国际园林博览政府采购招标书模板.doc

政 府 采 购
招 标 文 件

采购计划编号：FG
采购项目名称：第八届中国（重庆）国际园林博览会宣传广告投放代理

采购人：第八届中国（重庆）国际园林
博览园建设指挥部
采购代理机构：重庆市政府采购中心
二0一0年九月

目 录
第一篇 投标邀请书 - 1 -
第二篇 招标项目概况、需求及要求 - 4 -
一、项目概况 - 4 -
二、招标项目分包表 - 5 -
第三篇 项目商务要求 - 7 -
一、实施时间、地点及验收方法 - 7 -
二、质量确保 - 7 -
三、付款方法 - 7 -
四、知识产权 - 8 -
五、其它 - 8 -
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 9 -
一、评标方法 - 9 -
三、无效投标条款 - 11 -
四、废标条款 - 12 -
第五篇 投标人须知 - 13 -
一、投标费用 - 13 -
二、投标人 - 13 -
三、招标文件 - 13 -
四、投标文件 - 14 -
五、开标 - 16 -
六、评标 - 17 -
七、定标 - 17 -
八、中标通知书 - 18 -
九、投标人对中标结果质疑、投诉 - 18 -
十、招标代理服务费 - 18 -
十一、签署协议 - 19 -
第六篇 协议关键条款、格式协议（样本）及预付款银行保函（格式） - 21 -
一、协议关键条款 - 21 -
二、政府采购货物购销协议（格式） - 25 -
三、预付款银行保函（格式） - 27 -
第七篇 投标文件格式 - 28 -
一、经济文件 - 30 -
二、商务文件 - 32 -
三、技术文件 - 39 -
四、其它 - 41 -

第一篇 投标邀请书

重庆市政府采购中心受第八届中国（重庆）国际园林博览园建设指挥部（简称：重庆园博园建设指挥部，下同）委托（服务类，编号：FG-），对“第八届中国（重庆）国际园林博览会宣传广告投放代理”进行公开招标，欢迎合格供给商参与投标。
一、招标项目内容
分包号
分包名称及内容
投标最高限价
（万元）
投标确保金
（万元）
一
CCTV排期
930
9.3
二
重庆电视台排期
180
1.8
三
机舱内杂志排期
19
0.19
四
机舱内座套排期
120
1.2
五
机场内电视媒体排期
250
2.5
六
轻轨媒体排期
30
0.3
七
公交车身排期
80
0.8
二、资金起源
财政预算资金，资金已到位。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条要求基础条件，同时符合依据该项目特点设置特定资格条件。
（一）基础资格条件
1、含有独立负担民事责任能力；
2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
3、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
5、参与政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法统计。
（二）特定资格条件（要求）
1、竞标人须是注册资金100万元人民币以上、企业成立3年以上；
2、竞标人必需提供、（2个以上/每十二个月度），在媒体上投放广告成功案例。
四、投标、开标相关说明
（一）招标文件发售时间：10月8日-10月22日工作时间。
（二）招标文件发售地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区洋河一村78号国际商会大厦504室）。
（三）招标文件售价：人民币200元/分包（售后不退）。
（四）投标地点：重庆市江北区洋河一村78号重庆国际商会大厦5楼。
（五）投标截止时间：10月28日北京时间10：00时。
（六）开标时间：10月28日北京时间10：00时。
（七）开标地点：重庆市江北区洋河一村78号重庆国际商会大厦5楼。
五、投标确保金
（一）缴纳投标确保金方法
投标确保金能够电汇、汇票、转账支票、现金等方法缴纳。
（二）投标确保金账户
户 名：重庆国际投资咨询集团。
开户行：工商银行红五路分理处。
账 号：047。
六、投标相关要求
超出投标截止时间、不按本招标文件要求密封投标,或不按招标文件要求提交有效足额投标确保金投标，重庆市政府采购中心恕不接收。
七、联络方法
（一）采购代理机构：重庆市政府采购中心。
联络人：严刚 来晓亚
电 话：[phone] 67703851
传 真：[phone]
邮 编：400020
地 址：重庆市江北区洋河一村78号重庆国际商会大厦5楼。
（二）采购人：第八届中国（重庆）国际园林博览园建设指挥部。
联络人：方良
电 话：[phone]、63011015、。
八、其它事项
…
第二篇 招标项目概况、需求及要求
一、项目概况
为认真做好第八届中国（重庆）国际园林博览会（以下简称“第八届园博会”或“园博会”）宣传推广工作，营造良好社会舆论气氛，现将相关园博会宣传广告片媒体投放招标事项公告于下：
1、园博会概况
第八届园博会将于9月至4月在重庆举行。本届园博会由国家住房和城镇建设部和重庆市人民政府共同主办，中国风景园林学会、中国公园协会、重庆市园林局、重庆市北部新区管委会共同承接。
第八届园博会以“园林，让城市愈加美好”为专题，引导公众对未来友好人居环境关注和追求，充足表现了“以人为本”为关键科学发展观，同时，也将展现巴渝文化深厚内涵，含有丰富地域特色和鲜明时代色彩。
第八届园博会选址为山水兼备、周围环境良好北部新区关键区龙景湖及其周围区域。园博园展区面积为3300亩，其中水体800亩。关键突出五大特色：一是中华传统园林特色；二是山水园林特色；三是节省型园林特色；四是引领园林科技发展方向特色；五是群众广泛参与特色。
2、项目名称
园博会宣传广告片在指定媒体平台上投放。
3、园博会宣传广告片概况
依据园博会组委会总体要求，已制作了融园博会专题和巴渝文化为一体园博会宣传广告片(分别为5秒、10秒、15秒、30秒四种)，准备近期在多种媒体平台上投放。
（1）拟投放媒体平台：
①电视台（中央电视台、重庆电视台）系列；
②飞机机场、机舱系列；
③轻轨系列、公交车系列；
（2）拟投放周期： 11月1日-1月 31 日（以协议约定为准）。
二、招标项目分包表
（一）协议包1：
频 道
节 目
时 间
版 本
公布天数
天天播出次数
备注
CCTV-1、CCTV新闻
朝闻天下
新闻台:06:25-06:44
5秒
46天
3次/天
每两天播一套
CCTV-1、新闻台：7:25-7:45
新闻30分
CCTV-1:12:00-12:30
10秒
1次/天
新闻台：12:00-12:30
CCTV-1
晚间新闻前
21:58
10秒
1次/天
本协议包最高竞标限价：人民币930万元
（二）协议包2：
频道
节目
播出时间
版本
公布天数
天天播出次数
备注
CQTV-卫视
首播重庆新闻联播（前）
18：20-18:30
15秒

