资源描述
炭步镇石湖村农村生活污水治理工程
招标文件
招 标 单 位:广州市花全部区炭步镇人民政府
招标代理单位:广州市房实建设工程监理
日 期: 月
文 件 号:广花施公招字[] 号
目 录
目 录 2
第一章 投标须知 3
一、投标须知前附表 3
二、投标须知修改表 6
三、投标须知通用条款 8
(一)总则 8
(二)招标文件 9
(三)投标文件编制 11
(四)投标文件递交 17
(五)开标、评标、定标及协议签定 19
第二章 开标、评标及定标措施 22
一、开标、评标及定标措施修改表 22
二、采取资格后审方法施工招标项目开标、评标及定标措施 24
(一)总则 24
(二)开标评标措施程序和细则 27
两阶段评标法 27
第三章 协议条款 45
第四章 投标文件格式 46
第五章 技术条件(工程建设标准) 54
第六章 图纸及勘察资料 55
第七章 工程量清单 56
第八章 招标控制价 57
第九章 施工组织设计方案关键点 58
第一章 投标须知
一、投标须知前附表
申明:本投标须知前附表使用GZZB-008-2.3招标文件范本,和范本不一样之处均以下划线标明,全部标明下划线部分属于本表组成部分,同其它部分含有相同效力。对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标措施通用条款》可选择部分选择使用,均已在本表中注明,通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择部分无效。
项目
条款号
内容
说明和要求
1
1
定义
招标人(即发包人):广州市花全部区炭步镇人民政府
招标代理:广州市房实建设工程监理
设计单位:深圳华粤城市建设工程设计
2
2.2
工程名称
炭步镇石湖村农村生活污水治理工程
3
2.2
建设地点
花全部区炭步镇石湖村
4
2.2
建设规模
铺设DN150-DN200双壁波纹管11201米、DN400聚乙烯双壁波纹管2560米,截污井9座,检验井562座,人工湿地3座,混凝土路面开挖破除及修复共11290平方米等。
5
2.2
承包方法
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目方法费包干。
6
2.2
质量标准
合格
7
2.2
招标范围
施工图纸范围内污水治理工程,详见施工图纸及工程量清单
8
2.2
工期要求
施工总期: 60 日历天。
9
3
资金起源
财政资金
10
投标人及项目责任人资质等级要求
详见本工程招标公告
11
资格审查方法
电子化资格后审。
12
13.1
报价和单价和总价计算方法
工程量清单计价,按国家、省相关计价规范实施。纳入年度审计项目计划政府投资项目,审计机关出具审计结果应该作为该政府投资项目价款结算依据(适适用于纳入年度审计项目计划项目)。
13
15.1
投标使用期
90日历天(从递交投标文件截止之日计起)
14
16
投标担保
1收取方法:由广州公共资源交易中心代收。
2.投标担保额度: 10 万元(在招标过程中不可调整)。
3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。
4.投标担保相关事宜详见招标文件16款。
15
7.5
领取招标文件及图纸
由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。
16
5.1
踏勘现场
时间:本项目公告公布之日起含有现场踏勘条件;
方法:招标人不集中组织,由投标人自行踏勘;
现场具体地点:
17
8.1
招标答疑
1.方法:网上答疑:
2.投标人质疑期限:在递交投标文件截止日期前18 日
3.招标人澄清、修补或答疑期限:在递交投标文件截止日期前15 日
4.进入到提问区域密码为123456
5.网上答疑相关事项详见招标文件8.1款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构立案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公布。
18
11.1
投标文件组成
投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、用于评标业绩、《响应招标文件所附施工组织设计方案关键点承诺书》、《对投标文件编制承诺》投标报价文件等组成。
19
17.1
投标文件份数
投标文件为含电子署名及电子签章加密电子投标文件1套。
20
19.1
20.1
递交投标文件时间和地点
1.递交方法:网上递交投标文件
2.递交投标文件起始时间:
12 月 17 日 00 时 00 分。截止时间: 01 月 06 日 10 时 00 分。
2.地点:广州公共资源交易中心网站。
3.上述时间及地点是否有改变,请亲密留心招标答疑纪要相关信息。
21
20.4
项目责任人签到时间和地点
1.起始时间:
01 月 06 日 10 时 00分。截止时间: 01 月 06 日11 时 00 分。
2.地点:广州公共资源交易中心花全部交易部窗口。
3.上述时间及地点是否有改变,请亲密留心招标答疑纪要相关信息。
22
37.1
开标开始时间和地点
1.开标开始时间: 01 月 09 日 15 时 00 分
2.地点:广州公共资源交易中心花全部交易部开标大厅。
3.上述时间及地点是否有改变,请亲密留心招标答疑纪要相关信息。
23
开标评标措施
两阶段评标法
24
31.1
履约担保
方法一:中标人提供履约确保金为中标价款10%。
25
招标控制价
