程,2019,45(12):34 35.111