交通运输调查分析报告.docx

交通运输调查汇报加紧铁路专用线运输工作，是促进国民经济良性循环和社会就业重大举措，下面小编搜集了相关交通运输调查汇报，欢迎阅读!篇一：铁路是国民经济发展关键基础设施，铁路专用线是企业连接铁路桥梁和枢纽。怎样加紧铁路专用线运输工作健康发展，带旺一片土地，富活一方经济，已成为本市目前经济建设思索重大课题。加紧铁路专用线运输工作，是促进国民经济良性循环和社会就业重大举措，有利于加紧货物流通，扩大企业有效需求，为经济发展提供持久动力，对于促进市场经济发展含有极为关键意义。一、基础情况上个世纪60年代初，伴随娄邵铁路正式通车，本市建成了第一条铁路专用线邵阳石油站铁路专用线。后历经50多年发展建设，全市共建成了20余条铁路专用线(含专用铁路)。20*年后因企业改制，部分专用线合并或停用，现本市共有正当审批手续铁路专用线19条，其中在本市双清区16条，邵东县2条，大祥区1条。现在在双清区经营这16条铁路专用线企业(单位)有19家，总占地面积约2376余亩;铁路轨道31条，总长度公里，有效长度公里，占地面积在300亩左右;拥有大小货场48个，仓库面积万平方米，职员4202余名，装卸人员约800人。铁路专用线距离车站最远为三七五专用线，距离为公路;最近是六三三专用线，距离为605米。轨道最长铁路专用线是中央贮备粮邵阳直属库专用线(共用)，其轨道数为2条，有效长度为公里，专用线末端距离车站公里。二、经营现实状况本市铁路专用线承载着全市工、农业生产基础资料运输重担，对经济发展建设起着关键支撑作用。铁路专用线经营运输货物种类繁多，送出货物有非矿、矿建、金矿、粮食、化肥、鲜活、食品、纺织品、纸浆、木材、工业机械、农副产品、文教器材、日用百货等十余个品种近百种产品;运进货物有成品油、润滑油、沥青、钢材、矿建、水泥、木材、棉花、化工、工机、文教、非食用植物油、粮食、食品、皮棉、鲜活、饮食品、纸及纸制品等二十余个品种上百种产品。据不完全统计，铁路专用线承载着全市95%以上尿素、钾肥、成品油、润滑油等基础生产资料和60%以上饲料、钢材、棉花、纸浆等原材料运输任务。本市大型企业湘窖酒业酒精原料、酿酒粮食等全部是经过铁路专用线运输。据统计，20*年市区货物运输总量经估算大约为1500万吨，铁路专用线运输总量近140万吨，铁路货物运输仅占比重只有约10%，铁路运输总营业额7000余万元，税收近230万元，铁路运输业在本市运输业乃至经济建设中含有巨大发展潜力。三、存在问题伴随交通事业快速发展，公路远比铁路发展快。受公路运输冲击，本市铁路运输业发展市场逐步缩小，铁路专用线在经营中所面临多种矛盾也日渐突显。(一)企业缺乏集聚力。各铁路专用线产权单位基础设施建设投入少，配套差;装卸独家经营，手段落后;和外界连接公路建设滞后，大部分属于乡村道路，路面质量差，且断头路多;环卫设施及消防设施不足;站场建设发展缓慢，聚集和辐射能力不强，吸纳剩下劳动力、集聚运输业务能力低，和其它运输行业发展不平衡还很严重;运输业务办理程序繁杂、中间步骤多、中转时间长;运输发展特色不显著，应有凝聚力、感染力没有充足发挥出来。(二)产业缺乏拉动力。上世纪九十年代，本市是全省重工业基地之一，有一大批企业因产业发展带动着邵阳工业发展，拉动了铁路专用线运输繁荣。伴随经济体制改革不停深入，这些企业因产业结构调整不立即，企业本身创新能力低、产业链条短、没有全国或全省著名品牌产品，结构性矛盾显著，市场经济发展空间受到制约，无法形成特色工业主导产业，产品销售不出去、源材料运不进来，加之落后区位条件，糟糕投资环境，使得本市工业经济日益边缘化。铁路专用线运输寄生于产业，企业停产难认为继，形成铁路专用线面临冷落尴尬局面，严重制约了铁路专用线运输业发展。(三)计划缺乏制约力。铁路专用线运输在计划和管理上投入精力少，具体运输业务计划不细，科学性不强，没有把整体计划和局部计划、产业计划、运输发展计划有机结合起来。计划建设只是对“自发无序”建设改善，缺乏协调统一计划指导和调控机制，专用线企业间、铁路部门间、其它运输行业间在运输发展、基础设施建设、利用等方面，全部不一样程度地存在行业趋同、相互打压、浪费等问题，严重影响了运输业发展整体效应。部分铁路专用线经营户计划约束力弱，经营随意性大，为争取货源，不计成本降低价格。