本项目设置招标总价控制价及综合单价控制价,招标总价控制价为人民币7005030.11元;综合单价控制价详见招标控制价公布函。其中安全文明施工费为286375.41元;余泥渣土场外运输和排放工程费用为171316.45元。投标总价超出招标总价控制价、投标报价中综合单价超出招标控制价公布函中对应综合单价控制价时,投标文件将被拒绝。
26
保修期
根据《建设工程质量管理条例》要求
27
41.2
第二阶段评标参考价下浮率
计算第二阶段评标参考价下浮率X从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中经过摇珠机随机抽取。
28
评标委员会组成
由招标人依法组建评标委员会。
29
第一阶段企业综合诚信评价排名计分
本项目投标人诚信评价分(权重20%)取自本项目投标报名第1天所在季度上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站(http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp)中“诚信排名>>施工—给排水”中“诚信综合评价”分,未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工-给排水” 诚信综合评价分投标人,其诚信评价分按40分计算。
30
13.4、13.5.2
协议价款调整措施
详见投标须知修改表
31
建设工程质量检测管理措施
依据《建设工程质量检测管理措施》(建设部令第141号)第十二条要求,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入此次招标范围。招标文件中和此条不一致,以此条为准。
32
广州市本级财政性资金投资施工招标项目
按《广州市政府投资管理条例》及《广州市政府投资管理条例实施细则(试行)》实施。
二、投标须知修改表
申明:本投标须知使用GZZB-008-2.3招标文件范本投标须知通用条款,和该通用条款不一样之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站(网址:)下载查阅。
条款号:1.(1) 修改类型:修改
原文:“招标人”(即发包人)、“项目建设管理单位”(或称“项目代建单位”)、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
现文:“招标人”(即发包人)、“招标代理”、“设计单位”均已在投标须知前附表中列明。
条款号:8.2 修改类型:修改
原文:投标人应在递交投标文件截止时间前[15-18]日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构立案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公布。
现文:投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构立案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公布。
条款号:11.1 修改类型:修改
原文:投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、用于评标业绩、《响应招标文件所附施工组织设计关键点或施工方案承诺书》、《对投标文件编制承诺》投标报价文件等组成。
现文:投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、用于评标业绩、《响应招标文件所附施工组织设计方案关键点承诺书》、《对投标文件编制承诺》投标报价文件等组成。
条款号:11.2(6) 修改类型:删除
原文:用于资格审查业绩(设置业绩要求时选择此项,投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查业绩,并用本企业CA数字证书对生成内容进行签章);
条款号:11.2(9) 修改类型:删除
原文:列明主办单位联合体工作协议(采取联合体投标时需递交,投标人拟任本工程项目责任人应为联合体主办方诚信档案中在册人员,联合体工作协议应明确约定各方拟负担工作和责任);
条款号:11.2(10) 修改类型:删除
原文:投标人含有在广州地域可使用适合本工程机械设备证实文件(发票须和设备现场全貌彩照放置同一页,彩照须能反应其规格型号。扫描件,原件备查)。(含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占估计发包价50%或以上大、中修市政公用工程需提供该项内容证实文件)。
条款号:11.6 修改类型:修改
原文:《响应招标文件所附施工组织设计关键点或施工方案承诺书》(格式见第四章)
现文:《响应招标文件所附施工组织设计方案关键点承诺书》(格式见第四章);
条款号:13.5.2 修改类型:修改
原文:中标投标文件工程量清单中已经有类似项目标综合单价,则按类似项目标综合单价对对应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标投标文件工程量清单中类似项目标综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低优先次序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有材料单价,按广州市造价管理站同期《广州地域建设工程常见材料综合价格》计算,《广州地域建设工程常见材料综合价格》没有材料单价,由招标人在招标文件中依法确定计价方法。