46天

1次/天

每两天播一套
雾全部剧场二 （前插）
20:22-21:11
15秒
本协议包最高竞标限价：人民币180万元
（三）协议包3：
媒体类别
媒体形式
广告形式
资源范围
总投放频次
备注
机舱内
媒体
（国航）
西南航空
杂志
内页
硬插页
整页（月刊）
3次
含广告设计
本协议包最高竞标限价为：人民币19万元
（四）协议包4：
媒体类别
媒体形式
广告形式
资源范围
总投放频次
备注
机舱内
媒体
（国航）
飞机座套
座套后面
平面广告
国航重庆分企业全部飞机
共26架飞机座套
（92天）

本协议包最高竞标限价为：人民币120万元
（五）协议包5：
类型
地域
资源数量
时间
单日次数
版本
天数
备注
机场内
电视
首全部
机场
432台
周一至周日
06：00-22：20
30
30秒
92天

上海浦东、虹桥机场
191台
重庆江北机场
72台
本协议包最高竞标限价为：人民币250万元
（六）协议包6：
地域
媒体类别
资源数量
块数
时间
频次
版本
周期
备注
重庆
轻轨
2号线
车内电视
608
周一至周日
06:00-22:30
16次/天
30秒
46天
单日播车内电视、双日播站台电视
站台电视
108
本协议包最高竞标限价为：人民币30万元
（七）协议包7：
地域
媒体类别
媒体形式
广告形式
公交线路
数量
天数
备注
重庆
公交车
车身
平面广告
476（毛线沟-朝天门）
3
92天
含广告设计
112（环线）
3
464(回龙湾-汉渝路)
3
265（双碑-朝天门）
3
125（南坪-人和）
3
本协议包最高竞标限价为：人民币80万元