铁路部门俗称“铁老大”，办理运输手续繁杂，费用高，服务难到位，货物停靠存在随意性;专用线维护独家经营，成本高，专用线企业负担重。(四)政策缺乏推进力。部分制约铁路专用线运输发展政策方法没有立即加以调整，对和发展要求不对应政策要求没有适时完善，有些已经出台方法没有认真落实到位。目前有三大问题制约了铁路专用线运输业发展。一是专用线属性不一样制约了政策统一计划。18户经营铁路专用线企业属性不一样，有属国有(或国有控股)，有属集体全部，还有民营，无法出台合理政策实施有效指导和帮扶。二是体制问题捆住企业手脚。国有性质专用线企业吃大锅钣思想严重，难以拿出有效资金进行技术改造，无法自主灵活应对市场，致使运输业务日益萧条。三是经营理念落后制约了铁路物流发展。各铁路专用线企业座吃山空思想严重，部分专用线企业从事单一运输业务，不能主动主动地开拓新市场，运输业务无法实现多元化发展。四、利弊分析依据统计数据，本市城区内铁路专用线年运输量通常在200万吨左右，多年来有下降趋势，仅占市区物流运输总量百分之十几，但铁路专用线所发挥作用却不可忽略，而且影响到本市经济建设方方面面，现阶段来说，拆除城区铁路专用线利远小于弊。(一)拆除赔偿成本高。城区铁路专用线轨道总长度为公里，仅以每公里赔偿金额3000万元计算，光铁路专用线线路赔偿费用就超出5亿元，加之货场、仓库等各类设施赔偿和职员安置等各类费用，总赔偿金额将达12亿元左右，这对本市财力是一个巨大考验。另外，和企业进行谈判也将是一个艰苦过程，到时将消耗不少人力物力和时间。(二)对工、农业生产影响大。本市铁路专用线负担了如宝兴科肥、海纳化工、东信棉业、华力棉纺、立得皮革等一大批规模以上工业企业原材料及产品运输任务。如宝兴科肥每十二个月经过铁路专用线向外地发送销酸氨、碳酸氨等产品3万吨左右，占到了全厂生产总量30%，到XX年宝兴科肥二期投产后年生产量将达成30万吨，铁路发送量将达成20余万吨，占到其生产总量70%。同时，铁路专用线还负担了本市农资化肥和成品油运输重担，每十二个月要经过铁路运进尿素、钾肥等各类农资化肥16万吨左右，占全市农资化肥总量85%;中石化、中石油两企业每十二个月经过铁路运进成品油近60万吨，关系到全市九县三区全部机动车辆和内燃机正常运转。(三)不利于本市“两型社会”建设。本市是个经典内陆类城市，即没有便利通畅水运、也没有快捷高效航空，假如不发展铁路运输，那么剩下就只有高价格、高污染公路运输了，这和建设环境友好型和节省型“两型社会”要求及不协调。所以，保留铁路专用线，重新整合铁路专用线企业经营，是促进本市物流多元化，服务本市社会经济建设，加紧“四化两型”建设关键内容。(四)短期内不能实现城市新发展计划目标。本市铁路专用线集中在市区东北方向，这一区域也是本市老化工区，不一样程度制约着城市向东北沿河区域发展。假如要在这一区域进行商住开发，就必需把整个老化工区进行搬迁，而这在短期内也是难以实现。所以，单独拆除铁路专用线并不能从根本上处理城市向东北沿河发展目标。拆除铁路专用线必需和搬迁本市老化工区同时进行才能实现城市新发展计划目标。五、对策和提议本市铁路专用线建设任重而道远。所以，我们要做好近期发展和远景计划，紧紧把握经济强市这一机遇，把加紧铁路专用线建设进程作为实现物流多元化和促进经济愈加好愈加快发展关键路径，以科学化带动铁路专用线建设，推进铁路专用线运输管理正规化，实现各企业高度融合，充足发挥各方面主动性，千方百计加紧本市铁路专用线发展进程，促进国民经济和社会各项事业连续、快速、健康发展。(一)以切记“三高”意识为基础点，全方面加紧铁路专用线建设步伐1.高要求搞好铁路专用线计划。要树立“富计划、穷建设”理念，宁可多花一点精力把计划做好。根据因地制宜、突出特色、形成优势、滚动发展思绪，坚持高起点、高标准，搞好铁路专用线运输科学计划设计。一是要抓好铁路专用线运输总体计划，合理安排货物。建立两至三家现代大型物流城，分产品类别分区装卸存放，统一调度，整体计划。二是要科学制订产业发展计划。编制经济发展计划，搞好详规，用详规指导各项具体建设。要突出“特”字。产业上要富有特色，双清区、新邵县等区县要计划一批精细化工等特色工业，大祥区、隆回县等区县要计划一批富有特色农副产品加工业。三是运输计划要有一定超前意识。