现文:中标投标文件工程量清单中已经有类似项目标综合单价,则按类似项目标综合单价对对应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标投标文件工程量清单中类似项目标综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低优先次序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目综合单价中没有材料单价,按实际施工期间花全部区建设行政主管部门公布相关文件计算,缺项部分按《广州地域建设工程常见材料税前综合价格》计算,综合价格中没有材料单价凭业主及监理审核确定有效发票材料单价计算。
条款号:13.5.3 修改类型:修改
原文:中标投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目标,如可套取相关定额,则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价下浮率(下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价)。
现文:中标投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目标,采取清单计价方法,套取施工期间正在施行相关定额,以此相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价下浮率(下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价)。价格按实际施工期间花全部区建设行政主管部门相关要求,缺项部分按广州市造价管理站同期《广州地域建设工程常见材料税前综合价格》计算,《广州地域建设工程常见材料税前综合价格》没有材料单价,凭监理单位和建设单位确定有效发票材料单价计算。本项目按增值税计算税金,采取通常计税方法,计费程序实施粤建市函[]1113号、穗建造价[]31号(计费程序表出现上下限,按其平均值计)。
条款号:29.4 修改类型:增加
现文:中标单位在中标公告后,须提供和递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章纸质文件三套及电子文件三套(不用生成投标书;包含用Microsoft Excel软件或广州市建设工程交易中心提供投标书制作软件制作工程量清单报价表和单价分析表,用Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供投标书制作软件制作经济投标文件其它部分。电子文件介质使用CD-R光盘,全部电子文件不能采取压缩处理)给建设单位。
注:以上修改,仅限于本范本中有可供选择条款情形。
(以下无正文)
三、投标须知通用条款
(一)总则
1.定义
本招标文件使用下列词语含有以下要求意义:
(1)“招标人”(即发包人)、“项目建设管理单位”(或称“项目代建单位”)、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
(2)“投标人”指向招标人递交投标文件当事人。
(3)“承包人”指其投标被招标人接收并和其签署承包协议当事人。
“书面文件”指打字或印刷文件,包含电传、电报和传真。子签章。 (4)“招标文件”指由招标代剪发出本文件(包含全部章节、附件)及招标答疑会会议纪要和招标文件澄清和修改文件。
(5)“投标文件”指投标人依据本项目招标文件向招标人递交全部文件。
(6)“书面文件”指打字或印刷文件,包含电传、电报和传真。
(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存放于磁带、磁盘、光盘等载体,依靠计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送文件。
2.招标说明
2.1本招标工程项目根据《中国招标投标法》等相关法律、行政法规、规章和规范性文件,经过招标方法选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方法、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明:详见招标图纸。
2.4工程施工特点:详见招标图纸。
3.资金起源
本招标工程项目资金起源见投标须知前附表第9项
4.合格投标人条件
详见本项目招标公告
5.踏勘现场
5.1 投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充足重视和仔细地进行这种考察,方便投标人获取那些须投标人自己负责相关编制投标文件和签署协议所包含现场全部资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充足反应。考察现场费用由投标人自己负担。
5.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料,是招标人现有能被投标人利用资料,招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
5.3 经招标人许可,投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必需负担那些进入现场后,因为她们行为所造成人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,和其它任何原因造成损失、损坏或
费用,投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。
6.投标费用