第三篇 项目商务要求
一、实施时间、地点及验收方法
（一）投放时间：三个月，具体时间以协议约定为准。
拟投放周期：11月1日-1月 31 日（以协议约定为准）。
（二）投放广告媒体、时段及次数
按招标文件“第二篇”要求。
（三）验收方法
根据国家相关要求实施，由成交供给商具体负责，在重庆园博园建设指挥部管理部门人员参与下完成，相关交通工具及费用均由中标供给商负担。
二、质量确保
1、成交商必需根据协议约定准期完成广告投放。
2、供给商须提供有法律效力第三方监测汇报（中央电视台投放需提供AC尼尔森出具广告播出监测汇报）。
三、付款方法
1、协议包一：签署协议后三日内支付协议款项总金额50%，四十以后支付协议款项总金额40%，待全部广告投放完成，经验收合格后支付协议款项余额。
2、协议包二、三、四、五、六、七：签署协议后三日内支付协议款项总金额70%；四十以后支付协议款项总金额20%；待全部广告投放完成，经验收合格后支付协议款项余额。
四、知识产权
采购人在中国境内使用投标人提供货物及服务时免受第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权起诉。假如第三方提出侵权指控，中标人应负担由此而引发一切法律责任和费用。
五、其它
（一）投标人必需在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必需达成本篇及招标文件其它条款要求。
（二）其它未尽事宜由供需双方在采购协议中具体约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义
本项目采取最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为关键原因确定中标候选供给商评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一价格要素评定最低报价，以提出最低报价投标人作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。
（二）评标程序
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建评标委员会负责。
评标委员会组员到位后，推举其中一位评审教授担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立推行评审职责：
1、资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，对供给商投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。资格性检验资料表以下：
序号
检验原因
检验内容
1
投标人应符合基础资格条件
（1）含有独立负担民事责任能力
投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，和投标人法定代表人身份证实和授权代表委托书等。
（2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度
投标人商业信誉情况，提供年度财务报表复印件。（复印件加盖投标单位鲜章）
（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力
关键设备情况，和关键技术人员、售后服务机构人员能力等。
（4）有依法缴纳税收和社会保障金良好统计
提供缴税及社会保障金证实材料（复印件加盖投标单位鲜章）
（5）参与政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法统计
参与本项目准备活动前三年内无重大违法统计申明。
2
投标人必需符合特定资格条件（要求）
特定资格条件证实材料复印件。
3
投标确保金
符合本招标文件第一篇要求
2、符合性检验。依据招标文件要求，从供给商投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。资格性检验资料表以下：
序号
评审原因
评审标准
1
有效
性审查
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人签字齐全。
法定代表人身份证实及授权委托书
法定代表人身份证实及授权委托书有效，且符合招标文件要求格式。
投标方案
每个分包只能有一个方案投标。
报价唯一
只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
投标确保金
按时、足额缴纳投标确保金
2
完整
性
审查
投标文件份数
投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。
投标文件内容
投标文件内容齐全、无遗漏。
3
招标
文件
响
应程
度审
查
投标文件内容
对招标文件第一篇和第二篇要求招标内容全部作出响应。
质量确保
满足招标文件提出要求。
完成期限
满足招标文件要求。
售后服务
满足招标文件要求。
投标使用期
满足招标文件要求。
3、澄清相关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会组员签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
4、比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准，对投标供给商进行资格性检验和符合性检验。
5、推荐中标候选供给商名单。中标候选供给商数量应该依据采购需要确定，但必需按次序排列中标候选供给商。采取最低评标价法，按投标报价由低到高次序排列。投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。评标委员会认为，排在前面中标候选供给商最低投标价或一些分项报价显著不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，应该要求其在要求期限内提供书面文件给予解释说明，并提交相关证实材料；不然，评标委员会能够取消该投标人中标候选资格，按次序由排在后面中标候选供给商递补，以这类推。
三、无效投标条款
评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未按招标文件要求提交足额投标确保金。
（二）投标人不含有招标文件要求资格要求。
（三）投标人超出营业范围投标。
（四）投标文件未根据招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求格式加盖公章（逐页签字盖章要求除外）。
（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价。
（六）投标报价超出招标文件要求投标限价或公布采购预算。
（七）投标使用期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求。
（八）投标产品不符合必需强制实施国家标准。
（九）投标文件含有违反国家法律、法规内容，或附有采购人不能接收条件（如投标报价显著高于市场价格等）。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一，应予废标：
（一）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家。
（二）投标人报价均超出了采购预算,采购人不能支付。
（三）出现影响采购公正违法、违规行为。
（四）因重大变故，采购任务取消。
废标后，除采购任务取消情形外，应该重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标费用
不管投标结果怎样，投标人参与本项目投标全部费用均应由投标人自行负担。
二、投标人
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中要求供给商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