要注意坚持因地制宜，量力而行标准，统一计划，分期实施，降低运输发展成本，讲究发展质量和效益，促进富余劳动力就业，引导合理流动。四要强化运输计划监督工作。加强对计划实施行政监督、社会监督，建立计划实施责任追究机制，严厉查处违反运输计划行为。2.高标准搞好铁路专用线整合。对那些地理位置好，但维护保养不善、基础设施侵蚀严重、生产经营难认为继企业，要根据“遵照自愿、立足市场”标准，合理引导专用线产权人和其它专用线走合并联营路子，建立新专用线企业或合作联营企业，充足发挥专用线利用效能。对深入城市腹地、利用价值不大或地理位置偏僻、业务逐步萎缩，又影响城市综合效能专用线，可采取“政府收购，重新开发”思绪拆除铁路专用线，用于城市开发建设。对距离中心城区较远，经营业绩突出，有利于发展综合物流专用线，政府要加大政策倾斜和支持力度，帮助企业加紧建设步伐，打造多功效物流城。3.高质量搞好铁路专用线管理。铁路专用线“三分在建，七分在管”。依据铁路专用线运输发展需要，给予铁路专线办在计划、经营和设施建设管理等方面必需管理权限，处理“看得见、管得着”问题。要建立和培养一支高素质、过得硬铁路专用线综合管理执法队伍，从矛盾最突出方面整改，认真处理好“繁荣”和“站容”关系。搞好站场服务，表现人性化，为业务商发明良好服务环境和社会环境。要依法行政，搞好铁路专用线社会综合治理，逐步建立法治化、社会化管理体制。同时，从源头上管起，规范专用线企业经营范围，实施铁路运价透明统一，严厉打击恶性竞争，确保铁路专用线运输安全、健康发展。(二)以推进产业建设为支撑点，增强铁路专用线发展动力产业是运输业发展原动力，是铁路专用线赖以生存基础。要牢靠树立“运输靠产业壮大”理念，坚持统筹城镇经济发展，实施城镇互动，把产业建设作为推进运输繁荣，加速经济发展“牛鼻子”来抓。一是发展装备制造等重工业。深入加紧优异装备制造业建设进程是振兴邵阳经济关键路径。同时装备制造业含有重载荷、大运量特点，对铁路专用线物流运输依靠大，更能发挥铁路物流作用。二是发展食品加工等传统产业。医药、食品等传统产业在全市占有较大市场，如大米加工，现在有规模以上企业近10家，年加工稻谷150万吨左右，年产出大米在100万吨左右，除自销一部分外，大量销往广东等沿海省市。另外，每十二个月还需从东北等外省运进约50万吨玉米、大豆、面粉等。三是发展能源电力和矿产业。能源、电力是本市又一个关键支柱产业。以煤为例，本市宝庆煤电企业一期工程年耗煤量在满负荷条件下达300多万吨，通常情况下年耗煤量200多万吨，且年供煤量三分之二由外省、市购进，也就是说每十二个月需购进燃煤100200多万吨。二期建成后，年耗煤量将达成500700万吨，这无疑将大大促进铁路专用线运输发展。(三)以落实科学发展为着眼点，提升铁路专用线可连续发展能力可连续发展是统筹铁路专用线运输发展关键内容，立足目前，放眼长远，铁路运输业发展必需坚持以良好经营环境为中心，正确处理好业务商、其它运输行业和分配关系，合理布局，努力打造全市优质运输服务企业。一是创新服务方法。主动引导专用线企业和产业园等相关企业开展对接服务，帮助专用线企业寻求出路，激励专用线企业和产业园区企业对接联营，拓宽铁路专用线业务渠道，做大做强铁路物流产业。二是扩大服务渠道。在现有专用线基础上建设发展各类现代物流中心和配送中心，利用现代信息络平台，开展多种形式仓储、包装、流通加工及配送服务，利用现有人力和信息，为企业提供物流处理方案和一体化供给链管理咨询服务等等。指导专用线企业建立多种服务站点，为工、农产业企业和各类大小集散批发市场服务，并建立长久稳定合作伙伴关系。三是重视全方面建设。现代物流是一个基于信息化和络化高技术产业，它所要求物流管理信息交流和共享系统、微电子技术、自动化仓库和装卸系统、联运化和标准化，全球卫星定位系统(gps)、通讯系统、条形数码、电子数据交换系统等技术，将极大地推进铁路运输尤其是货运组织工作进步。所以铁路专用线企业必需加强人员素质培养，定时开展多种培训和技能学习。同时，下大力搞好多种硬件设施建设，努力实现本市铁路物流现代化。