不管投标结果怎样,投标人应负担本身因投标文件编制、递交及其它参与本招标活动所包含一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。
(二)招标文件
7.招标文件组成
7.1本招标文件包含下列文件,和全部按本须知第8条发出招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出澄清或修改:
第一章 投标须知
第二章 开标、评标及定标措施
第三章 协议条款
第四章 投标文件格式
第五章 技术条件(工程建设标准)(另册)
第六章 图纸及勘察资料(另册)
第七章 工程量清单(另册)
7.2 投标人获取招标文件后,应仔细检验招标文件全部内容,认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等,若投标人投标文件没有按招标文件要求递交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件要求,招标人将按评标措施要求给予拒绝,而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留使之成为含有响应性投标文件。
7.3 投标人一旦中标,招标文件内容对招标人和中标人双方全部有约束力。
7.4招标人(或委托招标代理机构)使用广东省内依法设置电子认证服务机构签发电子署名认证证书对电子招标文件进行电子署名及电子签章,该电子署名及电子签章和招标人手写署名或盖章含有相同法律效力。
7.5公布招标公告同时,经过广州公共资源交易中心网站公布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。
7.6招标文件一经在广州公共资源交易中心网站公布,视作已发放给全部投标人。
7.7投标人获取电子招标文件后,应仔细检验电子招标文件正当有效性。正当有效电子招标文件应含有招标人(或招标代理机构)电子署名及电子签章。
7.8招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件关键内容格式要求。
8.招标答疑
8.1 招标答疑采取网上答疑方法进行。投标人若对招标文件(包含招标图纸、清单、招标控制价)有疑问,可在要求时间内经过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。
网上答疑操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→经过项目编号或名称找到所需项目→在上述答疑时间内点击“提问” →输入密码(密码为:_ )进入到提问区域→无记名或匿名提出问题和查看全部问题。
8.2投标人应在递交投标文件截止时间前[15-18]日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构立案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站公布,视作已发放给全部投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要和招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最终公布答疑纪要为准。
9.招标文件澄清和修改
9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。
9.2招标文件澄清或修改在广州公共资源交易中心网站公布。招标文件澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站公布,视作已发放给全部投标人。
9.3招标文件澄清、修改作为招标文件组成部分,含有约束作用。
9.4招标文件澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站公布内容为准。当招标文件澄清、修改在同一内容表述不一致时,以广州公共资源交易中心网站最终公布内容为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清或修改等内容考虑进去,招标人将酌情延长递交投标文件截止时间,具体时间将在招标文件澄清或修改中给予明确。若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。
(三)投标文件编制
10.投标文件语言及度量衡单位
10.1 投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字。
10.2 除工程规范另有要求外,投标文件使用度量衡单位,均采取中国法定计量单位。
11.投标文件组成:
11.1投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、用于评标业绩、《响应招标文件所附施工组织设计关键点或施工方案承诺书》、《对投标文件编制承诺》投标报价文件等组成。
11.2资格审查文件关键包含内容:
(1)法定代表人证实书,如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证实书和法定代表人授权书。
(2)企业资质证书;
(3)建筑施工企业安全生产许可证;
(4)项目责任人(按按网上投标登记时选择拟投标项目责任人)
(5)项目责任人安全生产考评合格证(B类),或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考评信息系统安全生产管理人员证书信息打印页);专职安全人员安全生产考评合格证(C类),或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考评信息系统安全生产管理人员证书信息打印页(按网上投标登记时选择拟派专职安全员)。项目责任人和安全员不为同一人;
