公务员绩效综合考核实施专业方案.doc

公务员岗位绩效考评工作实施方案依据中国公务员法和公务员考评要求（试行），结合工作实际，制订本方案。一、指导思想实施公务员岗位绩效考评，意在将关键工作任务和公务员岗位职责相结合，紧紧围绕全省工作会议确定年度工作目标，经过施行公务员绩效考评，不停提升工作质量和工作效率。客观公正评价公务员工作态度、工作情况及工作实绩，激励和引导公务员主动工作，努力提升工作效能。激励优异，鞭策后进，督促公务员增强工作责任感，尽职尽责，努力工作。二、考评标准（一）坚持依法考评、科学规范标准。根据中国公务员法和公务员考评要求（试行）要求权限、条件、标准和程序进行考评。（二）坚持客观公正、重视实绩标准。紧紧依据公务员岗位职责和所负担工作绩效计划，以岗位工作任务完成实绩和效果作为对其考评评价关键标准。（三）坚持领导评价和群众评议相结合标准。发挥公务员主管领导考评主体作用和管理职责，重视省局机关各部门干部群众评议，确保考评结果公平公正。（四）坚持平时考评和定时考评相结合标准。年度考评以平时考评为基础，强化公务员日常管理，培育其良好工作表现和工作状态。（五）坚持定性考评和定量考评相结合标准。重视考评公务职员作数量、质量、效率和所产生效果。三、组织领导为加强对省局公务员岗位绩效考评工作领导，省局成立公务员岗位绩效考评工作领导小组。组长：副组长：组员：考评在省局机关公务员岗位绩效考评领导小组领导下进行。局长是省局机关公务员绩效考评工作总责任人，同时指定一位副局长作为分管此项工作具体责任人。根据局领导工作分工，各位局领导为各自分管处室（部门）公务员绩效考评责任人，各处室（部门）责任人为本处室（部门）公务员绩效考评具体责任人。各层次责任人对责任范围公务员负有日常监督管理及公务员绩效目标任务完成情况评鉴责任。公务员岗位绩效考评领导小组下设办公室，办公室设在人事处，具体负责公务员绩效考评组织实施工作。四、考评范围在编公务员。机关人员考评可参考此方案实施。五、考评内容、指标及权重以各处室公务员岗位职责为依据，以个人年度工作绩效计划为关键，对每个公务员岗位进行全方面量化考评，在涵盖德、能、勤、绩、廉各个方面同时，全部考评项目能够量化尽可能量化，不能直接量化，采取领导评价和民主测评相结合，将考评结果转化为分值计入得分。（一）岗位绩效考评内容、指标1年度绩效计划完成情况（其考评评价要素关键包含完成年度绩效计划工作任务数量、质量、进度等方面情况）；2工作效率和效果（其考评评价要素关键包含完成年度绩效计划工作任务效率、效果等方面情况）。3综合素质和敬业精神（其中，综合素质考评评价要素关键包含政策水平、学识水平、业务能力、协调管理能力等方面；敬业精神考评评价要素关键包含工作责任心、工作态度、工作作风等方面）；4思想品德和廉洁自律（其中，思想品德考评评价要素关键包含政治态度、思想品质、职业诚信、法制观念、行为规范、社会公德等方面；廉洁自律考评评价要素关键包含奉公遵法、清正廉洁、遵守纪律、艰苦奋斗等方面）。（二）年度岗位绩效考评指标分值权重年度岗位绩效考评由平时考评和年底考评组成。年度岗位绩效考评总分分值为100分。1平时考评。平时绩效考评分为上六个月和下六个月两次绩效考评。平时绩效考评占年度考评总分80分。其中，绩效计划完成情况占40分；工作效率和效果占20分；综合素质和敬业精神占10分；思想品德和廉洁自律占10分。2年底考评。组织个人总结和民主评议。民主评议占年度考评总分20分，其中省局领导评议占30%权重。六、考评方法和程序（一）制订年度岗位绩效计划指标，确定公务员个人绩效任务将年度工作分解量化到本处室每一名公务员，并对每一项工作任务指标给予合理分值，形成份阶段、分步骤、分层次、分人员类别公务员年度岗位绩效计划。每名公务员要制订3项以上绩效工作任务，其中要达成1项以上是可量化绩效指标。公务员年度岗位绩效计划由主管领导审核同意后(各处室公务员岗位绩效计划由处长审核；正副处级领导干部绩效计划由主管局领导审核)，报公务员岗位绩效考评领导小组办公室立案，作为公务员年度绩效考评依据。（二）平时考评各处要建立公务员个人绩效考评档案，注意公务员平时工作任务完成情况、证实材料归集，整理。每三个月形成一份工作完成情况小结。今年7月和明年1月，采取被考评人填写工作总结、完成工作任务写实、专题工作检验、日常考勤等方法，由主管领导对所负责管理公务员绩效计划落实情况及工作效率、效果，综合素质和敬业精神，思想品德和廉洁自律和交办临时性工作任务等情况进行考评，根据A（优异）、B（良好）、C（通常）、D（较差）四个等次，写出客观公正评价等次意见。由公务员岗位绩效考评领导小组办公室对公务员主管领导评价意见进行汇总，折算成份值后，报公务员岗位绩效考评领导小组审核。下六个月平时考评通常结合年底考评一并进行。