篇二：依据政协章程要求，根据政协XX年工作关键点安排，县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇，经过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式，对县交通运输局XX年以来工作情况进行了认真、客观、深入调查和了解。在调查过程中，共召开座谈会16次，参会人员129人次，发出问卷调查129份，收回129份;部分谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户，征求了市级主管部门意见，基础了解了县交通运输局XX年以来工作情况。总体认为：县交通运输局班子团结协作、凝聚力强，工作思绪清楚、关键突出，工作方法有力、扎实有效，管理规范、运行良好，勇于创新、成绩一流。现将调查情况汇报以下：(一)班子建设坚强有力工作好不好，关键在领导，关键在一班人。县交通运输局一直坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为班子和干部队伍建设总要求，把加强领导班子建设放在首位，不停加强干部队伍建设和管理，切实改善思想作风和工作作风，领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关，下属单位，服务对象和社会各界好评。关键展现在：一是强化思想作风建设，提升实施力。严格实施中心组和机关学习制度，不停加强政治理论业务学习，提升政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设，增强班子凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上，坚持做到集体研究、集体决议，确保了各项工作民主性和科学性，做到了“心往一处想、劲往一处使”，开成了工作协力，增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度深入落实。交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入关键议事日程，和各项工作同安排、同开展、同检验、同考评;党风廉政建设责任明确、制度健全，建立健全了党政关键领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责反腐倡廉工作格局，认真落实建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作计划，深入开展工程领域突出问题专题治理，严格实施领导干部个人重大事项汇报、述职述廉、民主评议等制度，把党风廉政建设工作纳入年度目标考评;强化风险控制、方法具体，针对交通运输工作点多线长面广量大特点，查找廉政风险点409个，制订了切实有效防控方法433条，建立完善交通各领域防范机制10个，各类制度55个。完善制订、具体方法使广大干部职员切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。(二)项目工作扎实有效XX年以来，交通运输局认真落实落实县委、县政府四大发展战略和“四个领先、一个赶超”目标要求，履职尽责，狠抓落实，全方面完成了交通运输工作各项目标任务。1、全域统筹，加紧基础设施建设。抢抓我县被列入全省城镇交通运输一体化示范试点县历史机遇，全努力争取取上级资金和政策支持，全方面加强项目建设。XX年至今，交通建设累计完成投资25396万元，向上争取到位资金12851万元。一是全力配合推进省市关键项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内前期工作，力促项目早日开工。现在，岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路“可研”已经过，初设线路方案已基础完成，犍为岷江特大桥选址已审定，今年将开工建设井研段;努力争取开发建设犍为岷江特2桥。同时，配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。二是强力推进县关键项目。