(6)用于资格审查业绩(设置业绩要求时选择此项,投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查业绩,并用本企业CA数字证书对生成内容进行签章);
(7)投标人建立企业诚信档案,拟担任本工程项目责任人为本企业诚信档案中在册人员;
(8)投标人根据要求格式及内容要求签署《投标申请人申明》(格式见第四章);
(9)列明主办单位联合体工作协议(采取联合体投标时需递交,投标人拟任本工程项目责任人应为联合体主办方诚信档案中在册人员,联合体工作协议应明确约定各方拟负担工作和责任);
(10)投标人含有在广州地域可使用适合本工程机械设备证实文件(发票须和设备现场全貌彩照放置同一页,彩照须能反应其规格型号。扫描件,原件备查)。(含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占估计发包价50%或以上大、中修市政公用工程需提供该项内容证实文件)。
注:资格审查内容(2)至(7)项资料(除第5点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考评信息系统安全生产管理人员证书信息打印页外)取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中资料,在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交资格审查资料一部分,资格审查文件不需另行提交。
11.3 《投标函》(格式见第四章)
11.4《广州建设工程施工招标投标书》(格式见第四章)
11.5用于评标业绩(投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标业绩。并用本企业CA数字证书对生成内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库,在广州市房建和市政企业库统计该部分资料将被视为投标申请人递交投标资料一部分,投标资料不需另行提交。)
11.6《响应招标文件所附施工组织设计关键点或施工方案承诺书》(格式见第四章)
11.7《对投标文件编制承诺》
11.8投标报价部分:
(1)投标总报价说明;
(2)工程量清单报价表(余泥渣土运输和排放费用按招标文件要求单列,而且不得浮动或改变);其中列表明细以下:
ü 工程总价;
ü 编制说明;
ü 工程概况;
ü 工程项目投标价汇总表;
ü 单项工程投标价汇总表;
ü 单位工程投标价汇总表;
ü 分部分项工程报价表;
ü 方法项目清单和计价表(一);
ü 方法项目清单和计价表(二);
ü 其它项目清单和计价表;
ü 暂列金额明细表;
ü 材料设备暂估价明细表;
ü 专业工程暂估价明细表;
ü 计日工计价表;
ü 总承包服务计价表;
ü 规费和税金项目计算表;
ü 人工、关键材料设备、机械台班价格表
(3)综合单价分析表;
(4)其它辅助说明资料。
11.9工程量清单组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则根据招标人给出工程量清单及国家、省相关计价规范实施。
11.10投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准(电子评标部分) 交易中心实施细则》计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表(如本招标 文件要求单价分析表)。
11.11投标人应使用广州公共资源交易中心投标文件管理软件进行投标文件合成、电子署名、电子签章及加密打包工作,全部电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件统一采取网络上传形式,投标人需登录广州公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州公共资源交易中心信息系统。
11.12投标人应使用依法设置电子认证服务机构签发电子署名认证证书对电子投标文件进行电子署名及电子签章。该电子署名及电子签章和手写署名或盖章含有相同法律效力。
11.13除工程量清单报价表相关内容、《广州建设工程施工招标投标书》外,投标文件其它内容均以电子文件(纸质原件扫描件)编制,其格式要求详见第四章投标文件格式说明。
11.14投标文件应按上述编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引发系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人负担。
12.投标文件格式
12.1投标人递交投标文件应该使用招标文件所要求投标文件全部格式。
12.2投标人应仔细阅读第四章投标文件格式相关要求和要求。如电子投标文件未按要求格式填写,或关键内容不全,或关键字迹模糊、无法识别造成无法满足评标需要,经评标委员会审查否决其投标。
13.投标总报价及造价承包和变更结算方法
13.1 本工程投标总报价采取投标须知前附表第12项所要求方法。
13.2招标人根据招标图纸制订工程量清单,该清单载于本招标文件第七章中,投标人根据招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填报单价或合价工程项目,视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款竞争性报价内,在实施后,招标人将不予支付。