2、投标人风险
投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能造成投标被拒绝或评定为无效投标。
三、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人和中标供给商签署协议基础。
1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；协议关键条款、协议范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。
2、采购代理机构对招标文件所作一切有效书面通知、修改及补充，全部是招标文件不可分割部分。
3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对已发出招标文件需要进行澄清或修改，应以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
4、投标人对招标文件有异议，应在要求时间内提出，不然视同认可招标文件全部要求。逾期提出异议，采购代理机构能够不予受理。
四、投标文件
投标人应该根据招标文件要求编制投标文件，并对招标文件提出要求和条件作出实质性响应。
（一）投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应根据第七篇“投标文件格式”要求目录次序组织编写和装订，不然有可能影响投标人投标文件响应程度得分。
（二）联合投标
1、两个以上供给商能够组成一个投标联合体，以一个投标人身份投标。
2、以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。采购人依据采购项目标特殊要求要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合采购人要求特定条件。
3、联合体各方之间应该签署共同投标协议，明确约定联合体各方负担工作和对应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
4、联合体投标业绩计算,根据联合投标协议分工认定。
（三）投标使用期
投标使用期为投标截止日期后90天内。
（四）投标确保金
1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇要求向重庆市政府采购中心交纳投标确保金。
2、投标确保金为投标有效约束条件。
3、投标确保金使用期限在投标使用期过后30天内继续有效。
4、投标确保金币种应和投标报价币种相同。
5、采购代理机构应该在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供给商投标确保金；在采购协议签署后五个工作日无息退还中标供给商投标确保金。
6、供给商有下列情形之一，投标确保金将不予退还，由重庆市政府采购中心上交国库：
（1）投标人在投标使用期内撤回投标文件；
（2）投标人未按要求提交履约确保金；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；
（4）中标供给商无正当理由不和采购人签署协议；
（5）中标供给商将中标项目转让给她人或在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给她人；
（6）中标供给商拒绝推行协议义务；
（7）其它严重扰乱招投标程序；
（五）投标文件份数和签署
1、投标文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本复印件，必需和正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或由投标人法定代表人或授权代表署名（如双面打印投标文件只需一面签字或盖章），其中要求格式文件应该按要求署名和加盖投标人公章。
3、若投标人对投标文件错处作必需修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确定。
4、电报、电话、传真形式投标文件概不接收。
（六）投标报价
1、投标人应严格根据“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”格式填写报价。
2、投标人报价为一次性报价，即在投标使用期内投标价格固定不变。
3、本项目只接收一个投标报价，有选择或有条件报价将不予接收。
（七）修正错误
若投标文件出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：
1、开标一览表总价和投标报价明细表汇总数不一致，以开标一览表为准；
2、投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
3、总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；
4、单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修正单价；
5、对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
评标委员会按上述修正错误标准及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确定后，调整后投标报价对投标人含有约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件递交
1、投标文件密封和标识
投标文件正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
2、假如投标文件经过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。
（1）内层信封封装和标识同本条（1）款要求。
（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明投标人名称、地址，方便将迟交投标文件原封退还。
（3）假如未按上述要求进行密封和标识，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
五、开标
（一）开标应该在招标文件中“投标邀请书”确定时间和地点公开进行。
（二）采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人。
（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和相关监督部门代表参与，财政部门和相关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，应该由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由采购人委托公证机构人员检验投标文件密封情况并公证；经确定密封完好投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”投标人名称和投标报价，和招标文件许可备选投标方案和投标文件其它关键内容并统计。
（五）未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供备选投标方案等实质性内容等，评标时不予认可。
（六）开标过程应由采购代理机构指定专员负责统计，并存档备查。
六、评标
见第四篇“评标”内容。
七、定标
（一）定标标准
采购人或其授权评标委员会应根据评标汇报中推荐中标候选供给商排名次序确定中标供给商。
（二）定标程序
1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标汇报交采购人确定，同时在“重庆市政府采购网”公布对评标结果进行公告。
2、投标人对评标结果无异议，采购人应在收到评标汇报后5个工作日内对评标结果进行确定。如有投标人对评标结果提出质疑，采购人可在质疑处理完成后确定中标人。