（三）年底考评每十二个月年末或翌年年初，由公务员岗位绩效考评领导小组办公室组织进行。1.个人总结。公务员本人进行工作总结，填写公务员年度考评记录表；并如实向主管领导提供相关工作成绩和效果等方面基础材料，并在一定范围内述职。2.民主评议。由公务员岗位绩效考评领导小组办公室，在一定范围内组织公务员民主测评，对公务员工作态度、办事效率和效果、依法行政、思想品德、廉洁自律等方面进行考评，根据A（优异）、B（良好）、C（通常）、D（较差）四个等次，给出评价意见。公务员民主测评画票时，得A（优异）百分比不得超出20%。3.分值折算。由公务员岗位绩效考评领导小组办公室将平时考评、民主评议）结果中A（优异）、B（良好）、C（通常）、D（较差）等次，分别按95%、85%、75%和55%权重进行折算。4.岗位绩效考评加减分。对岗位工作业绩突出，受到上级表彰，或岗位工作创新创优成效显著，所做工作在相关会议上作专题交流，工作经验或举措被正面宣传报道公务员，应合适给予加分。未完成岗位绩效工作任务不予加分，加分每十二个月最高不超出3分。对违反规章制度和管理要求要进行适量减分。如：无故不参与集体活动（学习培训、会议等）；违反相关保密制度；违反病、事假制度；无故旷工等。加减分审核由公务员岗位绩效考评领导小组办公室负责汇总，报由公务员岗位绩效考评领导小组审定。5.汇总结果。由公务员岗位绩效考评领导小组办公室，将公务员平时考评、年底民主评议结果和加减分情况折算，根据公务员岗位绩效考评指标内容权重进行汇总，形成每名公务员年度考评总分。6.提出等次提议。依据平时考评、年度民主评议情况和年度个人总结，由主管领导写出评语，填入公务员年度考评记录表；公务员岗位绩效考评领导小组办公室，依据年底绩效评定等次所对应公务员年度考评优异百分比限额，按年度公务员岗位绩效考评得分从高到低进行排序，提出考评等次提议。7.确定等次。依据公务员岗位绩效考评领导小组审定公务员绩效考评等次提议，确定考评等次：年度考评90分以上公务员，含有确定为优异等次资格，优异等次公务员不超出公务员总数20%；80分以上公务员，确定为称职等次；79分至70分公务员，确定为基础称职等次；69分以下公务员，确定为不称职等次。8.组织公告。对拟确定为优异等次公务员在本机关范围内进行5至7个工作日公告。9.结果反馈。由公务员岗位绩效考评领导小组办公室，将经审定每名公务员年度岗位绩效考评等次意见填入公务员年度考评记录表，公务员本人签署意见。公务员本人如对年度考评等次意见或主管领导评价等次意见不服，可按相关要求申请复核和申诉。七、考评结果使用公务员年度岗位绩效考评结果，经省公务员局审核立案后，根据公务员考评要求（试行）相关要求给予兑现和使用。（一）平时考评结果使用平时考评结果作为年度考评关键依据。1平时考评须有一次被确定为优异等次，当年年度考评含有被确定为优异等次资格；2平时考评有一次被确定为较差等次，当年年度考评不能确定为优异等次；3平时考评两次均被确定为通常等次，或有一次被确定为通常等次且有一次确定为较差等次，当年年度考评确定为基础称职等次；4平时考评两次均被确定为较差等次，当年年度考评确定为不称职等次。（二）年度考评结果使用1公务员岗位绩效年度考评结果，作为调整公务员职务、等级、工资和公务员解聘依据。公务员年度绩效考评被确定为称职以上等次，根据下列要求办理：（1）累计两年被确定为称职以上等次，在所定等级对应工资标准内晋升一个工资档次；（2）累计五年被确定为称职以上等次，在所任职务对应等级范围内晋升一个等级；（3）确定为称职以上等次，且符合要求其它任职资格条件，含有晋升职务资格；连续三年以上被确定为优异等次，晋升职务时优先考虑；（4）享受年度考评奖金。公务员年度绩效考评被确定为基础称职等次，根据下列要求办理：（1）对其诫勉谈话，限期改善；（2）本考评年度不计算为按年度考评结果晋升等级和等级工资档次考评年限；（3）十二个月内不得晋升职务；（4）不享受年度考评奖金。公务员年度绩效考评被确定为不称职等次，根据下列要求办理：（1）降低一个职务层次任职；（2）本考评年度不计算为按年度考评结果晋升等级和等级工资档次考评年限；（3）不享受年度考评奖金；（4）对连续两年年度考评结果为不称职公务员，给予解聘。2公务员岗位绩效年度考评结果，作为行政奖励和培训条件。公务员岗位绩效年度考评被确定为优异等次，当年给嘉奖，颁发奖励证书和奖金（800元）；连续三年被确定为优异等次，记三等功，颁发奖励证书和奖金（1500元）。公务员岗位绩效年度考评连续两年优异，可优先作为行政奖励对象进行推荐。有条件部门能够组织参与年度考评优异等次人员健康疗养等活动。公务员岗位绩效年度考评结果为基础称职或不称职，由本级政府公务员主管部门组织不少于10天离岗培训。