13.3投标人投标总报价,应是根据投标须知前附表第8项工期要求,在投标须知前附表第3项建设地点,完成投标须知前附表第7项招标范围内已由招标人制订工程量清单列明工作全部费用,包含但不限于完成工作成本、利润、税金、技术方法费、大型机械进出场费、风险费和政策性文件要求费用等,不得以任何理由给予反复计算。招标人提供工程量清单或招标文件其它部分中相关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价金额,投标人应根据明列单价或合价金额报价,未根据要求金额报价,由评标委员会根据招标文件要求金额进行修正。
13.4投标人一旦中标,投标人对招标人提供工程量清单中列出工程项目所报出综合单价和方法项目费(方法项目费必需单列,没有单独列出,视为已经包含在投标报价中),在工程结算时不得变更,即在施工过程中即使工程量清单项目标工程量发生变更,中标投标文件列出综合单价和方法项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超出12个月,招标人应在招标文件及协议中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时协议价款调整措施。调整标准根据《广州市建设工程招标投标管理措施》第二十四条要求。
13.5工程项目实施期间和结算时,招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确定工程项目、原设计没有而由招标人同意设计变更产生工程项目,视为新增项目,按以下次序确定价格:
13.5.1中标投标文件工程量清单中已经有相同项目标适用综合单价,则沿用;
13.5.2中标投标文件工程量清单中已经有类似项目标综合单价,则按类似项目标综合单价对对应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标投标文件工程量清单中类似项目标综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低优先次序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有材料单价,按广州市造价管理站同期《广州地域建设工程常见材料综合价格》计算,《广州地域建设工程常见材料综合价格》没有材料单价,由招标人在招标文件中依法确定计价方法。
13.5.3 中标投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目标,如可套取相关定额,则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价下浮率(下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价)。
13.5.4 如相关定额没有对应子目标,其计价方法由招标人在本招标文件第三章中另行要求。未要求,中标后双方协商约定。
13.6暂列金额、暂估价
13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包含在协议价款中一笔款项。用于施工协议签署时还未确定或不可预见所需材料、设备、服务采购,施工中可能发生工程量变更、协议约定调整原因出现时工程价款调整和发生索赔、现场签证等费用。
暂估价是指招标人在工程量清单中提供用于支付肯定发生但临时不能确定价格材料单价和专业工程金额。
13.6.2在工程实施中,暂列金额、暂估价所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,达成法定招标范围标准,应由招标人同中标人联合招标,确定承包人和承包价格。
13.6.3在工程实施中,暂列金额、暂估价所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,未达成法定招标范围标准但适用政府采购要求,应根据政府采购要求确定承包人和承包价格。
13.6.4在工程实施中,暂列金额、暂估价所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,未达成法定招标范围标准也不适用政府采购要求,承包人有法定承包资格,由承包人承包,承包人无法定承包资格但有法定分包权,由承包人分包,招标人同承包人结算价格按本投标须知13.5款要求确定。
13.6.5在工程实施中,暂列金额、暂估价所包含工作范围和图纸、标准深化固定后,根据工程专业、设备、材料类别等分类汇总金额,未达成法定招标范围标准也不适用政府采购要求,承包人既无法定承包资格又无法定分包权,由招标人另行发包。
13.6.6 在工程实施中,暂列金额、暂估价所包含工作范围由其它承包人承包,纳入本项目承包人管理和协调范围,由其它承包人向本项目承包人负担质量、安全、文明施工、工期责任,本项目承包人向招标人负担责任。投标人应该充足考虑此项管理和协调所发生费用,并将其纳入招标人提供工程量清单中合适项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生费用已包含在其它有价款竞争性报价内,在实施后,招标人将不予支付。
13.7投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况,任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