3、中标结果应该在重庆市政府采购网上公告。公告内容应该包含招标项目名称、中标供给商名单、评标委员会组员名单、采购代理机构名称和电话。
4、中标供给商变更
（1）中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行协议，排名其后第一位中标候选供给商投标报价不高于原中标供给商1%，采购人能够为确定排名其后第一位中标候选供给商为中标候选供给商，并按以上程序推行定标程序；不然应重新招标。
（2）中标供给商无充足理由放弃中标，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将依据18号令第七十五条要求对违规供给商进行处罚。
八、中标通知书
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标供给商放弃中标，应该负担对应法律责任。
九、投标人对中标结果质疑、投诉
（一）投标人对中标公告有异议，应该在中标公告公布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。
（二）采购代理机构应该在收到投标供给商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出回复。
（三）投标人对采购代理机构回复不满意或采购代理机构未在要求时间内回复，能够在回复期满后十五个工作日内按相关要求，向同级人民政府财政部门投诉。
（四）财政部门应该在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
十、招标代理服务费
投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费收取标准根据国家计委[]1980号文件及国家发改委[]857号文件要求货物类标准实施。投标人能够部分或全部将投标确保金转为代理服务费。
国家计委（）1980号文件要求招标代理服务费费率以下：
招标类型
中标金额
（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。比如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额以下：
100万元×1.0%=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
累计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）
十一、签署协议
（一）采购人应该自中标通知书发出之日起三十日内，根据招标文件和中标供给商投标文件约定，和中标供给商签署书面协议。所签署协议不得对招标文件和中标供给商投标文件作实质性修改。
（二）招标文件、中标供给商投标文件及澄清文件等，均为签署政府采购协议依据。
（三）协议生效条款由供需双方约定，法律、行政法规要求应该办理同意、登记等手续后生效协议，依据其要求。
（四）协议根据《政府采购货物购销协议》（格式）签署。
（五）采购人要求中标供给商提供履约确保金，但应该在招标文件中给予约定。中标供给商履约完成后，采购人应5日内无息退还其履约确保金。
第六篇 协议关键条款、格式协议（样本）及预付款银行保函（格式）
一、协议关键条款
1、定义
（1）甲方（需方）即采购人，是指经过招标采购，接收协议货物及服务各级国家机关、机关和团体组织。
（2）乙方（供方）即中标供给商，是指中标后提供协议货物和服务自然人、法人及其它组织。
（3）协议是指由甲乙双方根据招标文件和投标文件实质性内容，经过协商一致达成书面协议。
（4）协议价格指以中标价格为依据，在供方全方面推行协议义务后，需方（或财政部门）应支付给供方金额。
（5）技术资料是指协议货物及其相关设计、制造、监造、检验、验收等文件（包含图纸、多种文字说明、标准）。
2、货物内容
协议包含以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、协议价格
（1）协议价格即协议总价。
（2）协议价格包含协议货物、技术资料、协议货物税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及和货物相关供方应纳税费，全部税费由乙方负担。
（3）协议货物单价为不变价。
4、转包或分包
（1）本协议范围货物，应由乙方直接供给，不得转让她人供给；
（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本协议范围货物全部或部分分包给她人供给；
（3）如有转让和未经甲方同意分包行为，甲方有权解除协议，没收履约确保金并追究乙方违约责任。
5、质量确保及售后服务（假如有）
（1）乙方应按招标文件要求货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用全新产品。
（2）乙方提供货物在质保期内因货物本身质量问题发生故障，乙方应负责无偿更换。对达不到技术要求者，依据实际情况，经双方协商，可按以下措施处理：
A、更换：由乙方负担所发生全部费用。
B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。
C、退货处理：乙方应退还甲方支付协议款，同时应负担该货物直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内抵达甲方现场。
（4）在质保期内，乙方应对货物出现质量及安全问题负责处了处理并负担一切费用。
（5）上述货物无偿保修期为X年，因人为原因出现故障不在无偿保修范围内。超出保修期机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
（6）中标方提供货物由原厂提供售后服务，中标方必需提供原厂商出具售后服务承诺函（原件）。
6、付款
（1）本协议使用货币币制如未作尤其说明均为人民币。
（2）付款方法：汇票、支票、现金。
（3）付款方：重庆园博园建设指挥部。
7、检验验收
（1）供方应随货物提供合格证和质量证实文件，如是国外进口货物还须提供入关证实。
（2）验收
验收时，供给商须提供有法律效力第三方监测汇报。假如监测不合格，供给商须负担一切责任。
（3）验收汇报应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物和协议要求不符负有责任，而且需方已于要求交货内和质量确保期内提出索赔，供方应按需方同意下述一个或多个方法处理索赔事宜。
（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物金额以协议要求同类货币付给需方，供方负担发生一切损失和费用，包含利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费和为保管和保护被拒绝货物所需要其它必需费用。
（2）依据货物疵劣和受损程度和需方遭受损失金额，经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
乙方应确保所提供货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。
10、协议争议处理
（1） 当事人友好协商达成一致
（2）在60天内当事人协商不能达成协议，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中国协议法》、《中国政府采购法》相关条款，或由供需双方约定。
12、协议生效及其它
（1）协议生效及其效力应符合《中国协议法》相关要求。
（2）协议应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方协议专用章或公章。
（3）协议所包含附件，是协议不可分割一部分，含有相同法法律效力。
（4）协议需提供担保，按《中国担保法》要求实施。
（5）本协议条件未尽事宜依据《中国协议法》，由供需双方共同协商确定。