XX年以来，投资亿元国道213线县城过境段公里路基、路面工程已完成投资总额93%，国庆节将完工通车;投资亿元清溪至大马旅游干线公里自今年3月28日开工以来，进展较为顺利，正在进行路基、涵洞施工，已完成了投资总额%;估算投资6亿元国道213线县城区过境段及岷江二桥12公里除环评、土地预审、地质评定综批以外，其它批复已全部完成，初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作，进入公开招标阶段;估算投资亿元国道213线清溪过境段公里线路已确定，工程可行性汇报已完成并报县发改局立项，设计单位正在同时进行设计;估算投资8000万元，整体搬迁犍为汽车站和北门车站，新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。三是大力推进农村公路建设。XX年以来，全县农村公路建设累计完成投资17830万元，完成县乡道路改造升级32公里，其中南阳集镇至荣县界段公里、罗纪路公里、犍宜路新民至宜宾段公里、龙孝路公里，开工建设并可在年内通车公里，其中石西路公里、岷舞路公里、罗南路公里，且年内将建成通车，完成村道公路硬化建设公里。主动开展项现在期工作，铁炭路公里努力争取年内完工，九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)公里准备开展项目工可、设计工作，努力争取年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里，估计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇城镇交通运输一体化发展计划编制工作，确立近三年发展任务和中期发展计划，并以此为契机，已向上争取到位资金4504万元。2、探索公路管理养护新机制，打造通畅交通。主动探索农村公路长久有效管养机制，全力保障公路安全通畅。一是新组建机械化养护中心。投资万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整改、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通机械化队伍。现在，该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名，新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造，基础能够满足应急抢险和公路快速保通要求。二是创新公路日常养护方法。利用民间资本、组建了2个养护企业，将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护企业，实施企业化养护，不仅降低了公路养护成本，而且提升了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建设。修订完善了干线公路大中修工程管理实施措施、公路桥梁管理工作制度，建立健全国道19座、县道42座桥梁档案，并立即更新数据库。XX年，公路情况指数(MQI)国道达、县道达，优良路率国道%、县道%，管理规范化居全市前列。(三)城镇客运创新出彩一是城镇客运一体化示范县建设有序推进。编制完成犍为县“十二五”城镇客运一体化示范试点县计划，对“十二五”期间我县城市公共交通、城镇道路运输、站场建设等方面进行了全方面计划，提出了年度实施计划，并报省主管部门。二是城镇客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城镇客运公交线路改造和县城至泉水、至岷东2条城镇公交线路改造前期工作。三是“便民小客到农家”发展快速。在清溪镇成功试点基础上，新开通镇村客运线路140条，投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一便民小客车235辆，符合条件镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难问题，今年2月，投放小型公交车7辆，开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩小区2条镇村便民公交线路，形成了入户到点、灵活运行农村公共交通新模式。