13.8属于承包人自行采购关键材料、设备,招标人应该在招标文件中提出材料、设备技术标准或质量要求,或以事先公开征集方法提出不少于3个相同档次品牌或分包商供投标人报价时选择,凡招标人在招标文件中提出参考品牌,必需在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选择关键材料、设备品牌、厂家和质量等级,而且应该符合招标文件要求。
13.9纳入年度审计项目计划政府投资项目,审计机关出具审计结果应该作为该政府投资项目价款结算依据(适适用于纳入年度审计项目计划项目)。
14.投标货币
本工程投标总报价采取币种为人民币。
15.投标使用期
15.1 投标使用期见投标须知前附表第13项所要求期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
15.2 在特殊情况下,招标人在原定投标使用期内,能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求,对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求,而投标担保应该给予退还。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件,但需要对应延长投标担保使用期,在延长投标使用期内,本须知第16条相关投标担保退还是否要求仍然适用。
16.投标担保
16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标确保金,招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施确保金收取和退还工作。
16.2全部投标确保金必需由投标单位银行基础账户转出。
16.3广州公共资源交易中心代收投标确保金,其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库统计信息为准。
16.4缴费操作详见广州公共资源交易中心公布《投标人基础账户确保金操作指导》。
16.5投标人未按要求递交投标担保,其投标文件不参与资格审查和评标。
16.6如有下列情况之一,投标担保不予退还:
16.6.1投标人在投标使用期内撤回投标标书;
16.6.2中标人未在要求期限内按要求递交履约担保;
16.6.3中标人未在要求期限内签署协议协议。
17.投标文件份数和签署
17.1 投标人应按投标须知前附表第19项要求份数递交投标文件。
17.2除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签字人签字或盖章。
(四)投标文件递交
18.投标文件密封
18.1投标文件份数要求:投标人应按投标须知前附表第19项要求份数递交投标文件。
18.2投标文件密封要求:投标人应使用广州公共资源交易中心交易服务系统提供软件制作电子投标文件并进行电子署名、电子签章及加密打包。不得修改所生成电子投标文件文件格式。
18.3投标文件电子署名和电子签章要求: 电子投标文件必需包含完整投标人电子署名及电子签章。
19.投标文件递交和接收
19.1 投标人代表应按投标须知前附表第20项所要求时间和地点向招标人递交投标文件。
19.2投标人使用制作该投标文件机构业务数字证书递交投标文件。
19.3若出现以下情况之一,招标人将拒绝接收投标文件:
19.3.1投标文件未在递交投标文件截止时间前完整上传并保留在广州公共资源交易中心电子评标系统且取得回执;
19.3.2投标文件未按招标文件要求进行电子署名和电子签章,并进行加密;
19.3.3投标文件中投标人电子署名或电子签章不完整;
19.3.4投标文件损坏或格式不正确。
19.4 递交投标文件截止时间前,招标人拒绝接收符合条件投标文件,投标人可向招标监督机构投诉。
20.递交投标文件截止时间
20.1投标人应在投标须知前附表第 20 项所述时间前递交投标文件。截止时间以广州公共资源交易中心信息系统服务器从中国科学院国家授时中心取得北京时间为准。
20.2招标人可按本须知第9条要求以招标文件修改方法,酌情延长递交投标文件截止时间。在此情况下,投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间,均以延长后递交投标文件截止时间为准。
20.3 到递交投标文件截止时间止,招标人收到投标文件少于五家,招标人将依法重新组织招标。
20.4递交投标文件截止时间抵达后一小时内,项目责任人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定开标室签到。项目责任人未凭身份证在要求时间内抵达开标室签到或签到项目责任人和投标登记时不一致,该投标文件将不能参与资格审查和评标。
21.迟交投标文件
21.1递交投标文件截止时间抵达后,电子评标系统将不许可投标人上传投标文件。
22.投标文件补充、修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件截止时间前,能够撤回或替换已递交投标文件。
22.3 在递交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。
22.4在递交投标文件截止时间后,投标人在投标文件格式中要求使用期终止日前,投标人不能撤回投标文件,不然其投标担保将不予退还,且招标人有权就其撤回行为汇报政府主管部门载入不良信用统计。
23.投标信息录入
投标人应在上传电子投标文件前将投标人相关信息在广州公共资源交易中心信息系统中录入完成。
24.投标文件解密
递交投标文件截止
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