二、政府采购货物购销协议（格式）

重庆市政府采购货物购销协议
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销协议：
商品名称
规格型号
数量
单价
总价
交货时间
交货地点

累计人民币（小写）：
累计人民币（大写）：
一、 质量要求和技术标准。供方提供商品必需是全新，完全符合国家相关技术标准，供方质量确保及售后服务承诺以下：
1、 质保期限：
2、 保修范围：
3、 服务方法：
4、 质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供给方法：
三、交提货方法：
四、验收标准、方法：
如有异议，请于 日内提出。
五、 付款方法：
（按财政支付、采购人支付及支付方法等分别填列）
六、 违约责任：
按《协议法》、《政府采购法》实施，或按双方约定。
七、其它约定事项：
1、 招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本协议不可分割部分。
2、 本协议如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。
3、 本协议一式__份， __方各执一份，具相同法律效力。
4、 其它：
需方：
地址：
联络电话：
授权代表：
供方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：
（本栏请用计算机打印方便于正确付款）
采购代理机构：
地址：
电话：
传真：
授权代表：

备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：
三、预付款银行保函（格式）
预付款银行保函（格式）

项目名称：_______________________

致： （需方或财政部门名称）：
依据《招标文件》中商务要求，_______________(供方名称、地址)（以下称：供方）应向需方支付金额为___________银行确保金，作为供方接收协议予付款担保。
我方___________________（银行或金融机构名称），受供方委托，不仅作为保人而且作为关键责任人，无条件地或不可改变地同意在收到需方提出因供方没有推行协议要求义务，而要求收回预付款后，无条件向需方支付数额不超出预付款金额。不管我方是否有任何反正确权力，也不管需方是否首先向供方索取，需方享受从本协议供方索回全部或部分预付款权力。
我方还同意，需方任何和供方之间可能对协议条款修改，全部不能免去我方按本担保书所应负担责任，所以，相关上述变动，补充和修改无须通知我方。
本保函从预付款支出之日起生效，直到需方收到供方相同价值设备为止，即所购货物到货验收合格后，此保函自动失效。
为此，银行签字盖章，以资证实。

银行/金融机构名称（盖章）：

责任人签字人： 年 月 日
注：数额由银行或金融机构填写，无预付款项目不填此表。

第七篇 投标文件格式

一、经济文件
（一）开标一览表
（二）分项报价明细表
二、商务文件
（一）投标函（格式）
（二）法定代表人身份证实书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）营业执照副本复印件
（五）税务登记证副本复印件
（六）组织机构代码证复印件
（七）XXXX年至今依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或《依法纳税或依法免税证实》复印件
（八）无重大违法统计申明
（九）特定资格条件证书或文件复印件
（十）投标产品安全生产许可证或产品代理资格证实文件复印件
（十一）同类成功案例业绩证实（投标人同类项目实施情况一览表、协议、用户验收汇报、用户评价意见等复印件）
（十二）关键设备、材料原厂商对本项目标售后服务承诺（假如有）
（十三）当地化售后服务机构、服务能力证实材料（假如有）
（十四）产品属于国家自主创新、节能、环境保护等方面资质证书或文件复印件（假如有）
（十五）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件
（十六）质量管理体系和质量确保体系等方面认证证书复印件
（十七）商务响应情况表
（十八）投标货物和招标货物商务条款差异表（假如有）
三、技术文件
（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（假如有）
（二）投标货物和招标货物技术规格差异表（假如有）
四、其它
（一） 投标人基础情况介绍
（二） 其它资料
一、经济文件
（一）开标一览表
采购项目名称：
投标人全称

分包号
招标项目名称
数量
投标报价（小写）
单位（元）
交货期
交货地点

投标报价（大写）：